案件质量评价标准表
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案件质量评价标准（初评）表
案件承办部门自评得分： 大项 序号 1 2 3 4 5 立案 （6分） 6 7 8 9 10 11 调查 措施 （12分） 12 项目 案件线索来源不清的，扣1分。 初核报批手续不全的，扣1分。 无初核报告，案件材料中又未说明原因的，扣3分。 已立案案件，没有立案报批材料的，扣5分。 未按干部管理权限报批立案的，扣2分。 决定立案未经集体讨论的，扣2分。 立案案件，无《立案决定书》或《监察通知书》的，扣2分。 《立案决定书》或《监察通知书》未按要求送达被调查人和相 关单位（未说明原因），有上述之一的扣1分。 违反办案纪律，或发生“两规”人员自杀、自残、逃跑等安全 事故的，有上述之一的扣12分。 使用“两规”措施未按规定报批、或未经集体研究的扣12分。 延长使用“两规”措施未报批的，扣2分。 解除“两规”措施未报批，或者解除后未通知其所在单位、家 属的，扣2分。 使用了“两规”措施的案件，未制作《实施“两规”通知书》 或《解除“两规”通知书》的，扣2分；被调查对象未在决定书 上签字又无情况说明的，扣2分。 采取停职、调整、免职检查措施，未按规定建议或报批的扣2 分；未制作《停职检查决定书》或《监察建议书》的，扣2分； 未按要求送达的，扣1分。 收集证据的主体不合要求的，扣5分。 以威胁、引诱、欺骗及其他非法手段收集证据的，扣10分。 收集物证时，未注明原物来源及原持有单位或个人的，每处扣1 分；复制件没有由原件持有单位或个人盖章、签名并注明复制 时间的，每处扣1分。 有下列情形之一的扣4分：需要由专门机构进行鉴定而未鉴定 的；委托不具有资格的机构和人员进行鉴定的；鉴定机构或鉴 定人未在鉴定材料上盖章、签名的。 分值 1 1 3 5 2 2 2 2 12 12 2 2 分 自评
3
20 证据 （40分） 21 22 23 24 25 涉案 款物 处理 （8分） 26 27 28
5 9 5 2 8 8 3 3 2
错误 事实 见面 材料 （10分）
29
10
30 31 32 33 34 35
4 2 2 2 1 1 1 1 2
检讨 材料 （2分）
调查 报告 （12分）
36 37 38
线索和 初核 （3分）
13
4
14 15 16 证据 （40分） 17
4 5 10 6
18
4
19
谈话笔录未注明谈话时间、未表明谈话人身份、未告知被调查 人及证人权利义务的，每处扣1分。 证据材料用圆珠笔、铅笔、彩色笔等易溶易褪色笔书写的，每 处扣1分。 被调查人或证人未在笔录上逐页签名的、未签署意见、未押印 的，每处扣1分。 调查人员未在谈话笔录上签名的，每处扣1分。 被调查对象的基本情况未按规定收集齐全的，扣2分。 主要违纪事实不清、证据不足的案件，未按案件审理部门的要 求补证的，每少一件扣2分。 案件中涉案款物，办案中未有收缴又不予说明的，扣8分。 未按要求办理涉案款物暂扣、封存手续的，扣2分；未按规定将 暂扣涉案款物的清单存入调查卷的，扣1分。 未按要求办理涉案款物收缴手续的，扣2分；未将正式收缴收据 或凭证送审理部门入卷的，扣1分。 被调查人承认涉案款物系违纪所得，因证据缺失等原因难以查 清的，没有被调查人书面说明愿意上交材料的，扣2分。 有下列情形之一的扣10分：未制作错误事实见面材料；错误事 实见面材料未Fra Baidu bibliotek被调查人见面；补充调查、重新调查后，调查 组重新认定的错误事实与原错误事实见面材料的内容有重大出 入，而未制作新的错误事实见面材料，或已制作却未与被调查 人见面的。 被调查人对错误事实见面材料有不同意见，调查组未作出说明 的，扣2分；被调查人未在见面材料上逐页签名押印的扣2分。 被调查人拒绝在错误事实见面材料上签字，或因客观原因无法 与被调查人见面，未作出书面说明的，扣2分。 无被调查人检讨材料的，扣2分。 被调查人拒绝写检讨，而调查组未作出书面说明的，扣2分。 检讨材料系打印件，本人未在材料上逐页签名、押印的扣1分。 没有体现立案依据、调查措施、起止时间的，每处扣1分。 对立案依据未予查实，也无情况说明的，扣1分。 被调查对象的基本情况表述不全的，扣1分。 错误行为发生的时间、地点等要素表述不清的，扣1分；被调查 人认错态度等从轻、从重等情节表述不清的，扣1分。
