风电一期(安全施工组织设计)

风电一期工程（49.5MW）风电项目安全施工组织设计

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目录

一、施工目标

二、施工总体部署

三、安全生产责任制

四、施工准备

五、安全教育管理

六、主要分项工程安全技术措施

七、季节性施工安全技术措施

八、施工生产现场安全管理

九、安全生产保证措施

十、土建、安全消防保主措施

十一、文明施工措施

一、施工目标

1、安全目标：杜绝死亡和重大伤亡事故。

2、文明施工目标：争创区级安全生产文明施工现场。

3、施工现场安全达标：达到JGJ59--99标准要求。

二、施工总体部署

1、指导思想

贯彻“安全第一、预防为主”的指导思想，以充足的人力、物力、财力、精心组织、精心施工、科学管理，确保工程有一个安全可靠的施工环境；加强安全教育，增强安全自我保护意识。

2、施工管理组织

建立项目安全保证体系。项目经理为安全总负责人，现场设专职安全员，各工种设安全负责人，班组设兼职安全员，强化现场安全管理工作，消除不安全隐患。

3、安全施工总体安排

建立、健全安全生产责任制，安全生产检查制度、班前安全活动等各项安全生产制度。安全保证体系见附图。

4、工程安全技术措施的制定：根据工程的特点编制专项工程的安全技术措施和施工方案，从技术措施上保证安全生产。

三、安全生产责任制

1、安全检查部门的安全生产职责：

（1）贯彻执行安全法规、条例、标准和规定。

（2）组织安全检查，对生产中的不安全问题提出改进意见和防范措施并及时监督检查落实其情况。

（3）做好安全生产的宣传教育和管理工作，制止违章指挥和违章作业，遇有险情，有权暂停施工、并报告领导处理。

（4）对违法安全规定和有关安全技术劳动法规的行为经教育劝阻无效时有权越级上告。

（5）进行工伤事故的统计、分析和报告，参加工伤事故的调查分析工作。

2、各有关部门的安全生产职责

（1）生产部门：要合理组织施工贯彻安全规章和施工组织设计（施工方案）加强现场安全管理，建立安全生产、文明施工秩序。

（2）术部门：严格遵照国家有关技术规程标准编制各类技术文件施工组织设计（临时用电、脚手工具等）提出相应的安全技术措施，负责安全设备、仪表等的技术鉴定和管理工作。

（3）料部门：保证安全技术措施所需材料和劳动保护用品的供应，特种劳动保护用品和安全防护器材必须要有产品合格证。同时要定期检查。不合格或过期产品要报废更新。

（4）务部门：按照规定提供实现安全技术措施的经费，并保证专款专用，并监督其合理使用。

3、项目经理安全职责：

（1）所承包工程的安全生产负直接责任，是本项目安全生产的第一责任人。

（2）织实施安全技术措施、安全技术交底，不违章指挥。

（3）织现场的有关人员对现场的电气安装，机械设备、脚手架搭设等进行验收合格后方可使用，及时消除事故隐患。

（4）织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业。

（5）生工伤事故立即上报，保护现场，参加调查处理。

4、工长（施工员）安全职责

（1）项目经理领导下，对负责施工的单位工程（施工区域）的安全全面负责。

（2）贯彻执行上级制定的安全措施中，结合负责施工的工程特点，做好详细的安全技术交底，根据施工技术措施和安全技术操作规程的要求，以书面方式，逐条向班级进行交底，履行签字手续，确保施工安全。

