日本国宪法(中文本)
日本宪法1
C、美国得益,将因此而加强其借重于日本的东 亚战略力量。美国认为,修改宪法第九条,就可 以在东亚或世界的武力冲突中不受现在“和平宪 法”的限制,使日本与美国一起并肩作战,行使 集体自卫权。而不必仅仅局限于现在日本对美军 的后方支援上。因此,从中短期来看,日本修宪 以后,美国将因此而受益,有利于加强美国操控、 美主日从的东亚战略力量。但这同时也是一把双 刃剑。美国促使日本修改宪法第九条,就像打开 了潘多拉盒子一样,当日本强大到足以和美国抗 衡的时候,日本有可能从美国的铁杆盟友而蜕变 为美国的威胁力量。最后,连美国自身对日本也 难以驾驭。
与明治宪法相比较,和平宪法突出的变化是, 改二元君主立宪制为议会内阁制,改君主主 权为国民主权,改形式上的权力分立为实质 上的三权分立,改臣民的权利义务为国民的 权利义务,改形式上的法治为实质上的法治, 改有限选举制为普遍选举制等。 (二)宪法的修改:必须经各议院全体议员 三分之二以上的赞成,由国会创议,向国民 提出,经特定国民投票或国会规定的选举时 进行投票,半数以上通过者,方能生效。 1947年来,没有修改过。
第四节 内阁
一、内阁的地位与权能 (一)、地位 宪法65条规定:行政权的享有者与 行使者
(二)权能 1、执法 2、外交 3、缔约 4、掌管有关官吏 5、编制并提出预算 6、行政政令权 7、决定大赦 8、任命最高法院院长权,以法官等
二、内阁组织 (一)成立 1、任命内阁总理 2、总理组阁 (二)总辞职 1、倒阁权 2 2、内阁总理大臣缺位时(总理大臣死亡或丧失 国会议员资格而必须辞职) ,内阁必须总辞职。 3、众议院议员总选举后,首次举行新一届国会 会议时,上届内阁必须总辞职。 (三)总理的地位权限 (四)内阁组织机构
宪法第七条,根据内阁的建议与认可,为 了国民行使下列有关国事行为:公布宪法 修正案、法律、政令和条约;召集国会; 解散众议院;公告举行国会议员的大选; 认证国务大臣和法律规定的其他官吏的任 免、全权证书以及大使、公使的国书;认 证大赦、特赦、减刑、免除刑罚执行以及 恢复权利;授予荣典;认证批准书以及法 律规定的其他外交文书;接受外国大使与 公使;举行仪式。
日本宪法第九条
• 这种自卫队只拥有自卫所需要的最小限度的军事实力而不拥有超过其上的战争力 量的宪法解释一直延续到2001年10月,当时的小泉纯一郎首相在进行《反恐怖 特别措施法案》参议院审议答辩中首次承认“自卫队保持战争力量”。
围绕“自卫权”和“战争力量”的争论
宪法第九条政府解释的变迁: 最初日本政府的统一认识可以概括为两个基本点:一是放弃包括自 卫战争在内的一切战争;二是放弃一切战争力量,日本的安全事实 上依靠国际社会提供,即非武装中立的原则。 1947年8月出版的文部省社会学科教科书《あたらしい憲法のはな し》(话说新宪法)中这样写道:“在这次的宪法里,正如日本宣 称决不再进行战争那样决定了两件事情。其中之一就是军队军舰飞 机以及为了进行战争的东西一点都不拥有,这就叫放弃。所谓‘放 弃’就是‘彻底抛弃’。但是各位决不要担心,因为日本较其他国 家率先进行了正确的事情。世间再也没有比正确的事情更强大的东 西了。”
中文翻译:日本国民真诚地祈求以正义和秩序为基础的国际和平,作为解决国际争端的手段永远放弃 国权发动的战争、武力威胁或武力行使。
为了实现前款的目的,不保持陆海空军及其他战争力量。不承认国家的交战权。
芦田修正
• 一是对GHQ案第八条中用于修饰武力威胁、武力行使的 “做为解决国际争端的手段的”一句的位臵做了调整,把 它插在了第九条前款关于“放弃国家主权权利发动的战争” 之前,从而给在GHQ案中被明确废止了的国家战争行为加 上了限制条件; • 二是在第九条后款的开端加入了“为了达到前款的目的” 的开头语,使“不保持陆海空军及其他战争力量”的规定 同前款发生了关联,从而给本无前提条件的“不保持战争 力量”加上了前提。
目录
日本宪法第九条诞生的背景
日本宪法第九条的解释争论
•
日本国宪法
《日本国宪法》全文序言日本国民决心通过正式选出的国会中的代表而行动,为了我们和我们的子孙,确保与各国人民合作而取得的成果和自由带给我们全国的恩惠,消除因政府的行为而再次发生的战祸,兹宣布主权属于国民,并制定本宪法。
国政源于国民的严肃信托,其权威来自国民,其权力由国民的代表行使,其福利由国民享受。
这是人类普遍的原理,本宪法即以此原理为根据。
凡与此相反的一切宪法、法律、法令和诏敕,我们均将排除之。
日本国民期望持久的和平,深知支配人类相互关系的崇高理想,信赖爱好和平的各国人民的公正与信义,决心保持我们的安全与生存。
我们希望在努力维护和平,从地球上永远消灭专制与隶属、压迫与偏见的国际社会中,占有光荣的地位。
我们确认,全世界人民都同等具有免于恐怖和贫困并在和平中生存的权利。
我们相信,任何国家都不得只顾本国而不顾他国,政治道德的法则是普遍的法则,遵守这一法则是维持本国主权并欲同他国建立对等关系的各国的责任。
日本国民誓以国家的名誉,竭尽全力以达到这一崇高的理想和目的。
第一章天皇第一条【天皇的地位·国民主权】天皇是日本国的象征,是日本国民整体的象征,其地位以主权所在的全体日本国民的意志为依据。
第二条【皇位的继承】皇位世袭,根据国会议决的皇室典范的规定继承之。
第三条【内阁对天皇的国事行为的建议和责任】天皇有关国事的一切行为,必须有内阁的建议和承认,由内阁负其责任。
第四条【天皇的权限、天皇国事行为的委任】①天皇只能行使本宪法所规定的有关国事行为,并无关于国政的权能。
②天皇可根据法律规定,对其国事行为进行委任。
第五条【摄政】根据皇室典范的规定设置摄政时,摄政以天皇的名义行使有关国事的行为,在此场合准用前条第一项之规定。
第六条【天皇的任命权】①天皇根据国会的提名任命内阁总理大臣。
②天皇根据内阁的提名任命担任最高法院院长的法官。
第七条【天皇的国事行为】天皇根据内阁的建议与承认,为国民行使下列有关国事的行为:一、公布宪法修正案、法律、政令及条约。
