《财政学》教学大纲

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财政学课程教学大纲

财政学课程教学大纲

财政学课程教学大纲一、课程基本信息课程编号:课程中文名称:财政学课程英文名称:Public Finance课程性质:专业核心课程开课专业:国际经济与贸易、金融学、经济学、公共事业管理开课学期:5总学时:32 (其中理论32学时)总学分:2二、课程目标通过讲述财政基本原理、财政收支相关理论及财政政策的目标及手段等内容,使学生了解政府的职能、政府财政的收支结构和比例结构,掌握财政收支的相关原理,并能够将财政理论与我国的财政实践相联系,具有分析财政现象,解决我国实际财政问题的能力。

三、教学基本要求(含素质教育与创新能力培养的要求)1、了解西方财政学的发展演变历程。

2、掌握市场失灵与政府失效的领域及表现,公共物品及公共需要的内涵及特征,财政的基本特征及其职能。

3、掌握公共物品的提供方式,公共生产的地位和类型,公共定价的一般方法及财政支出的效率。

4、掌握财政支出分类,财政支出规模发展变化的一般趋势,我国财政支出规模发展变化的特殊性及财政支出结构分析。

5、掌握行政管理费的构成及规模变化的一般规律,我国教育经费规模及其来源结构,科学研究费支出和卫生支出的性质,基础设施投资的提供方式。

6、掌握市场经济体制下社会保障制度的经济意义,我国的基本社会保障制度,财政补贴经济影响的机理及其实际经济效应。

7、掌握财政收入的分类和我国财政收入增长变化的趋势分析8、掌握税收术语和税收分类,税收原则,税负转嫁与归宿的一般规律,税收的经济效应作用机制。

9、了解税收制度的发展,资源课税与财产课税,掌握我国现行商品课税的主要税种、我国现行所得课税的主要税种。

10、掌握国债的种类、结构和负担,我国国债依存度分析,了解国债市场及其功能。

11、掌握财政政策与货币政策相互配合的必要性及积极财政政策操作的成功经验。

四、教学内容与学时分配1导论(1学时)现实生活中的财政学,学习对象,我国财政学建设的指导思想2财政概念和财政职能(3学时)政府与市场,财政概念,财政职能3财政支出的基本理论(3学时)公共物品的提供、生产和定价,财政支出效益的分析和评价4财政支出规模与结构分析(3学时)财政支出分类,财政支出规模分析,财政支出结构分析5购买性支出(5学时)社会消费性支出的性质,行政管理费和国防费,文科卫支出,财政投资支出的一般分析, 基础设施投资6转移性支出(3学时)社会保障性支出,财政补贴7财政收入规模与结构分析(3学时)财政收入分类,财政收入规模分析,财政收入结构分析8税收原理(4学时)什么是税收,税收术语和税收分类,税收原则,税负的转嫁与归宿,税收的经济效应作用机制,税收与经济发展9税收制度(3学时)税收制度的组成与发展,商品课税,所得课税,资源课税与财产课税10国债和国债市场(2学时)国债原理,我国债务负担率及债务依存度的分析,国债市场及其功能11财政政策(2学时)财政政策概述,财政政策与货币政策的配合,我国的积极财政政策五、教学方法及手段(含现代化教学手段及研究性教学方法)制作教学课件,使用多媒体教学,教学方法以理论教学即课堂讲授为主,启发引导学生分析问题,采用案例讨论,沟通互动。

