行政执法文书及其规范
行政执法文书使用规定
行政执法文书使用规定行政执法是国家权力的具体体现，是实现法律权威和保障社会公共利益的一项重要工作。
在行政执法活动中，行政执法文书是存在的一个重要环节，对于加强行政执法，规范行政行为，提高公共服务质量具有重要意义。
为此，制定和遵守行政执法文书使用规定是非常必要的。
一、行政执法文书的定义和作用。
行政执法文书是指行政机关在行政执法活动中所制作的文书，主要包括行政处罚决定书、行政强制执行决定书、听证通知书、抽样检查通知书等。
行政执法文书是行政执法活动的重要组成部分，执法人员在执法活动中需要依法制作行政执法文书，才能确保行政执法的合法性和有效性。
行政执法文书是行政手续的重要组成部分，也是执法人员进行证据收集、行政处罚、行政强制执行等行政行为的依据和实现工具。
二、行政执法文书使用规定的必要性。
1. 保障权利。
行政执法文书使用规定能够帮助公众了解行政执法相关法律规定和行政执法的程序，加强对行政执法的监督，保障公民合法权益不受侵犯。
同时，规范行政执法文书的制作和使用，也有助于提高行政执法的合法性和公信力，促进行政执法行为更加公正和公正。
2. 增强行政执法的效率。
行政执法文书使用规定能够规范执法人员的行为，标准化行政执法文书的制作和格式，提高执法效率，降低执法成本，为行政执法工作提供指导和保障。
此外，行政执法文书使用规定还可以降低执法风险，减少执法争议，提高行政执法的效率和稳定性。
3. 推动行政执法的创新。
制定行政执法文书使用规定，有利于推动行政执法的创新和技术进步。
规程制定可以引导执法人员积极采用新技术和新手段，提高行政执法的效率和精度，提供更好的公共服务。
三、行政执法文书使用规定的内容。
1. 行政执法文书的制作和格式要求。
规定行政执法文书的制作要求和格式标准，包括执法文书名称、文本内容、颁发单位、颁发日期、文书编号、署名、盖章等信息。
具体来说，行政执法文书应该包括基本信息、事实说明、法律依据、行政处罚和权利救济等内容，确保行政执法的正当性和有效性。
行政执法文书制作规范
行政执法文书制作规范近年来，行政执法的频次和力度不断升级，执法文书作为传达执法决定和证明执法依据的主要手段，不仅关系到当事人的合法权益，也牵涉到政府部门的形象和公信。
因此，行政执法文书制作规范势在必行。
首先，行政执法文书应该符合标准格式。
行政机关的文件、公文等都有特定的格式要求，行政执法文书也不例外。
根据《行政处罚法》的规定，行政执法文书应具备标题、文首、正文、文尾和署名等要素。
此外，文书还需注重版式平衡、字号统一、行距适当等方面的规范。
其次，行政执法文书的语言应力求简明扼要。
行政执法文书不是文学作品，写得翻翻滚滚的，反而会让当事人难以理解。
因此，行政执法文书应遵循“简明扼要，通俗易懂”的原则，用清晰明了、简练明了的语言表述执法依据和理由，使当事人易于理解。
第三，行政执法文书应注意依据的规范性和真实性。
执法文书的出发点是为了传达执法决定和证明执法事实，因此必须基于权威依据和真实事实。
在涉及法律法规、司法解释及上级机关文件等方面，应遵守规范性文件的要求，正确引用并附加具体规定和解释。
在涉及事实的部分，应遵循事实准确、客观真实的原则，对证据开展充分审慎的调查和认定。
最后，行政执法文书的审校应当严谨。
行政执法文书将直接涉及到执法依据和事实认定的准确性、可信度和公信力，因此审校人员应当执行严格的程序和标准。
除了检查格式、语言、法律依据和事实陈述等方面，还需审查文号、修改痕迹、签章等方面。
行政文书需进行严格的审查和签署，除了涉及文书本身的内容外，尚需检查文书是否准确、完整、符合法定授权并附加相应印章等方面。
总的来说，行政执法文书的规范制作涉及到格式、语言、依据、审校等多个问题，都需要认真把握。
制作一份规范的行政执法文书，对于维护当事人合法权益、保障政府部门形象和增强政府公信力方面，都具有重要意义。
规范执法文书管理及行政执法通知
规范执法文书管理及行政执法通知
为了进一步规范执法文书管理及案件办理流程，形成制度化、规范化，根据《市市容
管理局执法文书管理规定》、《市市容管理局行政执法工作规程》和《市市容管理局网上
行政处罚工作制度》规定，结合我市市容管理执法的实际，现将有关事项通知如下：
一、各执法办案单位应严格按照《市市容管理局执法文书管理规定》领用、保管和使
用各类行政执法文书。
二、领用行政执法文书时，领用单位应提出申请经本单位领导批准，并将已使用完的
文书存根联整理分类造表报局综合执法处进行核销后，方可领用新的文书。
三、各执法办案单位领用行政执法文书单项数量以中队数为准，允许多领用贰本在换
领时周转。
四、各执法办案单位应严格按照《市网上行政处罚及执法监察系统管理暂行办法》和《市市容管理局网上行政处罚工作制度》的规定，对接到的案源或自己巡查发现的案件在