1946年日本国宪法
1946年日本国宪法(一九四六年十一月三日公布,一九四七年五月三日施行)日本国民通过正式选出的国会代表而行动,为了我们及我们的子孙,确保各国人民合作之成果及我全国获得自由之惠泽,决心根绝因政府行为而再度酿成战祸,兹宣布主权属于国民,并确定本宪法。
国政仰赖国民的严肃信托,其权威来自国民,其权力由国民代表行使,其福利由国民享受。
这是人类的普通原理,本宪法即以此原理为根据。
凡与此相反的一切宪法、法令及诏敕,我们均予排除。
日本国民期望永久和平,深怀支配人类关系的崇高理想,信赖爱好和平的各国人民的公正与信义,决心保持我们的生存与安全。
我们希望在努力维护和平,从地球上永远消除专制与隶属、压迫与偏狭的国际社会中,占有光荣地位。
我们确认,世界各国国民同等享有在和平中生存并免除恐怖与贫乏的权利。
我们相信,任何国家都不应只顾本国而不顾他国;政治道德的法则,是普通的法则,遵守这一法则是各个国家维护本国主权并同他国建立平等关系的义务。
日本国民誓为国家名誉竭尽全力以实现这一崇高理想和目的。
第一章天皇第一条天皇是日本国的象征,是日本国民统一的象征,其地位,以主权所属的日本国民之意志为依据。
第二条皇位世袭,依国会议决之皇室典范规定继承之。
第三条天皇有关国事的一切行为,必须有内阁的建议与承认,由内阁负其责任。
第四条天皇只行使本宪法所规定的有关国事行为,无关于国政的权能。
天皇得依法律规定委任此种有关国事的行为。
第五条根据皇室典范的规定设置摄政时,摄政以天皇名义行使有关国事的行为。
在此种情况下,准用前条第一项之规定。
第六条天皇根据国会的提名任命内阁总理大臣。
天皇根据内阁的提名任命最高法院长官法官。
第七条天皇根据内阁的建议与承认,为国民行使下列有关国事的行为:一、公布宪法修正案、法律、政令及条约。
二、召集国会。
三、解散众议院。
四、公告举行国会议员总选举。
五、认证国务大臣和法律规定其他官吏的任免、全权证书以及大使、公使的国书。
六、认证大赦、特赦、减刑、免除刑罚执行及恢复权利。
日本宪法
日本国宪法明治宪法即钦定宪法,日本国宪法即民定宪法,后者以国民主权、和平主义、权力分立与议院内阁制为基本原理。
以和平主义原则为核心,誉为“和平宪法”,放弃战争和武力威胁、武力手段。
严格修宪程序。
实行多党制。
第一节宪法的历史发展一、明治宪法迫于朝野民主力量的压力,天皇于1875年4月下令制宪。
1882年伊藤博文等考察欧洲宪政,1883年回国负责起草宪法。
1889年天皇颁布《大日本帝国宪法》,1890年由日本帝国议会通过,11月29日生效。
明治宪法的特点:1、确认天皇为万世一系的统治权总揽者的地位。
2、确认有限的民主主义,如民选议会、司法权独立、有限保障臣民权利等。
3、国民主权、基本人权等近代宪法原理并未得到确认。
军国主义势力膨胀以后,仅有的一点自由主义、民主主义也被扼杀。
二、日本国宪法战后日本国政治的方向是消除军国主义影响,保障国民基本人权。
1945年10月盟军最高统帅先后两次要求币原内阁进行宪法修改工作。
币原内阁指示松本蒸治等起草了宪法草案,即松本草案,麦克阿瑟对其内容非常不满意,认为民主化不够,无法证明日本吸取了战败教训。
麦克阿瑟责令盟军总部代为起草了日本宪法草案,并提出修宪三原则:1、保留天皇制,天皇依宪法行使职权,对人民负责;2、放弃战争权力;3、废除封建制度。
日本与盟军总部交涉后,为保住天皇制,以麦克阿瑟草案为基础发表了“宪法修改草案要纲”。
日本帝国议会两院对该草案稍作修改后于1946年10月通过,经天皇裁可公布,该宪法定名为《日本国宪法》,于1947年5月3日施行。
与明治宪法比,日本国宪法改二元君主立宪制为议会内阁制,改君主主权为国民主权,改形式上的权力分立为实质上的权力分立,改臣民的权利义务为国民的权利义务,改形式上的法治主义为实质上的法治主义,改有限选举制为普遍选举制,一跃为典型的资产阶级宪法。
三、日本国宪法原理日本国宪法形式上是对明治宪法的修改,实际上是重新制定。
103条,11章。
大日本帝国宪法1889
大日本帝国宪法明治22年(1889年)第一章天皇第一条大日本帝国,由万世一系之天皇统治之。
第二条皇位,依皇宗典范之规定,由皇族男系子孙继承之。
第三条天皇神圣不可侵犯。
第四条天皇为国家元首,总揽统治权,依本宪法规定实行之。
第五条天皇依帝国议会之协赞,行使立法权。
第六条天皇批准法律,命其公布及执行。
第七条天皇召集帝国议会,其开会、闭会、停会及众议院之解散,皆以天皇之命行之。
第八条天皇为保持公共之安全或避免灾厄,依紧急之需要,于帝国议会闭会期间,可发布代法律之敷令。
此敷令应于下次会期提交帝国议会,若议会不承诺时,政府应公布其将失去效力。
第九条天皇为执行法律或保持公共安宁秩序及增进臣民之幸福,得发布或使令政府发布必要之命令,但不得以命令改变法律。
第十条天皇规定行政部门之官制及文武官员之傣给,任免文武官员,但本宪法及其他法律有特殊规定者有特殊规定者,须各依其规定。
第十一条天皇统率陆海军。
第十二条天皇规定陆海军之编制及常备兵额。
第十三条天皇宣战娟和及缔结各项条约。
第十四条天皇宣告戒严。
戒严要件及效力,由法律规定之。
第十五条天皇授与爵位、勋章及其他荣典。
第十六条天皇命令大赦、特赦、减刑及复权。
第十七条置摄政依皇室典范之规定。
摄政以天皇名义行使大权。
第二章臣民权利义务第十八条日本臣民之要件依法律之规定。
第十九条日本臣民依法律命令规定之资格,均得就任文武官员及其他职务。
第二十条日本臣民依法律规定有服兵役之义务。
第二十一条日本臣民依法律规定有纳税之义务。
第二十二条日本臣民于法律规定范围内有居住及迁徙之自由。
第二十三条日本臣民非依法律,不受逮捕、监禁、审讯及处罚。
第二十四条日本臣民接受法定法官审判之权不得剥夺。
第二十五条日本臣民除法律规定的情况之外,未经其许诺不得侵入其住宅及搜索。
第二十六条日本臣民除法律规定情况之外,其书信秘密不受侵犯。
