灰白格调--非关税贸易壁垒案例分析
非关税壁垒措施课件
汇报人：文小库 2024-01-09
目录
• 非关税壁垒措施概述 • 非关税壁垒措施种类 • 非关税壁垒措施的影响 • 非关税壁垒措施的应对策略 • 非关税壁垒措施案例分析
01
非关税壁垒措施概述
定义与特点
定义
非关税壁垒是指除关税以外的各种限制贸易的措施，主要包括进口配额、技术 壁垒、绿色壁垒、贸易救济等。
提高产品质量和技术含量，增强自主创新能力，降低对外部市
场的依赖。
加强法律法规建设
02
完善相关法律法规，规范市场秩序，保护国内产业和企业利益
。
推动市场化改革
03
减少政府对经济的干预，发挥市场在资源配置中的决定性作用
。
企业自主创新与品牌建设
提高自主创新能力
加大研发投入，培养高素质人才，掌握核心技术和知识产权。
对全球贸易体系的影响
01
02
03
破坏多边贸易体系
非关税壁垒措施可能破坏 多边贸易体系，削弱WTO 等国际组织的作用和权威 性。
引发贸易战风险
过度的非关税壁垒措施可 能导致贸易战，对全球贸 易环境造成严重破坏。
降低全球福利水平
非关税壁垒措施可能导致 全球范围内的资源错配和 效率损失，降低全球整体 的福利水平。
对国际贸易的影响
阻碍贸易自由化
非关税壁垒措施可能导致贸易限 制，阻碍商品和服务在各国之间
的自由流动。
增加交易成本
由于非关税壁垒导致的贸易障碍 ，企业可能需要投入更多资源来 应对各种繁琐的程序和规定，增
加了交易成本。
降低市场效率
非关税壁垒可能导致市场分割， 降低全球范围内的资源配置效率
和市场竞争力。
非关税壁垒案例
丰田公司如何面对欧洲和美国日渐兴起的贸易保护主义压力案例简介从很多方面讲丰田公司是自我成功的受害者。
60年代以前丰田公司在人们的心目中不过是日本的一家不起眼的汽车制造公司。
1950年它只生产了11700辆车1970年其产量为160万辆而到了1990年其产量已增加到412万辆。
此时丰田已成为世界第三大汽车公司和最大的汽车出口商。
丰田的迅速崛起归因于其世界级的制造和设计能力这不仅使丰田成为世界上生产能力最强的公司也是能不断生产出质量最高、设计最佳的汽车的公司。
在大多数时间里丰田出口的汽车都是在日本的工厂生产的。
但是到了80年代初来自美国和欧洲的政治压力和本地成份要求迫使丰田不情愿地重新考虑其出口策略。
1981年丰田已同意对美国实行“自愿”出口限制。
结果19811984年间丰田的出口处于停滞状态。
在这种情况下80年代初丰田公司开始认真考虑在海外建立生产基地。
丰田最早的海外生产企业是1983年2月与通用汽车公司以50/50的出资比例建立的合资公司名为新联合汽车制造公司New United Motor Manufacturing Inc.NUMMI。
该公司仅次于加利福尼亚的弗里蒙特于1984年12月开始为通用公司生产雪弗莱诺娃Nova汽车其最大生产能力为每年25万辆。
这一合资企业的建立使丰田有机会考察一下它是否可以使用美国的工人和供货商在美国本土生产高质量汽车同时也使它积累了与美国的业界工会联合汽车工会United Auto Workers Union打交道的经验并掌握了规避“自愿”出口限制的方法。
到1986年秋NUMMI工厂已在全力生产。
初期的种种迹象表明该工厂的生产率和产品质量可以达到与丰田在日本高冈Takaoka地区的工厂相近的水平。
受NUMMI工厂成功经验的鼓舞1984年12月丰田公司宣布将在肯塔基州的乔治敦建立一家汽车制造厂。
该工厂于1988年5月开工每年可生产20万辆丰田佳美型车。
这家工厂的动作十分成功到1990年初其年产量已达22万辆。
非关税壁垒案例
非关税壁垒案例印度申诉土耳其对纺织品与服装的限制违背了非歧视原则案例介绍根据土耳其及欧盟成立关税同盟的协议，土耳其在纺织品与服装产品上与欧盟一样实行“大体上相同”的贸易政策。
欧盟根据《纺织品与服装协议》（ATC）对包括印度在内的部分国家的纺织品及服装产品实施了进口数量限制。
作为与欧盟建立关税同盟，在纺织品与服装上实行与欧盟“大体上相同”的政策结果，土耳其对印度的19个种类的纺织品与服装实行了数量限制。
印度因此向WTO争端解决机构（DSB）申诉土耳其，请求成立专家小组来调查此案。
1998年3月13日，DSB成立专家小组对此案进行调查。
泰国和美国等以第三方身份参加。
印度认为，土耳其实施的数量限制违背了1994年GATT第11条“普遍取消数量限制原则”、第13条“非歧视数量限制原则”和《纺织品与服装协议》第2条第4款的规定。
土耳其则争辩说，它在成立关税同盟时实施的数量限制符合1994年GATT 第24条的规定。
专家小组经过调查后，在1999年5月31日分发的报告中裁定，土耳其对印度纺织品与服装实施的数量限制不符合1994年GATT第11条“普遍取消数量限制原则”、第13条“非歧视数量限制原则”和《纺织品与服装协议》第2条第4款的规定。
专家小组否决了土耳其关于1994年GATT第24条授予它在与欧盟成立关税同盟后可以违背1994年GATT及（纺织品与服装协议》有关规定实行数量限制的辩护。
1999年7月26日，土耳其通知DSB，对专家小组在法律解释上存在的问题提出上诉。
土耳其没有上诉专家小组关于其数量限制措施不符合1994年GATT第11条、第13条和《纺织品与服装协议》第2条第4款不一致的裁定，只上诉专家小组裁定它不能依据1994年GATT 第24条规定实施的数量限制措施是合理的。
上诉机构维持专家小组的裁定：在此案中，不能根据1994年GATT第24条来判决土耳其的数量限制措施是合理的。