当日内将初查详细情况和有关证据录入或上传运行系统。
五、各执法办案单位应在每个月5日前向局综合执法处造表上报上个月文书使用情况，综合执法处将定期或不定期对文书使用及执法情况进行核查。
六、从2020年3月20日起，各执法办案单位应使用2020年局法规处新修订的各类
执法文书，旧式执法文书不得使用。
未使用完的旧式执法文书应在领用新执法文书时造表
归类退回局综合执法处核销。
感谢您的阅读。
祝语：把祝福化作清风，吹落一地的花瓣，每一片花瓣，都融入我深深的思念，每一天的关怀，每一声的问候，都是我在祝你拥有绚丽多彩，快乐幸福的每一天。
卫生行政执法文书规范
卫生行政执法文书规范卫生行政执法是指卫生行政主管部门依法进行的监督检查、处罚和裁决等行政执法活动。
作为一种特殊的行政行为，卫生行政执法必须按照一定的条例和规范进行，以保证行政执法的公正、公正和合法性。
卫生行政执法文书是行政执法活动中的重要组成部分，其编写规范与否直接关系到行政执法的质量和效果。
下面，我将介绍卫生行政执法文书的规范要求。
一、格式规范卫生行政执法文书应采用统一的格式。
文书标题应明确，标明文书的种类、名称和行政执法活动的对象。
文书的标题应居中，字体一般为宋体，字号为小四。
文书应有明确的编号，编号应由执法机关内部统一分配。
编号应包括年份、编号和起用法人等信息，以便于查阅和备案。
文书的时间应标明具体的年、月、日。
时间一般放在文书的上方，与标题呈左对齐。
二、内容规范卫生行政执法文书的内容应包括以下几个方面：1. 执法依据：应明确执法机关所依据的法律条文和法规，以及相关规章、规定等。
2. 执法事实：应详细描述行政执法的事实和情况，包括违法行为的时间、地点、人员等。
3. 法律依据：应引用相关的法律条文和法规，以明确违法行为的性质和依据，以及执法机关对违法行为的处理措施和决定。
4. 处理措施：应明确违法行为的处理措施，如责令改正、罚款、查封、扣押等。
5. 监督检查：应明确对违法行为的监督检查要求，如检查时间、检查内容等。
6. 违法行为的后果：应明确违法行为的后果，包括违法行为造成的危害和影响，以及执法机关对违法行为可能采取的补救措施。
7. 法律救济：应告知违法行为的对象有权依法申诉、上诉的权利和途径。
8. 执法机关信息：应载明执法机关的名称、地址、联系电话等信息，以方便违法行为的对象与执法机关联系。
三、语言规范卫生行政执法文书的语言应简洁、清晰、规范。
文书中的用语应明确、准确，避免使用模糊笼统的措辞。
文书应使用普通话或当地通用语言，避免使用生僻字、专业术语和外来语。
文书中的用词应注意层次分明，避免重复表述和含糊不清的描述。
行政执法文书
行政执法文书行政执法文书，指在行政执法活动中依法制定、发放的书面文件，是行政执法的重要组成部分。
行政执法文书是行政执法行为的主要载体，是行政执法的直接结果，具有法律效力，对涉案人员和当事人的权益有着直接的影响。
一、行政执法文书的类型行政执法文书根据其功能目的和实施范围可以分为多种类型，主要包括：1.责令改正通知书：对违法行为人作出责令改正决定，并明确整改时间和改正要求的文书。
通常被用于对违法行为的警告、纠正和制止等行政处罚，如建筑物违法搭建、养狗乱叫等。
2.查封、扣押决定书：行政执法人员在查处违法行为时，依法对相关物品进行封存或扣押的文书，如垃圾乱倒、假药贩卖等。
3.行政处罚决定书：对行政违法行为做出罚款、罚款、停产停业等行政处罚措施的文书。
4.听证会通知书：在行政听证程序中，向涉案人员通报听证会的时间、地点和要求等内容的文书，如车辆违停、非法拆迁等。
5.行政强制执行通知书：对行政执法中需要强制执行的行为，依法向涉案人员发出通知，如强制拆除危房、强制停业停产等。
二、行政执法文书的主要内容行政执法文书应当具有明确的内容和规范的格式，要求行政执法人员在书写文书时遵循以下几点：1.责令改正决定的内容：行政执法人员应当具体指出被违法行为人的违法事实，规定责令改正的内容和整改期限。
2.行政处罚决定的内容：具体规定行政处罚内容、数额、执行方式和期限等。
3.强制执行措施：具体说明强制执行的措施和强制执行期限。
4.听证决定的内容：明确听证会的时间、地点和要求等内容。
5.内容的具体署名：行政执法文书应当署名并注明行政执法机关或行政执法人员的名称、职务或职业。
三、行政执法文书的制作和送达行政执法文书的制作和送达，是行政执法行为的环节之一，对保障法律效力和当事人的知晓权利有着至关重要的作用。
行政执法文书的制作和送达应当遵循以下原则：1.规范操作：行政执法人员在制作文书时应当根据具体情况，按规定填写各项内容，逐项审核，保证文书内容的准确性和规范性。
文书的管理及书写规范-卫生行政执法文书管理及使用规范
非产品样 02 品采样记
录
09 卫生行政控制决定书
10 解除卫生行政控制决定书
14