财政学教学大纲

财政学教学大纲

引言概述:财政学是经济学的重要分支,研究政府如何收入和支出以及其对经济运行的影响。

本文旨在为财政学教学设计大纲,以培养学生对财政学的深入理解和应用能力。

正文内容:一、财政学的基础概念1.1财政学的定义与发展历程1.2财政学与其他经济学分支的关系1.3政府与市场的关系1.4公共财政与私人财政的区别二、财政收入与税收体系2.1财政收入的来源及其分类2.2税收的基本概念与分类2.3税收原理与税收制度2.4税收政策与经济发展2.5税收改革的理论与实践三、公共支出与财政预算3.1公共支出的概念与分类3.2财政预算的基本概念与原则3.3财政预算编制与执行3.4财政赤字与债务管理3.5政府支出效益评估与优化四、财政政策与经济管理4.1财政政策的概念与目标4.2财政政策的工具与手段4.3财政政策与宏观经济稳定4.4财政政策与经济增长4.5财政政策的评估与调整五、国际财政与全球经济5.1国际财政关系的基本概念与分类5.2金融全球化与国际金融体系5.3国际财政合作与金融危机应对5.4国际财政组织与全球经济治理5.5财政全球化与发展中国家经济总结:财政学作为经济学的重要分支,研究政府收支和其对经济的影响,具有广泛的理论和实践意义。

通过本教学大纲的设计,学生将能够系统地学习财政学的基本概念、原理和政策,培养分析和解决财政问题的能力,并为未来的研究和实践奠定基础。

同时,加强对国际财政和全球经济的了解,能够拓宽学生的视野,提高他们在国际经济中的竞争力。

相信通过财政学教学大纲的实施,能够有效地促进学生的学习效果和能力的提高。

《财政学》课程教学大纲中文版(32学时,金融学专业)

《财政学》课程教学大纲中文版(32学时,金融学专业)

《财政学》课程教学大纲课程名称:财政学课程编码:学分:2 总学时:32理论学时:30 实验学时:0 上机学时:0 实践学时:0开设实验项目总数0 个;其中:必修(0 )个,选修(0 )个开课单位:08商学院适用专业:金融学一、课程的性质、目的本课程是主要面向金融学专业等本科而开设的一门经济学类选修课程。

本课程是一门应用理论学科,在学科体系中起着衔接一般经济理论课程和财政学科的中介作用:一方面将一般经济理论引向深化,另一方面对财政业务进行理论性分析。

主要任务是力图把财政学理论与中国实际结合起来,以现代财政的经济分析方法为“经”,以中国的财政制度背景和实际运行为“纬”,从市场经济条件下的公共财政入手,全面阐述公共财政的基本理论、基础知识和我国财政的基本管理技能。

通过对公共财政收支理论、税收理论、财政政策与制度的学习,全面增强学生的财政学素养,并提高其对公共经济与政策的理解能力和对实际工作中出现的新情况新问题的解决处理能力,以满足我国公共财政建设的迫切需要。

二、课程培养目标1.立德树人课程运用唯物辩证法和比较研究法,采取理论与实际相结合,立足中国特色社会主义市场经济的实际,反映我国财政与经济发展和改革实践。

以课程体系逻辑为主线,把财政学的基本知识和基本原理讲透彻,让学生具有理解理论建立的背景和适应的条件的能力,引导学生自觉地多视角、多层次去观察思考,形成自己的财政价值判断;通过理论联系实际,培养学生辨析财政理论解决实际问题的能力。

通过多角度、东西方的比较研究,把社会主义核心价值观教育融入课程教学内容和教学全过程各环节,突出价值引领、知识传授和能力培养,帮助学生正确认识历史规律、准确把握基本国情,促进树立正确的世界观和价值观。

2.课程目标通过本课程的学习,学生所具备的素质、掌握的技能、知识和能力如下:课程目标1.通过本课程的学习,学生应该正确认识课程的性质、任务及其研究对象、研究方法,了解课程的内容与体系、结构,对财政学有一个总体的把握。

财政学教学大纲(政府经济学课件-山东大学,陈东)

财政学教学大纲(政府经济学课件-山东大学,陈东)

《财政学》课程教学大纲课程编号:02016001 学分:3分总学时:54讲课学时:54 适合专业:财政、经济、国贸、金融、金融工程一.本课程的地位、作用和任务《财政学》又名《政府经济学》,是四年制经济类各专业的一门必修的专业基础课。