然而，上诉机构推翻了专家小组对1994年GATT第24条作出的解释。
贸易技术壁垒案例分析非关税壁垒案例
贸易技术壁垒案例分析非关税壁垒案例贸易技术壁垒案例分析非关税壁垒案例话题:非关税壁垒案例案例分析企业贸易技术壁垒案例分析刘荣娟2011-4-4贸易壁垒种类和内容1关税壁垒一一通过制定各种关税措施来限制进出口的方法。
2非关税壁垒一一是指以关税以外的招限制进口的措施。
A、技术壁垒一一如规定产品标准;产品试验、检验标准;卫生检疫规定;商品包装和标签规定。
B、绿色壁垒一一与环境保护、生态平衡有关的非关税壁垒。
C、配额和许可证*进口配额制:一国政府在一定时期内对某些商品的进口数量或金额加以直接的限制，可分为绝对配额和关税配额。
自动”出口配额制：出口国家或地区"自动”规定某一时期内，某些商品在限定的配额内出口，超过限额即不准出口。
*进口许可证制:进口国家规定某些商品必须事先领取许可证才可进口。
D、外汇管制:一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖实行限制，以平衡国际收支和维持本国货币汇价。
E、进口最低限价:一国政府规定某种进口商品的最低价格，凡进口货价低于此则征收进口附加税或禁止进口。
Print贸易技术壁垒贸易技术壁垒：以国家或地区的技术法规、协议、标准和认证体系（合格评定程序）等形式出现，涉及的内容广泛，含盖科学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品质量和认证等诸多技术性指标体系，运用于国际贸易当中，呈现出灵活多变、名LI繁多的规定。
（各国制定不同的产品技术标准、不同的产品认证程序，这对于产品由一国进入另一国形成了阻碍，特别是技术发展水平高的发达国家制定的技术标准较高，必然会阻碍技术发展水平低的发展中国家的产品进入，这样就形成了贸易技术壁垒。
更有一些国家对本国产品和进口产品规定不同的检验标准，釆取歧视进口产品的政策，这也是贸易技术壁垒。
）案例【案情】浙江一家专门从事女装出口的制衣公司将一批成衣按订单要求发往德国时，却被拒之门外。
纳闷不已的经营者被告知：不是服装尺寸不对路，而是小小的钮扣出了大问题一一不符合环保要求。
非关税壁垒
3、非关税壁垒措施歧视日益加深
4、非关税壁垒措施限制和损害的国家或地区 日益增加
选择题 09年 20世纪90年代以来，非关税壁垒表现出日益加强的趋 势，表现为 （ B ） A．非关税壁垒的项目日益简单 B．非关税措施歧视日益加深 C．适用商品范围日益缩小 D．损害国家或地区范围逐步缩小 10年 1、国家为了管制贸易，规定某些商品进出口必须领 取 （A ） A．许可证 B．签证 C．护照 D．配额 2、外汇管制属于 （B ） A．关税B．非关税壁垒C、关税减让 D．非关税措施
简答： 08年 非关税壁垒的特点有哪些？
10年 简述非关税壁垒的特点。
12年 简述非关税壁垒措施。 名词解释 10年 进口配额
作业：
一、填空
1、非关税壁垒比关税壁垒具有更大的 __________、__________、 ________、________，更能达到限制 进口的目的。
2、外汇管制一般可分为_________外汇 管制、__________外汇管制、 _________外汇管制。
案例2
1988年1月，欧盟对于食用牲畜制定了禁止使 用催肥激素物质的规定。这一禁令影响了美国 对欧盟的肉类出口。根据美国官方估计，此项 规定全面实施的话，将使美国向欧盟的肉类出 口量每年减少1．15亿美元。为此，双边出现 了贸易摩擦 。
案例3 根据农业部的指示，进口货物时用作包装材料的 干草和秸杆，如果没有经有关或进口商予以销毁 或进行消毒，费用自付。
一、非关税壁垒的含义 指除关税以外限制进出口的措施。
二、非关税壁垒的主要形式：
进出口数量限制 进出口许可证制度 外汇管制 海关关税估价 倾销和反倾销措施 歧视性政府采购政策 非关税壁垒 技术性贸易壁垒（TBT） 已成为各国善用的 装运前检验 主要贸易政策措施 原产地规则 卫生与植物卫生措施（SPS）
国际贸易学：非关税壁垒措施
详细描述
技术性贸易壁垒是一种以技术标准、认证制 度、法规等为手段的贸易限制措施。在医疗 器械行业中，技术性贸易壁垒通常表现为对 医疗器械的技术标准、注册审批、市场准入 等方面的限制。这些措施增加了医疗器械行 业的成本和风险，降低了国际市场竞争，但
同时也促进了技术创新和质量提升。
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详细描述
进口配额制是一种限制进口数量的措施，通常通过许可证或配额的形式实施。在钢铁行业中，进口配额制限制了 国外钢铁企业的出口数量，降低了国际市场竞争，但同时也导致了国内钢铁企业的生产压力增加，成本上升，技 术创新动力不足等问题。
案例二：欧盟对中国光伏产品的反倾销措施
总结词
欧盟对中国光伏产品的反倾销措施是对中国出口产品的一种非关税壁垒，影响了 中欧之间的贸易关系。
增加国际贸易摩擦
非关税壁垒措施容易引起 国际贸易摩擦，因为其他 国家可能会采取报复性措 施。
04
非关税壁垒的应对策略
政治策略
建立国际政治联盟
通过与其他国家建立政治 联盟，以增加在国际贸易 谈判中的影响力，并减少 非关税壁垒的影响。
施加外交压力
利用外交手段，向采取非 关税壁垒的国家施加压力 ，促使其改变不公平的贸 易政策。
的流通。
行政壁垒
涉及政府采购、政府补贴等政 策，对进口商品设置不公平的
