“三供一业”职工家属区维修改造方案设计2018.9.13

合集下载

某公司所属企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案

某公司所属企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案一、背景分析随着我国经济的发展，企业职工家属区已成为一种常见的形式，为职工家属提供便利的住房和配套服务。

然而，由于历史原因和管理不到位，在现实中存在着“三供一业”分离移交的问题，即供水、供电、供气和物业管理不归属于同一管理单位，造成了群众生活中的种种不便和管理上的困难。

为了解决这个问题，需要制定实施方案，将“三供一业”分离移交工作进行统一规划和协调。

二、目标和原则1.目标确立“三供一业”分离移交的顺利进行，最终实现各项供应与管理归属于同一管理单位，提高群众的生活质量。

2.原则（1）科学合理：依据相关政策和法律法规，制定合理的规划方案；（2）公正公平：确保各项供应与管理的归属权益的合理分配；（3）有序推进：采取分阶段、分任务的方式进行移交工作，确保工作的顺利进行；（4）服务群众：以群众需求为导向，不断提高服务水平；（5）安全可靠：确保供水、供电、供气的运行安全和物业管理的秩序安全。

三、工作内容1.组织准备阶段（1）成立“三供一业”分离移交工作小组：由有关部门和相关单位的负责人组成，负责协调统筹工作；（2）做好前期准备工作：开展相关调研，梳理企业职工家属区的现状、存在问题以及管理责任；（3）制定分离移交方案：根据实际情况制定“三供一业”分离移交的具体方案，明确责任主体和时间节点。

2.供水、供电、供气分离移交（1）明确归属单位：通过协商和政府相关部门的协调，确定供水、供电、供气的归属单位；（2）调整供应管线：确定归属单位后，协调相关单位对供应管线进行调整和改造，确保供应的连续性和可靠性；（3）移交设备和人员：将供水、供电、供气的设备和人员由原职工家属区单位移交给归属单位，确保供应的顺利进行；3.物业管理归属调整（1）明确归属单位：通过协商和政府相关部门的协调，确定物业管理的归属单位；（2）移交资产和人员：将物业管理的相关资产、设备和人员由原职工家属区单位移交给归属单位；（3）调整管理制度：根据归属单位的管理要求，对物业管理的相关制度进行调整和完善；（4）建立运营机制：确保物业管理的正常运营，包括制定管理规范、工作流程等。

国企职工家属区“三供一业”分离移交供电设施改造标准及费用实施方案

国企职工家属区“三供一业”分离移交供电设施改造标准及费用实施方案国企职工家属区“三供一业”分离移交供电设施改造标准及费用实施方案为推进驻X央企、省市属国企职工生活小区供电设施移交X 市供电企业工作，根据国家实施国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作相关政策，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导原则国有企业供电设施分离移交工作坚持技术合理、运行可靠，确保改造后职工用能质量可靠、使用安全；在满足技术标准的前提下，采用通用型、标准型和高性价比的设备，对淘汰类的设备予以更换。

二、测算依据（一）消耗量定额：定额套用《X省建筑工程消耗量定额》（X）、《X省安装工程消耗量定额》（X）、《X省市政工程消耗量定额》（X）、《X省建筑装饰装修工程消耗量定额》（X）及现行补充或调整文件（截止X年5月1日）；（二）费用定额：《X省建筑安装工程费用定额》（X版）及现行补充调整文件（截止X年5月1日）；其中，暂列金额：无；工程排污费：不计。

（三）人材机价格：1．人工单价：按照《X省住房和城乡建设厅关于发布建设工程人工预算单价的通知》（X建筑函〔X〕92号文）的人工预算单价；2．《关于调整房屋建筑工程模板人工预算单价的通知》（X 建筑函〔X〕156号）的人工预算单价；3．施工机械台班价格：按照同期《X省施工机械台班单价》执行；4．材料价格：按照同期《X工程造价信息价》执行。

（四）监理费按“国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知”发改价格〔X〕670号文件计取。

（五）设计费根据：①“国家计委、建设部关于《工程勘察设计收费管理规定》的通知：“计价格〔X〕10号文”的规定；②《中华人民共和国价格法》；③《价格违法行为行政处罚规定》计取。

（六）《X电网城市中低压配电网建设改造技术导则》；（七）《X电网10kV及以下配电网现场规范化建设标准》；（八）《城市工程管线综合规划规范》（GB50289—X）；（九）《10kV及以下电力用户业扩工程技术规范》。

国有企业家属区“三供一业”分离移交物业设施改造标准及费用实施方案

国有企业家属区“三供一业”分离移交物业设施改造标准及费用实施方案为推进驻X央企、省市属国企职工生活小区物业设施移交工作，根据国家实施国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作相关政策，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导原则国有企业职工家属区“三供一业”分离，物业移交前应进行整治，确保住宅小区配套完善、设施设备齐全、环境整洁，建立健全长效管理机制，营造舒适、优美、宜居的居住环境。