2 1 2 2 1 1 1 1
党组织 意见 （2分）
47
1
48 49 案卷 装订 （2分） 50 51
1 2 1 1
39 调查 报告 （12分） 40 41 42 43 44 案件 移送 （3分） 45 46
涉案款物的数量、质量、保管情况表述不清的，扣1分；对涉案 款物未提出处理意见的，扣1分。 对共同违纪案件未划分责任的，扣1分。 所认定的错误事实没有确实充分的证据证实的，扣2分。 未对错误行为定性量纪的，扣1分；未引用条规依据的扣1分。 没有调查组全体人员签名的，扣1分。 案件调查结束后未及时移送审理，或移送审理后未按规定时限 补证和完善手续的，扣1分。 分管领导批示后，7日内未移送审理的，扣1分。 对涉刑案件，移送前未将被调查人涉嫌犯罪的事实材料移送审 理部门审查的，扣1分；调查组未制作《移送函》的，扣1分。 属基层处理的党纪案件，未经支部大会讨论或没有基层党组织 意见，又未作出说明的，扣1分；被调查人未参加支部大会，党 支部未作出说明的，扣1分；被调查人对支部大会决定未签名又 无情况说明的，扣1分。 县级以上纪检机关直接作出处分决定的，未征求被调查人所在 单位党组织意见的，扣1分。 移送审理时未编好目录成卷的，扣2分。 调查卷漏页、重页、倒置的，扣1分；不按案卷归档要求成卷 的，扣1分。 案件调查中形成的文书材料应当装入调查卷而未入卷的扣1分。
案件承办部门自评得分： 大项 序号 1 2 3 4 5 立案 （6分） 6 7 8 9 10 11 调查 措施 （12分） 12 项目 案件线索来源不清的，扣1分。 初核报批手续不全的，扣1分。 无初核报告，案件材料中又未说明原因的，扣3分。 已立案案件，没有立案报批材料的，扣5分。 未按干部管理权限报批立案的，扣2分。 决定立案未经集体讨论的，扣2分。 立案案件，无《立案决定书》或《监察通知书》的，扣2分。 《立案决定书》或《监察通知书》未按要求送达被调查人和相 关单位（未说明原因），有上述之一的扣1分。 违反办案纪律，或发生“两规”人员自杀、自残、逃跑等安全 事故的，有上述之一的扣12分。 使用“两规”措施未按规定报批、或未经集体研究的扣12分。 延长使用“两规”措施未报批的，扣2分。 解除“两规”措施未报批，或者解除后未通知其所在单位、家 属的，扣2分。 使用了“两规”措施的案件，未制作《实施“两规”通知书》 或《解除“两规”通知书》的，扣2分；被调查对象未在决定书 上签字又无情况说明的，扣2分。 采取停职、调整、免职检查措施，未按规定建议或报批的扣2 分；未制作《停职检查决定书》或《监察建议书》的，扣2分； 未按要求送达的，扣1分。 收集证据的主体不合要求的，扣5分。 以威胁、引诱、欺骗及其他非法手段收集证据的，扣10分。 收集物证时，未注明原物来源及原持有单位或个人的，每处扣1 分；复制件没有由原件持有单位或个人盖章、签名并注明复制 时间的，每处扣1分。 有下列情形之一的扣4分：需要由专门机构进行鉴定而未鉴定 的；委托不具有资格的机构和人员进行鉴定的；鉴定机构或鉴 定人未在鉴定材料上盖章、签名的。 分值 1 1 3 5 2 2 2 2 12 12 2 2 分 自评
3
20 证据 （40分） 21 22 23 24 25 涉案 款物 处理 （8分） 26 27 28
5 9 5 2 8 8 3 3 2
错误 事实 见面 材料 （10分）
29
10
30 31 32 33 34 35
