整合资源 完善机制 不断提升党建工作水平(同名14594)

整合资源完善机制不断提升党建工作水平(同名14594)

整合资源完善机制不断提升党建工作水平整合基层党建资源创新党建工作新格局的实践与思考

党的十七大作出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的重大战略部署后，改革创新日渐成为党的建设的工作主题和组织部门的研究课题。对基层党建工作而言，要体现主题、实现破题，就必须围绕普遍性、深层次问题进行改革，围绕热点、难点问题积极创新——党建资源不平衡就是一个亟需思考和解决的问题。当前，优质党建资源大多集中在城市、机关和党的上级组织等领域，相对而言，农村和城市社区以及非公经济领域党建资源比较薄弱。党建资源犹如城乡二元结构一样，存在城乡不平衡、城市单位与社区不平衡、传统领域与新领域不平衡、基层组织与上级组织不平衡等问题。

一、整合党建资源的主要做法

近年来，拜城县紧紧围绕城乡统筹发展主线，有效整合基层党建工作资源，着力构建城乡统筹的党建工作新格局，为县域经济社会发展提供了坚强有力的组织保证。

整合组织资源，巩固执政基础。一是横向联合建立党组织。采取村村联建、村企联建、村居联建和站所与村共建等方式，将原84个行政村和64个居委会合并为50个村、13个社区，并建立相应党组织，实现了资源整合、优势互补。二是纵向整合建立产业党组织，把党支部建立在产业链上，把党员嵌在“链条”中，将单一化的行政村党支部设置模式向产业党支部为代表的多功能设置模式拓展，用“支部+协会”新模式引领产业发展。

整合干部资源，激发一线活力。一是整合党政人才资源。一方面鼓励年轻干部到基层一线经受锻炼、丰富阅历、增长才干；另一方面，重视从基层选拔优秀干部到党政机关工作，改变了一

否带动了人民民主，党内和谐是否促进了社会和谐；四是评价党的建设的预期效益，看党的建设发展态势和后续效应，对现实工作预期的长远影响。

其次，着力探索党员、班子、组织相协调的机制。党员、班子、组织是党的建设的三大基本要素，党员个体是基础，领导班子是核心，党组织是党员和班子发挥作用的依托和保障。实现党员、班子、组织相协调，关键要统筹三个方面的工作，着力构建党的组织、班子和党员一体化的互动机制。一是保持和发展党员先进性。按照时代发展要求优化党员队伍结构，形成年龄梯次配备、知识合理搭配、能力互补组合的先进群体，以党员群体的先进性体现组织和班子的先进性。二是发挥领导班子的示范表率作用。着力加强各级领导班子的民主集中制建设，以民主科学的方法和自身模范的行动，带动和影响广大党员队伍。三是强化党组织功能。通过有效的教育管理，提高党员的个体素质；通过积极主动的服务，增强党组织的向心力和党员的归属感；通过强有力的保障，为领导班子成员和广大党员更好地发挥作用创造条件。

第三，着力探索单位、行业、区域相统筹的机制。整合资源、优化配置、聚集优势，重要的是促进各单位间、领域间党建工作的平衡发展。解决好这一问题，关键要打破区域、行业的界限，把各种要素有机统筹起来，实现党建要素的优化组合，形成最佳效果。要努力实现单位间、领域间的合频共振，在继续加强传统领域党的建设的同时，高度重视经济社会发展新领域的党建工作，把传统领域的成功经验移植推广到新领域，用先进的理念和方法改进和完善传统领域的党建工作，促进党建工作的“优化升级”。

第四，着力探索人力、手段、制度相衔接的机制。基层党建工作改革创新，要靠整合人力资源来推动，靠运用现代科技手

段来装备，靠建立科学的工作机制来保障。要用系统观念认识人力资源，准确界定党建工作部门的权责，调动整合党建工作各部门的力量，通过联席会议制度进行经常性的沟通交流、信息交换和协调配合，既防止工作中出现“盲区”，又避免由于职能交叉而造成重复建设和资源浪费。要充分利用现代科技手段，学会借助平面媒体、网络媒体扩大党建工作的影响面，增强党建工作的影响力；学会借助现代信息技术开展工作，通过党建网站、远程教育等形式，加快信息传递，提高工作效率。

第五，着力探索规划、执行、环境相配套的机制。基层党建改革创新，要靠科学的规划来引领，靠有力的执行来落实，靠良好的环境作支撑。要做到科学规划，既统筹安排，防止出现顾此失彼的现象，又增强规划的前瞻性和长远性，切实发挥规划的导向作用。要切实提高执行力，对看准了的工作一抓到底，确保各项工作落实到位；对重点难点问题和薄弱环节，敢于较真碰硬，勇于迎难而上，努力寻求解决问题的治本之策。要在营造党建工作社会环境上下功夫，经常性、多途径地宣传党建工作方面的先进典型、先进事迹和先进经验，努力形成崇尚先进、学习先进的良好风气，着力强化抓基层、打基础的工作导向，全力开创基层党的建设改革创新、和谐发展的崭新局面。