本课程属于应用经济学,在经济理论和财政业务课之间发挥桥梁作用。

通过本课程的学习,使学生掌握财政学的基本原理,提高理解和运用财政理论分析现实问题的能力。

二.本课程教学基本内容政府经济职能;公共产品理论;公共选择理论;政府支出;政府收入;税收理论与制度;国有资产管理与收益分配;公共定价与政府收费;国债;政府预算;预算管理体制;政府收支平衡与宏观经济调控。

三.课程教学基本要求1.导言掌握政府经济学的内涵和外延;政府经济学的研究对象和研究内容;熟悉政府经济学的发展脉络;了解政府经济学的地位,以及政府经济学的研究方法。

2.政府经济职能掌握市场失灵及其表现形式;掌握政府干预的手段及政府干预失效的表现;理解研究财政职能的思路和意义;掌握财政发挥资源配置职能的机制和手段;掌握财政实现收入分配职能的机制和手段;掌握财政实现稳定和发展职能的机制和手段。

3.公共产品理论掌握公共产品的定义和三大特性;了解公共产品与私人产品、混合产品的区别;掌握公共产品有效供给的条件;了解外部效应的含义、分类和校正方法;熟悉国际公共品的概念。

4.公共选择理论了解公共选择理论的产生和发展背景;了解投票悖论产生的原因及消除方法;掌握中间投票人定理;了解唐斯模型和布坎南的官僚机构特点分析;掌握政府失灵产生的原因及矫正途径。

5.政府支出概述掌握衡量财政活动规模的几个指标;了解政府财政支出的几种分类;掌握我国经济改革后财政支出占GDP比重发展变化的趋势及其成因;掌握瓦格纳等西方学者对发达国家政府财政支出规模不断增长的不同解释;掌握经济改革后我国财政支出中购买性支出和转移性支出的变化情况及其成因;理解未来我国财政支出结构的调整方向;了解财政支出效益的内涵和范围;掌握财政支出效益的评价方法;掌握实行政府采购制度的原理和意义。

财政学教学大纲

财政学教学大纲

《财政学》教学大纲前言(一)本门课程的性质和教学目的《财政学》是国家教育部规定的普通高等学校经济学科、管理学科各专业的核心课程,是财政学专业学生必修的一门核心基础理论课程。

本教学大纲适用于财政专业学科必修课程,计划学时为54学时。

《财政学》的授课内容既要运用马克思主义经济学的基本原理,体现我国传统财政学的基本理论和内容,同时也要借鉴西方公共部门经济学的理论,揭示市场经济中公共财政的理论框架、一般规律及在我国的特殊表现,全面反映和总结我国社会主义市场经济公共财政理论。

本课程共包括16章的内容,分为六大部分,即财政基本理论、财政支出、财政收入、财政管理、财政宏观调控和国际财政问题等方面的理论与实务。

其涉及内容主要有:市场经济与公共财政、公共财政职能、公共支出概述、购买性支出、转移性支出、公共收入概述、税收原理和税收制度、政府非税收入、政府公债、政府预算、政府间财政关系、财政政策以及国际财政问题等方面,基本涵盖了公共财政的基本理论和管理流程的各个环节,特别是对近年来财政改革与发展中的重大理论和实践问题都有较深刻的阐述。

通过本课程的学习可以使学生对财政学的基本知识和基本理论有较全面的理解和较深刻的认识,对基本财政范畴、内在关系及其运动规律有较系统的掌握,为以后其他专业课的学习打下坚实的基础;同时通过本课程的学习,还可以拓宽学生的理论视野,培养学生运用所学的财政学理论知识进行宏观经济分析和解决实际问题的能力。

课程的教学目的主要包括以下两个方面:一是通过本课程的学习使学生掌握财政学的基本知识和基本理论,特别是要掌握公共财政的基本框架及我国社会主义市场经济条件下公共财政的特性,了解我国财政分配的内容及管理方法,了解我国财政管理制度的历史、现状及发展趋势,掌握财政政策的基本工具及操作选择,为以后其他专业课的学习打下坚实的基础;二是通过本课程的学习,拓宽学生的理论视野,培养学生运用所学的财政学理论知识进行宏观经济分析的思维方式,通过案例分析和课堂讨论提高学生运用财政理论工具分析和解决实际问题的能力。