二、测算依据（一）《建筑给水排水采暖工程施工质量验收规范》（GB50242—X）；（二）《建筑给排水设计规范》（GB50015—X）；（三）《给水排水管道及竣工验收规范》（GB50268—97）；（四）《给水排水设计手册》；（五）《X省新建住宅供配电设施工程建设收费管理办法》（X 价房〔X〕83号）；（六）《住宅建筑电气设计规范》（JGJ242—X）；（七）《X省建筑工程消耗量定额》（FJYD—101—X）、《X 省装饰工程消耗量定额》（FJYD—201—X）、《X省安装工程消耗量定额》（FJYD—301～313—X）、《X省市政工程消耗量定额》（FJYD—401～407—X），《X省建筑安装工程费用定额》（X版）；（八）《X省房屋修缮工程预算定额》（X版）；（九）《民用建筑设计通则》（GB50352—X）；（十）《住宅建筑设计规范》（GB50096—X）；（十一）《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—X）；（十二）《国务院办公厅转发建设部等部门关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见的通知》（国办发〔X〕72号）；（十三）《关于X市普通住宅前期物业服务等级标准和等级收费基准价格的通知》（X建房〔X〕41号）；（十四）《外墙外保温工程技术规程》（JG-J144—X）；（十五）《建筑涂饰工程施工及验收规程》（JGJ/T29—X）；（十六）《外墙饰面砖工程施工及验收规程》（JGJ126—X）；（十七）《建筑安装工程施工技术操作规程门窗工程》（DB21/90012—X）。

三供一业改造设计方案

云南西仪工业公司职工家属区三供一业改造规划方案目录1、项目背景2、设计依据和前期分析 ——项目区位——改造区域示意图 ——场地现状及分析 ——问题与措施——项目愿景3、方案设计4、效果图展示5、景观意向6、节能设计项目背景“三供一业”分离移交是指国企（含企业和科研院所）将家属区水、电、暖和物业管理职能从国企剥离，转由社会专业单位实施管理的一项政策性和专业性较强、涉及面广、操作异常复杂的一项管理工作。

企业的供水、供电、供热和物业管理也将实施分离。

国务院国资委、财政部出台的《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见》于6月22日公开发布。

意见指出，2016年开始，在全国全面推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，分户设表、按户收费，交由专业化企业或机构实行社会化管理，2018年年底前基本完成。

2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。

承担“三供一业”职能，需要国企投入大量人力、物力、财力，所造成的历史包袱，严重制约了企业主业发展。

由专业化企业进行社会化管理，不仅能够让国企剥离负担、轻装上阵，也将改善家属区职工的生活条件。

国企常年承担的“三供一业”费用，对员工而言其实属于隐性福利。

当有些员工抱怨企业效益不好时，殊不知这些福利无形中加重了企业的运营成本，这些职工福利，甚至还包括厂办医院、幼儿园等。

在国企改革市场化方向下，剥离多余的社会职能，应是大势所趋。

云南西仪工业公司职工家属区位于云南省昆明市西山区海口镇；占地面积约53万平方米，划分为西仪家园；石城村；石城北村；石城南村，东风北村；东风南村等六个区域，属于企业“三供一业”改造范畴。

其中：西仪家园共108户，均为廉租房没有产权；石城村共1037户，其中865户有产权；石城北村共1086户，其中351户有产权；石城南村共56户，其中18户有产权，东风北村共1720户，其中588户有产权；东风南村共1065户，其中476有产权。

国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案

国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案一、背景和目标随着开放的推进，国有企业职工家属区“三供一业”问题亟待解决。

