上海市消防救援总队数字化预案编制管理应用平台建设项目

数字化预案编制管理应用平台集重点单位的数字化预案资源的管理、分析及调用为一 体，可实现辖区内预案使用的高效化、集约化、统一化、标准化管理。同时，可将消防现有 的三维预案、图片式预案、卡片式预案、二维预案、视频预案等类型预案接入至系统中进行 更加全面、真实、直观、生动的展示各种类型单位预案数据，方便的进行预案资源调用，更 好的服务实战指挥。
第一部分 需求清单一览表
项目
模块
基本信息（建筑类）
基本信息（石油化工类）
四周毗邻
1 重点单位数据
功能分区
消防设施
重点部位
单位实景图
卡片预案
2 预案管理
三维预案 二维预案
其他类型预案
3 预案数据资源接入
预案数据资源接入
4 预案审核
预案审核
5 预案检索
预案检索
6 预案熟悉
演练记录 六熟悉记录
7 GIS 管理
2、需求介绍 2.1 背景介绍
为规范上海市消防救援总队灭火救援预案建设工作，夯实信息化作战基础，指导各级消 防部队利用新技术、新装备和新理念编制和应用满足日常熟悉演练与作战指挥需要的数字化 预案，依据《公安消防部队执勤战斗条令》、《消防信息化“十三五”总体规划》和《关于全 面推进“智慧消防”建设的指导意见》，完成数字化预案管理系统建设。
2、补充文件作为招标文件的一部分，与原招标文件具有同等法律效力，原招标 文件内其他未涉及的内容和要求均保持不变。
上海市消防救援总队 上海宁信建设工程咨询有限公司
二〇一九年十二月二十六日
附件：上海市消防救援总队数字化预案编制管理应用平台建设项目项目招标需求
附件：
序号
上海市消防救援总队数字化预案编制管理应用平台建设项目 项目招标需求
（2）避免重复投资原则 在项目建设中应充分利用原有计算机和网络等系统资源，融合已有应用系统，节省系统 建设投资。注重总体规划，加强资源整合，巩固和发展信息化持续发展局面。抓住关系全局 的重大应用，通过应用推进信息化建设。避免盲目跟风，把握信息化发展的主动权。 （3）可管理性原则 整个系统的设备应易于管理，易于维护，操作简单，易学，易用，便于进行系统配置， 在设备、安全性、数据流量、性能等方面得到很好的监视和控制，系统支持可以进行远程管 理和故障诊断。 （4）统一性原则 运用统一技术体系，统一的基础模块，使平台易于维护，便于技术升级，采用统一的代 码标准，传输标准，采用统一风格的界面，方便用户，便于推广和服务。 （5）扩展性及开放性原则 考虑系统的扩展和开放性，利用提供的标准接口能方便地实现其他信息的扩展，快速应 用于需要的专业系统中。根据总队要求实现与实战指挥平台的数据交互。 （6）高可靠性及稳定性原则 系统在提交前应该经过多次测试，保证系统长期的正常运转，在发生意外的软、硬件故 障等情况下能够得到及时的恢复。 （7）安全性及保密性原则 系统的网络配置和软件系统应充分考虑数据的保密与安全。并能够对用户权限进行严格 的设定，确保应用系统可以安全可靠地运行。 （8）标准性及兼容性原则 系统建设符合国家标准和行业标准，保证系统整体的协调性和兼容性，可以兼容图片、 视频、360 全景、三维模型、无人机倾斜摄影等各类预案数据的综合应用。
市消防救援总队组织开展灭火救援预案编制标准的研究，规范预案制作标准、要素模型 和标识符号；针对超高层建筑、超大型综合体、地铁和大型石化企业等重点行业和灾害类型， 编制类型灾害事故预案模板；研发总队级数字化预案管理应用平台，汇总、管理和应用全市 预案资源。
预案内容编制应真实反映单位基本信息，满足日常熟悉演练和战时辅助决策的需求；准 确体现室内外消防设施，确保消防设施信息真实可靠；全面集中消防数据资源，提升预案在 实战中的辅助决策能力；合理设置灾情和制定作战部署，做好充分的灭火救援准备，提升预 案的实战效能。
预案平台建设应充分根据不同层级的使用需求，针对预案的采集、制作、审核、更新、 管理、培训和应用的 7 个关键环节，建立能覆盖数字化预案建设“全过程、全要素”的管理 应用平台，提升预案的管理质量和实战应用水平。
GIS 标注
序号
项目
模块
单位详情
查看预案
周边力量
路径指引
8 综合分析
重点单位分析 预案分析
推演想定
9 预案推演
推演过程
推演记录
组织机构管理
10 系统管理
权限管理
用户管理 注：各模块及功能要求，详见“第二部分 技术规格要求”。 是否允许联合投标：否 是否允许进口：否 是否允许分包：否
第二部分 技术规格要求 1、建设原则
体，可实现辖区内预案使用的高效化、集约化、统一化、标准化管理。同时，可将消防现有 的三维预案、图片式预案、卡片式预案、二维预案、视频预案接入至系统中进行更加全面、 真实、直观、生动的展示各项单Βιβλιοθήκη Baidu预案数据，方便进行预案资源调用，更好的服务实战指挥。
上海市各级消防部门应按照“统一数据标准、统一关键技术、属地组织建设、体现层级 差异、便于实际应用”的建设原则，针对不同规模、不同类型的预案制作对象分级、分类开 展数字化预案（以下简称“预案”）编制工作；针对不同层级、不同需求的预案使用对象分 级开展预案管理应用建设工作。
为使数字化预案编制管理应用平台建设能够更加合理、科学，重点单位的数据必须安全、 可靠、稳定，具备很强的真实性和实效性，在建设该系统时，应遵循以下系统建设原则：
（1）先进实用性原则 采用先进的技术设备，确保系统的前瞻性、高性能、高可靠、高安全和可扩充性。同时 以实用为目标，符合实际情况，解决实际问题，追求实际效果。
上海市消防救援总队数字化预案编制管理应用平台建设项目 补充文件
1、对本项目“第四章 项目招标需求”“第二部分 技术规格要求”“3.11.2 系统 架构”做出修改，原内容为“系统应采用前后端分离架构。”，修改为“系统 应采用 B/S 架构，兼容 chrome、edge、firefox 等主流浏览器”。修改后的“项 目招标需求”详见随本补充文件发放的附件“上海市消防救援总队数字化预 案编制管理应用平台建设项目项目招标需求”。原招标文件中“项目招标需求” 与补充文件附件有不一致之处均以本补充文件附件为准。
随着日益信息化建设，获取越来越多的多维度数据信息，将虚实（虚拟场景+实时数据） 结合的数字预案更能贴近实战，更具价值。数字化预案编制管理应用平台集合多种预案和信 息，实现日常真实场景还原，实现真正的数字化预案综合展现。
2.2 建设目标 数字化预案编制管理应用平台集重点单位的数字化预案资源的管理、分析及调用为一