第二十七条日本臣民之所有权不得侵犯。
因公益需要之处分,依法律之规定。
第二十八条日本臣民在不妨碍安宁秩序,不违背臣民义务下,有信教之自由。
日本国宪法
3 内閣は、行政権の行使について、国会に対し連帯して責任を負ふ。
第67条 内閣総理大臣は、国会議員の中から国会の議決で、これを指名する。この指名は、他のすべての案件に先だつて、これを行ふ。
2 衆議院と参議院とが異なつた指名の議決をした場合に、法律の定めるところにより、両議院の協議会を開いても意見が一致しないとき、又は衆議院が指名の議決をした後、国会休会中の期間を除いて10日以内に、参議院が、指名の議決をしないときは、衆議院の議決を国会の議決とする。
第6条 天皇は、国会の指名に基いて、内閣総理大臣を任命する。
2 天皇は、内閣の指名に基いて、最高裁判所の長たる裁判官を任命する。
第7条 天皇は、内閣の助言と承認により、国民のために、左の国事に関する行為を行ふ。
1.憲法改正、法律、政令及び条約を公布すること。
2.国会を召集すること。
3.衆議院を解散すること。
3 すべて裁判官は、その良心に従ひ独立してその職権を行ひ、この憲法及び法律にのみ拘束される。
第77条 最高裁判所は、訴訟に関する手続、弁護士、裁判所の内部規律及び司法事務処理に関する事項について、規則を定める権限を有する。
2 検察官は、最高裁判所の定める規則に従わなければならない。
3 最高裁判所は、下級裁判所に関する規則を定める権限を、下級裁判所に委任することができる。
2 衆議院が解散されたときは、参議院は、同時に閉会となる。但し、内閣は、国に緊急の必要があるときは、参議院の緊急集会を求めることができる。
3 前項但書の緊急集会において採られた措置は、臨時のものであつて、次の国会開会の後10日以内に、衆議院の同意がない場合には、その効力を失う。
大日本帝国宪法
大日本帝国宪法《大日本帝国宪法》,是日本基于近代立宪主义而制定的首部宪法,颁布于1889年(明治22年)2月11日,并于1890年(明治23年)11月29日施行。
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第二条皇位,依皇宗典范之规定,由皇族男系子孙继承之。
第三条天皇神圣不可侵犯。
第四条天皇为国家元首,总揽统治权,依本宪法规定实行之。
第五条天皇依帝国议会之协赞,行使立法权。
第六条天皇批准法律,命其公布及执行。
第七条天皇召集帝国议会,其开会、闭会、停会及众议院之解散,皆以天皇之命行之。
第八条天皇为保持公共之安全或避免灾厄,依紧急之需要,于帝国议会闭会期间,可发布代法律之敷令。
此敷令应于下次会期提交帝国议会,若议会不承诺时,政府应公布其将失去效力。
第九条天皇为执行法律或保持公共安宁秩序及增进臣民之幸福,得发布或使令政府发布必要之命令,但不得以命令改变法律。
第十条天皇规定行政部门之官制及文武官员之傣给,任免文武官员,但本宪法及其他法律有特殊规定者有特殊规定者,须各依其规定。
第十一条天皇统率陆海军。
第十二条天皇规定陆海军之编制及常备兵额。
第十三条天皇宣战媾和及缔结各项条约。
第十四条天皇宣告戒严。
戒严要件及效力,由法律规定之。
第十五条天皇授与爵位、勋章及其他荣典。
第十六条天皇命令大赦、特赦、减刑及复权。
第十七条置摄政依皇室典范之规定。
摄政以天皇名义行使大权。
第二章臣民权利义务第十八条日本臣民之要件依法律之规定。
第十九条日本臣民依法律命令规定之资格,均得就任文武官员及其他职务。
第二十条日本臣民依法律规定有服兵役之义务。
第二十一条日本臣民依法律规定有纳税之义务。
第二十二条日本臣民于法律规定范围内有居住及迁徙之自由。
第二十三条日本臣民非依法律,不受逮捕、监禁、审讯及处罚。
第二十四条日本臣民接受法定法官审判之权不得剥夺。
第二十五条日本臣民除法律规定的情况之外,未经其许诺不得侵入其住宅及搜索。
日本国宪法
日本國憲法公布1946年11月3日施行1947年5月3日日本國民決心通過正式選出的國會中的代表而行動,為了我們和我們的子孫,確保與各國人民合作而取得的成果和自由帶給我們全國的恩惠,消除因政府的行為而再次發生的戰禍,茲宣布主權屬於國民,並制定本憲法。
國政源於國民的嚴肅信托,其權威來自國民,其權力由國民的代表行使,其福利由國民享受。
這是人類普遍的原理,本憲法即以此原理為根據。
凡與此相反的一切憲法、法律、法令和詔敕,我們均將排除之。
日本國民期望持久的和平,深知支配人類相互關系的崇高理想,信賴愛好和平的各國人民的公正與信義,決心保持我們的安全與生存。
我們希望在努力維護和平,從地球上永遠消滅專制與隸屬、壓迫與偏見的國際社會中,占有光榮的地位。
我們確認,全世界人民都同等具有免於恐怖和貧困並在和平中生存的權利。
我們相信,任何國家都不得只顧本國而不顧他國,政治道德的法則是普遍的法則,遵守這一法則是維持本國主權並欲同他國建立對等關系的各國的責任。
日本國民誓以國家的名譽,竭盡全力以達到這一崇高的理想和目的。
第一章天皇第一條【天皇的地位·國民主權】天皇是日本國的象征,是日本國民整體的象征,其地位以主權所在的全體日本國民的意志為依據。
第二條【皇位的繼承】皇位世襲,根據國會議決的皇室典範的規定繼承之。
第三條【內閣對天皇的國事行為的建議和責任】天皇有關國事的一切行為,必須有內閣的建議和承認,由內閣負其責任。
第四條【天皇的權限、天皇國事行為的委任】①天皇只能行使本憲法所規定的有關國事行為,並無關於國政的權能。
②天皇可根據法律規定,對其國事行為進行委任。
第五條【攝政】根據皇室典範的規定設置攝政時,攝政以天皇的名義行使有關國事的行為,在此場合准用前條第一項之規定。
第六條【天皇的任命權】①天皇根據國會的提名任命內閣總理大臣。
②天皇根據內閣的提名任命擔任最高法院院長的法官。
第七條【天皇的國事行為】天皇根據內閣的建議與承認,為國民行使下列有關國事的行為:一、公布憲法修正案、法律、政令及條約。
日本宪法第九条..