竞争环境。
非关税壁垒的历史与演变
历史背景
非关税壁垒起源于16世纪的欧洲， 当时主要用于保护本国工业和农业免 受进口竞争的冲击。
演变趋势
随着全球贸易自由化的推进，非关税 壁垒的形式和手段不断演变，变得更 加隐蔽和复杂。
02
非关税壁垒措施
保护国内市场和产业，维护国家安全和生态环境。
非关税壁垒的案例
非关税壁垒的案例【篇一：非关税壁垒的案例】我国遭遇的非关税壁垒的实例 09 工商企业管理专业 3 班 0940331林小燕案例一：遭遇欧洲非关税壁垒中国市场红牛销售仍旺 2004年 2 月 10 日信报讯（记者朱伟东）近日外电报道称，欧盟已同意一项由法国提出的在法国本国禁售红牛饮料的申请。
昨天，记者与中国红牛公司取得联系，该公司有关高层表示，目前无法得到欧洲的确切消息，并不排除红牛在欧盟遭遇非关税贸易壁垒的可能，但是并不会影响到红牛在中国市场的销售。
昨天，中国红牛公司行政常务副总监张磊在接受记者采访时表示，中国红牛公司在前天晚上获悉这件事后给予了高度关注，并正在积极联系远在欧洲奥地利的欧洲红牛公司以了解事态进展，力求向中国的消费者提供此事件的真相。
他向记者表态说：这次欧盟针对法国的裁定，与红牛饮料的品质无关，可以理解为欧盟内部不同国家之间的贸易壁垒问题，本来是产品的标准方面的差异，结果转化为非关税的技术壁垒，使在其他国家完全可以销售的产品不能进入这个市场，比如法国，几年来就一直只允许在药店销售红牛，现在禁止，说明是技术壁垒上的升级。
红牛已经得到 70 多个国家健康管理部门的批准，并且在欧洲销售了15 年时间，在许多国家都被许可，法国没有理由不允许红牛销售。
张磊向记者表示，目前在市场销售最多的就是净含量 250 毫升的红牛饮料，其 100 毫升功效成分含量咖啡因在 20 毫克左右，也就是说，一罐红牛中的咖啡因含量还不如一杯淡咖啡的含量多，根本不会对人的健康造成影响。
当谈到红牛法国遭禁是否会影响中国市场时，张磊表示：红牛在法国遭禁并不会影响中国市场，相反我们从 1995 年进入中国市场以来获得了相当大的发展，仅仅是去年我们的销售额就突破了 10 亿元，三年后的目标就是达到 20 亿元。
红牛进入中国市场都经过卫生部门严格审核批准，而且在中国境内制造和销售，每一关都要经过卫生部门的抽查，都是安全的、可以放心饮用的。
【最新】非关税壁垒案例word版本 (12页)
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==非关税壁垒案例篇一：非关税壁垒案例分析一、案情介绍201X年4月10日，日本政府单方面决定，依据WTO协定第19条和日本国内的关税率法，从201X年4月23日至11月8日对主要从中国进口的大葱、鲜香菇和灯心草实施紧急限制进口措施，此举标志着中日蔬菜贸易战已经开始。
而实际上，中日蔬菜贸易战早在1995年就已初现端倪。
当时，日本就根据WTO《农业协议》中第5条特殊保障条款对从中国进口的大蒜和生姜发难过，最终以中国实施出口配额和日方实施进口商申报管理而告一段落。
因此，此次日本的发难可以说是第二轮，而且比第一次表现的行动更积极，且紧急限制进口措施实施也更快。
在过去10年中，中国蔬菜对日出口呈明显上趋势，且具有两个主要特点：一是对日出口从以腌制蔬菜为主转变为以保鲜与冷冻蔬菜为主；二是从1998年开始,中国保鲜蔬菜对日出口呈现成倍增长，在1999年达到31.8万吨。
据日本海关最新统计数据，201X年中国对日蔬菜出口总量为104.2万吨，保鲜蔬菜为31.2万吨。
其中1999年出口量达到2万吨以上的保鲜蔬菜有牛蒡、洋葱、生姜、香菇、卷心菜类、葱、大蒜、胡萝卜类等。
同时，中美蔬菜对日出口均呈递增趋势，从1991年开始中国蔬菜对日出口超过美国，并一直居日本蔬菜进口国首位。
美国对日蔬菜出口从1994年至1999年一直在每年60-70万吨之间波动，在201X年又降至62.5万吨。
由此可见，日本对中国蔬菜进口采取紧急限制进口措施并非偶然，而是迟早都会发生的事情。
表1 中美蔬菜对日出口变动情况年份国类别别 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999中国保鲜蔬菜 13647 29921 29508 81815 131607 152644 143899 131029 269373 318452冷冻菜 39571 75160 77170 113091 166014 189204 220653 226163 272429 298673腌制蔬菜 129016 151515 166305 180986 189579 218599 221014 191605 194565 217210其它 90719 119846 146433 172543 183494 227381 232833 242601 251440 286207总计 272953 376460 419416 548435 670694 787728 818399 791398 987807 1120542美国总计 302335 331273 356929 424326 626009 649873 616702 636408 674487 699000资料来源：《1999年蔬菜进口动向》（日本蔬菜供给安定基金调查信息课编著）、日本农林统计协会出版从90年代后期开始，日本国内的大葱主产县岛取县就开始对中国的大葱调查。
国际贸易之非关税壁垒(ppt 56页)
（一）定义
