北京大学_城规划案例分析
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⑤建设项目直接服务于市民，应靠近居民比较集中 的地区，也应离高校、文化研究机关等较近、交 通便利的地区
⑥城市西北部已有一座同类设施，选址应避免与其 毗邻或临近
案例分析：
2.某境外著名公司拟在某市中心地区5000m2的 规划市政设施用地上建设40000m2外销写字楼。 该用地建筑限高18m。该市政府要求规划部门 就该公司的选址方案提出意见，供市长办公室 会议研究。
案例分析：
3.顺通市是一个拥有50万人口的城市，位于顺 通河的北侧，城市中有两条省内交通干道穿过， 是该省的经济发达城市。为了保护顺通河两侧 的生态环境，该市变质了顺通河流域生态保护 规划，准备在靠近顺通市区的三海桥附近进行 建设，在顺通河两侧的其他地区实现绿化。某 公司从国外考察回来后，准备仿照国外经验， 在距顺通市区8km的顺通桥旁，临路傍河建设 10万m2的花园式大型购物中心。
试对该建设项目的选址进行分析。
参考答案： ① 某公司拟建购物中心的建设性质与规划
用地性质不符 ② 不应占用基本农田进行建设 ③ 建设项目规模过大，超出实际需要规模 ④ 选址位置远离城市不利于使用 ⑤ 选址仅靠一条过境道路解决交通问题，将
对道路带来Biblioteka Baidu大的交通压力 总结，此项目位置不适宜
案例分析：
案例分析： 2.
参考答案： 应该补充以下方面的规划设计条件 ① 容积率和建筑密度的指标 ② 住宅、商业、办公等不同性质建筑的布局
要求 ③ 日照标准
④ 机动车出入口、地铁出入口、停车位数和 交通组织等方面的要求
⑤ 在景观方面与北侧用地风貌相协调、与现 状特色商业街景观协调和与保留清真寺景 观相协调的要求
案例分析： 3.
参考答案： 应该补充以下方面的规划设计条件 ① 规模：建筑面积（住宅60万m2，公建40
万m2 ） ② 高度：建筑高度
③ 交通：出入口方位、停车泊位基地上地下 规模，机动车禁止开口地段
④ 环境：与周围环境相协调、互补 ⑤ 人口容量：人口密度建议 ⑥ 公共设施：需要配置的公共设施
案例分析：
1.某市有一大型文化设施（如图书馆），从现占 用的重点文物保护单位中迁出。经计划行政主 管部门批准，需选址新建一座现代化的大型文 化设施，建筑面积控制在50000m2以内。建设 单位提出的要求是，该设施应有观众厅、多功 能厅，报告厅和较大的客房，并要求场地干燥， 不能靠近易燃易爆地区，便于市民前往。同时， 该市已有一座国家级同类文化设施，位于城市 的西北部。
2.建设项目选址规划管理的内容 包括建设用地地址；核定土地使用性质；核定
容积率等。应从性质、规模、布局、经济、 实施五大方面内容
? 性质：土地使用性质(主要和兼容性质) ? 规模：建设用地面积和总建筑面积 ? 布局：各类不同性质用地的平面位置和相对
关系 ? 经济：经济可行性
? 实施：建设方案实施，包括拆迁安置方式、 分期建设方案、市政基础设施建设等具体规 划实施措施和预案
试分析：城市规划行政主管部门根据这个大型 文化设施的要求和基本情况，又根据选址原则， 在选址时应考虑哪几方面的问题？
参考答案：
①按照城市规划总体规划，该项大型文化设施应在 规划的公共设施用地内选址
②按照该市有关技术规范规定，此类文化设施的统 计率不宜过高，应不超过2.0，用地规模约3hm2
③建设项目要求场地干燥，宜选址于排水等市政基 础设施设施比较齐全的地区 ④应远离化工厂、危险品仓库等易燃易爆地区
试分析：你作为城 市规划行政主管部 门的技术负责人， 请就上述问题提出 规划意见？
参考答案： ①建设项目性质与规划用地性质不符 ②建设规模过大，超过该用地可能的容量 ③周边道路不能有效疏解建设项目所吸引的 交通量
④建设用地周围有保密机关，不宜安排涉外 建设项目 ⑤建议该建设项目在规划市级商业金融区内 选址建设
试分析：该市城市规划行政主管部门做法正确吗？
参考答案： ① 该市城市规划行政主管部门做法不正确 ② 按照《中华人民共和国文物保护法》第十
一条规定，国家级文物保护范围的调整应 由省级人民政府报请国务院和国家文化行 政主管部门批准 ③ 按照《中华人民共和国文物保护法》第十 二条规定，文物建设控制地带内的设计方 案，应先征得文化行政主管部门同意
案例分析：
参考答案： 应该补充以下方面的规划设计条件 ① 应具体给出拟改造地段内需保留和保护的
风貌建筑 ② 提出建筑限高要求 ③ 提出对新建建筑、构筑物的控制要求 ④ 按规定应提出绿地率、公共绿地面积指标 ⑤ 你改造地段内道路应与历史街区的道路系
参考答案： 原因如下 ① 在工业区内插建居住区，不符合城市规
划原则
② 用地内不能解决各种生活居住所需要的配 套设施
③ 居住建筑距离城市铁路保持比较近，火车 噪声对居民的生活将造成不利的影响
案例分析： 1.