2月1日,《每日新闻》介绍了日本政府的修宪案。(松本乙案)
麦克阿瑟三点原则:
• (1)天皇的国家元首地位,皇位世袭。天皇依照宪法行使职权并要顺应宪法所规定的国民的基本意愿。
•
• •
(2)废弃作为国家主权权利发动的战争。日本放弃作为解决争端手段的战争以及作为保持自身安全手段的战争。日本的防卫 和保护委托给正在左右当今世界的崇高理想。
• 1月1日,麦克阿瑟在《朝日新闻》发表元旦致词,称日本拥有自卫 权——“无论想要找出怎样的理由,这部宪法的规定都不能解释为 完全否定了对于来自另一方挑起的攻击进行自卫的难以侵犯的权 利”,从而自我推翻了四年前钦定给日本的宪法第九条。 • 8月,日本政府根据麦克阿瑟的指令组建起了警察预备队,承担治安 维持及国土防卫任务,实际上仓促开始了重新武装。但是,首相吉 田茂却坚持否认政府有重新武装的动机,称“组建警察预备队完全 在于维持治安。因此,它不是军队”(8月30日参议院正式会议上的 发言)。 • 日本政府以保安队不构成宪法第九条禁止保持的战争力量、驻日美 军不受宪法第九条第二项制约的法律解释,使宪法规范进一步发生 了变动,为设立保安厅、成立保安队和为美军提供军事基地等行为 提供了合法依据。不仅如此,由于对战争力量的基准采取了非界定 性的解释,为其后在自卫名义下的军备扩充埋下了伏笔。
• 1954年7月,保安队进一步被改编成拥有陆海空三军的自卫队,实际上是打着自 卫队名义的正规军队。在一片违宪的谴责声浪中,第五届吉田内阁对宪法再次做 出了解释,即:第九条承认日本拥有国家自卫权,但禁止自卫队保持战争力量, 换句话说,自卫队是“没有战争力量的军队”,从而完全推翻了第一届内阁时期 的“放弃了战争力量,也放弃了自卫权”的政府统一见解。 • 岸信介内阁成立之后,在吉田内阁的宪法解释基础上进一步使“拥有自卫所需要 的最低限度的力量不违反宪法”的立场固定化。岸甚至声称:“如果是在自卫权 范围以内,核武器也可以拥有的”(1957年5月7日在参议院的发言),“为了 自卫而攻击敌方基地,不违宪”。
日本宪法
三·《大日本帝国宪法》的评价 该部宪法,兼具立宪主义和国体论的 要素,一方面基于立宪主义确立了议会制 度,但另一方面议会的权限也受到国体的 制约和限制。
立宪主义的要素 (1)宪法第2章保障臣民的言论自由、 结社自由及秘密通信等权利,但其前提是 上述权利仍受到相关法律的保留论自由、 结社自由及秘密通 (2)确立了三权分立体制:立法权由 帝国议会行使,行政权由国务大臣掌控, 司法权由法院支配。 (3)宪法第3章规定设立帝国议会,众 议院由民选的议员组成。
(4) 宪法第4章规定,天皇的行为应 得到国务大臣的辅助。(大臣责任制或 大臣进言制)。 (5)确立了司法权的独立。
国体的要素 (1)接受皇祖皇宗“天壤无穷之宏谟” 的神意,根据天皇继承“国家统治大权”的 上谕,天皇被置于国家元首和统治权的总揽 者的地位。所谓“国体”,就是规定天皇统 治日本的基本体制。 (2)天皇拥有被称为“天皇大权”的广 泛权限。 (3)帝国议会并非立法机关,而只是天 皇立法的辅助机关。 (4) 作为帝国议会的一部分,由非民选 产生的贵族院行使与众议院几乎同等的权限。
日本宪法 《大日本帝国宪法》(明治宪法)
《日本国宪法》(昭和宪法)
Байду номын сангаас
一·《大日本帝国宪法》的产生背景
明治维新以后,随着西方文明传入日本,在日本 的知识界出现了一个重大的问题,即作为日本文化背 景的东方文化与新来的西方文化之间的比较考察问题。 在近代化与宪政模式的选择上,日本“求知识于欧美, 欧化而不同化”,确定了适合日本的宪政模式。 从日本近代立宪主义发展的基本轨迹看,其源流 主要来自三个方面:一是欧美立宪主义思想和制度的 引进;二是东方文化对宪政体制的影响;三是日本传 统文化思想。
二· 日本国宪法的主要内容 日本国宪法中时常被列举的三大原则是: 尊重基本人权、 国民主权(主权在民) 和平主义(放弃战争)。
日本宪法全文
《日本国宪法》全文序言日本国民决心通过正式选出的国会中的代表而行动,为了我们和我们的子孙,确保与各国人民合作而取得的成果和自由带给我们全国的恩惠,消除因政府的行为而再次发生的战祸,兹宣布主权属于国民,并制定本宪法。
国政源于国民的严肃信托,其权威来自国民,其权力由国民的代表行使,其福利由国民享受。
这是人类普遍的原理,本宪法即以此原理为根据。
凡与此相反的一切宪法、法律、法令和诏敕,我们均将排除之。
日本国民期望持久的和平,深知支配人类相互关系的崇高理想,信赖爱好和平的各国人民的公正与信义,决心保持我们的安全与生存。
我们希望在努力维护和平,从地球上永远消灭专制与隶属、压迫与偏见的国际社会中,占有光荣的地位。
我们确认,全世界人民都同等具有免于恐怖和贫困并在和平中生存的权利。
我们相信,任何国家都不得只顾本国而不顾他国,政治道德的法则是普遍的法则,遵守这一法则是维持本国主权并欲同他国建立对等关系的各国的责任。
日本国民誓以国家的名誉,竭尽全力以达到这一崇高的理想和目的。
第一章天皇第一条【天皇的地位·国民主权】天皇是日本国的象征,是日本国民整体的象征,其地位以主权所在的全体日本国民的意志为依据。
第二条【皇位的继承】皇位世袭,根据国会议决的皇室典范的规定继承之。
第三条【内阁对天皇的国事行为的建议和责任】天皇有关国事的一切行为,必须有内阁的建议和承认,由内阁负其责任。