是指出口国或地区在进口国的要求和压力下，“自动”规定某 一时期内（一般为3-5年）某些商品对该国的出口限额，在该 限额内自行控制出口，超过配额即禁止出口。
（二）种类
单方“自动”出口配 额
协定“自动”出口配
单方“自动”出口配额
是指出口国政府并未受到国际协定的约束，自动 单方面规定对有关国家的出口限额，出口商必须 向政府主管部门申请配额，在领取出口授权书或 出口许可证后才能出口；也有的是出口厂商在政 府的督导下，“自动”控制出口。
不限定进口国别或地区
（2）国别配 额
自主配额（单边配额） 协议配额（双边配额）
关税配额（Tariff Quotas）
1.定义
超过配额征收较高关税
2.种类 全球性关税配额
（1）按商品进口的来源 国别关税配额
（2）按征收关税目的
优惠性关税配额 非优惠性关税配额
第二节 传统的非关税壁垒
二、“自动”出口配额制（“Voluntary” Export
3—5年。终止协定，应提前60天通知对方。
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补充：进口配额制与“自动”出口配额 制
同：都是通过数量限制来限制进口
异：1）
从配额的控制方面：进口配额制由进口国直接控制进口配额来
限制商品的进口，而“自动”出口配额制则由出口国直接控制
配额，限制一些商品对指定进口国家的出口；
2）从配额表现形式看，“自动”出口配额制表面上好像是出 口国自愿采取措施控制出口，实际上是在进口国的强大压力下 才采取的措施，并非出于出口国的自愿；
例如：1975年，在日本政府的行政指导下，日本6家 大钢铁企业，将1976年对西欧的钢材出口量“自动” 限制在120万吨以内，1977年又限制在122万吨。
非关税贸易壁垒(进口)及其福利效应ppt
全球配额
自主配额 绝对配额 国别配额 进口商配额 协议配额
进口配额制
优惠性关税配额 非优惠性关税配额 关税配额 不分国家或地区的全球关税配额
针对某些出口量大、竞争力强 的国家或地区的国别关税配额
1.绝对配额
含义：一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定一个最 高额数，达到这个额数后，便不准进口。
诞生背景：美国1929年的经济大萧条带来了严重的失业问题。1930
美国的歧视政府采购政策（3）
美国政府采购的几个相关法令： 1、《购买美国产品法》诞生于美国经济大萧条时期，沿用 至今已超过80年，经成为美国政府采购的基本原则之一， 仍发挥着重要作用。 2、除此之外，“二战”时期美国还实施了《贝瑞修正案》， 要求美国国防部在采购食品、纺织品以及特殊金属时，必 须给予本国产品优先考虑。 3、美国国会2008年通过的《2009年美国复兴与再投资法》 中的“购买美国货”条款。
1.6、外汇管制的经济效益分析（1）
外汇管制对流入国的收益： 1、保护本国产业。 2 、维持币值稳定或使汇率的变动朝有利于国内经济 的方向发展。 3、防止资本的大量涌入或外逃。 4、便于国内财政、货币政策的推行。 5、有利于实现政府在政治、经济方面的意图。
1.6、外汇管制的经济效益分析（2）
外汇管制的流入国成本：
生产者剩余: +a 消费者剩余: -（a+b+c+d+e） 政府关税收入：+d 超额利润：+c
净福利：-（b+e）
Q5 Q1
Q3
Q2
Q6
出口国承诺限 定的进口数量 Qq
案例—转移生产地
在美国要求日本对汽车实行“自动”出口限额后，日本 大量的汽车制造公司到美国本土设厂生产，使“自动” 出口限额失效。 20世纪60年代中期，美国迫使香港实行纺织品“自动” 出口限额。香港企业考虑到当时新加坡向美国出口纺织 品还不受配额限制，都纷纷去新加坡投资设厂。后来新 加坡也被迫规定出口限额时，这些公司又转移到不受配 额限制的泰国和马来西亚投资设立子公司，继续向美国 出口。
非关税壁垒案例.pptx
从中长期看，造成日本蔬菜产业缺乏竞争力的根 本原因在于日本农业劳动力后继无人，而且现有
劳动力日趋老龄化，以及种植蔬菜的农户拥有的
土地分散而且蔬菜经营规模较小。日本农业基本 从业人员从1985年的367．6万人减少到1998年 的240．8万人，老龄率从36％上升到62％，男性 从业人员从186.1万人减少到129．3万人，男性 老龄率从43％上升到67％，而且据预测，到2010 年日本农业基本从业人员数将下降到140．4万人， 老龄率将达到60％（见表4）。
不仅如此，尽管日本大葱从收获到批发市 场大概是2天时间，中国大葱到批发市场大 概需5天左右，但由于日本进口商提供日本 标签和包装，再加上预冷和恒温运输，使 大葱保存时间相对较长，到消费者手中时 基本与日本产大葱没有区别。所以说无论 是生产成本上，还是流通环节上，中国大 葱都占据绝对优势。
中日大葱生产成本比较
从2000年开始，日本又开始对条件不利地区实施 收入补贴政策，以确保这些地区的农业生产，但 这些地区主要集中在山区，其农户收入中依靠生 产香菇的农户比重又很高。在这样的情况之下， 日本农林水产省为进一步推动其农业生产政策的 实施就必然稳固政策实施基础，再加上蔬菜产地 的农民、农协、地方政府的强烈要求，对进口大 葱、香菇、灯心草实施紧急限制进口措施也就成 为日本政府解决农业政策问题的一项政策选择。 当然，2001年7月份的众议院选举对于素有农民 党之称的执政党自民党来说，如何争取农民的选 票也成为其自然高度重视的问题。
月就此事进行磋商，在磋商未果的情况下， 3月27日，日本农林水产省大臣单方面宣布， 自4月1日起到10月份，对进口农产品实施 检疫管理。3月30日，日本农林水产省、大