为加快国有企业职工家属区，提高家属区的管理和服务水平，确保企业职工的利益，制定本方案。

本方案的目标是：确保国有企业职工家属区的“三供一业”能够顺利分离移交，实现国有资产与社会资本的有效结合，提高家属区的运营效率和服务质量。

二、工作范围本方案适用于所有国有企业职工家属区的“三供一业”分离移交工作。

三、工作内容和步骤1.了解家属区情况：对各家属区的规模、用地面积、建筑物面积、水、电、气、供暖、绿化等情况进行调查，清楚掌握家属区的资产状况和运营情况。

2.制定移交方案：根据各家属区的实际情况，制定具体的分离移交方案。

方案应包括家属区的权属归属、资产及设备划分、人员安置等内容。

3.资产评估：对家属区的土地、建筑物、设备等资产进行评估，确定合理的估值。

4.移交准备：根据评估结果，进行资产处置准备工作，包括对设备的保养和维修，对建筑物的维护和修缮，确保资产的完好。

5.招商引资：对家属区进行招商引资工作，吸引社会资本的投资，加大家属区的开发和运营力度。

6.整顿规范：对家属区的管理规范进行整顿，建立健全的管理制度，加强对租赁和销售的监管。

7.人员安置：根据分离移交方案的要求，对家属区的管理人员和工作人员进行合理安置，确保工作的顺利进行。

8.运营管理：实施新的运营管理机制，确保家属区的正常运营，并提供高质量的服务。

9.监督检查：建立监督检查机制，对分离移交后的家属区进行定期监督和检查，确保各项工作的顺利推进。

四、工作要求1.统筹规划：各级政府要加强统筹规划，按照国家政策要求，合理布局职工家属区，确保家属区发展与城市规划相协调。

2.强化监管：加大对家属区的监管力度，依法监督家属区的分离移交工作，确保各项工作符合法律法规的要求。

3.优化服务：加强对家属区的服务管理，提高服务质量和效率，满足职工和居民的需求。

全市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案(最新)

全市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案为贯彻落实《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》（国办发〔X〕45号）及《XX族自治区人民政府办公厅关于印发国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案的通知》（X政办发〔X〕52号）等文件精神，推动国有企业职工家属区供水、供电、供气及物业管理（统称“三供一业”）分离移交工作，结合我市实际，制定本方案。

一、工作目标X年开始，在全市全面推进国有企业——各驻X央企、中央下放我市国有企业（含政策性破产企业）(以下简称“中央下放企业”)、驻X自治区直属国有企业（以下简称“驻X区企”）及市属国有企业（含国有改制企业、破产）职工家属区“三供一业”分离移交工作，对相关设备设施进行必要的维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，交由专业化企业或机构实行社会化管理。

X年底前，“供水”完成分离移交或签订正式协议（框架协议）达到70%以上；“供电”完成分离移交或签订正式协议（框架协议）达到80%以上；“物业”完成分离移交或签订正式协议、框架协议（成立业委会并由业主自治视同已分离移交）达到50%以上。

X年底前全面完成。

X年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。

二、工作要求（一）坚持政策引导与企业自主相结合。

推进公共服务专业化运营，提高服务质量和运营效率，国有企业不再承担与主业发展方向不符的公共服务职能。

国有企业不得在工资福利外对职工家属区“三供一业”进行补贴，切实减轻企业负担，保障国有企业轻装上阵、公平参与市场竞争。

（二）坚持先移交后维修改造。

按照技术合理、经济合算、运行可靠的要求，以维修为主、改造为辅，促进城市基础设施优化整合，保证分离移交后设备设施符合基本标准、正常运行。

（三）坚持多方筹资、合理分担。

建立政府和企业合理分担成本的机制，多渠道筹措资金，国有企业作为责任主体，承担主要成本，财政予以适当补助。

福州国企职工家属区三供一业

附件3福州市国企职工家属区“三供一业”分离移交物业设施维修改造标准及费用指导意见为推进驻榕央企、省市属国企职工生活小区物业设施移交工作，根据国家实施国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作相关政策，结合我市实际，特制定本指导意见。

一、指导原则国有企业职工家属区“三供一业”分离，物业移交前应进行整治，整治标准符合《福州市旧住宅小区综合整治实施方案》，确保住宅小区配套完善、设施设备齐全、环境整洁，建立健全长效管理机制，营造舒适、优美、宜居的居住环境。

二、测算依据（一）住建部《住宅专项维修资金管理办法》（二）《福州市物业管理若干规定》（三）《福州市普通住宅前期物业服务等级标准及指导性收费标准》（四）《福州市旧住宅小区综合整治实施方案》（五）《福建省建筑工程消耗量定额》（FJYD-101-2005）（六）《福建省装饰工程消耗量定额》（FJYD-201-2005）（七）《福建省安装工程消耗量定额》(FJYD-301~313-2012)（八）《福建省市政工程消耗量定额》(FJYD-401~407-2005)（九）《福建省园林绿化工程消耗量定额》(FJYD-501-2005)（十）《福建省市政维护工程消耗量定额》(FJYD-601-2007)（十一）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）三、物业分离移交改造要求（一）疏通或改造地下排水管网：更换破损窨井盖，清理、整修排水管网、化粪池，实现排水畅通。