4 2 2 2 1 1 1 1 2
检讨 材料 （2分）
调查 报告 （12分）
36 37 38
线索和 初核 （3分）
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14 15 16 证据 （40分） 17
4 5 10 6
18
4
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谈话笔录未注明谈话时间、未表明谈话人身份、未告知被调查 人及证人权利义务的，每处扣1分。 证据材料用圆珠笔、铅笔、彩色笔等易溶易褪色笔书写的，每 处扣1分。 被调查人或证人未在笔录上逐页签名的、未签署意见、未押印 的，每处扣1分。 调查人员未在谈话笔录上签名的，每处扣1分。 被调查对象的基本情况未按规定收集齐全的，扣2分。 主要违纪事实不清、证据不足的案件，未按案件审理部门的要 求补证的，每少一件扣2分。 案件中涉案款物，办案中未有收缴又不予说明的，扣8分。 未按要求办理涉案款物暂扣、封存手续的，扣2分；未按规定将 暂扣涉案款物的清单存入调查卷的，扣1分。 未按要求办理涉案款物收缴手续的，扣2分；未将正式收缴收据 或凭证送审理部门入卷的，扣1分。 被调查人承认涉案款物系违纪所得，因证据缺失等原因难以查 清的，没有被调查人书面说明愿意上交材料的，扣2分。 有下列情形之一的扣10分：未制作错误事实见面材料；错误事 实见面材料未Fra Baidu bibliotek被调查人见面；补充调查、重新调查后，调查 组重新认定的错误事实与原错误事实见面材料的内容有重大出 入，而未制作新的错误事实见面材料，或已制作却未与被调查 人见面的。 被调查人对错误事实见面材料有不同意见，调查组未作出说明 的，扣2分；被调查人未在见面材料上逐页签名押印的扣2分。 被调查人拒绝在错误事实见面材料上签字，或因客观原因无法 与被调查人见面，未作出书面说明的，扣2分。 无被调查人检讨材料的，扣2分。 被调查人拒绝写检讨，而调查组未作出书面说明的，扣2分。 检讨材料系打印件，本人未在材料上逐页签名、押印的扣1分。 没有体现立案依据、调查措施、起止时间的，每处扣1分。 对立案依据未予查实，也无情况说明的，扣1分。 被调查对象的基本情况表述不全的，扣1分。 错误行为发生的时间、地点等要素表述不清的，扣1分；被调查 人认错态度等从轻、从重等情节表述不清的，扣1分。
2 1 2 2 1 1 1 1
党组织 意见 （2分）
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48 49 案卷 装订 （2分） 50 51
1 2 1 1
39 调查 报告 （12分） 40 41 42 43 44 案件 移送 （3分） 45 46
涉案款物的数量、质量、保管情况表述不清的，扣1分；对涉案 款物未提出处理意见的，扣1分。 对共同违纪案件未划分责任的，扣1分。 所认定的错误事实没有确实充分的证据证实的，扣2分。 未对错误行为定性量纪的，扣1分；未引用条规依据的扣1分。 没有调查组全体人员签名的，扣1分。 案件调查结束后未及时移送审理，或移送审理后未按规定时限 补证和完善手续的，扣1分。 分管领导批示后，7日内未移送审理的，扣1分。 对涉刑案件，移送前未将被调查人涉嫌犯罪的事实材料移送审 理部门审查的，扣1分；调查组未制作《移送函》的，扣1分。 属基层处理的党纪案件，未经支部大会讨论或没有基层党组织 意见，又未作出说明的，扣1分；被调查人未参加支部大会，党 支部未作出说明的，扣1分；被调查人对支部大会决定未签名又 无情况说明的，扣1分。 县级以上纪检机关直接作出处分决定的，未征求被调查人所在 单位党组织意见的，扣1分。 移送审理时未编好目录成卷的，扣2分。 调查卷漏页、重页、倒置的，扣1分；不按案卷归档要求成卷 的，扣1分。 案件调查中形成的文书材料应当装入调查卷而未入卷的扣1分。