我国国家机构的组织和活动原则
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我国国家机构组织和活动的原则
二、对人民负责原则
想到还有群众尚未解决渴温饱,我们各级领导干部应该 寝不安席,食不滋味,应该有鞠躬尽瘁,死而后己的奋斗和 献身精神。要为人民多尽实心,多干实事。 ——江泽民
中共中央总书记胡锦涛和中央书记处成员上任伊始,“首发” 西柏坡考察学习,并郑重提出全党同志要牢记“两个务必”,坚 持做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
B
结论
实现依法治国除了加强立法工作和执法 工作之外,增强公民意识和法制观念,这是 依法治国的基础。
课堂练习
1.为了有效控制土地沙化,2001年8月31日,九届全 国人大常委会第23次会议通过了《防沙治沙法》
①.是国家行使社会管理职能的体现
②.目的是为了保护生态环境,实现可持续发展
③.说明我国是人民当家作主的
(该点体现了什么哲学道理)
我国国家机构组织和活动的原则
三、依法治国原则
这一方略的含义、本质和根本目的是什么?
这一方略对国家机关和公民提出了哪些要求?
1.依法治国的含义:
依法治国是社会主义民主政治的基本要求, 是党领导人民治理国家的基本方略。 依法治国,就是广大人民群众在党的领导下, 依照宪法和法律规定,管理国家事务,管理经 济文化事业,管理社会事务。
我国国家机构为什么要坚持这一原则? 这一原则对国家机关及其工作人员提出了哪 些要求?
1、对人民负责原则的原因
我国的国家机构是人民意旨的执行者和 利益的捍卫者,一切国家机关都是为人民办 事的。国家公务员是人民的公仆,是为人民 的利益而工作的。 对人民负责,全心全意为人民服务,是 我国一切国家机关及其工作人员的行为准则和 工作宗旨。
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2004年国务院颁布了指导我国行政法制建设的 纲领性文件《全面推进依法行政实施纲要》,提出 了建设法治政府的基本目标和具体步骤,其中对于 行政公开法制建设也提出了具体要求。该法律文件 第2条将“提高行政管理透明度”确立为全面推进 依法行政的指导思想的内容之一。第3条将“行为 规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理 体制基本形成”,“政府提供的信息全面、准确、 及时”,“行政管理做到公开、公平、公正、便民、 高效、诚信”确立为建设法治政府的具体目标。
民主与集中 的关系是什 么?
1、民主集中制原则的含义
民主集中制是指民主基础上的 集中和集中指导下的民主相结合的 制度。
在我国,凡属全国范畴内的重大问题,以及 民主 重大的方针、政策,中央国家权力机关制定 通过之前,要广泛地听取各方面的意见。 将那些积极的、合理的,能反映问题本 质的意见集中起来,形成领导的意见、决策 或在此基础上制定相应的方针、政策 。
复习
中华人民共和国的国家机 构包括哪些机关?
中华人民共和国的国家机构包括: 国家权力机关──全国人民代表大会和地方 各级人民代表大会; 国家主席 国家行政机关──国务院和地方各级人民政 府; 国家军事领导机关──中央军事委员会; 国家审判机关──最高人民法院、地方各级 人民法院和专门人民法院; 国家检察机关──最高人民检察院、地方各 级人民检察院和专门人民检察院。
信访局长张云泉:“做人要像人 做官不可像官”
“全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人 民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负 责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。” 江苏泰州市人民政府副秘书长、信访局长、全国“人民满 意的公务员”张云泉的办公室里,悬挂着这样的一个玻璃匾额。 “群众把我们看作希望,我们绝不能让群众失望。”22年来, 张云泉义务帮扶过200多户特困家庭;为上百名群众求过医、购 过药;先后从自己的工资中挤出4万多元,救济困难的群众。 “确实解决不了的问题,就找我张云泉,即使我不能彻底解决 问题,也要奉献我的一腔真情”,真情换来真心,许许多多原 本素昧平生的人,都把这位信访局长看作自己的亲人。
第一,在国家权力机关和人民群众的关系方面, 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都是 由民主选举产生的代表组成。 第二,在国家权力机关和其他国家机关的关系 方面,其他国家机关都由人民代表大会产生, 对它负责、受它监督。 第三,在中央和地方国家机关的关系方面,遵循 在中央统一领导下,充分发挥地方的主动性、积 极性的原则。
集中
思 考
如果过分地强调集中,不要民主,或过分 地强调民主,而不要集中,将是一种什么后 果? 将会严重地脱离实际、脱离群众,就 容易导致官僚主义 或者不能站在群众队伍 的前列,指导群众活动,容易导致极端民 主化和无政府主义。
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2.实行民主集中制主要体现在以下三个方面
邓小平同志指出:“民 主集中制是我们党和国家的 根本制度,也是最合理、最 便利的制度,永远不能丢 。 " 根据中央与地方的关系说明
如何建设三峡工程?
