中国失独家庭现状调查

中国失独家庭现状调查

鼓励提倡生育是毛泽东时代的政策，当初马寅初首创计划生育，被打成反革命。提出计划生育阶段(1953~1961年)。1973年，中国在全国范围内实行计划生育,1979年以来，鉴于人口问题的日益严重和紧迫，党和政府采取了进一步严格控制人口增长的方针和政策。

“失独家庭”为独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的家庭。失独者年龄大都在50开外，经历了“老来丧子”的人生大悲之后，已失去再生育能力。: 他们大多生于上世纪50～60年代，赶上80年代独生子女政策严格执行的年代，人到中年却遭遇独子夭折，又因政策、身体等原因无法生育二胎。于是，生病和养老，成为他们多数人心头一块沉得卸不掉的石头。2013年人口学家预计，中国失独家庭未来将达到一千万,目前我国15岁至30岁的独生子女总人数约1.9亿，这一年龄段的年死亡率为万分之四。卫生部最新数据显示,我国每年新增失独家庭7.6万个。至少有200万老年人因无子女而面临巨大的养老、医疗、心理等方面的困难。而据一些人口学家推算,我国失独家庭未来将达1000万.由“失独”群体引发的“养老风险”越来越引起社会各界的普遍关注。报告认为，“失独家庭”面临的困境主要有养老保障给付标准过低、社区关怀力量不够、各类制度设计尚待进一步完善等。除了丧失爱子的孤苦外,如今他们更担心医疗、养老等一系列现实难题。

尽快建立救助体系:如何构建起针对失独家庭的社会保障体系,从情感和物质等多层面确保这些失独家庭无晚年之忧,是一道摆在政府和全社会面前沉甸甸的课题。尽快建立和出台合理的国家照顾机制，让大龄失独家庭有一个从日常生活到养老保险完善可靠的保障，同时完善养老保障体系建设，提高给付标准，降低“失独家庭”生存风险。有关专家还从政策层面给出建议,包括建立失独者援助平台,将失独老人纳入慈善救助对象,由慈善机构联合社区服务和养老协会,共同探索建立“慈善助老”的服务模式和项目运行机制；出台相关政策,鼓励民间出资设立失独群体特别养老院,降低入住门槛,实行失独家庭集中养老和居家养老相结合的多种养老方式；开展心理救助,

1、鼓励失独家庭再生育或领养。对于有再生育意愿和能力的失独家庭，计生部门要及时告知相关政策，提供各种优质服务。对有领养意愿的失独家庭，民政部门要优先提供收养机会，并提供相关便捷服务。

2、适度提高失独家庭的特别扶助金标准。考虑到经济发展、物价上涨等因素，建议特别扶助金标准可由现行的每人每月200元提高到300—400元，并实行全市统一标准。

3、高度重视失独老人的养老问题。建议出台相关规定，对失独老人要求入住养老机构的，各类养老机构特别是公办养老机构要给予优先入住。对选择居家养老的失独老人，民政部门要确保他们优先进入政府购买居家养老服务评估范围，并通过发放家政服务券形式，提供完善的居家养老服务。

4、加强对失独家庭的心理疏导工作。以社区为平台，组织或引导社会力量、社会组织和志愿者等关心关爱失独家庭，加强心理疏导服务。组建心理辅导队伍,尽可能满足失独老人的心理和情感需要。