(完整word版)《财政学》课程教学大纲

(完整word版)《财政学》课程教学大纲

《财政学》课程教学大纲(2001年制订,2005年修订)课程编号:110001英文名:Public Finance课程类别:学科基础课前置课:微观经济学、宏观经济学后置课:政府预算、公共支出管理、税收学、比较财政学、国有资产管理学分:3学分课时:51课时主讲教师:蔡军、吴美华、何志敏、王红领、陈桂华、陶学荣、郭晔、蒋兆才等选定教材:陈共.财政学(第四版).北京:中国人民大学出版社,2004年。

课程概述:《财政学》是财政学本科专业和税务本科专业的一门学科基础课。

本课程以市场经济为背景,以政府与市场的关系作为切入点,紧紧围绕效率、公平和经济稳定这一主线,系统讲授公共部门的经济活动。

课程从市场失灵引出公共部门(政府)的经济作用,在讲述公共产品、财政职能、公共选择等基础理论的基础之上,进而论述了财政支出、财政收入、财政管理制度和财政政策等问题。

具体说来,教学内容主要包括:第一部分,财政理论部分,阐述财政学的基本理论问题,即从政府与市场的关系出发,论证财政概念和财政职能.第二部分为财政支出部分,阐述财政支出的基本理论,分析财政支出的规模与结构,并将财政支出项目按照购买性支出和转移性支出的分类进行具体分析。

第三部分为财政收入和税收部分,主要分析财政收入的规模和结构,以及税收原理、税收制度、税制改革和税收管理。

第四部分为国债部分,主要阐述国债原理、规模及国债市场.第五部分为政府预算,主要阐述政府预算及预算管理体制。

第六部分为财政平衡和财政政策,主要阐述财政平衡、财政赤字和财政政策。

第七部分,主要分析了开放经济下的财政相关问题。

本课程一方面保证基本教学内容的相对稳定性,另一方面又根据理论发展与现实改革,不断进行调整,补充新知识,从而使教学内容具有动态性的特点。

教学目的:1.财政学是当代经济学中一个极重要的分支学科,由于是在基本理论和实践上全面论述满足社会公共需要这一本质内容,因而又可称为公共经济学或公共部门经济学,其教学目的首先应该是使学生在研究经济基本要素与框架的基础之上把握市场与政府的关系,从市场失灵和市场缺陷、公共物品和公共需要两个方面深入研究政府的作用和财政的职能,为进一步研究财政分配奠定理论基础。