案件移送书
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
17 证据先行登记保存决定书
证据先行登记保存
18
处理决定书
21 行政处罚事先告知书
卫生监督 07 意见书
当场行政 28 处罚决定
书
11 封 条
23 行政处罚听证告知书
时间：
领用 数量
无
序 号
文书名称
04 产品样品确认书
各类文书使用要点之二
文书 类别
文书名称
使 用 要 点 （编号：年份+序号）
产品采样记录
对健康相关产品及其他产品采样时所用，不论该产品有无包装。
用于采集公共场所使用的公用物品或者在生产经营场所内产生的有害因素等样品的记录。
有
非产品采样记录
编
用途广，凡是对被监督对象提出卫生要求、改进意见、技术指导、卫生学评价、产品卫生质量评价等均
②以制作用途来划分，可分为：证据类文书（如现场检查笔录、采样记 录）；执行类文书（如各类通知书、决定书、许可证）；工作类文书 （如案件受理记录、合议记录、案件调查终结报告）；答辩上诉类文 书（如答辩书、上诉状）。
③以制作方式来划分，可分为笔录类文书（如现场检查笔录、询问笔 录）；填写类文书（如当场行政处罚决定书、采样记录、送达回执）； 叙述类文书（如案件调查终结报告、听证意见书）。
（3）关于未发放的文书
未发放的文书包括：《强制执行申请书》、《行政处 罚听证通知书》、《听证笔录》、《听证意见书》和《行 政处罚决定书》。
前四种文书因涉及到强制执行和听证程序，需稽查科 配合开展工作，故这四种文书的使用由稽查科操作。
卫生行政执法文书规范
卫生行政执法文书规范卫生行政执法文书规范是指在卫生行政执法过程中，对相关的文书进行统一规范，确保执法行为规范、合法有效。
卫生行政执法文书规范对于保障执法的公正性和权威性，维护卫生行业秩序和社会稳定具有重要意义。
下面，将从文书名称、格式要求、内容要素三个方面，简要介绍卫生行政执法文书规范。
一、文书名称卫生行政执法文书根据不同的文书类型，应具有相应的名称，以准确表达执法的内容和目的。
一般来说，卫生行政执法文书的名称应包含以下要素：执法机关名称、“卫生行政执法文书”字样、具体的文书类型。
例如：“××市卫生执法局卫生行政执法文书之责令整改通知书”。
二、格式要求卫生行政执法文书在格式上需满足以下要求：1. 文字：应使用规范的中文文字，字迹清晰工整，不得使用汉字笔画简化字和草体字。
2. 纸张：使用统一的A4纸或专用的法律文件纸张。
3. 编号：每份文书应有唯一的编号，编号由执法机关自行确定，一般按年份和顺序编号。
4. 页眉：应包括法定名称、文书名称，如果有多页，还应标明页数和总页数。
5. 页脚：应标明印章和日期。
6. 标题：标题应简明扼要，重点突出。
7. 分节：文书内容根据需要进行分节，便于内容的整理和查找。
8. 段落：每段文字应具有明确的主题，内容连贯，段落之间应留有适当的空行。
9. 号令：对于某些文书，如责令整改通知书等，可以使用编号条款的形式，以明确表示要求。
三、内容要素卫生行政执法文书的内容应包括以下要素，以确保文书的完整和规范性：1. 法定要素：根据相关法律法规的规定，文书应包含执法机关的名称、文书类型、文书编号、当事人的姓名（名称）、地址、法定代表人（负责人）姓名和职务、案由、事实、法律依据、执法机关的权力依据、处理结果等。
2. 事实依据：对于违法行为，应详细描述当事人的违法事实，包括时间、地点、行为、方式、后果等。
3. 法律依据：应明确列出违法行为所涉及的法律法规，包括法律条款、法规和规章的具体名称和编号。
行政文书的格式和样式规范
行政文书的格式和样式规范行政文书是行政机关用于处理行政事务、行政管理和行政执法活动的书面文件。
行政文书的格式和样式规范对于保证行政文书的规范性、准确性和权威性具有重要意义。
本文将介绍行政文书的格式和样式规范，以帮助读者正确书写和使用行政文书。
一、行政文书的格式规范1. 纸张规格：行政文书一般使用A4纸张，尺寸为210mm×297mm。
2. 页边距：行政文书的页边距应保持一致，一般为上边距 2.5cm，下边距2cm，左边距2.5cm，右边距2cm。
3. 字体和字号：行政文书的字体一般选择宋体、黑体或仿宋，字号一般为小四号（12磅）或五号（10.5磅）。
4. 行距和段距：行政文书的行距一般为1.5倍行距，段落之间应保留一个空行。
5. 标题和页眉：行政文书的标题应居中书写，字号一般为二号（22磅）或三号（16磅），可以使用加粗或加大字体突出标题。
页眉一般包括行政文书的名称和页码，页码一般位于页眉右侧。
6. 段落格式：行政文书的段落应采用首行缩进的格式，缩进距离一般为2个字符。
7. 标点符号：行政文书的标点符号应符合标点符号的使用规范，标点符号与前面的文字之间应保留一个空格。