建筑面积指标30-70元/㎡。

（二）整修路面：对小区破损道路进行整治翻修，做到道路畅通、路面平整无坑洼。

建筑面积指标10-30元/㎡。

（三）改造公共照明设施：建筑面积指标3-6元/㎡。

（四）完善环卫设施：合理设置垃圾箱，固定垃圾箱放置地点。

日常保洁管理做到小区环境无显露垃圾、垃圾箱外表清洁，垃圾日产日清，无垃圾散落，地面无污渍。

建筑面积指标0.5-1.0元/㎡。

（五）规范车辆停放秩序：要基本实现机动车和非机动车分区停放，合理设置机动车停车场地，划设机动车停放位置。

三供一业维修改造项目施工组织设计方案

三供一业维修改造项目施工组织设计方案目录1.项目概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3 1.1 项目背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3 1.2 项目目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41.3 项目范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52.工程概况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6 2.1 工程地点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7 2.2 工程规模．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72.3 工程内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．83.施工组织设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9 3.1 施工原则与目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11 3.2 施工组织机构设置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11 3.2.1 项目经理部．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13 3.2.2 各专业施工队．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13 3.3 施工流程安排．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14 3.4 施工方法及工艺．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15 3.5 施工进度计划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16 3.6 资源配置计划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17 3.7 安全文明施工措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．184.1 采用的新技术、新工艺．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20 4.2 施工质量保证措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21 4.3 施工安全防护措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．234.4 施工环境保护措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．245.合同管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25 5.1 合同条款．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26 5.2 合同履约管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．275.3 变更与索赔管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．286.进度控制与质量管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29 6.1 进度控制措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30 6.2 质量保证措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．316.3 质量检查与验收．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．337.成本管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33 7.1 成本预算与估算．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34 7.2 成本控制措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．367.3 成果与效益分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．378.风险管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38 8.1 风险识别．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39 8.2 风险评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．408.3 风险应对措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．419.环境与职业健康安全．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．429.2 职业健康安全管理措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．439.3 应急预案与救援措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44 10. 组织协调与沟通．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46 10.1 组织协调措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46 10.2 沟通管理计划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48 10.3 信息共享与反馈机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．491. 项目概述“三供一业”维修改造项目，是指对国有企业、事业单位的供水、供电、供热、物业管理等基础设施进行维修、改造和提升的工程。

国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案

国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案为加快推进我省国有企业职工家属区供水、供电、供热（供气）及物业管理（统称“三供一业”）分离移交工作，进一步明确政府、部门和企业职责，确保各项措施扎实落地和目标任务如期完成，特制定如下实施方案。

一、工作目标X年底，全面启动国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，分企业、分片区制定移交方案，确定具体工作内容。

X年遵循“先移交后改造”原则，在各级政府指导下，由移交企业与接收企业（机构、平台）签订分离移交协议，对相关设备设施进行必要维修改造，做好人员安置工作，X年底前基本完成。

X年起国有企业不得在工资福利外对职工家属区“三供一业”承担相关费用或进行补贴。

二、实施原则———明确责任、减轻负担。

国有企业承担分离移交主体责任。

各企业积极主动与当地政府和“三供一业”经营机构联系并进行分离移交，实施市场化、专业化运营，减轻企业负担。

———属地管理、部门联动。

属地政府从大局出发，主动承担分离移交接收责任，制定分离移交具体办法，指定“三供一业”接收企业（机构、平台）。

国有企业集团公司、承担接收任务的企业（机构、平台）、有关涉及分离移交的部门要通力合作，确保有序推进。

———统筹安排、分类实施。

原则上先移交，再对设施设备进行维修改造。

按照技术合理、经济合算、运行可靠要求，以维修为主，改造为辅，分离移交的家属区达到分户设表、按户收费、交由专业性企业（机构、平台）管理标准。

———多方筹资、合理分担。

建立政府和国有企业合理分担成本机制，多渠道筹措资金；涉及“三供一业”维修改造的费用，移交企业承担主要成本，中央、省财政和各级地方财政按照事权分工分别给予适当补助。

三、分离移交范围省属企业、市（州）县（市、区、行委）国有企业、驻X中央企业所承担的本企业职工家属区涉及的供水、供电、供热（供气）和物业管理等社会职能。

已纳入棚户区拆迁计划，并发布当年棚户区拆迁征收公告的职工家属区，不纳入此次“三供一业”分离移交范围。

某家属区物业维修10区10号楼采暖改造项目

肃州区某家属区“三供一业”物业维修10区10号楼采暖改造项目施工方案目录第一章.编制说明及工程概况第二章.施工组织机构第三章.各分部分项工程的主要施工方案第四章.施工及节假日保勤措施第五章.安全文明施工保证措施第六章.施工环保措施第七章.确保工程质量的措施第八章.施工进度计划及保障措施第九章.劳动力计划及主要施工机械计划第十章.计划、统计和信息管理第一章.编制说明及工程概况一、编制说明、依据、原则1、编制说明施工组织设计的任务是考察了工程现场和研究后，结合肃州区某家属区“三供一业”物业维修10区10号楼采暖改造项目的特点，从施工的全局出发，根据各种具体条件，拟定工程施工方案，确定施工程序、施工流向、施工顺序、施工方法、劳动组织、技术组织措施，安排施工进度和劳动力、机具、材料、构件与各种半成品的供应，对运输、场地利用、水电能源保证等现场设施的布置和建设作出规划，以便预计施工中的各种需要及其变化，作好事前准备，把设计和施工、技术和经济、前方和后方、企业的全局活动和工程的施工组织，把施工中各单位、各部门各阶段以及各项目之间的关系等更好地协调起来，使施工建立在科学合理的基础上，从而做到人尽其力、物尽其用、优质、低耗、高速度地取得更好的经济效益和社会效益。