（3）常检查工人执行安全操作规程的情况，坚决制止不顾人身安全，违章冒险蛮干的行为。

（4）加施工队组织的安全检查，对负责施工的单位工程的问题要及时负责纠正。

（5）生工伤事故要保护好现场，及时向上级报告，救护好伤员，参加事故处理，并填好工伤事故登记表，认真贯彻防范措施。

5、安全员安全职责

（1）项目经理部领导下，督促本队职工认真贯彻执行国家颁布安全法规，及企业制定的安全规章制度，发现问题及时制止、纠正和向领导及时汇报。

（2）加本单位承担工程的安全技术措施制定及向班、组逐条进行的安全技

术交底验收，并履行签字手续。

（3）入现场每道工序，掌握安全重点部位的情况,检查各种防护设施，纠正违章指挥，冒险蛮干,处罚要以礼服人，坚持原则，秉公办事。

（4）加组织的定期安全检查，查出的问题要督促在限期内整改完，发现危险及职工生命安全的重大安全隐患，有权制止作业，组织职工撤离危险区域。

（5）生工伤事故,要协助保护好现场，及时填表上报，认真负责参与工伤事故的调查，不隐瞒事故情节，真实地向有关领导汇报情况。

6、班组长的安全生产职责：

（1）范遵守安全生产各种规章制度。带领本组人员安全作业，认真执行施工安全交底。

（2）织班组安全活动，开好班前安全生产会。

（3）前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施。

（4）权拒绝违章指挥。

（5）生工伤事故立即向工长报告及时组织救助伤员。

7、操作人员的安全生产职责：

（1）固树立“安全第一”的思想，严格遵守安全操作规程和安全技术标准，提高自身的安全保护意识。

（2）极参加各种安全技术学习和安全生产活动，发现隐患及时向领导汇报。

（3）从领导正确的工作安排，但有权拒绝违章指挥。

四、施工准备

1、组织准备

该项目任命、同志为现场安全员，根据现场实际布置材料库等设施，设置安全标志牌。

2、安全用具准备

提出计划购买安全用具：安全帽、安全色标牌、绝缘鞋、绝缘手套、安全带各种防护用具等。根据需要陆续配置。

3、施工现场的准备

认真组织搭设好临时设施，接通电源、水源，便利于施工生产顺利进行。

4、施工队伍及特殊工种配备

配备经过培训并有上岗证的电焊工、机械工、电工，对施工人员进行安全三级教育。

5、施工用电

本工程施工临时用电由总包单位提供。

五、安全教育管理

1、教育管理小组

组长：

副组长：

成员：

2、教育内容：

（1）凡新吸收或调换工种的工人，上岗前必须进行安全教育。

（2）特殊工种工人应持证上岗。

（3）安全教育主要内容有：

①贯彻党和国家关于安全施工的方针、政策、法令和规定。

②安全生产管理规定。

③机电及各种技术操作规程。

④施工生产中危险区域和安全工作中的经验教训以及预防措施。

⑤尘毒的危险和防护。

⑥执行入队教育，现场教育，岗位教育等三级安全教育制度。

3、进场教育制度

（1）所有新工人进入施工现场都必须进行公司、项目、班组的三级安全教育。三级安全教育是企业必须坚持的安全生产基本教育制度。

（2）公司进行安全基本知识、法规、法制教育。

（3）项目部进行现场规章制度和遵章守纪教育。

（4）班组安全生产教育由班组长主持进行，或由班组安全员及指定技术熟练、重视安全生产的老工人讲解，进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育。