8. 附件和页脚：行政文书的附件应按照一定的顺序编号，并在正文中引用附件编号。
页脚一般包括行政文书的名称和打印日期，位于页面底部居中。
二、行政文书的样式规范1. 标题：行政文书的标题应简明扼要地概括文书的内容，避免使用模糊、笼统的词语。
标题应突出文书的性质和目的，便于读者快速了解文书的主题。
2. 正文：行政文书的正文应清晰、准确地表达行政机关的意图和决定。
正文应分段落书写，每段落应围绕一个主题展开，段落之间应有适当的过渡。
3. 条款和段落：行政文书中的条款和段落应按照一定的层次和顺序组织，以便读者理解和查找。
条款和段落应使用阿拉伯数字编号，编号之间用小数点分隔。
4. 表格和图表：行政文书中的表格和图表应清晰、简洁地展示相关数据和信息。
行政执法文书规范
行政执法文书规范行政执法是一项重要的国家行政管理任务，它在确保社会稳定，维护公共利益方面起着不可替代的作用。
而执法文书，是行政执法中不可或缺的一项内容，它是执法过程中所制定并记录的文件，它具有法律效力，以此来确保行政执法程序的合法性以及被执行人的合法权益。
然而，实际上，因为执法机关的行政执法机制不完善，执法人员的执法素质不高以及相关法律法规的不严格执行，执法文书制作中的规范性不足、规范性走样等问题时有发生，给执法过程中的行政公正与公信力造成了不小的影响。
行政执法文书规范的问题一方面涉及到执法人员的职业素养，另一方面则具有政策的、法律的、文化的等多方面的因素。
从政策层面上来说，今天的司法行政部门越来越重视文书制作的规范性，开展了大量的规范文书编写的培训和专题研讨，力求提高执法人员的文书制作素质。
此外，由于社会的进步以及人民日益增长的法制观念，执法文书制作规范也被更加重视。
同时，执法机关也被鼓励尽可能地简化文书内容，避免嵌套、词藻华美和行文繁琐等问题，以使执法文书更贴近实际情况、操作方便、读者容易理解。
执法人员应当意识到自己所制定的执法文书对行政执法程序和法律执行会产生极为重要的影响，应当按照执法规定，认真地制定执法文书，切不可马虎草率。
从法律层面上看，为了避免执法不严，行政执法的过程中规定了许多法律法规和执法规定，其中最基本的要求是执法文书编写一定要履行主观与客观的统一原则，在制定执法文书时不得有侵犯人权和损害公共利益的情况存在。
此外，执法人员应当按照执法规定采用符合行文规范的语言和格式，编制出尽可能简洁、精确的执法文书。
在文书制作过程中，应该采用规范、规范、标准化的手续，依据意义的严谨性、通俗易懂原则来编写文书，使得文书结构更为清晰、条理分明、文责清楚。
从文化观念的层面上看，应有增强职业素质的意识，加强执法文书的规范化和标准化制定的培训、宣传。
应该增强执法人员的职业观念，重视行文风范的培养与提高，让执法文书在规范化和标准化方面走在全国的前列。
行政文书的规范格式与要求
行政文书的规范格式与要求行政文书是行政机关用于处理行政事务、行政管理和行政执法活动的书面文件。
行政文书的规范格式与要求对于保证行政文书的合法性、准确性和规范性具有重要意义。
本文将从行政文书的定义、规范格式和要求三个方面进行论述。
一、行政文书的定义行政文书是指行政机关根据法律、法规和规章制度，以书面形式记录、表达和传达行政行为的文件。
行政文书具有法律效力，是行政机关履行职责、保障公民权益、维护社会秩序的重要工具。
行政文书的规范格式和要求是确保行政文书的合法性、准确性和规范性的基础。
二、行政文书的规范格式1. 标题：行政文书的标题应明确、简明扼要，能够准确概括文书的内容和性质。
标题应居中书写，字体一般为黑体，字号适中。
2. 页眉：行政文书的页眉应包括行政机关的名称、文书名称和页码。
页眉应居中书写，字体一般为宋体，字号适中。
3. 正文：行政文书的正文应分为引言、主体和结尾三部分。
引言部分应包括文书的发文机关、发文日期和文号等信息。
主体部分应明确表达行政行为的内容、理由和依据。
结尾部分应包括文书的签发人、签发日期和签发机关等信息。
4. 段落：行政文书的段落应分段落、层次分明，每段落之间应空一行。
段落的开头一般不缩进，段落的开头应空两个字符。
5. 字体：行政文书的字体一般为宋体，字号一般为小四号。
标题可以使用黑体，字号适中。
6. 标点符号：行政文书的标点符号应符合汉字标点的规范要求，标点符号与前面的文字之间应有一个空格。
7. 页边距：行政文书的页边距应保持一致，一般为上下左右各2.5厘米。
8. 附件：行政文书如有附件，应在正文之后，以“附件”为标题，列明附件的名称和数量。
三、行政文书的要求1. 法律依据：行政文书应明确表达行政行为的法律依据，确保行政行为的合法性和合规性。
2. 准确性：行政文书应准确表达行政行为的内容、理由和依据，避免模糊、含糊和错误的表述。
3. 规范性：行政文书应符合行政机关的规范要求，遵循行政文书的格式和要求，确保行政文书的统一性和规范性。
