征文—建言献策(改)

培养全员学习意识，提升整体办案素质能力

大家好！很高兴能站在这里为总队执法工作建言献策，希望我的建议能为总队乃至全市执法工作的发展助一臂之力。

当前我们总队正在组织开展“学习讲话，对标上海，解放思想，真抓实干”大学习、大讨论活动。有的同志或许有疑问，我们如何对标上海，我们对标上海什么？

从我们担负的工作职责来说，我们肯定要对标上海市文化市场综合执法总队。当然我们总队和上海总队存在着全方位的差距，就像大连和上海存在着全方位差距一样。只是因为存在差距，所以我们才要对标，在诸如编制体制、车辆保障等一些硬件短板暂时难以补齐的情况下，提升我们自身办案素质能力，保障大连文化市场健康平安发展是当前我们迫切需要解决的问题。我们要紧紧扭住“提升执法人员办案素质能力”不放松，学字当头，我的建议：

一、在单位内部要营造良好的学习氛围。

相关行业法律法规是我们开展执法工作的依据，学习相关行业法律法规是我们执法人员立足本职岗位的根基。随着当代社会公民法律意识逐渐提高，行政听证甚至行政复议及行政诉讼案件会越来越多，这要求我们执法人员具有较强的专业理论知识。俗话讲“基础不牢，地动山摇”，法律法规不掌握，执法办案无从谈起。总队可以建立一个综合资料室，一是把每年人员外出培训带回的资料全部存档，二是要购买一批与工作相关的书籍，为大家提供一个学习交流的场所。

二、采取请进来走出去的策略。

为提高执法水平，我们应坚决摒弃闭门造车的模式，采取“走出去、请进来”加强交流学习。

一是“请进来”教，提升办案水平。单位每年可以邀请一两位全国知名领域专家进行以案实训式授课，尝试运用互动交流、案例教学、汇报讲学等方式，在理论与实际的结合上下功夫，提高了培训的时效性。

二是“走出去”看，开拓视野。每年组织人员去兄弟单位学习交流。大力推行以“开眼界、长见识、学方法、促办案”为目标的实地考察，通过聆听、借鉴、吸取先进的成功做法和经验，感受自身差距，解放思想，开阔视野，增强学习的紧迫感。

三、建立内部定期学习交流机制。

加强执法人员之间的沟通交流，实现信息互通，协调联动，不断提高工作水平，总队应建立健全定期学习交流长效机制，每周组织一次集中学习交流。集中学习采取轮流讲授、互相提问、集中讨论等形式进行，各队执法人员轮流讲课发言，内容包括国家有关法律法规知识、上级重要文件、部门当前工作重点以及外地先进经验、典型做法等，通过人人讲、人人听，认真讨论、集思广益，实现业务上互相学习、思想上互相沟通、工作上协调一致，不断提高执法能力。

现在工作中流行一句话“闯字当头，实字在先，干字为要”，我还想加上五个字“学习是前提”。

以上是我的建议，谢谢大家。