藏省、经济产业省就紧急限制进口大葱、
香菇和灯心草的临时措施进行磋商并达成 协议。4月10日，日本政府公布紧急限制进 口措施，从4月23日开始实施紧急限制进口 措施。
第七章非关税壁垒
案例1:日本毒饺子事件
事件发生在2008年1月30日，日本3个家庭有10人先 后因食用中国河北天洋食品厂生产的速冻手工饺子而 中毒，不同程度出现了上吐下泻恶心晕厥等症状。随 后，日本警方称，在患者的呕吐物和饺子包装袋内检 出了高毒农药甲胺磷。日本警方表示，这种引发中毒 的农药不是在日本生产的，并由此推断说，甲胺磷在 日本国内混入饺子的可能性很低。
有协议和非协议的 出口国企业可以通过转移生产国别来回避“自
动”出口配额。
案例—转移生产地
在美国要求日本对汽车实行“自动”出口限额 后，日本大量的汽车制造公司到美国本土设厂 生产，使“自动”出口限额失效。
20世纪60年代中期，美国迫使香港实行纺织 品“自动”出口限额。香港企业考虑到当时新 加坡向美国出口纺织品还不受配额限制，都纷 纷去新加坡投资设厂。后来新加坡也被迫规定 出口限额时，这些公司又转移到不受配额限制 的泰国和马来西亚投资设立子公司，继续向美 国出口。
这些标准和规定往往以维护生产、消费 者安全和人民健康为理由而制定，在一 定条件下则成为限制进口的技术性贸易 壁垒。
国外对我国实施技术性贸易壁 垒的特点
多：欧盟的技术标准有10万多个。德国仅工业标准就有 15万种，日本1994年的调查结果显示有8148个工业标 准和97个农产品标准。
繁：技术法规、技术标准、质量认证、绿色壁垒……以 认证为例，仅美国就有55种认证体系。产品安全认证体 系UL、军用MIL，电磁兼容、FCC等诸多认证机构为外 来产品设置了层层障碍。
三、进口许可证制
指进口国家规定某些商品进口必须事先领取许 可证才可进口，否则一律不准进口。
1、从进口许可证与进口配额的关系上看 （1）有定额的进口许可证：指一国政府有关部
门预先规定有关商品的进口配额，在配额的限 度内，给进口商发放许可证。 （2）无定额的进口许可证：进口许可证不与进 口配额相结合，颁发的许可证是在个别考虑的 基础上进行。这种方式的限制性比较大。
非关税壁垒措施课件
影响企业竞争力
非关税壁垒增加了企业的成本 和风险，降低了企业的竞争力 。
影响消费者福利
非关税壁垒可能导致消费者福 利下降，因为消费者可能无法 获得更广泛的选择和更低的价
格。
02
非关税壁垒的主要类型
技术壁垒
01
02
03
产品质量标准
各国制定不同的产品质量 标准，导致产品进入不同 市场的难度不同。
认证和检验要求
05
非关税壁垒的案例分析
美国对华轮胎特保案分析
背景
2009年，美国钢铁工人联合会向美国国际贸易委员会提出申请，对 中国出口的轮胎实施特保措施，以保护国内产业。
措施
美国国际贸易委员会对中国出口的轮胎征收高额关税，导致中国轮 胎出口受到限制。
影响
美国对华轮胎特保案对中国轮胎产业造成了较大影响，导致中国轮胎 出口量大幅下降，同时也影响了中国与美国的经贸关系。
技术转让限制
限制进口产品中的技术转让，保护本国企业的技术优 势。
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04
非关税壁垒的应对策略
提高产品质量和技术水平
1 2
提升技术水平
通过引进先进技术、加强自主研发等方式，提高 产品质量和技术水平，增强产品竞争力。
实施质量战略
建立完善的质量管理体系，加强质量监管和检测 ，确保产品符合国际标准和市场需求。
3
推动产业升级
鼓励企业加大技术改造和设备更新投入，推动产 业升级和转型，提高产业整体竞争力。
日本对华半导体产品反倾销案分析
背景
2014年，日本政府对中国半导体产品发起反倾销调查，以 保护国内产业。
措施
日本政府对中国半导体产品征收高额反倾销税，导致中国 半导体产品出口受到限制。
非关税壁垒的案例
非关税壁垒的案例【篇一：非关税壁垒的案例】我国遭遇的非关税壁垒的实例 09 工商企业管理专业 3 班 0940331林小燕案例一：遭遇欧洲非关税壁垒中国市场红牛销售仍旺 2004年 2 月 10 日信报讯（记者朱伟东）近日外电报道称，欧盟已同意一项由法国提出的在法国本国禁售红牛饮料的申请。
昨天，记者与中国红牛公司取得联系，该公司有关高层表示，目前无法得到欧洲的确切消息，并不排除红牛在欧盟遭遇非关税贸易壁垒的可能，但是并不会影响到红牛在中国市场的销售。
昨天，中国红牛公司行政常务副总监张磊在接受记者采访时表示，中国红牛公司在前天晚上获悉这件事后给予了高度关注，并正在积极联系远在欧洲奥地利的欧洲红牛公司以了解事态进展，力求向中国的消费者提供此事件的真相。
他向记者表态说：这次欧盟针对法国的裁定，与红牛饮料的品质无关，可以理解为欧盟内部不同国家之间的贸易壁垒问题，本来是产品的标准方面的差异，结果转化为非关税的技术壁垒，使在其他国家完全可以销售的产品不能进入这个市场，比如法国，几年来就一直只允许在药店销售红牛，现在禁止，说明是技术壁垒上的升级。
红牛已经得到 70 多个国家健康管理部门的批准，并且在欧洲销售了15 年时间，在许多国家都被许可，法国没有理由不允许红牛销售。
张磊向记者表示，目前在市场销售最多的就是净含量 250 毫升的红牛饮料，其 100 毫升功效成分含量咖啡因在 20 毫克左右，也就是说，一罐红牛中的咖啡因含量还不如一杯淡咖啡的含量多，根本不会对人的健康造成影响。