①只有中央才能集中全国的财力、物力、技术 力量搞好这项工程; ②但地方也要发挥积极性。 地方一方面要积极支持中央的工程,另一方面 又要因地制宜地搞好人口迁移及利用库区资源, 发展本地区的经济、文化。
(2)行政机关要严格依法行政——重要环节。
依法行政就是政府及其工作人员的权力由法律 授予,行使行政权力,必须依据宪法和法律规定。
媒体曾报道过一个典型事例:在东北某地、某行 政机关的行政执法中,竟然多年一贯以“文化大革命” 期间的革命委员会发布的“红头文件”作为行政收费 依据,造成“乱收费加重农民负担”的严重后果。问 题在于,该“红头文件”并未面向社会公开,人们也 无从查阅,不仅作为行政收费对象的当地农民不知晓, 就连该行政机关的执法人员也不知晓。
D.宪法和法律是一切国家机关存在的依据
3.安排好社会保障资金的要求体现了我国
C
①政权的组织形式
②对人民负责的原则
③党对社会主义经济建设的领导
④正确处理人民内部矛盾,维护社会稳定的职能
A. ① ④
C. ②④
B. ①③
D. ③④
4.我国高度重视收入差距问题,更好地为低收入群众 服务。从政治常识的角度看,反映了我国的国家机构 A.体现了司法机关要严格执法 B.坚持对人民负责的原则 C.坚持依法治国的原则 D.坚持民主集中制原则
④.反映了依法治国已成为我国治理国家的基本方略
A. ①③ ④
C. ①②④
B. ①②③
D. ②③④
C
2、作为法治国家,不应该有法律“真空地带”。这 是因为 A A.依法治国的本质是崇尚法律在国家生活中的 权威 B.国家只能靠法律手段管理国家事务与经济文 化事业 C.依法治国是国家机构组织和活动的惟一原则
我国的国家机构按一定原则 来组织,并按一定原则来活动, 从而形成有机统一的整体。
我国国家机构的组织和活动原则
民主集中制原则 对人民负责原则 依法治国原则
我国国家机构组织和活动的原则
一、民主集中制原则
我国宪法明确规定:中华人民共和国 国家机构实行民主集中制的原则。
什么是民主集中制? 民主集中制体现在什么方面?
(3)司法机关要公正司法,严格执法。
所谓公正司法,依法办事,就是以法律为 依据,以事实为准绳进行司法活动。
结论
材料
法令行则国治国兴,只有走依法治国 之路,才能保证社会稳定、经济发展、国 家长治久安。
法律为他们讨回了公道
中建南宁分公司承建的三个工程,因工程 一个检察长沦为阶下囚 款未及时到位,该公司拖欠民工工资240万元, 1993年11月2日,北京市昌平县人民检察 南宁市劳动监察大队的监察员,在时间非常紧 院检察长陈志文涉嫌受贿被逮捕。陈志文 迫的情况下,找来了建设单位、承建单位、民 在担任检察长期间,利用职务之便,收受 工代表一起协商,认真调节,最后建设单位同 贿赂现金和实物共计2.1万元,侵占公款公 意,立即付给中建八局南宁分公司240多万元款 物7400元,这是北京市建国以来第一个被 项。由于劳动监察部门依法调节,解决了建筑 查处的检察长。 公司拖尔民工的240万元工资除夕之夜,800 多 名民工工领到了被拖欠的工资,高高兴兴踏上 了返乡路程。
李庆余老人的小货亭在张云泉 (右)帮助下生意红火
作为1号接待员,张云泉每天 要拆阅大量的来信
张云泉(左)和丁秀勤促膝交谈
张云泉获得的荣誉证书
国家机关及其工作人员应如何做到对人民负责?
2、如何坚持对人民负责原则
第一,密切联系群众。 第二,克己奉公,廉洁自律,接受人民群众 的监督。 第三,坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
2.依法治国的本质:
崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会 生活中的权威。
3.依法治国的根本目的: 在于保证人民充分行使当家作主的权力,维 护人民当家作主的权力,维护人民当家作主的 地位。
4.如何做到依法治国
(1)立法机关要严格按照立法程序制定法律,确保 国家各项事业有法可依—— 前提条件。
目前,我国现行有效的法律229件,加上现行有效 的行政法规约600件、地方性法规7000多件,中国特色 社会主义法律体系已基本形成。国家经济、政治、文 化、社会生活的各个方面基本实现了有法可依。