行政执法文书使用规范制度
行政执法文书使用规范制度第一条为规范行政执法行为，加强执法文书管理，保证行政执法工作的顺利进行，根据《中华人民共和国档案法》等有关规定，制定本制度。
第二条行政执法文书是指行政机关或法律、法规授权的组织，为实现行政监督管理职能，在行政执法过程中，针对特定的对象依法制作的法律文书。
第三条文书格式按有关规定统一印制，需加盖印章的文书，经主管部门同意后，可提前加盖。
第四条行政执法文书应统一管理，建立文书领取和发放台帐，如实记录领取和发放时间、数量、文书编号、经办人等内容。
各种文书编号、文号必须按相关规定进行。
第五条设有存根的文书，存根应定期送交相关部门保存。
第六条监察大队使用的执法文书不得混用、改作它用、缺页、丢号，并保证字迹清楚、文字规范、文面清洁完整，防止遗失和损毁。
第七条文书丢失应及时报告单位负责人做补救处理，重要文书丢失应同时报告上级行政主管部门。
第八条行政执法文书档案管理，如归档时间、案卷装订、目录书写、资料编号、登记保管、借阅、移交、销毁等，参照公文类档案管理规定执行。
第九条违反本制度规定，有下列行为之一的，对有关科室直接责任人员给予批评，情节较重的，对有关科室和直接责任人员给予通报批评，情节严重的，由所在单位或上级行政主管部门依法给予行政处分：(一)不统一印制和制作文书的；(二)对文书发放和使用管理不善的；(三)不按规定审查文书使用情况的；(四)对文书不按期归档的；(五)不具备执法资格人员填制文书的。
第十条违反本制度规定，有下列行为之一的，对直接责任人员给予批评，情节较重的，给予通报批评，情节严重的，取消执法资格并由其所在单位或行政主管部门依法给予行政处分：(一)不按法定程序制作文书的；(二)滥用文书、弄虚作假制作文书的；(三)文书填制不规范的；(四)填制文书字迹潦草，难以辨认的；(五)应署名的文书不载明真实姓名和应填写执法证号未填写的；(六)文书档案建立不规范的；(七)其他违反文书管理规定的行为。
农业行政执法文书规范知识
农业行政执法文书规范知识一、概述随着农业行业的不断发展，农业行政执法工作也越来越重要。
农业行政执法文书作为执法人员执法过程中的重要工具之一，直接影响到执法行为的合法性和效力。
因此，规范化书写农业行政执法文书显得至关重要。
本文旨在对农业行政执法文书规范知识进行探讨，以提高农业行政执法人员的文书水平，为更好地开展农业行政执法工作打下基础。
二、农业行政执法文书的种类农业行政执法文书通常包括责令改正、行政处罚和听证会等文书。
1. 责令改正文书责令改正文书是指农业行政执法人员针对违法行为，要求违法当事人改正的文书。
责令改正文书应包括以下内容：（1）文书标题：应说明文书种类、名称和下发单位。
（2）文书正文：简要说明事实、法律依据和要求改正的事项。
（3）文书结尾：应明确下发单位、下发日期、文书编号等信息。
2. 行政处罚文书行政处罚文书是指农业行政执法人员针对违法行为，采取处罚措施的文书。
行政处罚文书应包括以下内容：（1）文书标题：应说明文书种类、名称和下发单位。
（2）文书正文：应明确事实、法律依据、处罚决定和处罚的内容、方式和期限等。
（3）文书结尾：应明确下发单位、下发日期、文书编号等信息。
3. 听证会文书听证会文书是指农业行政执法人员在听取当事人陈述和申辩后，作出决定的文书。
听证会文书应包括以下内容：（1）文书标题：应说明文书种类、名称和下发单位。
（2）文书正文：应说明听证过程、当事人陈述和申辩的内容、证据和质证的情况等。
（3）文书结尾：应明确下发单位、下发日期、文书编号等信息。
三、农业行政执法文书的规范要求1. 内容要合法、规范文书应以事实为依据，理论水平高，与上级法规和规章相符，交待案件经过，列明事物基本要素以及依据法律、行政法规和规章作出的处理决定。
2. 文字要规范、简明文书应表述准确，用词规范，简明扼要，避免使用新词、生僻字和不规范的专业术语，尽量使用普通人能理解的语言。
3. 格式要清晰、统一文书格式应统一规范，文风要大方稳定，排版清晰，无错别字和笔误，用黑色或蓝色字迹书写。
行政执法文书制作及归档规范
湖口县市容执法局行政执法文书制作及归档规范第一章总则第一条为规范城市管理行政处罚行为，提高城市管理行政处罚文书制作水平，根据《行政处罚法》等法规规定，结合本局实际，特制定本规范。
第二条本规范适用本局行政执法单位行政处罚文书的制作。
第三条城市管理行政处罚文书的制作必须符合有关法律、法规和规章的规定，做到内容完整、表述准确、用语规范。
第四条城市管理行政处罚文书分为内部文书和外部文书。
内部文书是指城市管理行政执法机关在内部使用，记录内部工作流程，规范执法工作运转程序的文书。
外部文书是指城市管理行政执法机关对外使用，具有法律效力的文书。
第二章文书制作基本要求第五条城市管理行政执法机关制作行政处罚文书时应当按照规定的格式印制后填写。