财政学教学大纲

财政学教学大纲

财政学教学大纲
本课程学习财政学基本理论和政策实践,讲授国家财政、地方财政、公共财政和政府预算等内容,使学生掌握财政学的相关知识和应用技能。

第一部分:财政理论基础。

1.财政学的基本概念和作用。

2.财政资源和财政收支的基本特征。

3.财政体制和财政制度。

第二部分:国家财政理论与实践。

1.国家财政收支分析。

2.国家财政支出政策。

3.国家债务管理。

4.宏观经济调控与财政政策。

第三部分:地方财政理论与实践。

1.地方财政体系分析。

2.地方财政收入和支出分析。

3.地方财政改革。

第四部分:公共财政理论与实践。

1.公共财政与经济增长。

2.公共财政与社会公平。

3.公共财政与可持续发展。

第五部分:政府预算理论与实践。

1.政府预算体制和制度。

2.政府预算收支分析。

3.政府预算执行监督。

参考书目:
1.《财政学》胡敏。

2.《财政学原理》霍华德·L·贝尔。

3.《公共财政学》陈解放。

4.《政府财政学》韩建国。

5.《地方财政学》胡理明。

财政学课程大纲

财政学课程大纲

财政学课程大纲一、课程介绍1.1 课程背景1.2 课程目的1.3 课程范围1.4 培养目标二、课程内容2.1 财政学基础知识2.1.1 财政学的定义和研究对象2.1.2 财政学的历史沿革2.1.3 财政学的理论体系2.2 公共财政2.2.1 公共财政的概念与特点2.2.2 政府收入与税收2.2.3 政府支出与预算2.3 财政管理2.3.1 财政管理的基本原理2.3.2 财政政策与财政体制2.3.3 财政预算与绩效管理2.4 财政改革与发展2.4.1 中国财政改革的历程与成就2.4.2 财政改革的新挑战与应对策略三、教学方法3.1 理论讲授3.2 实践案例分析3.3 学生讨论与演示3.4 小组合作与项目实践四、教学评估4.1 平时成绩4.2 期中考试4.3 期末考试4.4 课堂表现4.5 学术论文五、教材参考与参考文献5.1 主教材5.2 辅助教材5.3 参考文献六、教学团队与联系方式6.1 教师介绍6.2 助教与助教联系方式6.3 课程网站与在线资源七、其他注意事项7.1 课程安排与时间表7.2 作业要求与批改方式7.3 课程政策与规章制度7.4 学生提问与答疑安排八、教学反馈与改进8.1 学生问卷调查8.2 教师反思与改进措施以上为《财政学课程大纲》的详细内容,旨在帮助学生全面了解该课程的教学内容、教学方法和评估方式等,并提供教材参考与教学团队联系方式。

在课程安排和注意事项部分,也包括了学生需要了解的课程时间表、作业要求、课程政策和规章制度等重要信息。

学生可以根据这份大纲,全面准备和参与财政学课程,提高自己的学习成效。

2024年度《财政学》课程教学大纲

2024年度《财政学》课程教学大纲

中国参与国际税收合 作的现状
介绍中国在参与国际税收合作方面的 实践,如签订双边税收协定、加入国 际税收组织等,并分析其对于中国税 收制度的影响。
中国对外财政援助的 现状与挑战
阐述中国对外财政援助的规模、领域 和方式,以及面临的挑战和机遇,如 援助效果评估、援助资金管理等。
中国参与国际金融机 构合作的现状与挑战
2024/3/23
12
购买性支出与转移性支出比较
01
购买性支出
政府用于购买为执行财政职能所需要的商品和劳务的支出 ,包括购买政府进行日常政务活动所需要的商品与劳务的 支出和购买政府进行投资所需要的商品与劳务的支出。
2024/3/23
02 03
转移性支出
政府无偿向居民和企业、事业以及其他单位供给财政资金 ,政府对科技、教育等公益事业的支出,大多属于转移性 支出。
,促进经济增长的政策措施。
积极财政政策实施效果的评价指标
包括经济增长率、就业率、物价稳定程度、国际收支状况等宏观经济指标,以及社会福 利水平、收入分配公平程度等微观经济指标。
2024/3/23
积极财政政策实施效果的实证分析
通过对历史数据的统计分析和计量经济学模型的构建,可以对积极财政政策的实施效果 进行客观评价。
要点二
最低成本法
也称最低费用选择法,适用于那些成 本易于计算而效益不易计量的支出项 目,如社会保障支出项目,该方法只 计算项目的有形成本,在效益既定的 条件下分析其成本费用的高低,以成 本最低为原则来确定最终的支出项目 。
要点三
综合评价法
在上述两种方法的基础上,综合考虑 多方因素,进行系统的综合评价,以 得出更全面、更客观的财政支出效益 评价结果。
2024/3/23
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《财政学》教学大纲
二、课程的对象和性质
本课程是经济学类专业的核心课程之一,侧重于基本理论与基本知识的传授。

本课程具有较强的理论性和政策性,学生在掌握基本理论的基础上,注重理解本课程各部分内容之间的内在联系,培养对各种财政现象与问题的分析能力。

三、课程的教学目的和要求
通过对本课程的学习,学生应能较系统地掌握财政学的基本概念和基本理论,熟悉一般的财政工作业务,理论联系实际,以提高分析和处理与财政有关问题的能力。