参考答案： 应该补充以下方面的规划设计条件 ① 容积率和建筑密度的指标 ② 交通组织、出入口、停车位的要求 ③ 河流、水面的利用要求 ④ 处理好与周围现状建筑的空间关系 ⑤ 考虑与北侧风景区的景观协调问题 ⑥ 减少过境交通对居住建筑的干扰的措施
案例分析：
2.某市工业局未解决职工住房紧张的问题，拟插销
位于跃进工业区的塑料制品厂，准备在该厂2hm2的 用地上建设5万m2的住宅楼，并向该市城市规划行 政主管部门提出了申请。城市规划行政主管部门在 进行研究后，没有同意市工业局的申请。
试分析：该市城市规划行政主管部门不同意变更用 地性质的理由（不涉及容积率的问题）
1.某开发公司在某地级市进行危房改造工作，为平衡
资金，该公司向该市城市规划行政主管部门申请： ①在某国家级文物保护单位东侧的保护范围内占用 5000m2的用地建设高层住宅楼，同时，将该文物保 护单位北侧2hm2的建设用地改为绿地；②查处该文 物保护单位南侧建设控制地带内的4栋6层住宅楼， 建设当地传统民居形式的平方。该市城市规划行政 主管部门经过方案比较、专家论证、群众意见征集 等多种途径进行研究，认为该开发公司的申请有利 于文物保护单位周边环境的改善，有利于形成良好 的城市景观，经报请市政府同意，核发了建设工程 许可证。
⑥城市西北部已有一座同类设施，选址应避免与其 毗邻或临近
案例分析：
2.某境外著名公司拟在某市中心地区5000m2的 规划市政设施用地上建设40000m2外销写字楼。 该用地建筑限高18m。该市政府要求规划部门 就该公司的选址方案提出意见，供市长办公室 会议研究。
案例分析：
3.顺通市是一个拥有50万人口的城市，位于顺 通河的北侧，城市中有两条省内交通干道穿过， 是该省的经济发达城市。为了保护顺通河两侧 的生态环境，该市变质了顺通河流域生态保护 规划，准备在靠近顺通市区的三海桥附近进行 建设，在顺通河两侧的其他地区实现绿化。某 公司从国外考察回来后，准备仿照国外经验， 在距顺通市区8km的顺通桥旁，临路傍河建设 10万m2的花园式大型购物中心。
试对该建设项目的选址进行分析。
参考答案： ① 某公司拟建购物中心的建设性质与规划
用地性质不符 ② 不应占用基本农田进行建设 ③ 建设项目规模过大，超出实际需要规模 ④ 选址位置远离城市不利于使用 ⑤ 选址仅靠一条过境道路解决交通问题，将
对道路带来Biblioteka Baidu大的交通压力 总结，此项目位置不适宜
案例分析：
案例分析： 2.
参考答案： 应该补充以下方面的规划设计条件 ① 容积率和建筑密度的指标 ② 住宅、商业、办公等不同性质建筑的布局
要求 ③ 日照标准
④ 机动车出入口、地铁出入口、停车位数和 交通组织等方面的要求
⑤ 在景观方面与北侧用地风貌相协调、与现 状特色商业街景观协调和与保留清真寺景 观相协调的要求
案例分析： 3.