文书填写应当使用蓝黑色或黑色签字笔或钢笔，做到字迹清楚、文面整洁。
有条件的，可以按照规定的格式打印制作。
第六条城市管理行政处罚文书设定的栏目，应当逐项填写，不得遗漏和随意修改。
无需填写的，应当用斜线划去。
文书中除编号、价格、数量等必须使用阿拉伯数字的外，应当使用汉字。
第七条城市管理行政处罚文书应当使用公文语体，语言规范、简明、严谨、平实。
第八条城市管理行政处罚文书中“案由”填写为“当事人姓名(名称)＋违法行为性质＋案”。
在立案和调查取证阶段文书中“案由”应当填写为“当事人姓名(名称)＋涉嫌违法行为性质＋案”。
第九条当场处罚决定书、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书等外部文书应当编注案号。
编号模式为：城市管理行政执法机关简称＋执法种类＋文书类别＋年份＋文书顺序号。
第十条城市管理行政处罚文书中当事人情况应当按如下要求填写：根据案件情况确定“个人”或者“法人或者其他组织”，“个人”、“法人或者其他组织”不能同时填写。
当事人为个人的，姓名应填写身份证或户口簿上的姓名；住址应填写常住地址或居住地址；年龄应以身份证或户口簿上的出生年月日为准。
当事人为法人或者其他组织的，填写的单位名称、法定代表人(负责人)、地址等事项应与工商登记注册信息一致。
行政执法文书 规范
第一章行政执法文书概述质监部门履行综合管理、行政执法和安全监察三大职能。
办理行政案件必须做到事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，符合规定的程序之外，要采用统一的行政执法文书。
第一节行政执法文书的特点和作用一、行政执法文书的概念行政执法文书是行政机关按照法定的执法程序和执法内容，在行政执法过程中根据有关法律、法规、规章的规定和实体问题所制作、发布的反映行政执法活动过程和每个环节内容并且具有法律效力或者有法律意义的规范性文件。
行政执法文书概念的内涵，主要体现在以下几个方面：１．主体制作行政执法文书的主体是行政机关及其执法人员，具有很强的法定性。
２．职权行政执法文书是行政机关在行政执法过程中制作并使用。
３．内容行政执法文书必须具有明确的法律依据。
行政执法文书本身的存在、文书规格以及文书内容构成的设计，都有明确的法律依据。
４．程序、形式由行政机关统一制定，一经形成，认真、严格地遵守。
５．特定效力即行政拘束力。
二、行政执法文书的特点１．主旨的鲜明性文书格式都具有用途单一的特点。
２．材料的客观性特别注意客观性、准确性。
３．内容的规范性事项要求齐全，书写合乎规范；内容有统一要求，具备相应的要素。
４．形式的程式性结构固定化，用语规范化。
５．解释的单一性做到语言确切，运用文字符合单一解释的要求。
６．制作的合法性表现为：A、在法定的阶段、法定的时限内制作；B、必须履行一定的手续；C、不仅做到制作程序合法，更要做到内容合法。
７．实施的强制性具体行政行为通过文书形式表现出来，即得到政府强制力的保障，当事人必须遵守。
８．法定的排他性一个违法行为，只能按照一定的管辖原则，由一个行政机关受理并作出处理。
第二节行政执法文书的种类一、行政执法文书的分类根据不同的标准，可以将行政执法文书分为很多种不同的类型：１．根据文书制作主体名义的不同可以分为以个人名义制作的文书和以机关名义制作的文书。
所谓以个人名义制作，是指以行政执法人员个人名义制作，由制作人对文书的真实性、准确性、正确性负责，如《调查笔录》；以机关名义制作，是指行政执法人员以机关的名义制作的文书，由该机关对文书的真实性、准确性和正确性承担法律责任，如《行政处罚决定书》、《登记保存（封存）（扣押）决定书》等。
常用行政执法文书的正确书写及应注意的事项
卫生行政执法案卷的正确书写及有关规定所有按一般程序实施卫生行政处罚在处罚的实施阶段上应按照以下步骤进行：立案——调查取证——合议（适用听证或重大处罚案件）——告知——审批——处罚决定书——送达——结案，时间不能倒置。
（如果时间倒置就是0分卷）制作案卷时应注意的事项：1、文书应用蓝色或黑色的水笔或签字笔填写，保证字迹清楚、文字规范、文面清洁；2、行政处罚决定书的处罚时间与行政审批表的审批时间应是同一天，并具体到小时、分。
3、行政处罚决定书的处罚时间与陈述申辩告知时间是同一天的，应具体到小时、分。
（处罚决定书的处罚时间与行政审批表的审批时间与陈述申辩告知时间是同一天的应遵循告知——审批——处罚决定书的顺序，并具体到小时、分）4、文书内出现不是当事人本人签字的（负责人代签的），应有当事人授权的委托书证明。
5、违法事实两种以上的应分别裁量，合并处罚。
6、行政处罚决定书绝对不能涂改。
7、凡是执法文书需要盖章的应在“卫生行政机关名称并盖章”处填写卫生行政机关名称（北京市平谷区卫生局）8、一般程序实施卫生行政处罚时，责令改正后应有复查记录。