当谈到红牛法国遭禁是否会影响中国市场时，张磊表示：红牛在法国遭禁并不会影响中国市场，相反我们从 1995 年进入中国市场以来获得了相当大的发展，仅仅是去年我们的销售额就突破了 10 亿元，三年后的目标就是达到 20 亿元。
红牛进入中国市场都经过卫生部门严格审核批准，而且在中国境内制造和销售，每一关都要经过卫生部门的抽查，都是安全的、可以放心饮用的。
从案例中看贸易壁垒论文
从案例中看贸易壁垒摘要：物流通关机制建立的初哀本应是通过对国内外进出口货物进行规范化的查验监督和管理，来保证合法的商品自由流动，和商品贸易的顺畅进行。
但是在贸易高速增长的今天，国际贸易壁垒却无处不在，正成为各国贸易摩擦的主要根源。
海关的贸易通关机制也开始一方面沦为实行贸易壁垒的傀儡工具，为本国谋取贸易福利；另一方面却在努力地消除他国的贸易壁垒，对他国的非公平贸易行为进行反击与制裁。
下面。
我们将从物流通关机制游走于此两个矛盾点的一些案例出发，结合物流管理、财政学与国际贸易的相关知识，分析与探讨物流通关其与各种贸易壁垒的关系，实行贸易壁垒的原因以及其影响。
关键词：物流通关贸易壁垒走私奢侈品税率中美轮胎特保案一、引言贸易壁垒又称为贸易障碍，是指对国与国间商品劳务交换所设置的人为限制，主要是指一国对外国商品劳务进口所实行的各种限制措施。
一般而言，就是通过在特定货物出入境的时候，通关机构等设置一些关税与非关税措施来提高货物过境的准入门槛，令货物无法达到规定，或者其达到规定标准的成本代价过高，而造成贸易歧视减少其进出口贸易量。
因此，贸易壁垒往往是通过物流通关过程实现的。
一般而言，为了鼓励货物出口进而推动经济增长，各国不会对本国货物出口进行贸易限制。
所以，贸易壁垒一般是指外国货物进入本国的壁垒。
二、贸易壁垒的分类通过海关的物流通关机制来实现的贸易壁垒主要有以下两大类：关税壁垒与非关税壁垒。
其中，关税壁垒包括关税高峰、关税升级、关税配额、从量关税、从价关税五种形式。
简而言之，就是在货物通关时利用上述关税工具征收高关税，来增加过境成本，从而实现限制货物进口目的。
关税壁垒等国家竞争政策、法规制度由于显而易见，且具有一定的规范性制度性，通常又可称为“显性贸易壁垒”。
而非关税壁垒则是指除关税以外，对本国的对外贸易活动进行调节、管理和控制的一切政策与手段的总和。
非关税壁垒的工具相对关税壁垒比较多样化，它利用物流通关体系设置的壁垒主要有以下几种：①配额、许可证措施。
原产地规则的灰色区域与非关税壁垒
随着关税 壁垒作用的 � 下降， 新贸易保 护主义盛行 ， 原产 仅 运输 或者 重新包 装的 产品 ， 可能不 会获 得 B 成 员国 在 “ 灰色 ” 地规则作为一种 的政策工具倍受发达国家的青睐， 原 产 地 规则 用做 非关 税 壁垒 的趋 势 日益 加强 。 例 如， 美国于
� � � 将成衣的原产地 度的加工过程才可认为是实质性改变， 规则并没有提供 19 9 6 年实施的纺织品及服装新原产地规则， 判 定标准由 “裁剪地 ” 修 改为 “缝制地” ， 面 料由 “染色和印 花 一个非常明确的答案。 这就给有关国 家灵活运用原产地规则 “ 织造地 ” 搞保护主义留下了灰色区域。 地” 变 成了 等等。 我国输 美服装中有 相当比重系 采 “ 缝 制地 ” 取 由香港裁剪 � � � 、 内地 缝制的加工 贸易方式。 美国 原 另外， 《 原产地规则协定 》 在优惠原产地规则领域还 产地规则将 原本应视作 香港的服 装记到我国 内地出口 企业 的名下， 占用了我国内地原本已十分 有限的对美纺织品出口 配额。 很明显， 新规则的实施， 直接损害了加工型和转口贸易 未能取得全 球性协调。 因此 ， 在 制定用于判 定产品是否 有资 格享受普惠制、 自由贸易区 等优惠性贸易待遇的原产地规则 方面， 有很大的 任意性。 例如， 对于纺 织品及服装 ， 北 美自由
原产地规则的灰色区域与非关税壁垒
谷 祖 莎
（山东大学威海分校， 山东 威海 2 6 42 0 9 ）
摘
要： 随着关税壁垒作用的下降， 新贸易保护主义盛行， 原产地规则作为一种 “灰色” 的政策工具倍受发达国家的青 原产地规则协调计划， 深入研究目标市场国对原产地规则的调整并
睐。 主要的西方国家和地区均针对本国经济发展的需要制定了多套不同的原产地规则， 对我国对外贸易发展提出了新 的挑战。 为维护我国的经济利益， 应积极参与 进一步完善我国的原产地规则。 关 键 词： 原 产地 规则； 灰 色区 域； 非关税 壁垒 文献标识码： A 文章编号： 10 0 6 - 3 544 ( 2 0 0 6 )0 2 - 0 0 3 4 - 0 3 《 原产 地规则协定 》 贸易造成扭 曲、 限 制和干扰。 但 在许 多关 键性问题上 规定的很不 彻底， 缺乏可操 作性。 如未能就 原产 地标准， 原产地证的规格、 认证等达成一致意见， 尤其没有统 “ 实质 性改变 ” 一 三种 标准的 具体 技术标 准， 即究 竟增 值多 少， 或者税目改 变多少， 或者哪 些为关键工 序才算达 到实质 成 员国） 生产 塑料 成员国 B 。 在 B 成员 国境内， 这些 塑料
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★具有存在的动态性
绿色壁垒并不是一成不变的,而是不停的在变化
着.随着进口国家的技术进步,居民对于环境要求的
不断提高,环境标准不断向越来越高的方向发展,这 就要求出口商应该不断绝进行技术改革,达到进口
国的环境标准,还要及时掌握进口国的环境标准,以
便及早做出反应.