因此根据这一路线和方针政策，我们对肃州区某家属区“三供一业”物业维修10区10号楼采暖改造项目的特点、要求及施工组织设计内容，进行了充分的研究和分析，并作出了详细的安排。

编制本工程施工组织设计的目的是为该工程施工提供完整的纲领文件，用以指导施工人员科学地组织施工确保以优质、高效、文明、安全以及合理地完成该工程的建设任务。

2、编制依据（1）现行有关工程施工规范及建筑安全操作规程和有关法律法规。

（2）工程现场状况。

（3）本公司管理文件及制度。

（4）国家建设部省、市及当地安全文明施工标准文件。

3、编制原则施工组织设计是建筑工程中不可或缺的一环，它对工程的实施具有指导性作用，是实现工程高质量、高效率、高安全性的重要保证。

国资委办公厅关于做好2018年中央企业职工家属区“三供一业”分离

国资委办公厅关于做好2018年中央企业职工家属区“三供一业”分离移交国有资本经营预算申报工作的通知【法规类别】国有资产综合规定【发文字号】国资厅资本[2018]110号【发布部门】国务院国有资产监督管理委员会【发布日期】2018.03.14【实施日期】2018.03.14【时效性】现行有效【效力级别】XE0303国资委办公厅关于做好2018年中央企业职工家属区“三供一业”分离移交国有资本经营预算申报工作的通知（国资厅资本[2018]110号）各中央企业：为支持中央企业做好职工家属区“三供一业”分离移交工作，根据《国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见》（国办发〔2016〕45号）、《中央企业职工家属区“三供一业”分离移交中央财政补助资金管理办法》（财资〔2016〕38号）和《中央企业职工家属区“三供一业”分离移交工作有关问题解答》（国资厅发改革〔2018〕7号），现就2018年中央企业职工家属区“三供一业”分离移交国有资本经营预算（以下简称资本预算）申报工作有关事项通知如下：一、申报范围（一）申报主体。

中央企业及其所属企业职工家属区“三供一业”项目，已签订分离移交（维修改造）协议或框架协议，需支付分离移交费用的，纳入本次申报范围。

原中央下放地方政策性破产企业职工家属区“三供一业”分离移交，按照“三供一业”资产产权隶属关系，本着“谁申请补助资金，谁承担分离移交责任”和“不重复、不漏报”的原则进行申报。

已获得过资本预算补助和2017年已审核通过但尚未获得补助资金的项目，均不再重复申报。

（二）申报时间和次数。

为了加快推动工作，2018年中央企业职工家属区“三供一业”分离移交资本预算补助资金分两批申报。

第一批：2017年5月1日至2018年3月31日签订协议的项目，于2018年4月20日前申报。

第二批：2018年4月1日至2018年8月31日签订协议的项目，于2018年9月20日前申报。

2018年9月1日至2018年12月31日签订协议的项目，将在2019年组织申报。

“三供一业”职工家属区维修改造方案2018.9.13

“三供一业”职工家属区维修改造实施方案移交方：接收方：2018年月日“三供一业”职工家属区维修改造实施方案一、项目单位概况单位名称：单位地址：工程名称：“三供一业”职工家属区维修改造工程法定代表人：所有制性质：项目主管单位：中国核工业集团公司二、工程概况本次维修改造内容主要包括：家属住宅楼屋面防水施工、外墙维修、电梯更换、外墙雨水系统改造；楼梯间墙面、扶手、窗户维修改造，声控、消防及门禁系统施工；公共区域道路、亮化、绿化及基础建设施工改造；监控及安防系统改造；物业用房维修改造等工程。

三、维修改造项目依据（1）国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知（国办发【2016】45号））；（2）财政部关于印发《央企下放企业职工家属区“三供一业”分离移交中央财政补助资金管理办法》的通知（财资【2016】31号）；（3）国务院关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知（国发（2016）19号）；（4）关于做好2017年中央企业“三供一业”分离移交国有资本经营预算申报和清算工作的通知（国资厅资本【2017】193号）；（5）国务院国资委、民政部、财政部、住房城乡建设部关于国有企业办市政、社区管理等职能分离移交的指导意见（国资发改革【2017】85号）；（6）关于印发《中央企业职工家属区“三供一业”分离移交中央财政补贴资金管理办法》的通知（财资【2016】38号）；（7）财政部关于企业分离办社会职能有关财务管理问题的通知（财企【2005】62号）；（8）国务院关于试行国有资产经营预算的意见（国发【2007】26号）；（9）国资委关于印发《企业国有产权无偿划转工作指导》的通知（国资发产权【2009】25号）。