4、定期教育制度

（1）项目每月进行一次有项目经理、工长、现场管理人员、各班组长项目全部施工人员参加的安全教育大会，讲解有关安全技术知识，制定落实安全技术措施。

（2）项目每周开一次生产安全会议，总结上周生产安全工作情况，布置本周生产、安全工作。

（3）对新工人在上岗前，由工地安全员带领讲解现场的安全制度和规定，现场的各类区域以及施工生产的一般要求。

（4）对新工人在上岗后，由所在班、组长进行安全操作指导。

（5）经常进行班前班后安全教育和安全技术交底工作。

（6）教育广大职工遵守上级和项目制定的安全规定、制度安全措施。

5、班组安全教育制度

（1）要对新工人进行相应专业的安全知识和安全操作规程教育。

（2）教育职工遵守上级部门和项目制定的安全规章制度。

（3）做好班前、班后安全教育工作，根据当天实际工作区域和工作内容进行有针对性的安全教育。

（4）每周开一次班组安全会议，落实安全技术措施，总结前周安全工作情况，提出下周安全工作计划。

六、主要分项工程安全技术措施

1、电焊工作业安全操作规定

（1）焊接用的电焊机外壳必须接地良好，其电源的装拆由电工进行。

（2）电焊机所设的单独开关要放在防雨的闸箱内，拉合时要戴手套侧向操作。

（3）在焊接储存有易燃、易爆物品的容器或管道时，必须清除干净，并将所有孔口打开。

（4）焊接用的把线、地线，禁止与钢丝绳接触，更不得用钢丝绳或机电设备代替零线，所有地线接头，必须连接牢固。

（5）施焊场地周围应清除易燃易爆物品或进行覆盖、隔离，雪雨天时，停止焊接作业。

（6）焊接工作开始前，应首先检查焊机和工具是否完好和安全可靠，如焊钳和焊接电缆的绝缘是否有损坏的地方，焊机的外壳接地和焊机的各接线点接触是否良好，不允许未进行安全检查就开始操作。

（7）身体出汗后使衣服潮湿时，切勿靠在带电的板或工件上，以防触电。

（8）工作地点潮湿时，地面应铺有橡胶板或其他绝缘材料。

（9）更换焊条一定要戴手套，不要赤手操作。

（10）在带电情况下，为了安全，焊钳不得夹在腋下去搬被焊工件或将焊接

线缆挂在脖颈上。

（11）拉闸刀开关时，脸部不允许直对电闸，以防止短路造成的火花烧伤脸部。

（12）下列操作必须在切断电源才能进行：

○1改变焊机接头时；

○2更换焊件需要改接二次回路时；

○3更换保险装置时；

○4焊机发电故障需进行检修时；

○5转移工作地点搬动焊机；

○6工作完毕临时离开工作现场时。

七、季节性施工安全技术措施

1、雨期施工

（1）所有机棚要搭设严密，防止漏雨，机电设备采取防雨措施，安装接地装置，机动电闸箱的漏电保护装置要可靠。

（2）检查线路是否有破损，以防漏电伤人。

2、夏季施工

高温季节施工要注意做好防暑降温工作，并在工地上设集中茶水桶，方便工人随时饮用。

八、施工生产现场安全管理

1、施工现场在开工或组织生产前应制定施工组织设计，编制安全技术措施，否则不得开工。

2、开工和生产前所有施工生产项目均应有详细的施工方案和技术交底、任务书交底及安全措施交底，施工现场中的有毒品及危险品应妥善保管。

3、凡进入施工现场必须戴好安全帽及其他劳保用品。

九、安全生产保证措施

1、安全生产目标

杜绝工伤死亡事故，防止安全事故发生。

2、安全生产保证体系（见附图）

3、安全生产专人负责制

项目经理：项目安全生产第一责任人，负责安全生产管理全面工作，制定措施及责任制度，负责督促有关人员对安全生产状况检查、汇报、处理工作。

项目副经理：配合项目经理工作。负责制定相关措施及责任制度，负责检查、处理安全生产工作中的问题。

施工工长：是安全生产的执行人，负责安全技术交底，安全防护设施的设置，在施工过程中做到有理有节，不盲目指挥，出现安全隐患，负责及时处理，确保安全生产的安全进行。

安全员：负责对项目安全状况进行不断的巡视、检查，发现问题及时纠正，有安全一票否决权，对安全防护措施不到位，有停工权。做好安全检查、处理等各项安全记录。

材料员：负责对安全防护用品的采购，做到安全防护用品必须符合国家标准，杜绝伪劣安全防护用品到场。做好安全防护用品的发放、登记、回收、检查工作。对已损坏的安全防护用品及时销毁和补充。

4、安全生产制度

（1）检查制度：

为了加强项目安全生产工作顺利进行，贯彻落实“安全第一，预防为主”、“安全为了生产，生产必须安全”安全生产方针，为了督促项目安全工作完善，随时发现问题，随时整改。特制定以下制度：