★具有时效性
绿色壁垒只能在某一定时间内有效,实施者不可 能永久性地把某一特定出口商的产品挡在国门之 外.如果出口商的产品达不到进口国关于环境保护 措施方面的要求,其产品被拒之门外,当出口商经过 一段时间的技术改造和采取一系列的绿色措施,其 产品的环境标准和其他技术一旦达到进口国关于 环境保护方面的要求时,进口国原来对该产品的绿 色壁垒就不复存在了,所以针对某一产品所实施的 绿色壁垒有一定的时效性
、
2、绿色贸易壁垒形成和发展的原因
绿色贸易壁垒作为一种非关税壁垒产生于20世纪80年代后 期，90年代开始兴起于各国
☻成因分折 ①全球环保意识的提高 ②关税和非关税壁垒保护作用的减弱导致世界各国采
用新的壁垒手段
③绿色消费市场具有诱人的超额利润 ④绿色政治在发达国家盛行
⑤各国环境标准差异及国际公约的规则不健全
①环境附加税
四、我国绿色贸易壁垒现状
1.我国农产品出口面临的绿色贸易壁垒的形势
入世之前,关税,数量限制等是影响我国农业产品出口的主要壁 垒,而入世后严格的技术标准,复杂的质量认证,以及名目繁多的 包装,标志和卫生及环保等要求构成了新的贸易壁垒,这种壁垒 更隐蔽,更难对付.绿色贸易壁垒成为世界各国所关注的焦点问 题,尤其是我国是农产品出口大国,而近年来我国农产品所遭遇 的绿色贸易壁垒案例逐渐增多,给我国外贸经济带来很大的负 面影响
2、对我国实行绿色贸易壁垒的国家及相关事件
▲韩国一直都将中国视为一个检疫区,一旦发现中国某个地区存在韩国 禁止入内的动植物疫病或虫害,则中国非疫区生产的同类产品也将被禁止.
▲2002年1月30日,欧盟委员会发出禁止进口包括蜂蜜在内的部分中国 动物源产品的.接着欧盟又提出比以往更苛刻的氯霉素残留限量,要求蜂蜜 中氯霉素检出量不超过0.1ppb,比原先严格了100倍.英国食品标准局也紧 接着在市场抽查中查出中国蜜蜂含有氯霉素残留,建议零售商店禁止销售 所有含有中国蜂蜜的混合蜜. ▲一直以来,美国对中国的禽肉,水产品,蜂蜜等均实施了绿色壁垒
4、性质（认识） 关于绿色壁垒的性质,我们应当用客观的眼光来看待,
绿色壁垒有正当和不正当之分.实施正当绿色壁垒的进 口国,是出于保护人类健康和生态环境的动机. 那情有 可原。相反,如果进口国是借环境保护之名,行贸易保护 之实,其抬高本国环境保护标准实际上是为了构筑阻挡 外国产品进入本国市场的屏障,那么这种绿色壁垒无疑 就是不正当的.
★形式的合法性
绿色贸易壁垒虽然属于非关税壁垒的范畴，但其不同 之处在于绝大部分的非关税壁垒不是通过公开立法来 加以规定和实施的，而绿色贸易壁垒措施则是以一系 列国际国内公开立法作为依据和基础。因环境保护而 导致的各式各样的绿色壁垒都是在合法的外衣下进行 的.绿色壁垒与传统的非关税壁垒的不同之处在于 它是通过公开立法加以规定和实施的,以一系列国际国 内公开立法为依据和基础,具有形式上的合法性.目前 国际上已签订150多个多边环保协定,发达国家更是大 力推行环保立法,为绿色壁垒提供法律支持.但这种形 式上的合法性并不能掩盖其不合法的本质,应该引起我 们足够的重视.
■对我国实施农产品绿色壁垒的主要国家
YOO YOUNG SEOK
目前已经对我国实施农产品贸易绿色壁垒的国家仍是未来对我国实施 农产品贸易绿色壁垒的高概率国家.据统计,主要包括英国,德国,日本,加 拿大,西班牙,阿拉伯联合国酋长国,韩国,墨西哥,荷兰,沙特阿拉伯,俄联 邦和菲律宾 这些国家都有严格的环境标准.根据我国的现状,许多出口商品很难在 短时间内达到发达国家和部分新兴国家制定的较为严格的环境标准,于 是我国的农产品出口贸易将限制在一个较小的范围之内,甚至使我国产 品出口范围逐步缩小,影响我国对外贸易的发展,这使我国传统商品出口 遭受了严重的打击.近年来这些国家不断给我国农产品出口实施绿色壁 垒,给我国农产品出口带来很大的经济损失.