四、小区平面布置图五、项目改造要求维修改造说明表六、工程概算总费用依据《国办发[2016]45号》文件关于国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知要求，分离移交“三供一业”的费用包括相关设施维修维护费用，维修改造项目的可研费用、设计费用、旧设备设施拆除费用、施工费用、监理费等，同时，结合关于国务院国资委、民政部、财政部、住房城乡建设部关于国有企业办市政、社区管理等职能分离移交的指导意见（国资发改革【2017】85号）；关于做好2017年中央企业“三供一业”分离移交国有资本经营预算申报和清算工作的通知（国资厅资本【2017】193号）；且物业分离改造移交最终费用以实际工程量编制施工结算为准的要求，编制了核工业第二研究设计院家属区维修改造项目概算表。

银川市国有企业职工家属区三供一业

银川市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交维修改造标准及费用测算指导意见为贯彻执行《国务院办公厅转发国务院国资委财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》（国办发〔2016〕45号）和《自治区国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案的通知》（宁政办发〔2016〕186号）有关要求，确保“三供一业”分离移交工作顺利实施，确保国有企业职工家属区业主的切身利益，确保接受单位正常经营并提供优质服务，做好相关设施设备维修及改造工作，保证分离移交符合基本标准。

现就银川市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交改造技术标准及费用测算工作提出如下指导意见。

一、主要依据（一）住房和城乡建设部、财政部《关于推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的实施意见》（建科〔2008〕95号）（二）财政部《关于印发<关于推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法>的通知》（财建〔2007〕957号）（三）住房和城乡建设部《关于印发<北方采暖地区既有居- 1 -住建筑供热计量及节能改造技术导则>（试行）的通知》（建科〔2008〕126号）（四）住房城乡建设部办公厅关于开展《北方采暖地区集中供热老旧管网改造规划》编制工作的通知（五）《关于加强和改进城镇居民二次供水设施建设与管理确保水质安全的通知》（建城〔2015〕31号）（六）《物业承接查验办法》（建房〔2010〕165号）（七）《城市电力规划规范》（GB/T50293-2014）（八）国家电网公司关于印发《国有企业职工家属区供电设施接收工作方案》的通知（国家电网营销〔2016〕736号）（九）《宁夏回族自治区供热条例》（十）《宁夏回族自治区物业管理条例》（十一）《银川市城市供热条例》（十二）《银川市物业管理条例》（十三）《银川市城市供水节水条例》（十四）《银川市城市生活饮用水二次供水管理办法》（十五）《银川市特种行业节约用水管理办法》（十六）《银川市城市供热总体规划》（2016—2025）（十七）银川市人民政府办公厅关于印发《银川市拆除燃煤茶浴炉财政补助办法》的通知（银政办发〔2015〕126号）（十八）《关于规范银川市保障性安居工程农民安置住宅小区和- 2 -老旧住宅小区物业服务收费标准的通知》（银价发〔2016〕36号）（十九）《银川市物业承接查验管理办法》（银房发〔2011〕165号）（二十）关于印发《关于进一步新建改建居民住宅小区治安防范基础配套设施的意见》的通知（银综治办发〔2012〕20号）（二十一）《关于银川市“平安小区”创建活动实施方案》（银房发〔2014〕314号）（二十二）《关于供热分户控制改造费用标准的通知》（银价发〔2014〕49号）二、基本原则（一）坚持“维修为主、改造为辅、技术合理、经济合算、运行可靠”，且不低于银川市小区基础配套设施的平均水平原则；（二）贯彻“以人为本”的原则，应按照居民生活的公用工程、安全、出行等多方面要求，营造安定、健康、和谐的社会环境；（三）贯彻“经济、适用、绿色、美观”的原则，在满足使用功能的前提下力求降低造价，节约建设资金；对设备陈旧达不到使用要求或超过折旧年限的，应进行设备更换。

工作方案：加快推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案

加快推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案为贯彻落实《国务院办公厅转发国务院国资委财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》(国办发〔X〕45号)和《X省人民政府关于加快剥离省属国有企业办社会职能工作的实施意见》(X政〔X〕46号)等文件精神,加快推进全省国有企业职工家属区“三供一业”(供水、供电、供热〔供气〕和物业管理)等办社会职能分离移交工作,特制定本方案。