第四条【天皇的权限、天皇国事行为的委任】①天皇只能行使本宪法所规定的有关国事行为,并无关于国政的权能。
②天皇可根据法律规定,对其国事行为进行委任。
第五条【摄政】根据皇室典范的规定设置摄政时,摄政以天皇的名义行使有关国事的行为,在此场合准用前条第一项之规定。
第六条【天皇的任命权】①天皇根据国会的提名任命内阁总理大臣。
②天皇根据内阁的提名任命担任最高法院院长的法官。
第七条【天皇的国事行为】天皇根据内阁的建议与承认,为国民行使下列有关国事的行为:一、公布宪法修正案、法律、政令及条约。
日本宪法
日本宪法目录[隐藏]①《大日本帝国宪法》(明治宪法)明治宪法的特点②《日本国宪法》(昭和宪法)《日本国宪法》全文二战后日本宪政概述[编辑本段]①《大日本帝国宪法》(明治宪法)1889年(明治22年)2月11日颁布1890年(明治23年)11月29日施行明治宪法,即《大日本帝国宪法》,它是以1850年《普鲁士宪法》为蓝本的钦定宪法,依次由天皇、臣民权利和义务、帝国议会、国务大臣及枢密顾问、司法、会计和补则七个章节组成,共76条。
日本明治政府迫于压力于1875年4月发布诏书,承诺建立立宪政体。
1882年,伊藤博文等人出使西欧考察欧洲各国宪政。
1885年,设立内阁,伊藤博文任首任总理大臣。
1886年明治天皇命伊藤博文、井上毅等人秘密起草宪法。
同年5月,成立枢密院以审议和修改宪法草案及其附属法律草案。
1890年11月29日由明治天皇宣告明治宪法正式生效。
[编辑本段]明治宪法的特点一、确立天皇专制制度1、宪法确立天皇主权原则2、确立天皇居于国家统治权的中心地位3、确认天皇拥有独立的统帅权二、规定了有限的自由权利明治宪法作为日本历史上第一部宪法,是明治维新的产物和学习西方法制的结果,对于进一步打破封建制度,创建日本政治的近代化有重要作用。
但是,在明治宪法体制下,民主、自由的内容有限,天皇拥有绝对的大权,而且默许军部享有独立于内阁之外的军权,这既是日本封建军国主义残余的体现,也是其日后走上军国主义道路,发动法西斯战争提供了可能。
[编辑本段]②《日本国宪法》(昭和宪法)1946年(昭和21年)11月3日公布1947年(昭和22年)5月3日施行《日本国宪法》(又被称为“和平宪法”)是自1947年来日本创建立法的文件,提供了日本政府的国会制度及保障了一些基本权利。
根据宪法,天皇是国家名义上的主人,但只能扮演“纯粹仪式上的角色”(也就是国家的精神领袖)。
这套宪法较为著名的地方是其第9条“放弃发动战争的权利”。
这套宪法是在第二次世界大战后盟军占领(Allied Occupation)时期撰写的,打算以自由民主的模式取代大日本帝国制度。
《日本国宪法》和平性的消失(二)
《日本国宪法》和平性的消失(二) 该条约第六条第1款规定:“为了对日本的安全以及对维持远东的国际和平和安全做出贡献,美利坚合众国的陆军、空军和海军被允许使用在日本的设施和地区。
”按照日本政府的解释,远东的范围包括“菲律宾以北、日本及其周边地区、韩国及中华民国支配下的地区”。
但是,在日美军出动的范围要视所受“攻击或威胁的性质而定,未必只限于远东”,因此,远东对日美两国而言并没有明确的范围。
这一条约不仅意味着日美防卫范围扩展同时还表明日本开始从被动地单纯接受保护,转到主动地参与美国的国际冷战战略上来。
这一举措进一步加剧了远东地区形势的紧张,增加了日本直接或间接卷入国际军事冲突的可能性。
3.1996年《日美安全保障联合宣言-面向21世纪的同盟》该条约的签订使日美两国已维持了36年的安全体制发生了质的转变。
以《日美共同合作和安全条约》为基础的日美安全保障体制由冷战时代以苏联为假象敌的“对付威胁型”转变为日本也要为“维护朝鲜半岛及亚太地区的稳定”承担责任的“地区保安型”。
它表明日美安全体制的防御范围扩大,变成矛头直接指向整个亚太地区的同盟体制。
真正赋予了日本集体防卫权,即在日本本国没有受到武力攻击时,允许其在认为必要的情况下与别国一起在国外行使武力,实际上已将和平宪法篡改得面目全非。
(五)法律 1.1954年《自卫队法》该法规定了自卫队的任务,即保卫本国的和平与独立,为了维护国家安全,对于直接或间接侵略,主要以保卫国家为主要任务,根据需要维护公共秩序。
从这一规定分析完全可以认定自卫队是宪法第九条第2款中所指的“战争力量”[10].根据这部法律,日本于1954年7月成立了陆上、海上、航空三个自卫队。
至此,日本完成了重新武装,日本宪法的和平原则在冷战的现实需要下开始动摇。
2.1992年《联合国维持和平行动合作法》(PKO 法)该法打着协助联合国进行维和行动的幌子,进一步突破和平宪法,为日本向海外派兵提供了更加明确的法律依据。
日本国宪法
日本国宪法第一节日本国宪法的历史发展一、《大日本帝国宪法》《大日本帝国宪法》,是日本基于近代立宪主义而制定的首部宪法,公布于1889年(明治22年)2月11日,并于1890年(明治23年)11月29日施行。
很多情况下,该部宪法也被称作《明治宪法》或《帝国宪法》。
与现行有效的《日本国宪法》相对应,也经常被称作“旧宪法”。
值得注意的是,尽管这部宪法的名称中带有“大日本帝国”的文字,但当时并不是日本正式的国号,一直到昭和11年(1936年)日本的国号才正式统一称为“大日本帝国”。
《明治宪法》概述该部宪法,兼具立宪主义和国体论的要素,一方面基于立宪主义确立了议会制度,但另一方面议会的权限也受到国体的制约和限制。