5、遭受原因
◆贸易伙伴对我国出口的农产品的质量要求比较高 ◆我国的企业自身存在问题 ◆我国对绿色贸易壁垒的重视不够 ◆我国农业生产本身的局限性 ◆我国环境标准过低，农业生产企业认证能力薄弱 ◆贸易保护主义 ◆绿色贸易壁垒设置的对象国具有一定的针对性
三、绿色贸易壁垒的主要形式及相关制度
在新的一轮贸易保护主义运动中，发达国家利用自身的技术优势，先后 出台了各种环保法规标准、绿色标志等创新的制度安排，以期达到抑制负 外部性的输入和保护国内经济的目的。 是由政府部门或公共、私人团体依据一定的环境 为了保护环境和资源，各国政府采取干 是发达国家保护环境、限制 产品的标准是指针对有形产品在使用时 为保护国内消费者的利益，满足对此商 标准颁发的图形标签，印制或粘贴在合格的商品 预政策，将环境和资源成本内在化。发达国 进口最早采用的手段，即对一些 绿色包装指能节约能源、减少废弃物、 能成功满足用户需要程度标准下作出的强 ②产品加工标准制度。 及包装上，用以表明该产品不仅质量、功能符合 品健康、安全等隐性需求，各国海关、商检 家将严重污染的产业转移到发展中国家以降 制性规范。发达国家往往拥有较高的技术 用后易于回收再用或再生易于自然分解、 污染环境、影响生态的进口产品 机构都制定了不同的卫生检疫制度，对进口 要求，而且从生产到使用以及处理全过程都符合 ③绿色环境标志制度 低环境成本，造成发展中国家环境成本上升。 水平，而以环境保护为目的的环保技术标 不污染环境的包装。发达国家制定了各种 征收进口附加税，或者限制、禁 商品的品质进行检测和鉴定。发达国家往往 环境保护要求，对环境和人类健康无害或危害极 而发展中国家的企业大多无力承担环境治理 法规，以规范包装材料市场。 准都是根据本国的生产和技术水平制定的， ④绿色包装和标签制度 少，有利于资源的再生产和利用。取得了环境标 止进口，甚至实行贸易制裁。 把海关的卫生检疫制度作为控制从发展中国 的费用，政府有时不得不给予一定的环境补 但靠发展中国家的技术力量很难达到这些 这些“绿色包装”法规有利于环境保护， 家进口的重要工具。他们对食品、药品的卫 志意味着取得了进入实施环境标志制度国家市场 ⑤绿色卫生检疫制度 贴。按世贸组织修改后的国际补贴与反补贴 严格的环保标准，这就导致了发展中国家 但同时大大增加了出口商的成本，也为这 生指标十分敏感, 如食品的安全卫生指标、 的“通行证”。但由于认证程序复杂、手续繁琐、 规则,这类补贴属于不可申诉补贴范围,因而 的产品被排斥在发达国家市场之外。 ⑥绿色补贴制度性 些国家制造“绿色壁垒”提供了借口。 农药残留、放射性残留、重金属含量、细菌 标准严格，增加了外国厂商的生产成本和交易成 为越来越多的国家所采用 含量等指标的要求极为苛刻。 本，成为其他国家产品进入一国市场的环境壁垒。
4、性质（认识） 实施不正当绿色壁垒的进口国,其行为主要有两种情况：
其一,对特定国家的相同产品未能遵守WTO的最惠国待 遇原则; 其二,对国内产品和国外产品实行双重标准,从而违反了 WTO的国民待遇原则.正是由于发达国家动辄设置不正当
的绿色壁垒以排斥发展中国家的产品,从而掩盖模糊了绿色壁
垒固有的,正当的,合理的一面.
许多由绿色壁垒而引起的贸易争端,都是因为设 置这类壁垒的进口国实行歧视性贸易政策而引起 的.更为重要的是,人们通常认为尽管绿色壁垒属于 贸易保护措施,但由于是以环境保护为目的,因而,只 要在对国内外同种产品都实施同一环保标准的限 制时,就视为做到了贸易政策的"公正,公平".然而,在 现阶段以发达国家的环保标准去要求发展中国家, 显然是极端不合理的,从某种意义上讲,是对落后国 家贸易上的歧视.
案例分析
“随着我国入世，贸易壁垒正在消解，但国外对中国农产品的技术壁 垒特别是‘绿色壁垒’日趋严重，这是我们必须面对的重大问题”。浙 江省省长柴松岳说，“‘冻虾仁事件’给我们上了惨重的一课”。据了 解，近几年我国农产品由于质量安全方面的原因而在国际市场屡屡受挫 的状况已经不在少数。加快发展绿色食品，确保农产品的质量安全，已 经成为推动我国农村经济繁荣、增强农产品在国际市场竞争力的重要环 节。 我国农产品量很多，但大多数都不符合出口标准。这种有量无质的情 况也是我国出口受阻的重要原因之一。 从“冻虾仁”事件中吸取教训，浙江省开始制订一系列鼓励发展绿色食 品、打击危害食品安全活动的措施。浙江省副省长章猛进表示，省政府 已经拿出100万元，让省农业厅抓紧制定浙江省的绿色食品标准，准备先 在省里评绿色食品，评上“绿色”贴上标签的，由省政府给以奖励，评 上一个奖励一个，动员越来越多的农户自觉地参与绿色食品的开发。
二、绿色贸易壁垒的相关说明
1、定义 绿色壁垒,是指在国际贸易活动中,一国以保护有 限资源,生态环境和人类及动物,植物健康或安全 甚至生命为名而直接或间接采取的限制甚至禁止 贸易的法律,法规,政策与措施,以阻止某些外国 商品进口或在进口时受到一定的限制,从而达到 保护本国产品,市场和环境的目的.
可见,绿色壁垒是指一些保护环境的法律,法规制度,在某 种程度上说是合理的.
3、特点 ①名义上的合理性
②形式的合法性 ③保护内容的广泛性
④保护方式的隐蔽性
⑤较强的技术性 ⑥具有实施的强制性
⑦具有贸易上的歧视性
⑧具有存理性
绿色贸易壁垒是以保护世界资源、环境和人类 健康为名，行贸易限制和制裁措施之实。近几年, 人们越来越关注生态环境,关心生活质量,对污染环 境,对危害健康的商品和服务表现出强烈的排斥性. 绿色壁垒正是符合公众这一环保消费心理。因此， 对于那些可能对环境和健康带来危害的商品和服 务表现出了高度敏感性。绿色贸易壁垒正是抓住 了这一共同心理，使贸易保护在名义上和提法上 有了合理性的巧妙性。
★保护内容的广泛性
绿色壁垒保护的内容十分广泛，它不仅涉及 到与资源环境保护和人类健康有关的许多商品在 生产和销售方面的规定和限制。而且对那些需达 到一定的安全、卫生、防污、等标准的工业制成 品亦产生巨大压力，因此对发展中国家的对外贸 易与经济发展具有极大的挑战性。同时，由于绿 色贸易壁垒保护措施具有不确定性和可塑性，因 此在具体实施和操作时，也很容易被某些发达国 家用来对来自于发展中国家的产品随心所欲地加 以刁难和抵制。