一、重要意义加快推进国有企业“三供一业”分离移交是党中央、国务院和省委、省政府明确的一项重点改革工作,是深化国有企业改革、支持企业脱困发展的重要举措。

推进国有企业“三供一业”分离移交工作,有利于解决国有企业历史遗留问题,减轻企业办社会负担,更好发挥对地方经济社会的带动和促进作用;有利于增加地方水电气暖供应企业用户数量和市场份额,提高规模效益;有利于提高职工群众生活用水、电、气、暖和物业管理的服务水平和质量,更好地保障和服务民生;有利于提高社会公共产品的供给和使用效率,节约资源,减少浪费;有利于整合优化城市管网,助推市政基础设施改造和建设。

二、总体要求(一)指导思想。

深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化国有企业改革有关精神,正确处理企业、市场和政府的关系,加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题,以市场化运营、社会化服务、专业化管理为方向,推进全省国有企业“三供一业”分离移交,支持企业“瘦身健体”,提高国有企业职工家属区水、电、气、暖、物业管理及社区服务等保障水平、运营效率和服务质量。

(二)基本原则。

1.统筹推进,分类实施。

积极开展全省国有企业职工家属区“三供一业”等办社会职能分离移交工作,统筹安排,全面推进。

针对企业实际情况以及各项办社会职能,分类施策,分项移交。

2.先完成移交,再维修改造。

移交接收双方协调一致,签订分离移交协议,确认移交。

双方根据协议约定,按照技术合理、经济合算、运行可靠的要求,以维修为主、改造为辅,对涉及的设备设施进行维修改造,达到城市基础设施的平均水平。

三供一业维修改造项目施工组织设计方案

三供一业维修改造项目施工组织设计方案一、项目概况三供一业维修改造项目是指在既有的城市供水、供电、供燃气基础上增加综合管廊，通过综合管廊实现供电、供水、供燃气等交通设施的维护和改造。

本项目旨在优化城市交通设施，提升城市的供水、供电、供燃气服务能力，改善市民生活质量。

1.组织机构设计施工单位应设立专门的项目组织机构，包括项目经理、技术负责人、施工队长、安全负责人等，清晰明确各个角色的职责和权限，确保施工管理的高效运行。

2.施工进度计划根据项目的工程量、工程难度和资源情况，制定详细的施工进度计划，合理安排各个工序的工期和任务量，确保项目按时完工。

3.地面交通组织施工期间，需要对地面交通进行合理组织，包括交通路线的改变、交通标志的设置、交通人员的指挥等，保证施工期间的交通畅通和安全。

4.施工安全管理在施工期间，应设立专门的安全管理组织机构，进行施工现场的安全管理和监督，制定详细的安全措施和预案，加强对施工人员的培训和安全意识教育，确保施工期间的安全。

5.资源协调管理在施工过程中，需要合理协调和管理各项资源，包括人力资源、物资资源和机械设备资源等，确保施工进度和质量。

6.施工质量管理制定详细的施工质量管理措施和标准，加强对施工过程中的质量监督和检查，确保施工质量达到设计要求。

7.环境保护在施工过程中，严格遵守环境保护法律法规，采取有效措施对施工现场进行环境保护，包括噪音控制、灰尘防治等，确保项目符合环保要求。

8.进度控制和成本控制建立科学的进度控制和成本控制机制，及时跟踪项目的进度和成本情况，及时调整和优化施工组织，确保项目进度和成本目标的实现。

三、施工风险及对策1.安全风险在施工过程中，存在安全隐患和风险，如高空作业、起重作业、电气作业等。

应加强安全教育培训，做好各项安全防护工作，有计划地进行安全检查和隐患排查，确保施工现场的安全。

2.环境风险施工过程中可能对环境产生一定的影响，如噪音、灰尘等。

应制定详细的环境保护措施，监测和控制环境影响，确保施工过程中的环保要求。

国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案

国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案为做好我区行政区域内国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，根据《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》(国办发〔xxx〕45号)、《xxx省人民政府办公厅转发省国资委、省财政厅关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的实施意见》(xxx 政办发〔xxx〕2号)和《xxx市人民政府办公厅关于印发国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案的通知》（市政办发〔xxx〕48号）的规定，特制定本方案。

一、适用范围本方案所指的国有企业职工家属区“三供一业”分离移交，是指对我区行政区域内国有企业职工家属区的供水、供电、供热(供气)和物业管理相关设备设施，按照统一标准进行必要的维修改造，达到xxx市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，交由专业化企业或机构实行社会化管理。

包括驻我区中央、省属、市属国有企业承担的职工家属区供水、供电、供热(供气)和物业管理项目。

二、基本原则（一）坚持企业为责任主体。

分离移交工作的责任主体是各国有企业，国有企业应针对自身的不同特点，理清工作思路、创造条件、因企制宜、因企施策、分类处理，积极推进分离移交工作。

（二）坚持政府引导与自主协商相结合。

移交企业和接收单位根据职工家属区“三供一业”设备设施的现状，共同协商签订移交协议，明确权利、义务和责任。

按照市政办发〔xxx〕48号文件要求，双方分歧较大且无法协商一致时，由市剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作领导小组予以引导，必要时组织专家进行裁定，确保工作有效衔接和按时完成。

