产品质量法全PPT课件
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（2）产品外延太过狭窄
下列属于产品质量法所称的产品的 有哪些：
• 建设商品房所需的钢筋； • 远程激光导弹； • 小麦； • 某研究所正在研制的新型材料； • 天然的煤矿； • 房屋； • 电； • 管道燃气、油品、热能； • 血液制品、血液； • 计算机软件和类似的电子产品
（三）产品缺陷
我国的《产品质量法》第46条规定：
财产损害赔偿
• 产品责任中的财产损失是指缺陷产品造成的缺陷产 品之外的其他的财产损失，通常包括直接的物质损 失和间接的资金损失。
产品责任的构成要件 和免责事由
产品责任的构成要件
（1）产品有缺陷 （2）损害的存在 （3） 缺陷与损害之间存在因果关系
产品责任的排除事由（生产者）
（1）未将产品投入流通的 （2）产品投入流通时引起损害的缺陷尚不存
在的 （3）将产品投入流通时的科学技术水平尚不
能发现缺陷的存在 ——开发风险抗辩（或 工艺水平抗辩）
声明的，诉讼时效为1年。 《产品质量法》第33条规定：因产品存在缺陷造成损害
要求赔偿的诉讼时效期间为2年。
• 请求权消失 《产品质百度文库法》第33条第2款规定：“因产品存在缺陷
造成损害要求赔偿的请求权，在造成损害的缺陷产品 交付最初用户，消费者满10年丧失；但是，尚未超过 明示的安全使用期的除外。” 问：该规定有何缺失？
• 产品责任的责任主体
——通常为产品责任诉讼的被告。
中国的规定
第四十三条 因产品存在缺陷造成人身、他人财产 损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿， 也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生 产者的责任，产品的销售者赔偿的，产品的销售 者有权向产品的生产者追偿。属于产品的销售者 的责任，产品的生产者赔偿的，产品的生产者有 权向产品的销售者追偿。
• 最终结论：
应与国外先进立法保持一致，坚持将“不合 理危险”作为认定产品缺陷的基本的绝对的 标准，而国家标准、行业标准等强制性标 准只能作为法官审理案件或方便消费者索 赔的一个辅助性的相对标准，其绝不能凌 驾于基本标准之上。也就是说，国家标准 和行业标准只能作为一个具体量化的参照 系，而不能作为判定产品是否具有缺陷的 法定依据。
产品责任的损害赔偿
人身损害赔偿
• 产品责任中的人身损害一般指产品具有缺陷 而对他人生命、身体、健康所造成的损害， 具体包括生命丧失、肢体伤残及健康受损。
• 因人身伤害造成直接损失（受害人的医疗费 用和其他费用）和间接损失（受害人的收入 损失）。
• 各国通常适用一般侵权赔偿原则。如我国的 民法通则第119条和产品质量法第44条第1款。
“产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的 危险 ；产品有保障人体健康和人身、财产安全的 国家标准、行业标准的，是指不符合该标准”。
产品缺陷的类型：制造缺陷、设计缺陷和警示 缺陷
对于有缺陷的产品，受害人只要证明因产品缺 陷受到损害及产品缺陷与受损害之间有因果关系 就可以要求生产者承担责任；而生产者则要举证 才能推翻对其产品的上述推定，才能免除产品责 任。此类纠纷属于产品质量侵权纠纷，主要受 《产品质量法》的调整。
➢ 销售者因过错造成产品缺陷的过错责任 ➢ 销售者不能指明缺陷产品的生产者或供货者时承
担的过错推定责任 针对销售者进货时严格遵守检查验收义务
产品责任的举证责任
• 不同归责原则下，原告负担的举证责任 不同
➢过失责任与担保责任的举证责任 ➢严格责任下的举证责任
——原告只须首先证明使用被告产品受到损 害的事实；被告要想免责，就必须对自己产 品不存在缺陷及产品缺陷与原告所受损害不 存在因果关系等作出证明。
一、我国产品质量立法的概况 1、广义和狭义的产品质量法
2、1993年颁布，2000年修改的〈产品质量法〉 （1）产品质量监督管理制度（事前的监督管理
和防范） （2）产品质量责任制度（事后的处罚和产品责
任的承担）
**我国法律中的产品质量责任和国外立法中采用 的产品责任的区别
二、产品的认定
• 我国《产品质量法》的规定
——————《产品质量法》第41 条
产品责任的减免事由
