(发展战略)鹤壁市光伏产业发展规划

鹤壁市光伏产业发展三年规划纲要（2009—2011年）

（征求意见稿）

光伏产业是利用太阳能电池直接把光能转换为电能的环保型新能源产业，大力发展光伏产业、积极开发利用太阳能已成为各国可持续发展战略的重要组成部分。光伏产业是我市两大新兴先导产业之一，加快发展光伏产业，对于我市推进产业结构优化升级、加快工业化进程具有重要意义。为促进我市光伏产业实现较快发展，特制定本规划。

一、我市光伏产业发展现状及面临形势

（一）产业现状

光伏产业是我市两大新兴先导产业之一，近两年发展迅速。朝歌日光新能源公司，具备25MW太阳能电池组件、300吨多晶硅的生产能力，年产1000吨多晶硅项目已开工建设。朝歌日光新能源公司与北京太阳能研究所、河南科技大学、武汉科技大学等科研院所建立了长期的技术合作关系。鹤淇产业集聚区已规划3150亩土地建设光伏产业园区。

（二）面临形势

1、产业从爆发期转入平稳较快增长期。受发达国家鼓励使用太阳能产品等因素拉动，近10年全球太阳能电池消费量年均增幅超过40%。由于硅料生产技术被少数企业垄断，硅料供不应求导致价格急剧上升和大量资本投资光伏产业，产

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业处于典型爆发增长期。我国光伏产业近年来发展迅速，共有10多家光伏企业在海外上市，融资额超过200亿美元。2008年我国光伏产业太阳能电池产量突破2000MW，多晶硅达到4500吨，硅锭产量为1.33万吨左右，光伏产业产值为1500亿元，行业从业人数为12万人，从业企业达500多家。但2008年下半年以来，全球经济增长放缓直接减慢了光伏产业市场需求扩张的步伐，多晶硅料生产技术扩散也使光伏产业市场供应能力显著增加，全球光伏产业市场呈现量增价减的趋势，产业转入平稳较快增长期。

2、技术进步步伐加快。技术进步是太阳能光伏产业发展的决定因素。近年来光伏产业技术进步有了长足发展，主要表现在电池效率不断提高和硅片厚度持续降低等方面。目前商业化晶硅电池的效率达到15%—20%，其中单晶硅电池我国平均达到16.5%以上。商业化双结非晶硅电池稳定效率达到7%，非晶硅和微晶硅迭层电池稳定效率达到了9%以上，而且稳定性不断提高。硅料生产工艺也在不断改良进步，生产效率和环保安全性大大提高。新技术在降低光伏产业制造成本、扩大光伏产品应用的同时，将使旧技术、旧产品、旧企业逐步失去市场和竞争力。

3、产业布局不断调整。近几年，国际国内大量资本涌入光伏产业，光伏产业产能急剧膨胀。我国95%以上的太阳能电池用于出口，光伏产业发展高度依赖国际市场。在目前国

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际光伏消费市场发展放缓、国内消费市场容量有限的情况下。随着光伏产品价格回归合理范围，技术简单粗放的光伏企业发展将受到制约，而规模大、技术高、成本低的光伏骨干企业将在结构调整中发展壮大。优胜劣汰趋势加剧，有利于光伏企业重新洗牌、加快产业结构优化调整、促进产业持续健康发展。

4、光伏应用越来越广泛。光伏产业是绿色、环保、新能源产业，是近年才迅速发展起来的高新技术产业。太阳能发电是可再生的替代能源，作为一种新能源被广泛应用于航天航空、并网发电、居发用电、汽车、游艇、高速公路等人们生产、生活的方方面面，其独特优势已远远超过风能、水能、地热能、核能等各类能源，有望成为未来电力供应的主要支柱。专家预测，到2050年，太阳能将占人类使用能源的35%以上，成为第一大能源。

5、政策支持力度加大。欧、美、日各国都提出了中长期发展规划，美国、日本、法国、意大利等多个国家制定补贴政策，推动光伏产业发展。2009年3月我国也出台了《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》，对光伏应用进行补贴，补贴力度可高达50%，优先支持太阳能光伏组件应与建筑物实现构件化、一体化项目，优先支持医院、学校、政府机关等公共建筑应用光电项目。2009年5月，财政部提出将实施“金太阳”工程列为十项重点工程之一，采取财政补

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贴方式，加快启动国内光伏发电市场。

二、我市发展光伏产业的优势

（一）技术优势。朝歌日光新能源公司已引进了改良西门子法多晶硅生产技术。在西门子法工艺基础上，增加还原尾气干法回收系统等，实现了闭路循环。公司在四氯化硅循环应用技术方面取得一定成果，不仅能够消除困扰多晶硅生产多年的化学污染问题，而且可以极大地降低原材料的使用量，达到节约原料，降低生产成本的目的。同时公司还拥有太阳能级单晶硅直拉法工艺技术和太阳能电池切片技术。

（二）区位优势。鹤壁地处中原腹地，是豫北城市群的中心，也是晋冀鲁豫四省十四市经济协作区的中心，距河南最大的消费城市和批发市场郑州130公里，区位优势非常突出。在500公里左右的半径范围内，有郑州、济南、石家庄、太原、天津、北京、西安、武汉等省会和直辖城市，覆盖地区人口超过四亿人。随着消费水平逐年提高，道路、公园、车站等公共设施及建筑照明系统使用太阳能光伏电源市场份额巨大。

（三）交通优势。鹤壁市交通四通八达，京珠高速、107国道、鹤濮高速、鹤晋高速，已构建豫北高速公路十字交通枢纽，快捷的公路运输能使产品以最快的速度运达各地。京广铁路穿城而过，新荷、汤濮铁路支线分布两侧。鹤壁市距郑州国际机场130公里，距天津港口500公里，距青岛港

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550公里，产品销售可直通海外市场。

（四）资源优势。石英砂岩资源优势，储量4886万吨，基础储量886万吨，资源量4000万吨。矿石的矿物成分比较简单，主要由石英砂、硅质胶合物组成，少量硅质岩屑，石英粉砂、铁质，微量电气石、磷灰石、锆石、绿帘石等，其中SiO2含量98%以上。水资源优势，新建成盘石头水库容量6亿立方米。鹤煤集团矿井水综合利用项目已竣工投运，年处理水量3294万吨，城市污水处理厂年处理中水4000万吨，南水北调工程穿越我市，每年分配我市水量1.64亿立方米，水资源保障可靠。电力资源优势，我市现有大型发电企业4家，电厂一期2×22万千瓦，电厂二期2×30万千瓦，电厂三期2×60万千瓦，135热电厂2×13.5万千瓦，总装机容量达到260万千瓦，年发电量130亿度，电力资源有可靠保证。土地资源优势，在省级产业集聚区之一的鹤淇产业集聚区规划3150亩土地，用于发展光伏产业，建设专业光伏工业园区。

三、发展思路、基本原则和发展目标

（一）发展思路

深入贯彻落实科学发展观，按照“保增长、调结构、促发展”的总体要求，以开放合作增强发展活力，以自主创新提升竞争优势，以集聚发展促进产业转移，重点发展高纯多晶硅原料制备、晶体硅材料制备、切片、光伏电池、光伏组件及下游产品等五大光伏产品，配合发展贮能技术和产品，形成

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