四、授课方法
以课堂讲授为主,注重理论联系当前重大财政热点问题。

还采用“读、写、议”教学方法。

五、理论教学内容与基本要求(含学时分配)
第一章财政职能
课时安排:4课时
教学要求:本章主要解释了“公共财政的存在以市场失灵为前提”这一重要论点,要求学生掌握财政职能。

理解公共财政存在的前提。

了解政府与市场的关系。

为学习全书内容打下基础。

教学重点和难点:本章重点是市场失灵、政府干预与财政职能,难点是财政实现三大职能的机制。

教学内容:
第一节:政府与市场
1.市场失灵;
2.政府干预与失效。

第二节:财政职能
1.资源配置职能;
2.收入分配职能;
3.经济稳定与发展职能。

第二章财政支出的基本理论
课时安排:3课时
教学要求:本章要求掌握财政支出效益的分析方法。

理解公共物品的提供、生产与定价。

了解财政支出的公平与效率。

教学重点和难点:本章重点是公共物品的特点、生产与定价、财政支出效益的分析方法,难点是财政支出效益的分析方法。

教学内容:
第一节:公共物品
1.公共物品的标准;
2.公共物品的提供;
3.混合物品的提供。

第二节:财政支出的公平与效率
1.财政支出的效率;
2.财政支出的公平;
3.公平与效率的关系。

第三章财政支出规模
课时安排:3课时
教学要求:本章要求掌握财政支出的各种分类方法和影响财政支出规模的因素。

理解财政支出规模的发展趋势及其原因。

了解瓦格纳等各国学者的相关论点。

教学重点和难点:本章重点是财政支出的各种分类、瓦格纳法则及其解释、影响财政支出规模的各种因素。

教学内容:
第一节:财政支出分类
1.按支出用途分类;2.按费用类别分类;
3.按经济性质分类;4.国际分类方法。

第二节:财政支出规模
1.衡量财政活动规模的指标;2.瓦格纳法则;
3.影响财政支出规模的因素。

第四章购买性支出
课时安排:7课时
教学要求:本章要求掌握文科卫支出的管理,财政投资的特点与范围。

理解财政投融资制度,了解行政国防费支出的管理。

教学重点和难点:本章重点是文科卫支出的管理,基础产业财政投资的必要性与财政农业投资的必要性,财政投融资制度的特点,难点是政府文科卫支出的科学管理。

教学内容:
第一节:社会消费性支出
1.行政管理费和国防费;
2.文科卫支出。

第二节:财政投资性支出
1.财政投资的特点与范围;2.财政投融资;
3.基础产业财政投资的必要性;4.农业财政投资的必要性。

第五章转移性支出
课时安排:3课时
教学要求:本章要求掌握市场经济下政府建立社会保障制度的必要性。

理解我国现行的社会保障制度。

了解财政补贴的分类和作用及税收支出的分类。

教学重点和难点:本章重点是政府提供社会保障制度的必要性、我国现行社会保障制度的内容、财政补贴的作用与税收支出的分类,难点是社会保障制度设计的合理性。

教学内容:
第一节:社会保障支出
1.建立社会保障制度的必要性;2.我国的社会保障制度。

第二节:财政补贴
1.财政补贴的分类;
2.财政补贴的作用主要是改变需求结构和供给结构。

第三节:税收支出
1.税收支出的形式。

第六章财政收入规模
课时安排:3课时
教学要求:本章要求掌握制约财政收入规模的因素。

理解财政收入的分类方法。

了解政府收费和预算外资金。

教学重点和难点:本章重点是财政收入的分类、制约财政收入规模的因素,难点是税收与政府性收费的区别及税费改革。

教学内容:
第一节:财政收入的分类
1.按财政收入形式分类;2.按财政收入来源分类。

第二节:财政收入规模分析
1.经济发展水平和生产技术水平。

2.分配政策和分配制度以及价格水平。

第七章税收原理
课时安排:8课时
教学要求:本章要求掌握税收术语,税负转嫁、税收公平与效率。

理解税收分类。

了解税收效应。

教学重点和难点:本章重点是税收术语、税负转嫁、税收公平与效率和税收效应,难点是税收负担转嫁的分担机制和税收收入效应与替代效应的分析教学内容:
第一节:什么是税收
1.税收的基本属性;2.税收的“三性”。