• 产品责任的减免事由，是指法律规定的减 轻或者免除生产者损害赔偿责任的情形。 减免事由主要体现为受害人在损害形成时 有过错以及第三人存在的过错。
• 我国产品质量法未作专门的规定。 • 其他法律法规的衔接。
其他抗辩事由
• 诉讼时效超过 《民法通则》第136条规定：出售质量不合格的商品未
• 第2条第2款规定：“本法所称产品是指经过加 工、制作，用于销售的产品。”
• 第3款规定：“建筑工程不适合本法规定；但是， 建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备， 属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。”
• 第73条第1款规定：军工产品质量监督管理办法， 由国务院，中央军事委员会另行制定。
（1）产品的定义存在逻辑错误
二、我国的产品缺陷的认定标准
• 双重标准：不合理危险标准和强制标准。 • 一般来说，我国认定产品的缺陷会将两者结合起
来认定，有其中之一就可认定产品存在缺陷。
• 典型案例：2001年童车致损案
案例思考： 若产品符合相关的国家或行业的强制标准，却
仍存在不合理危险且造成了他人的人身财产损害 时，生产者能否以产品符合强制性标准而主张免 责？
产品责任的责任主体和 归责原则
产品责任的诉讼当事人
设计者——零件制造者或者原材料供应者——制造者或 者组装者——进口商——批发商——零售商——购买 者（消费者）
• 索赔请求人
缺陷产品致害的人 早期——直接购买者 现实中——产品的使用者 第三种潜在的索赔人——旁观者（Bystanders) **缺陷产品致人死亡的案件中，通常由受害人的配偶、子女、父 母等与死者有直接利害关系的人作原告。
产品责任的归责原则
一、历史沿革
合同责任——疏忽责任或过失责 任时期（同时也衍伸出担保责任）——严 格责任时期（同时也衍伸出市场份额责任原
则）
二、我国产品责任归责原则
• 生产者的严格责任（无过错责任）
“因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其 它财产损害的，生产者应当承担赔偿责任。”
• 销售者的严格责任（无过错责任） • 销售者的过错责任和过错推定责任
下列属于产品质量法所称的产品的 有哪些：
• 建设商品房所需的钢筋； • 远程激光导弹； • 小麦； • 某研究所正在研制的新型材料； • 天然的煤矿； • 房屋； • 电； • 管道燃气、油品、热能； • 血液制品、血液； • 计算机软件和类似的电子产品
（三）产品缺陷
我国的《产品质量法》第46条规定：
财产损害赔偿
• 产品责任中的财产损失是指缺陷产品造成的缺陷产 品之外的其他的财产损失，通常包括直接的物质损 失和间接的资金损失。
产品责任的构成要件 和免责事由
产品责任的构成要件
（1）产品有缺陷 （2）损害的存在 （3） 缺陷与损害之间存在因果关系
产品责任的排除事由（生产者）
（1）未将产品投入流通的 （2）产品投入流通时引起损害的缺陷尚不存
在的 （3）将产品投入流通时的科学技术水平尚不
能发现缺陷的存在 ——开发风险抗辩（或 工艺水平抗辩）
声明的，诉讼时效为1年。 《产品质量法》第33条规定：因产品存在缺陷造成损害
要求赔偿的诉讼时效期间为2年。
• 请求权消失 《产品质百度文库法》第33条第2款规定：“因产品存在缺陷
造成损害要求赔偿的请求权，在造成损害的缺陷产品 交付最初用户，消费者满10年丧失；但是，尚未超过 明示的安全使用期的除外。” 问：该规定有何缺失？
• 产品责任的责任主体
——通常为产品责任诉讼的被告。
中国的规定
第四十三条 因产品存在缺陷造成人身、他人财产 损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿， 也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生 产者的责任，产品的销售者赔偿的，产品的销售 者有权向产品的生产者追偿。属于产品的销售者 的责任，产品的生产者赔偿的，产品的生产者有 权向产品的销售者追偿。
• 最终结论：
应与国外先进立法保持一致，坚持将“不合 理危险”作为认定产品缺陷的基本的绝对的 标准，而国家标准、行业标准等强制性标 准只能作为法官审理案件或方便消费者索 赔的一个辅助性的相对标准，其绝不能凌 驾于基本标准之上。也就是说，国家标准 和行业标准只能作为一个具体量化的参照 系，而不能作为判定产品是否具有缺陷的 法定依据。
