产品质量法 51页PPT
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产品质量法.ppt
➢ 特征 • 适用性 • 安全性 • 可靠性 • 经济性 • 维修性
2、产品责任(产品侵权责任)
定义----指由于产品质量不合格而造成他人人身、 财产损 害的,产品的生产者和销售者应当承担的赔偿责任.(区分产 品质量责任)
产品责任的归责问题
➢ 目的---发展经济,保障权益. ➢ 内容---确立产品的生产者和销售者承担损害赔偿的原则.
➢ 严格责任原则:生产者生产的产品有缺陷,对消 费者造成人身和缺陷产品以外的其他财产损 害时,生产者应当承担赔偿责任.
二、产品质量的监督管理体制 1 、定义----产品质量管理机构的设置及其职权划分制度的统称 2 、内容和要求
统一管理,分工负责 国家质量监督检验检疫总局 县级以上地方产品质量监督部门 国务院有关部门县级以上地方人民政府有关部门 3 、具体制度
作为国家安全认证（CCEE）、进口安全质量 许可制度（CCIB）、中国电磁兼容认证（EMC） 三合一的“CCC”权威认证，是中国质检总局和国 家认监委与国际接轨的一个先进标志，有着不可替 代的重要性。
它是我国政府按照世贸组织有关协议和国际 通行规则，为保护广大消费者人身和动植物生命安 全，保护环境、保护国家安全，依照法律法规实施 的一种产品合格评定制度。
制度
企
质质质业 质 Nhomakorabea量
质
质
量
量
量
监
量
量
标
认
体
督
奖
表
准
证
系 认 证
检 查
惩
示
质量标准制度(p275) ➢ 定义 ➢ 种类----国际标准和国内标准 ➢ 规定----第六条
国家标准
国
行业标准
内
标 准
2、产品责任(产品侵权责任)
定义----指由于产品质量不合格而造成他人人身、 财产损 害的,产品的生产者和销售者应当承担的赔偿责任.(区分产 品质量责任)
产品责任的归责问题
➢ 目的---发展经济,保障权益. ➢ 内容---确立产品的生产者和销售者承担损害赔偿的原则.
➢ 严格责任原则:生产者生产的产品有缺陷,对消 费者造成人身和缺陷产品以外的其他财产损 害时,生产者应当承担赔偿责任.
二、产品质量的监督管理体制 1 、定义----产品质量管理机构的设置及其职权划分制度的统称 2 、内容和要求
统一管理,分工负责 国家质量监督检验检疫总局 县级以上地方产品质量监督部门 国务院有关部门县级以上地方人民政府有关部门 3 、具体制度
作为国家安全认证（CCEE）、进口安全质量 许可制度（CCIB）、中国电磁兼容认证（EMC） 三合一的“CCC”权威认证，是中国质检总局和国 家认监委与国际接轨的一个先进标志，有着不可替 代的重要性。
它是我国政府按照世贸组织有关协议和国际 通行规则，为保护广大消费者人身和动植物生命安 全，保护环境、保护国家安全，依照法律法规实施 的一种产品合格评定制度。
制度
企
质质质业 质 Nhomakorabea量
质
质
量
量
量
监
量
量
标
认
体
督
奖
表
准
证
系 认 证
检 查
惩
示
质量标准制度(p275) ➢ 定义 ➢ 种类----国际标准和国内标准 ➢ 规定----第六条
国家标准
国
行业标准
内
标 准
产品质量法全PPT课件
• 问：该厂是否要承担产品责任？
案例3:
• 2006年，甲公司制造了一缺陷产品，但主 观上不知情，连同其他产品一起销售给乙 公司，某日，小偷丙将该产品偷回家中， 在使用过程中该产品爆炸，造成丙右眼失 明，丙向法院起诉甲公司要求其赔偿，后 法院将乙公司追加为第三人参加起诉，在 诉讼中甲公司认为，公司在制造上尽了足 够注意，主观上没有过错，不应承担责任。 乙公司称丙为非法占有他人财产，不应受 保护。
➢ 销售者因过错造成产品缺陷的过错责任 ➢ 销售者不能指明缺陷产品的生产者或供货者时承
担的过错推定责任 针对销售者进货时严格遵守检查验收义务
产品责任的举证责任
• 不同归责原则下，原告负担的举证责任 不同
➢过失责任与担保责任的举证责任 ➢严格责任下的举证责任
——原告只须首先证明使用被告产品受到损 害的事实；被告要想免责，就必须对自己产 品不存在缺陷及产品缺陷与原告所受损害不 存在因果关系等作出证明。
财产损害赔偿
• 产品责任中的财产损失是指缺陷产品造成的缺陷产 品之外的其他的财产损失，通常包括直接的物质损 失和间接的资金损失。
• 我国产品质量法第44条第2款：因产品存在缺陷造 成受害人财产损失的，侵害人应当恢复原状或者折 价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人 应当赔偿损失。
产品自身损害及纯经济损失
（2）产品外延太过狭窄
下列属于产品质量法所称的产品的 有哪些：
• 建设商品房所需的钢筋； • 远程激光导弹； • 小麦； • 某研究所正在研制的新型材料； • 天然的煤矿； • 房屋； • 电； • 管道燃气、油品、热能； • 血液制品、血液； • 计算机软件和类似的电子产品
（三）产品缺陷
我国的《产品质量法》第46条规定：
案例3:
• 2006年，甲公司制造了一缺陷产品，但主 观上不知情，连同其他产品一起销售给乙 公司，某日，小偷丙将该产品偷回家中， 在使用过程中该产品爆炸，造成丙右眼失 明，丙向法院起诉甲公司要求其赔偿，后 法院将乙公司追加为第三人参加起诉，在 诉讼中甲公司认为，公司在制造上尽了足 够注意，主观上没有过错，不应承担责任。 乙公司称丙为非法占有他人财产，不应受 保护。
➢ 销售者因过错造成产品缺陷的过错责任 ➢ 销售者不能指明缺陷产品的生产者或供货者时承