(一)立宪主义的要素帝国宪法中具备如下一些立宪主义的要素。
1、宪法第2章保障臣民的言论自由、结社自由及秘密通信等权利,但其前提是上述权利仍受到相关法律的保留。
上述权利,是天皇恩赐给臣民的权利。
但在日本国宪法中,这些权利是永久不可侵犯的基本人权。
此外,旧宪法中规定,根据“法律相关规定”或“在法律范围内”,上述权利受到一定的限制,这就是所谓的“法律保留”或“安定秩序”的概念。
这一点也与日本国宪法不同,后者仅仅规定了“社会公众的福利”是限制基本人权的唯一要素。
但是,也有一种学说认为,日本现行宪法根据“社会公众的福利”对人权的限制也是一种根据法律的限制,因此与旧宪法相比,只是限制程度有差异,并没有本质的不同。
从这种立场出发,旧宪法作为一国基本大法,明文规定了基本人权,这一点在当时的社会观念中也可被认为是相当超前的。
2、确立了三权分立体制:立法权由帝国议会行使,行政权由国务大臣掌控,司法权由法院支配。
3、宪法第3章规定设立帝国议会,众议院由民选的议员组成。
帝国议会具有法律的同意权,关于臣民权利、义务等带有法律保留的内容,未经帝国议会同意不得变更。
另外,帝国议会也有法案提出权和预算同意权,可以通过审议预算来监督行政权力。
日本国宪法(中文本)
日本国宪法(中文本)文章类型:宪法汇编文章加入时间:2003年5月26日12:36日本国宪法1946年11月3日通过 1947年5月3日起施行日本国民决心通过正式选出的国会中的代表而行动,为了我们和我们的子孙,确保与各国人民合作而取得的成果和自由带给我们全国的恩惠,消除因政府的行为而再次发生的战祸,兹宣布主权属于国民,并制定本宪法。
国政源于国民的严肃信托,其权威来自国民,其权力由国民的代表行使,其福利由国民享受。
这是人类普遍的原理,本宪法即以此原理为根据。
凡与此相反的一切宪法、法律、法令和诏敕,我们均将排除之。
日本国民期望持久的和平,深知支配人类相互关系的崇高理想,信赖爱好和平的各国人民的公正与信义,决心保持我们的安全与生存。
我们希望在努力维护和平,从地球上永远消灭专制与隶属、压迫与偏见的国际社会中,占有光荣的地位。
我们确认,全世界人民都同等具有免于恐怖和贫困并在和平中生存的权利。
我们相信,任何国家都不得只顾本国而不顾他国,政治道德的法则是普遍的法则,遵守这一法则是维持本国主权并欲同他国建立对等关系的各国的责任。
日本国民誓以国家的名誉,竭尽全力以达到这一崇高的理想和目的。
第一章天皇第一条天皇是日本国的象征,是日本国民整体的象征,其地位以主权所在的全体日本国民的意志为依据。
第二条皇位世袭,根据国会议决的皇室典范的规定继承之。
第三条天皇有关国事的一切行为,必须有内阁的建议和承认,由内阁负其责任。
第四条天皇只能行使本宪法所规定的有关国事行为,并无关于国政的权能。
天皇可根据法律规定,对其国事行为进行委任。
第五条根据皇室典范的规定设置摄政时,摄政以天皇的名义行使有关国事的行为,在此场合准用前条第一项之规定。
第六条天皇根据国会的提名任命内阁总理大臣。
天皇根据内阁的提名任命担任最高法院院长的法官。
第七条天皇根据内阁的建议与承认,为国民行使下列有关国事的行为:一、公布宪法修正案、法律、政令及条约。
二、召集国会。
明治宪法中文版
明治宪法⺫⽬目录 [隐藏]1 第⼀一章 天皇2 第⼆二章 ⾂臣民权利义务3 第三章 帝国议会4 第四章 国务⼤大⾂臣及枢密顾问5 第五章 司法6 第六章 会计7 第七章 补则第一章 天皇第⼀一条 ⼤大⽇日本帝国,由万世⼀一系之天皇统治之。
第⼆二条 皇位,依皇室典范之规定,由天皇之男⼦子孙继承之。
第三条 天皇为神圣不可侵犯。
第四条 天皇,为国之元⾸首,总揽统治权,依本宪法条规⾏行之。
第五条 天皇以帝国议会之协赞,⾏行使⽴立法权。
第六条 天皇裁可法律,并命其公布及执⾏行。
第七条 天皇召集帝国议会,命其开会,闭会,停会,及衆议院之解散。
第⼋八条 天皇为保持公共之安全或避免公共之灾厄,因紧急之必要,在帝国议会闭会期内,发布可代法律之敕令。
前项敕令,应于下次会期提出于帝国议会。
若议会不承认时,政府应公布该敕令此后失其效⼒力。
第九条 天皇为执⾏行法律,或为保持公共之安宁秩序及增进⾂臣民之幸福,亲发或使发必要之命令。
但不得以命令变更法律。
第⼗十条 天皇定⾏行政各部之宫制及⽂文武官吏之俸给,并任免⽂文武官吏,但在本宪法或其他法律载有特例者,各依其条项。
第⼗十⼀一条 天皇统率海陆军。
第⼗十⼆二条 天皇定海陆军之编制及常备兵额。
第⼗十三条 天皇⾏行宣战,媾和,及缔结各种条约。
第⼗十四条 天皇宣布戒严。
戒严之要件及效⼒力,以法律定之。
第⼗十五条 天皇授与爵位,勋章及其他荣典。
第⼗十六条 天皇⾏行⼤大赦,特赦,减刑及复权。
第⼗十七条 设置摄政,依皇室典范之规定。
摄政奉天皇之命,⾏行使⼤大权。
第二章 臣民权利义务第⼗十⼋八条 凡为⽇日本⾂臣民之要件,依法律之规定。
第⼗十九条 ⽇日本⾂臣民,按照法律命令所定之资格,均得充任⽂文武官吏及就其他公务。
第⼆二⼗十条 ⽇日本⾂臣民,遵从法律所定,有服兵役之义务。
第⼆二⼗十⼀一条 ⽇日本⾂臣民,遵从法律所定,有纳税之义务。
第⼆二⼗十⼆二条 ⽇日本⾂臣民,在法律范围内,有居住及迁徙之⾃自由。