第二节:税收术语和税收分类
1.纳税人、课税对象、税率等术语;
2.税收各种分类方法。

第三节:税收负担分析
1.宏观税负与微观税负衡量;
2.拉弗曲线。

第四节:税负的转嫁与归宿
1.税负转嫁方式;
2.税负转嫁规律。

第五节:征税中的效率与公平
1.横向公平与纵向公平;
2.征税过程本身的效率与征税对经济运行效率的影响。

第六节:税收效应
1.收入效应;2.替代效应;
3.超额负担分析。

第八章国债
课时安排:3课时
教学要求:本章要求掌握国债功能、负担和限度。

理解国债的种类与结构,了解国债市场。

理解政府债务的分类。

教学重点和难点:本章重点是国债功能、负担和限度,政府债务的分类。

教学内容:
第一节:概述
1.国债功能;
2.国债负担和限度。

第二节:政府直接隐性债务和或有债务
1.政府负债的分类;
2.我国政府负债的现状。

第九章国家预算
课时安排:3课时
教学要求:本章要求掌握国家预算的类别与国家预算原则。

理解我国国家预算级次、我国预算管理制度的改革内容。

了解预算管理的权限。

教学重点和难点:本章重点是国家预算的类别与国家预算原则、我国预算管理制度的改革内容。

教学内容:
第一节:国家预算的类别与级次
1.单式预算与复式预算;2.增量预算与零基预算;
3.一级政权设立一级预算
第二节:预算管理制度的改革和建设
1.编制部门预算;2.实行政府采购制度;
3.实行国库集中收付制度。

第三节:国家预算原则
1.公开性原则;2.可靠性原则;
3.完整性原则;4.统一性原则;5.年度性原则。

第十章预算管理体制
课时安排:3课时
教学要求:本章要求掌握分级预算管理体制的理论依据。

理解预算管理体制的类型。

了解我国分税制主要内容。

教学重点和难点:本章重点是分级分税预算管理体制的理论依据及要点。

教学内容:
第一节:概述
1.预算管理体制的核心问题及类型;
2.分级预算管理体制的基本内容与理论依据。

第二节:中国分税制改革
分税制内容简介。

第十一章财政平衡
课时安排:3课时
教学要求:本章要求掌握市场经济下财政平衡的含义。

理解财政赤字的计算口径。

了解财政赤字对经济的影响。

教学重点和难点:本章重点是财政平衡的含义、财政赤字的计算口径及财政赤字对经济的影响,难点是财政赤字对经济的影响分析。

教学内容:
第一节:财政平衡与财政赤字
1.市场经济下财政平衡的含义;2.财政赤字的计算口径;
3.财政赤字形成的原因。

第二节:财政赤字对经济的影响
1.财政赤字与货币供给;
2.财政赤字与发行国债。

第十二章财政政策
课时安排:5课时
教学要求:本章要求掌握财政政策的类型。

理解财政政策的传导机制。

了解财政政策与货币政策的配合。

教学重点和难点:本章重点是财政政策的类型、财政政策的传导、财政政策与货币政策的配合必要性及其适用的经济环境。

教学内容:
第一节:概述
1.财政政策目标;2.财政政策工具;
3.财政政策类型。

第二节:财政政策的传导
1.收入分配;2.货币供应;3.价格。

第三节:财政政策与货币政策的配合
1.配合的必要性;
2.财政政策与货币政策配合的不同政策组合及适用的宏观经济环境。

“读、写、议”讨论课:安排3课时的讨论课,分布在一学期的整个教学过程中。

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