担的过错推定责任 针对销售者进货时严格遵守检查验收义务
产品责任的举证责任
• 不同归责原则下，原告负担的举证责任 不同
➢过失责任与担保责任的举证责任 ➢严格责任下的举证责任
——原告只须首先证明使用被告产品受到损 害的事实；被告要想免责，就必须对自己产 品不存在缺陷及产品缺陷与原告所受损害不 存在因果关系等作出证明。
财产损害赔偿
• 产品责任中的财产损失是指缺陷产品造成的缺陷产 品之外的其他的财产损失，通常包括直接的物质损 失和间接的资金损失。
• 我国产品质量法第44条第2款：因产品存在缺陷造 成受害人财产损失的，侵害人应当恢复原状或者折 价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人 应当赔偿损失。
产品自身损害及纯经济损失
（2）产品外延太过狭窄
下列属于产品质量法所称的产品的 有哪些：
• 建设商品房所需的钢筋； • 远程激光导弹； • 小麦； • 某研究所正在研制的新型材料； • 天然的煤矿； • 房屋； • 电； • 管道燃气、油品、热能； • 血液制品、血液； • 计算机软件和类似的电子产品
（三）产品缺陷
我国的《产品质量法》第46条规定：
产品质量法 PPT课件
二、销售者的义务
• 第二节 销售者的产品质量责任和义务 第三十三条 销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明 和其他标识。 第三十四条 销售者应当采取措施，保持销售产品的质量。 第三十五条 销售者不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质 的产品。 第三十六条 销售者销售的产品的标识应当符合本法第二十七条的规定。 第三十七条 销售者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。 第三十八条 销售者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。 第三十九条 销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好， 不得以不合格产品冒充合格产品。
• 产品的生产者和产品的消费者很难建立合 同关系，因此，产品的消费者因产品质量 缺陷造成人身伤亡，不能依合同法寻求产 品的生产者承担责任。
• 依合同法，只能解决产品买卖合同双方的 问题，因此，产品缺陷的受害人不能依合 同法寻求产品生产商承担责，可能更具有承担赔偿责任的能 力。
• 故意是指明知行为的后果，故意或放任行 为的结果。所以故意分为：直接故意与间 接故意
过失
• 过失是指行为人没有尽到一个合理的人通 常具有的合理的谨慎：分为疏忽与过于自 信。
• 在产品质量法领域，要求受产品质量缺陷 损害的受害人证明产品的生产商在生产产 品时，存在故意或过失是非常困难的，所 以，侵权法在解决产品质量责任方面也是 存在局限性的。
第二节 产品生产者和销售者的义务
• 一、生产者的义务
•
第二十六条 生产者应当对其生产的产品质量负责。 产品质量应当符合下列要求： （一）不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康和人身、 财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准； （二）具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用性能的瑕疵作 出说明的除外； （三）符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实 物样品等方式表明的质量状况。 第二十七条 产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求： （一）有产品质量检验合格证明； （二）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址； （三）根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成 份的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当 在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料； （四）限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期 或者失效日期； （五）使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产 品，应当有警示标志或者中文警示说明。 裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品，可以不附加产 品标识。
《产品质量法》PPT课件
• （4）复议制度。
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4．产品质量社会监督制度
（1）消费者有权就产品质量问题，向产品的生产 者、销售者查询；向产品质量监督部门、工商行 政管理部门及有关部门申诉，接受申诉的部门应 当负责处理。
（2）报刊、媒体和电视等传媒机构和其他社会单 位也可以对产品质量进行舆论监督和社会监督。
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第7章 产品质量法