（三）坚持维修改造经济可行。

国有企业分离移交职工家属区“三供一业”，原则上先移交、后改造;经交接双方协商一致，也可先改造、后移交。

分离移交费用，由交接双方根据xxx市制定的维修改造标准，在不低于xxx市基础设施平均水平的前提下协商测算。

（四）坚持积极稳妥统筹推进。

全县国有企业职工家属区“三供一业”维修改造实施方案

全县国有企业职工家属区“三供一业”维修改造实施方案根据国务院国资委、财政部《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的指导意见》（国办发〔X〕45号），省国资委、省财政厅《X省国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案》（X办发〔X〕86号）和市政府办转发市国资委、市财政局《关于进一步推进在广国有企业“三供一业”分离移交工作的实施意见》（X 办函〔X〕107号）精神，按照X市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作协调领导小组工作部署，结合我县实际情况制定本实施方案。

一、工作原则和工作目标（一）工作原则1.统筹兼顾，稳步推进。

坚持政策引导与企业自主相结合、国企减负与优化资源配置相结合，推进公共服务专业化运营，提高服务质量和运营效率，国有企业不再承担与主业发展方向不符的公共服务职能。

严格按照国家和省市有关文件规定，稳步推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交维修改造工作。

2.规范标准，有序实施。

原则上“三供一业”基础设施先移交后改造，具体形式由移交双方平等协商确定。

按照技术合理、经济合算、运行可靠的要求，以维修为主、改造为辅，达到我县城市基础设施平均水平，分离移交后设施设备符合基本标准，运行正常，能满足职工正常生活需求。

3.职责明晰，有效衔接。

“三供一业”分离移交工作的责任主体为移交企业和接收单位。

移交企业和接收单位要签订分离移交协议，明确双方责任，共同协商分离移交事项，组织实施，并确保分离移交工作的有效衔接。

4.精心组织，规范操作。

移交资产无偿划转国有企业，其中移交股份制企业的，资产划转国有股东后再注入企业。

对接收的设施、设备办理划转入账手续，依法依规交接国有资产。

（二）工作目标根据国办发〔X〕45号、财政部财资〔X〕38号、X国资改组〔X〕5号和国务院国资委与X省人民政府签订的《关于驻X省中央企业分离移交“三供一业”工作协议》要求，对移交范围内的房屋及其附属设施进行必要的维修改造，达到我县基础设施的平均水平。

三供一业维修改造工程施工方案

三供一业维修改造工程施工方案三供一业维修改造工程是指对城市的供水、供电、供气以及通信与其他基础设施进行维护和改造的工程。

其目的是确保城市的基础设施的正常运行以及为居民提供良好的生活环境。

下面是一个关于三供一业维修改造工程施工方案的简要说明，该方案主要包括实施计划、施工方法、质量保证措施等内容。

一、实施计划1.确定工程范围和施工地点：根据城市规划，确定需要维护和改造的供水、供电、供气以及通信等基础设施的范围和具体施工地点。

2.制定施工进度计划：根据工程范围和施工任务，制定详细的施工进度计划，包括各个工程节点的完成时间及工期安排。

二、施工方法1.维护和改造供水设施：包括检修水源、水厂、水池、水管网络等设施，采用常规的管道实施维修和改造工作。

同时，要保证供水过程中不出现断水现象，并确保水质符合相关标准。

2.维护和改造供电设施：在维护和改造过程中，要确保居民的正常用电不受影响。

采用合适的维修方法和工具，保证供电设施的安全和可靠。

同时，要考虑使用环保型设备和节能措施，提高供电效率。

3.维护和改造供气设施：针对供气设施的维护和改造，要确保供气过程中不出现泄漏和爆炸等安全事故。

采用先进的检测设备和方法，对供气管道进行检修和改造工作。

4.维护和改造通信设施：包括光纤、电缆线路等通信设施的维护和改造，要确保通信服务的质量和稳定性。

采用先进的通信设备和技术，进行设施的检修和改造。

三、质量保证措施1.严格执行质量管理制度：制定详细的施工标准和质量管理流程，对施工过程中的每个环节进行监督和检查，确保施工质量符合相关标准和规范。

2.使用优质材料和设备：选用符合国家标准的优质材料和设备，确保施工的稳定性和可靠性。

3.培训施工人员：对施工人员进行培训，提高其技术水平和专业素质，确保施工的安全和质量。

4.环境保护措施：在施工过程中，严格执行环保要求，采取有效的措施减少噪音、污染和灰尘等产生，保护周边环境。

四、安全管理1.制定安全管理制度：制定详细的安全管理制度和安全操作规程，加强对施工现场的安全监控和管理。