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日本国宪法(中文本)文章类型:宪法汇编文章加入时间:2003年5月26日12:36日本国宪法1946年11月3日通过 1947年5月3日起施行日本国民决心通过正式选出的国会中的代表而行动,为了我们和我们的子孙,确保与各国人民合作而取得的成果和自由带给我们全国的恩惠,消除因政府的行为而再次发生的战祸,兹宣布主权属于国民,并制定本宪法。
国政源于国民的严肃信托,其权威来自国民,其权力由国民的代表行使,其福利由国民享受。
这是人类普遍的原理,本宪法即以此原理为根据。
凡与此相反的一切宪法、法律、法令和诏敕,我们均将排除之。
日本国民期望持久的和平,深知支配人类相互关系的崇高理想,信赖爱好和平的各国人民的公正与信义,决心保持我们的安全与生存。
我们希望在努力维护和平,从地球上永远消灭专制与隶属、压迫与偏见的国际社会中,占有光荣的地位。
我们确认,全世界人民都同等具有免于恐怖和贫困并在和平中生存的权利。
我们相信,任何国家都不得只顾本国而不顾他国,政治道德的法则是普遍的法则,遵守这一法则是维持本国主权并欲同他国建立对等关系的各国的责任。
日本国民誓以国家的名誉,竭尽全力以达到这一崇高的理想和目的。
第一章天皇第一条天皇是日本国的象征,是日本国民整体的象征,其地位以主权所在的全体日本国民的意志为依据。
第二条皇位世袭,根据国会议决的皇室典范的规定继承之。
第三条天皇有关国事的一切行为,必须有内阁的建议和承认,由内阁负其责任。
第四条天皇只能行使本宪法所规定的有关国事行为,并无关于国政的权能。
天皇可根据法律规定,对其国事行为进行委任。
第五条根据皇室典范的规定设置摄政时,摄政以天皇的名义行使有关国事的行为,在此场合准用前条第一项之规定。
第六条天皇根据国会的提名任命内阁总理大臣。
天皇根据内阁的提名任命担任最高法院院长的法官。
第七条天皇根据内阁的建议与承认,为国民行使下列有关国事的行为:一、公布宪法修正案、法律、政令及条约。
二、召集国会。
三、解散众议院。
四、公告举行国会议员的选举。
五、认证国务大臣和法律规定其他官吏的任免、全权证书以及大使、公使的国书。
六、认证大赦、特赦、减刑、免除执行刑罚以及恢复权利。
七、授予荣誉称号。
八、认证批准书以及法律规定的其他外交文书。
九、接受外国大使及公使。
十、举行仪式。
第八条授予皇室财产,皇室承受或赐予财产,均须根据国会的决议。
第二章放弃战争第九条日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平,永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段。
为达到前项目的,不保持陆海空军及其他战争力量,不承认国家的交战权。
第三章国民的权利与义务第十条日本国民应具备的条件由法律规定之。
第十一条国民享有的一切基本人权不能受到妨碍。
本宪法所保障的国民的基本人权,作为不可侵犯的永久权利,现在及将来均赋予国民。
第十二条受本宪法保障的国民的自由与权利,国民必须以不断的努力保持之。
又,国民不得滥用此种自由与权利,而应经常负起用以增进公共福利的责任。
第十三条全体国民都作为个人而受到尊重。
对于谋求生存、自由以及幸福的国民权利,只要不违反公共福利,在立法及其他国政上都必须受到最大的尊重。
第十四条全体国民在法律面前一律平等。
在政治、经济以及社会的关系中,都不得以人种、信仰、性别、社会身份以及门第的不同而有所差别。
华族以及其他贵族制度,一概不予承认。
荣誉、勋章以及其他荣誉称号的授予,概不附带任何特权。
授予的荣誉称号,其效力只限于现有者和将接受者一代。
第十五条选举和罢免公务员是国民固有的权利。
一切公务员都是为全体服务,而不是为一部分服务。
关于公务员的选举,由成年人普选保障。
在一切选举中,不得侵犯投票的秘密,由成年人普选保障。
在一切选举中,不得侵犯投票的秘密,对于选举人所作的选择,不论在公的或私的方面,都不得追究责任。
第十六条任何人对损害的救济,公务员的罢免,法律、命令以及规章的制订、废止和修订以及其他有关事项,都有和平请愿的权利,任何人都不得因进行此种请愿而受到歧视。
第十七条任何人在由于公务员的不法行为而受到损害时,均得根据法律的规定,向国家或公共团体提出赔偿的要求。
第十八条任何人都不受任何奴隶性的拘束。
又,除因犯罪而受处罚外,对任何人都不得违反本人意志而使其服苦役。
第十九条思想及意志的自由,不受侵犯。
第二十条对任何人的信教自由都给予保障。
任何宗教团体都不得从国家接受特权或行使政治上的权利。
对任何人都不得强制其参加宗教上的行为、庆祝典礼、仪式或活动。
国家及其机关都不得进行宗教教育以及其他任何宗教活动。
第二十一条保障集会、结社、言论、出版及他一切表现的自由。
不得进行检查,并不得侵犯通信的秘密。
第二十二条在不违反公共福利的范围内,任何人都有居住、迁移以及选择职业的自由。
不得侵犯任何人移往国外或脱离国籍的自由。
第二十三条保障学术自由。
第二十四条婚姻仅以两性的自愿结合为基础而成立,以夫妇平等权力为根本,必须在相互协力之下予以维持。
关于选择配偶、财产权、继承、选择居所、离婚以及婚姻和家庭等其他有关事项的法律,必须以个人尊严与两性平等为基础制订之。
第二十五条全体国民都享有健康和文化的最低限度的生活的权利。
国家必须在生活的一切方面为提高和增进社会福利、社会保障以及公共卫生而努力。
第二十六条全体国民,按照法律规定,都有依其能力所及接受同等教育的权利。