参考答案： 应该补充以下方面的规划设计条件 ① 规模：建筑面积（住宅60万m2，公建40
万m2 ） ② 高度：建筑高度
③ 交通：出入口方位、停车泊位基地上地下 规模，机动车禁止开口地段
④ 环境：与周围环境相协调、互补 ⑤ 人口容量：人口密度建议 ⑥ 公共设施：需要配置的公共设施
案例分析：
1.某市有一大型文化设施（如图书馆），从现占 用的重点文物保护单位中迁出。经计划行政主 管部门批准，需选址新建一座现代化的大型文 化设施，建筑面积控制在50000m2以内。建设 单位提出的要求是，该设施应有观众厅、多功 能厅，报告厅和较大的客房，并要求场地干燥， 不能靠近易燃易爆地区，便于市民前往。同时， 该市已有一座国家级同类文化设施，位于城市 的西北部。
2.建设项目选址规划管理的内容 包括建设用地地址；核定土地使用性质；核定
容积率等。应从性质、规模、布局、经济、 实施五大方面内容
? 性质：土地使用性质(主要和兼容性质) ? 规模：建设用地面积和总建筑面积 ? 布局：各类不同性质用地的平面位置和相对
关系 ? 经济：经济可行性
? 实施：建设方案实施，包括拆迁安置方式、 分期建设方案、市政基础设施建设等具体规 划实施措施和预案
试分析：城市规划行政主管部门根据这个大型 文化设施的要求和基本情况，又根据选址原则， 在选址时应考虑哪几方面的问题？
参考答案：
①按照城市规划总体规划，该项大型文化设施应在 规划的公共设施用地内选址
②按照该市有关技术规范规定，此类文化设施的统 计率不宜过高，应不超过2.0，用地规模约3hm2
③建设项目要求场地干燥，宜选址于排水等市政基 础设施设施比较齐全的地区 ④应远离化工厂、危险品仓库等易燃易爆地区
试分析：你作为城 市规划行政主管部 门的技术负责人， 请就上述问题提出 规划意见？
参考答案： ①建设项目性质与规划用地性质不符 ②建设规模过大，超过该用地可能的容量 ③周边道路不能有效疏解建设项目所吸引的 交通量
④建设用地周围有保密机关，不宜安排涉外 建设项目 ⑤建议该建设项目在规划市级商业金融区内 选址建设
试分析：该市城市规划行政主管部门做法正确吗？
参考答案： ① 该市城市规划行政主管部门做法不正确 ② 按照《中华人民共和国文物保护法》第十
一条规定，国家级文物保护范围的调整应 由省级人民政府报请国务院和国家文化行 政主管部门批准 ③ 按照《中华人民共和国文物保护法》第十 二条规定，文物建设控制地带内的设计方 案，应先征得文化行政主管部门同意
案例分析：
参考答案： 应该补充以下方面的规划设计条件 ① 应具体给出拟改造地段内需保留和保护的
风貌建筑 ② 提出建筑限高要求 ③ 提出对新建建筑、构筑物的控制要求 ④ 按规定应提出绿地率、公共绿地面积指标 ⑤ 你改造地段内道路应与历史街区的道路系
参考答案： 原因如下 ① 在工业区内插建居住区，不符合城市规
划原则
② 用地内不能解决各种生活居住所需要的配 套设施
③ 居住建筑距离城市铁路保持比较近，火车 噪声对居民的生活将造成不利的影响
案例分析： 1.
参考答案： 应该补充以下方面的规划设计条件 ① 容积率和建筑密度的指标 ② 交通组织、出入口、停车位的要求 ③ 河流、水面的利用要求 ④ 处理好与周围现状建筑的空间关系 ⑤ 考虑与北侧风景区的景观协调问题 ⑥ 减少过境交通对居住建筑的干扰的措施
案例分析：
2.某市工业局未解决职工住房紧张的问题，拟插销
位于跃进工业区的塑料制品厂，准备在该厂2hm2的 用地上建设5万m2的住宅楼，并向该市城市规划行 政主管部门提出了申请。城市规划行政主管部门在 进行研究后，没有同意市工业局的申请。
试分析：该市城市规划行政主管部门不同意变更用 地性质的理由（不涉及容积率的问题）
1.某开发公司在某地级市进行危房改造工作，为平衡
资金，该公司向该市城市规划行政主管部门申请： ①在某国家级文物保护单位东侧的保护范围内占用 5000m2的用地建设高层住宅楼，同时，将该文物保 护单位北侧2hm2的建设用地改为绿地；②查处该文 物保护单位南侧建设控制地带内的4栋6层住宅楼， 建设当地传统民居形式的平方。该市城市规划行政 主管部门经过方案比较、专家论证、群众意见征集 等多种途径进行研究，认为该开发公司的申请有利 于文物保护单位周边环境的改善，有利于形成良好 的城市景观，经报请市政府同意，核发了建设工程 许可证。