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1
教学目的和要求
通过本章的学习，学生应当了解产生和产品 质量的基本知识，我国产品质量监督管理 制度以及生产者和销售者的产品质量责任。 建议掌握最基本的法律概念，再结合案例， 用具体的制度分析它，逐渐培养学生的法 律思维。
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2
学习目标
• 知识的掌握
• 1.产品与产品质量的概念。
2．产品质量责任的构成要件
P150
（1）产品存在缺陷。
（2）生产者和销售者有提供了缺陷产品的行为。
生产者能够证明有下列情形之一的，不承担赔偿责任：
1）未将产品投入流通的；
2）产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的；
3）将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷 的存在的。
（３）缺陷产品造成了他人缺陷产品以外的其他财产和人 身的损失。
• 狭义上仅指形式上的以产品质量冠名的《产品质 量法》
• 广义上除了狭义上的《产品质量法》以外，还包 括与产品质量有关的其他法律。如《标准化法》 《计量法》《药品管理法》等。
2．我国产品质量法的立法概况
（略）P148
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• 3．我国产品质量法的原则 • P148
• (1) 国家宏观调控与生产者承担质量责任相结合 的原则。
• （３）符合在产品或者其包装上注明采用的产品 标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的 质量状况。
产品质量法课件
应当明确的是，法律规定的是“不得以不合 格产品冒充合格产品”，并不是说所有的不 合格产品都不能上市流通。
除了涉及人体健康和人身财产安全的强制性 标准的产品外，对不合格产品，如有使用价 值，也可以销售，但应当标明是不合格产品， 并对其质量作出真实说明。
（二）对涉及人身、财产安全的产品质量的 要求
（四）产品质量监督检查制度
国家对产品质量实行抽查为主要方式的监督
检查制度
抽查的样品应当在市场上或者企业成品仓库
内的待销产品中随机抽取。国家监督抽查的 产品，地方不得另行重复抽查；上级监督抽
查的产品，下级不得另行重复抽查。检验抽
取样品数量不得超出检验的合理需要，并不 得向被检查人收取检验费用。
强制性认证如：
3C认证就是中国强制性产品认证的简称，是国 家依法对涉及人类健康安全、动植物生命安全和 健康，以及环境保护和公共安全的产品实行统一 的强制性产品认证制度。国家认证认可监督管理 委员会统一负责国家强制性产品认证制度的管理 和组织实施工作。
国家强制性产品认证制度的主要特点是，国家公 布统一的目录，确定统一适用的国家标准、技术 规则和实施程序，制定统一的标志标识，规定统 一的收费标准。凡列入强制性产品认证目录内的 产品，必须经国家指定的认证机构认证合格，取 得相关证书并加施认证标志后，方能出厂、进口 、销售和在经营服务场所使用。
3、 消费者有权就产品质量问题，向产品的生 产者、销售者查询；向产品质量监督部门、 工商行政管理部门及有关部门申诉，接受申 诉的部门应当负责处理。
4、 保护消费者权益的社会组织可以就消费者 反映的产品质量问题建议有关部门负责处理， 支持消费者对因产品质量造成的损害向人民 法院起诉。
5、 国务院和省、自治区、直辖市人民政府的 产品质量监督部门应当定期发布其监督抽查 的产品的质量状况公告。
产品质量法 课件
4、 以下产品中，哪些不是存在《产品 质量法》所称职"缺陷"的产品？
A． 损伤皮肤的化妆品 B． 制冷效果不好的空调机 C． 图像效果不佳的电视机 D． 保温效果不良的暖水瓶
有违法所得的，并处没收违法所得；
情节严重的，吊销营业执照；
八、产品质量刑事法律责任
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
1、一日，李女士在家中做饭时高压锅突然 爆炸，李女士被炸飞的锅盖击中头部，抢救 无效死亡。后据质量检测专家鉴定，高压锅 发生爆炸的直接原因是设计不尽合理，使用 时造成排气孔堵塞而发生爆炸，本案中，可 以以下列何种依据判定生产者承担责任？
以下哪种观点正确？
A． 本着公平原则，某厂应予适当偿 B． 因出现不良反应的用户众多，应将争 议搁置，待科技发展到能够作出明确结论 时再处理
C． 该治疗仪的功能是治疗腰肌劳损，该 功能完全具备，至于其他副作用是治疗中 不可避免的，该厂可不负责任
D． 由于治疗仪投入流通时的科学技术水 平不能发现缺陷的存在，某厂不能承担赔 偿责任
A． 该炉具尚未投入流通 B． 该户居民如何得到炉具的事实不清 C． 该户居民偷盗样品，由此造成的损失应由 其自负
D． 该户居民应向提供给其炉具的人索赔
3、 某厂开发生产了一种治疗腰肌劳损的频 谱治疗仪投放市场，消费者甲购买了一部， 用后腰肌劳损大大减轻，但却患上了偏头疼 症，甲询问了这种治疗仪的其他用户，很多 人都有类似反应。甲向某厂要求索赔。某厂 对此十分重视，专门找专家作了鉴定，结论 是；目前科学技术无法断定治疗仪与偏头疼 之间的关系。
产品质量法
一、概述
（一）产品、产品质量的概念
《产品质量法》所指的产品范围是：以销售为目 的，通过工业加工、手工制作等生产方式所获得的 既有特定性能的产品。