9、依据中华人民共和国卫生部令第34号《卫生行政执法文书规范》第二章第五条第三款的规定：因书写错误需要对文书进行修改的，应用杠线划去修改处，在其上方或者接下处写上正确内容。
对外使用的文书作出修改的，应在改动处加盖校对章，或由对方当事人签名或盖章。
10、文书中的空白处应划掉。
举报的案件要填写案件受理登记表处罚种类应用全，如果罚则有警告或没收的要用上，不能只罚款，行政处罚决定书适用范围：适用一般程序和听证程序的卫生行政处罚制作时应注意的事项：1、填写当事人处时，应注意以下几种情况（1）如果是法人单位的要与工商营业执照或法人代码证书上的名称一致；（2）如果是个体工商户，没有法人资格，填写其营业执照上的企业名称；（3）如果被监督单位不具备法人资格，而其上级具备法人资格，填写其具备法人资格的单位全程；（4）如果是事业单位和社会团体应依照有关部门核发的《事业单位法人证书》，《社会团体法人登记证书》核定其主体资格；（5）如果该单位无营业执照，应确认其主体资格为公民。
行政执法文书管理制度
行政执法文书管理制度一、背景：行政执法文书是行政执法过程中必不可少的一环，它不仅是执法过程的记录，而且也是依法行政、保障公民权利的重要手段。
所以，制定一套行政执法文书管理制度，对于规范执法和加强行政监督具有重要意义。
二、管理对象：行政执法文书管理制度适用于所有行政执法机关及其工作人员。
三、制度内容：（一）行政执法文书的定义和种类：1、行政执法文书是行政执法机关在执法活动中制作的以文字、图片、声音、数据等形式记录、表达实物证据、法律意见及结果等内容的文件。
2、行政执法文书分为以下几种：（1）责令整改通知书（2）行政处罚决定书（3）行政复议决定书（4）行政强制执行决定书（5）责令停产停业通知书（6）勘验笔录（7）询问笔录（8）抄告函（9）扣押清单（10）其它（二）行政执法文书的要求和操作步骤：1、行政执法文书的要求：（1）文书应当简洁明了、表述准确、内容完整。
（2）文书格式应当规范、版式统一。
（3）文书中应当注明相关法律依据。
（4）文书中所表述的内容应当严格与事实相符合。
（5）文书中应当注明应当遵守的期限和法律追诉时效。
2、行政执法文书的操作步骤：（1）执法人员在进行行政执法活动的过程中发现非法事件，应当即时记录、采集相关证据。
（2）执法人员应当针对实际情况主动选择适当的行政执法文书类型。
（3）在制作文书时，应当采取必要的技术措施，如：采集、加工、传输和保存数据。
（4）文书制作完毕后，应当按照相关规定签字、加盖公章，并通知当事人。
（5）保护行政执法文书的安全、保密和完整性，确保其真实可靠。
（三）行政执法文书的保存和传递：1、行政执法机关应当建立完善的档案管理制度，对行政执法文书进行分类、整理、归档、借阅和鉴定。
2、按照规定及时发布、公示行政执法文书。
3、行政执法文书如涉及保密内容，应当进行严格保密，在保密期限内不得要求或允许提供或转发、复制等。
4、行政执法文书应当在保存期限内保存，并定期开展鉴定和清理工作。
开具安全生产行政执法文书应该规范化范文
开具安全生产行政执法文书应该规范化范文安全生产行政执法文书规范化范文一、案由根据《中华人民共和国安全生产法》第X条规定，我局接到举报信称，贵公司存在未按照安全生产法规的要求采取措施，从事违法建筑项目施工的行为。
经查证，上述举报情况属实。
二、证据材料1. 举报信原件，详细描述了贵公司在违法建筑项目施工中存在的问题。
2. 现场勘查笔录，确认了贵公司存在未按照安全生产法规要求采取措施的行为。
3. 监控录像，显示了贵公司在施工过程中的违法行为。
三、违法事实经调查，贵公司在违法建筑项目施工过程中存在以下违法事实：1. 未配备专业工作人员进行现场安全监管，违反了《安全生产法》第X条第X款的规定。
2. 未进行必要的安全防护措施，导致施工现场存在安全隐患，违反了《安全生产法》第X条第X款的规定。
3. 未制定详细的施工计划，并未向相关部门进行备案，违反了《安全生产法》第X条第X款的规定。
4. 未进行现场安全教育培训，导致工人对安全操作流程不熟悉，违反了《安全生产法》第X条第X款的规定。
四、违法责任依据《安全生产法》及相关法规，对贵公司负责人进行如下处罚：1. 责令停产停业，整改违法行为，并及时报告整改情况。
2. 处以罚款XXX万元，并限定在指定时间内缴纳。
3. 暂停相关负责人的安全生产管理岗位，并在完成相应培训后方可重新聘任。
4. 若逾期不整改或多次违法，将采取进一步行政处罚措施。
五、附加说明1. 贵公司作为法律法规应当恪守的主体，对于安全生产应有更加务实的措施与行动，应深刻反思。
2. 鉴于贵公司存在的违法行为对公共安全造成的潜在危害，希望贵公司能以整改的行动回应，树立起企业的社会责任感。