产品责任的损害赔偿
人身损害赔偿
• 产品责任中的人身损害一般指产品具有缺陷 而对他人生命、身体、健康所造成的损害， 具体包括生命丧失、肢体伤残及健康受损。
• 因人身伤害造成直接损失（受害人的医疗费 用和其他费用）和间接损失（受害人的收入 损失）。
• 各国通常适用一般侵权赔偿原则。如我国的 民法通则第119条和产品质量法第44条第1款。
“产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的 危险 ；产品有保障人体健康和人身、财产安全的 国家标准、行业标准的，是指不符合该标准”。
产品缺陷的类型：制造缺陷、设计缺陷和警示 缺陷
对于有缺陷的产品，受害人只要证明因产品缺 陷受到损害及产品缺陷与受损害之间有因果关系 就可以要求生产者承担责任；而生产者则要举证 才能推翻对其产品的上述推定，才能免除产品责 任。此类纠纷属于产品质量侵权纠纷，主要受 《产品质量法》的调整。
➢ 销售者因过错造成产品缺陷的过错责任 ➢ 销售者不能指明缺陷产品的生产者或供货者时承
担的过错推定责任 针对销售者进货时严格遵守检查验收义务
产品责任的举证责任
• 不同归责原则下，原告负担的举证责任 不同
➢过失责任与担保责任的举证责任 ➢严格责任下的举证责任
——原告只须首先证明使用被告产品受到损 害的事实；被告要想免责，就必须对自己产 品不存在缺陷及产品缺陷与原告所受损害不 存在因果关系等作出证明。
一、我国产品质量立法的概况 1、广义和狭义的产品质量法
2、1993年颁布，2000年修改的〈产品质量法〉 （1）产品质量监督管理制度（事前的监督管理
和防范） （2）产品质量责任制度（事后的处罚和产品责
任的承担）
**我国法律中的产品质量责任和国外立法中采用 的产品责任的区别
二、产品的认定
• 我国《产品质量法》的规定
——————《产品质量法》第41 条
产品责任的减免事由
• 产品责任的减免事由，是指法律规定的减 轻或者免除生产者损害赔偿责任的情形。 减免事由主要体现为受害人在损害形成时 有过错以及第三人存在的过错。
• 我国产品质量法未作专门的规定。 • 其他法律法规的衔接。
其他抗辩事由
• 诉讼时效超过 《民法通则》第136条规定：出售质量不合格的商品未
• 第2条第2款规定：“本法所称产品是指经过加 工、制作，用于销售的产品。”
• 第3款规定：“建筑工程不适合本法规定；但是， 建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备， 属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。”
• 第73条第1款规定：军工产品质量监督管理办法， 由国务院，中央军事委员会另行制定。
（1）产品的定义存在逻辑错误
二、我国的产品缺陷的认定标准
• 双重标准：不合理危险标准和强制标准。 • 一般来说，我国认定产品的缺陷会将两者结合起
来认定，有其中之一就可认定产品存在缺陷。
• 典型案例：2001年童车致损案
案例思考： 若产品符合相关的国家或行业的强制标准，却
仍存在不合理危险且造成了他人的人身财产损害 时，生产者能否以产品符合强制性标准而主张免 责？
产品责任的责任主体和 归责原则
产品责任的诉讼当事人
设计者——零件制造者或者原材料供应者——制造者或 者组装者——进口商——批发商——零售商——购买 者（消费者）
• 索赔请求人
缺陷产品致害的人 早期——直接购买者 现实中——产品的使用者 第三种潜在的索赔人——旁观者（Bystanders) **缺陷产品致人死亡的案件中，通常由受害人的配偶、子女、父 母等与死者有直接利害关系的人作原告。
产品责任的归责原则
一、历史沿革
合同责任——疏忽责任或过失责 任时期（同时也衍伸出担保责任）——严 格责任时期（同时也衍伸出市场份额责任原
则）
二、我国产品责任归责原则
• 生产者的严格责任（无过错责任）
“因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其 它财产损害的，生产者应当承担赔偿责任。”
• 销售者的严格责任（无过错责任） • 销售者的过错责任和过错推定责任