○1班组每天做到班前、班中、班后的检查。

○2每天安排工作前，先检查安全工作，然后方可安排任务。

○3每天现场安全员要巡视检查，发现问题，随时通知项目经理立即整改。

○4每十天由项目经理组织，各工种参加进行全面检查，并召开安全会议，表扬好人好事，批评教育违章者。

5、安全教育制度

1）安全措施：

（1）施工前应进行专业技术工种安全技术操作规程学习。

（2）由工长进行专业施工方案交底，以书面交底形式，并签字。

（3）每周（半月）召开安全会议。

（4）建立健全安全领导小组。

（5）强化安全意识，加强职工入场“三级”教育，贯彻执行国家有关安全、生产规程。

（6）搞好文明施工、语言美，态度和蔼，心灵美的活动。

2）安全生产纪律

（1）进入施工现场必须带好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳动防护用品，现场的安全网不准乱动。

（2）高空作业必须戴好安全带。

（3）高处作业时不准往下抛掷材料和工具等物件。

（4）各种电动机械必须有可靠有效的安全接地方能使用。

（5）不准酗酒及酒后工作。

6、保证安全生产措施

（1）全体职工要做好安全生产教育，使人人都从思想上重视安全生产。

（2）完善安全生产措施，抓好以防物体打击、机械伤害、高空坠落、触电为主要内容的安全防范措施，

（3）各种水、电线路要按规定设置，经常检查电线，防止漏电，电机应有漏电保护器。机械要经常检查做好养护、维修。保证正常运转，机械不得超负荷运转。

（4）非专业人员不得擅自操纵机械。

十、线路安全、消防保护措施

安全防火责任制是企业中最基本的一项安全制度，是所有劳动保护规章制度的核心。有了这项制度，才能把安全与生产，防火与生产有机地统一起来。使安全、防火工作职责明确，有章可循，使各级领导、职能管理部门直至班组的广大施工人员层层有责、人人有责，共同努力做好安全、防火工作，确保生产的正常进行。

因此，安全、防火职责的深入贯彻，是全面加强企业管理的一个重要组成部分，也是每个公司成员义不容辞的责任，在生产过程中，自始至终落实好安全、防火职责，无疑对安全生产起到积极作用。

安全、防火职责既然是公司所有成员履行安全、防火方面的行为规范，就必须严格遵守和自觉执行，并和公司其他方面的规章制度配套实施。

公司主管安全生产领导安全防火职责

1．定期组织有关人员学习安全管理制度和防火、治安保卫的有关规定和知识，不断提高职工的安全素质和防治意识。

2．督促和检查职工及施工人员执行各项规章，制度深入现场检查安全生产及防火情况，发现隐患或不安全因素限期整改，确保生产安全。

3．教育干部和职工遵纪守法，执行安全生产等制度和劳动纪律，杜绝违章操作。

职工安全防火守则

1．积极参加安全活动，认真学习各项规章制度。

2．严格岗位责任制，自觉遵守各项规章制度。

3．发现隐患及时汇报，并及时采取防范措施。

4．严禁在禁火区（施工场所、仓库等）吸烟及使用明火。

5．相互之间礼貌待人，不得吵嚷，严禁打架、赌博，主动做好各自的安全保卫工作。

专职安全员安全防火职责

1．必须认真贯彻执行公司制订的各项规章制度，不定期的巡视公司所承建的各施工场所。发现不安全因素，向工地负责人提出改正，必要时先制止后，再向工地负责人提出整改意见，以确保生产安全。