全体国民,按照法律规定,都有使受其保护的子女接受普通教育的义务。
义务教育免费。
第二十七条全体国民都有劳动的权利与义务。
有关工资、劳动时间、休息以及其他劳动条件的基本标准,由法律规定之。
不得虐待儿童。
第二十八条保障劳动者的团结、集体交涉以及其他集体行动的权利。
第二十九条不得侵犯财产权。
财产权的内容应适合于公共福利,由法律规定之。
私有财产在正当的补偿下得收归公用。
第三十条国民有按照法律规定纳税的义务。
第三十一条不经法律规定的手续,不得剥夺任何人的生命或自由,或课以其他刑罚。
第三十二条不得剥夺任何人在法院接受裁判的权利。
第三十三条除作为现行犯逮捕者外,如无主管的司法机关签发并明确指出犯罪理由的拘捕证,对任何人均不得加以逮捕。
第三十四条如不直接讲明理由并立即给予委托辩护人的权利,对任何人均不得加以拘留或拘禁。
又,如无正当理由,对任何人不得加以拘禁,如本人提出要求,必须立刻将此项理由在有本人及其辩护人出席的公开法庭上予以宣告。
第三十五条对任何人的住所、文件以及持有物不得侵入、搜查或扣留。
此项权利,除第三十三条的规定外,如无依据正当的理由签发并明示搜查场所及扣留物品的命令书,一概不得侵犯。
搜查与扣留,应依据主管司法官署单独签发的命令书施行之。
第三十六条绝对禁止公务员施行拷问及酷刑。
第三十七条在一切刑事案中,被告人享有接受法院公正迅速的公开审判的权利。
刑事被告人享有询问所有证人的充分机会,并有使用公费通过强制的手续为自己寻求证人的权利。
刑事被告人在任何场合都可委托有资格的辩护人。
被告本人不能自行委托时,由国家提供之。
第三十八条对任何人都不得强制其作不利于本人的供述。
以强迫、拷问或威胁所得的口供,或经过非法的长期拘留或拘禁后的口供,均不得作为证据。
任何人如果对自己不利的唯一证据是本人口供时,不得被判罪或课以刑罚。
第三十九条任何人在其实行的当时为合法的行为或已经被判无罪的行为,均不得追究刑事上的责任。
又,对同一种犯罪不得重复追究刑事上的责任。
第四十条任何人在拘留或拘禁后被判无罪时,得依法律规定向国家请求赔偿。
第四十一条国会是国家的最高权力机关,是国家唯一的立法机关。
第四十二条国会由众议院及参议院两议院构成之。
第四十三条两议院由选举产生的代表全体国民的议员组成之。
两议院的议员定额由法律规定之。
第四十四条两议院的议员及其选举人的资格,由法律规定之。
但不得因人种、信仰、性别、社会身份、门第、教育、财产或收入的不同而有所差别。
第四十五条众议院议员的任期为四年。
但在众议院解散时,其任期在期满前告终。
第四十六条参议院议员的任期为六年,每隔三年改选议员之半数。
第四十七条有关选举区、投票方法以及其他选举两议院议员的事项,由法律规定之。
第四十八条任何人都不得同时担任两议院的议员。
第四十九条两议院议员得按法律规定自国库接受相当数额的年薪。
第五十条除法律规定外,两议院议员在国会开会期间不受逮捕。
开会期前被逮捕的议员,如其所属议院提出要求,必须在开会期间予以释放。
第五十一条两议院议员在议院中所作之演说、讨论或表决,在院外不得追究其责任。
第五十二条国会常会每年召开一次。
第五十三条内阁可以决定召集国会的临时会议。
如经任一个议院全体议员的四分之一以上的要求,内阁必须决定召集临时会议。
第五十四条众议院被解散时,必须在自解散之日起四十日以内举行众议院议员总选举,并须在自选举之日起三十日以内召开国会。
众议院被解散时,参议院同时闭会。
但内阁在国家有紧急需要时,得要求参议院举行紧急会议。
在前项但书的紧急会议中所采取的措施,是临时性的,如在下届国会开会后十日以内不能得到众议院的同意,该项第五十五条对有关议员资格的争议,由两院自行裁决。
但撤销议员资格,必须有出席议员三分之二以上多数的决议。
第五十六条两议院如无全体议员三分之一以上出席,不得开会议事和作出决议。
两议院进行议事时,除本宪法有特别规定者外,由出席议员的过半数表决之,可否票数相等时,由议长决定之。
第五十七条两议院的会议均为公开会议。
但经出席议员三分之二以上的多数决议时,得举行秘密会议。
两议院分别保存各自的会议记录,除秘密会议记录中认为应特别保密者外,均予公开发表,并须公布于众。
如有出席议员五分之一以上的要求,各议员的表决必须载入会议记录。
第五十八条两议院各自选任本院的议长及其他工作人员。
两议院各自制定有关会议、其他手续、内部纪律的规章制度,并对破坏院内秩序的议员进行惩罚。
但开除议员必须有出席议员三分之二以上的多数决议。
第五十九条凡法律案,除本宪法有特别规定者外,经两议院通过后即成为法律。
众议院已经通过而参议院作出不同决议的法律案,如经众议院出席议员三分之二以上的多数再次通过时,即成为法律。
前项规定并不妨碍众议院根据法律规定提出举行两议院协议会的要求。
参议院接到已由众议院通过的法律案后,除国会休会期间不计外,如在六十日内不作出决议,众议院可以认为此项法律案已被参议院否决。
第六十条预算案必须先在众议院提出。
对预算案,如参议院作出与众议院不同的决议,根据法律的规定,举行两院协议会而仍不能取得一致意见时,又在参议院接到众议院已经通过的预算案后,除国会休会期间外,在三十日内仍不作出决议时,即以众议院的决议作为国会决议。
第六十一条关于缔结条约所必要的国会的承认,准用前条第二项之规定。
第六十二条两议院得各自进行有关国政的调查,并得为此要求证人出席作证或提出证言及记录。