六、结论根据上述违法事实及相关证据，根据《中华人民共和国安全生产法》及相关规定，决定对贵公司负责人进行上述处罚。
希望贵公司能积极整改，加强安全生产管理，杜绝类似的违法行为，并树立起企业的社会责任感。
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行政执法文书及其规范
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一、行政执法文书概述行政执法文书是行政执法机关依照法定的授权、依照一定程序制定的、用于行政管理和行政处罚的书面的文本和格式，它是行政执法活动的书面形式。
行政执法文书必须由具有行政执法职权的行政机关制定，而且要符合法定的要求，具有规范的格式。
任何其他机关和个人均无权制定行政执法文书。
行政执法文书是一种必要的形式，是法定的形式。
形式反映内容，内容决定形式。
行政执法文书体现的是国家行政权力的权威性和不可抗拒性，体现的是法律规范的强制性，体现的是行政执法的严谨程序，关乎着行政执法活动的质量与效能。
法律的实施要求通过一定的规范化形式加以表达、传递，行政执法文书就是法律实施的载体。
如果一项法律的实施没有通过规范的形式表达出来，轻则只是内部制作人接受批评加以改正，重则影响一个部门的业务理论素质，甚至会使其在行政诉讼中败诉。
因此，重视行政执法文书，是一项认真、严肃的工作，容不得半点马虎大意和敷衍塞责。
根据行政执法的适用方向不同，在实践中可分为卫生行政执法文书、环境行政执法文书、质量技术监督执法文书、农业行政执法文书以及交通行政执法文书等等。
根据行政执法工作的需要，以用途划分，行政执法文书可以分为行政强制措施文书、行政处罚文书、行政执法笔录文书、行政执法函件文书和行政执法档案文书等五种。
其中，行政强制措施文书包括决定采取行政强制措施的命令、决定、意见等文书，一般多在现场检查时使用。
行政处罚文书是作出行政处罚决定的文书，只限于实施行政处罚时使用。
行政执法笔录文书主要是行政执法人员实施现场检查、调查取证、核实情况或者申请行政复议时所使用的书面笔录。
行政执法函件文书是指传递行政执法的告知、移送、建议、回执等信息的文书。
行政执法档案文书是行政执法立卷建档所需要的文书。
二、制定行政执法文书的目的:
（一）行政执法程序的要求，是行政执法的必要凭证。
首先，下达关于行政执法的指令、要求和决定时，如果口头下达，不仅在层层下达时容易出现失误和不准确，更容易造成执行难的问题。
其次，从应诉方面来说，这也是行政执法的必要凭证。
行政机关制定执法文书，也是应诉时所必备的。
诉讼讲求证据，行政机关要证明自己的行政执法的合法性和合理性，必需有切实的证据。
因此，制定执法文书，是行政执法的必要凭证，是行政机关证明自己行政行为的书面依据和法律根据，是使行政机关免于败诉风险的关键环节。
（二）方便存档，便于参考和查阅。
制作行政执法文书还有一个考虑就是方便存档。
同时由于案卷记载了某一具体案件办理过程中的详细材料，它是一定时期行政执法工作的历史资料档案，方便查阅。
将行政执法文书制作成文书，相比口头执法可以保存。
因为种种原因，一些行政执法的结果可能被查阅和重新界定，因此，原来的执法文书的存在就很重要，因为这样可以方便参考。
（三）使行政执法条理化，清晰化。
制作执法文书，则需要将行政执法的全过程详细、条理地记录下来，事实清楚，证据充分，同时辅以一定的说明，更便于理解。
而且这样条理而又清晰的书面文字也便于应诉。
因为一旦起了争执需要进行行政诉讼，则这样的书面材料便可以清楚地记录行政机关的行政管理或者处罚行为，怎样的现场情况，怎样的调查，以及有什么样的证据等等，都罗列得很清楚很条理，便于法院采纳和查证案情，也有利于更有力地维护行政机关的合法权益。
三、行政执法文书制作中出现的问题及其规范化实体方面的问题及规范必备文书的不适当省略现象及规范。
以质量技术监督执法文书为例，质量技术监督执法文书除案卷、卷内目录外必须使用的文书有9种，即现场检查笔录、立案审批表、调查笔录、案件讨论记录、通知、相对人陈述申辩笔录、行政处罚决定书、送达有关文书和结案审查表。
缺少任何一种都属于文书不齐备，但在实际办案过程中往往就会出现问题，如省略行政案件讨论笔录、不制作行政相对人陈述申辩
笔录等，影响了执法文书的严肃性，也直接影响了行政执法的有效性。
针对这种不当省略现象，我们应该引起足够的重视。
首先要从思想上予以重视。
因为行政执法文书不仅是对行政相对人的一种处罚文书，更是要存档的文书，是以后阅卷或者诉讼中赖以存在的基础性文书。
因此，做好这一步，规范文书形式步骤是必要的。
其次，工作人员在行政执法过程中应认真严肃地制作行政执法文书，任何一个环节，任何一个步骤都要有明确的记录和表述，不能因为其只是一种步骤而不是结论性东西而加以省略，否则便会使行政执法文书的有效性大打折扣。