2．协助各施工场所召开安全生产会议，宣传各项规章制度，教育职工执行项规章制度，张贴宣传标语等。

3．坚持原则，对违章作业人员，进行必要的教育和批评，对屡教不改的人员，按安全生产管理制度执行处罚。

4．利用会议、标语等形式，反复宣传"安全第一、预防为主"的方针，强化安全意识，提高安全素质。

施工场所主要负责人安全防火职责

1．根据管生产必须管安全的原则，带头学习各项规章制度，坚决贯彻执行安全生产管理制度，认真抓好安全生产工作。

2．协助公司安全员一起抓好施工工人员的安全生产思想教育，提高广大施工人员的安全素质，做好和甲方及兄弟单位有关安全、防火协调工作。

3．检查督促工地管理人员、仓库保管员认真执行各项规章制度及各自的管理工作。检查督促各工种负责人对所属施工人员进行安全操作。

4．随时注意现场的安全情况，要把一切不安全因素消灭在萌芽状态。

5．以身作则，以自己的行为准则影响广大管理人员和施工人员，在任何情况下不得在禁烟区吸烟。

工地管理员安全、防火职责

1．切实贯彻执行"安全第一、预防为主"的方针，积极协助工地负责人做好安全防火工作。

2．经常巡视施工现场，密切注意工人的施工安全情况，发现不安全因素，立即制止，及时整改。杜绝违章操作，阻止冒险行为，提倡安全施工，文明施工。

3．自觉遵守公司的各项规章制度。进入工地场所严禁吸烟，违者罚款。

工地电工安全防火职责

1．进入施工场所，严禁吸烟，不得使用明火，按照安全生产管理制度第七条规定，禁止使用碘钨灯、电炉、热得快等。

2．总配电箱应有触保器，装门锁，导电线必须使用各种规格的缆线，严禁使用花线、塑线、护套线作导电线。

3．所有的插头、插座、闸刀、插铅都必须完好无损对不符合规定的各种电气设备和电动工具，电工有权拒绝安装和进行拆除。

4．要经常宣传用电安全知识，工地的电气设备不得超负荷，线路不得超容量使用，发现绝缘层发热现象，立即断开电源，查出原因，进行整改，确保无火灾、无触电事故发生。

杂工安全防火职责

1．进入施工场所，严禁吸烟。

2．服从命令听指挥，在搬运装饰材料时，轻取轻放，堆放整齐。对油漆、化工材料等易燃爆物品的搬运，要做到安全、稳妥，身上禁带火种（火柴、打火机等）。

3．严禁动用电气设备和其它工种的电动工具，违者按安全生产管理制度十三条处理，并负一切后果的责任。

4．严禁赌博，违者除名。严禁吵闹、打架，违者严肃处理。严禁擅留外人住宿，违者罚款。

5．不准赤膊、穿三角裤、穿拖鞋上工，提高文明施工、安全施工。

仓库管理人员、防火职责

1．仓库内严禁动用明火，严禁吸烟。

2．仓管员根据安全要求，按不同材料分类存放，严格收发制度，做到帐物相符。

3．仓管员坚守岗位，经常查看门窗、围墙是否完好，发现不安全因素，及时报告领导，同时进行整改。严禁外来人员入库。切实做好安全保卫工作。

4．仓库必须经常保持整洁，过道必须畅通无阻。经常查年是否有屋漏，材料受潮变质、电线老化，防止线路走火等情况。

5．仓库内禁止使用日光灯、碘钨灯、电水壶、电热器、热得快、电炉、电熨斗等。停电时应用干电手电筒照明。严禁使用蜡烛等明火照明。

6．其他材料仓库每间放置灭火器一台，都必须放在显眼易取的位置。

十一、文明施工措施

一）、文明施工组织管理体系（见附图）

二）、文明施工制度

1、安全小组的责任

（1）紧紧围绕项目文明安全生产的措施，实施为目标。

（2）建立健全现场以及班组的文明安全施工的组织。

（3）广泛宣传安全、文明施工、卫生的重要性。

（4）搞好语言美，态度和蔼，心灵美的知识竞赛活动。

（5）建立卫生责任区，分配到人。

（6）做好现场工人的教育工作。

（7）做好防火工作。

（8）每十天现场检查一次，督促治理脏、乱、差工作。

安全生产保证体系

安全管理组织机构

文明施工组织管理体系