深化改革提升企业活力 完善企业经营机制
不断增强国有企业发展活力和核心竞争力
不断增强国有企业发展活力和核心竞争力国有企业作为国家经济的重要主体,其发展活力和核心竞争力的不断增强对于整个国民经济的健康发展具有重要意义。
我们需要重视国有企业的发展,不断提升其活力和竞争力,使国有企业在市场经济的大潮中能够立于不败之地,成为国家经济发展的重要支撑点。
一、加大改革力度,优化国有企业经营机制要不断增强国有企业的发展活力和核心竞争力,首先要加大改革力度,优化国有企业的经营机制。
在过去的发展过程中,国有企业的经营机制往往受到了重重束缚,导致了企业发展的滞涨和竞争力的下降。
要改变这种状况,必须深化国有企业改革,建立现代企业制度,推进产权多元化、市场化、法治化改革,加强企业治理,打破过去的体制障碍和利益机制,形成能够适应市场经济发展要求的国有企业经营机制。
二、提高国有企业的经营管理水平要不断增强国有企业的发展活力和核心竞争力,必须提高企业的经营管理水平。
国有企业的管理水平和能力,直接影响着企业的生产经营效率和市场竞争力。
国有企业必须加强内部管理,提高市场竞争意识,注重精细化管理,强化员工培训,提高员工的素质和技能水平,建立科学的绩效考核和激励机制,培养一支适应市场经济要求的高素质管理团队,不断提高企业的经营管理水平,增强企业的核心竞争力。
三、加大技术创新力度,提升国有企业的核心竞争力技术创新是企业发展的重要动力,也是提升核心竞争力的重要手段。
国有企业要不断增强发展活力和核心竞争力,必须加大技术创新力度,提升企业的核心竞争力。
要加强科技研发,注重自主创新,提高技术装备水平,积极引进和吸收国际先进技术,打破技术壁垒,加强知识产权保护,建立健全科技创新体系,不断提高企业的技术创新能力,提升企业的核心竞争力。
四、加强人才队伍建设,增强国有企业的发展活力人才是企业发展的第一资源,是企业发展的核心竞争力。
国有企业要不断增强发展活力和核心竞争力,必须加强人才队伍建设,增强企业的发展活力。
要加强员工队伍建设,重视人才引进和培养,建立健全的人才激励机制,注重激发员工的创新创业活力,营造良好的人才成长环境,培养一支高素质的员工队伍,为企业发展提供有力支撑。
国务院关于深化企业改革增强企业活力的若干规定
国务院关于深化企业改革增强企业活力的若干规定文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】1986.12.05•【文号】•【施行日期】1986.12.05•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业正文*注:本篇法规已被《国务院关于废止1993年底以前发布的部分行政法规的决定》(发布日期:1994年5月16日实施日期:1994年5月16日)废止(原因:已被1990年6月3日国务院发布的《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》、1991年9月9日国务院发布的《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》、1992年7月23日国务院发布的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》代替)国务院关于深化企业改革增强企业活力的若干规定(1986年12月5日发布)按照“七五”期间经济体制改革任务的要求,一九八七年要在深化企业改革,增强企业特别是大中型企业的活力方面迈出较大的步子。
为此,特作如下规定。
一、认真落实搞活企业的有关政策规定近年来,党中央、国务院先后颁发了关于扩大企业自主权,增强企业活力的一系列重要文件。
各级人民政府要组织有关部门对这些文件的贯彻执行情况进行认真检查,逐条抓好落实。
凡文件规定放给企业的权利被中间环节截留的,要坚决放给企业。
各部门、各地区要认真清理各自下发的文件,对不符合党中央、国务院关于搞活企业规定精神的,应予废止或纠正。
今后,要把扩大企业自主权的落实情况,作为考核、评价各级政府部门和领导人工作的一项重要内容。
二、推行多种形式的经营承包责任制,给经营者以充分的经营自主权根据企业所有权与经营权分离的原则,给经营者以充分的经营自主权,是深化企业改革、增强企业活力的重要内容。
全民所有制小型企业可积极试行租赁、承包经营。
选择一部分亏损或微利的全民所有制中型企业,进行租赁、承包经营试点。
要保证承租人或承包人在遵守国家有关规定的前提下,拥有充分的经营自主权,保护他们按照合同规定取得的合法利益。
在国有企业改革深化提升行动会上的讲话
在国有企业改革深化提升行动会上的讲话同志们:今天上午,市委、市政府召开全市国有企业改革深化提升行动动员大会,明确了当前和今后一个时期国有企业改革的目标任务,吹响了新一轮深化提升行动的冲锋号。
刚才,董事长作了一个很好的发言,我完全赞同,一会儿,总经理还要作表态发言,请大家认真领会,抓好贯彻落实。
下面,就做好当前和今后一个时期的国企改革工作,我再强调三点意见。
一、突出政治引领,把牢改革方向“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础”“要把加强党的领导和完善公司治理统一起来,明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位”。
一是坚持围绕中心服务大局。
国有企业要自觉服从和服务于全市经济社会发展大局,聚焦主责主业,发挥好国有经济主导作用和战略支撑作用。
要坚持效率优先原则,以市场化方式推进企业重组整合、布局优化、转型升级等工作;要落实公司发展战略,加快培育壮大一批龙头骨干优势企业;要强化预算刚性约束,合理确定年度投资计划,推动投资与效益相统一;要抓好成本费用管控,持续降本增效。
二是坚持以人民为中心的发展思想。
国有企业要始终牢记“国之大者”,坚持把保就业保民生作为重大政治责任和重要使命任务,为全市经济发展和社会稳定作出更大贡献。
要积极承担社会责任,加大援企稳岗力度,切实维护职工合法权益;要着力补齐民生领域短板弱项,不断提升公共服务水平;要坚决守住不发生重大风险底线,为全市经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。
三是压实政治责任。
市国资委必须切实承担起牵头抓总的职责,全面加强对全市国有企业改革工作的统筹协调和督促指导,确保各项改革任务能够真正落到实处。
各区县政府和市直相关部门需要进一步加强协作配合,形成强大的工作合力,共同推进改革进程。
各级领导干部要亲自上阵,积极参与改革工作,以身作则,带头解决改革过程中遇到的各种难题,并严格狠抓各项改革措施的落实。
二、突出提质增效,增强改革动力国企改革深化提升行动已进入攻坚期、深水区。
转换经营机制 激发经营活力 提升企业经营管理水平
转换经营机制激发经营活力提升企业经营管理水平【摘要】铁路国有企业要提高转换经营机制、加强经营管理紧迫性的认识,树立强烈的管理意识和风险意识。
要按照经济体制改革的要求,以企业发展的需求为导向,以提高社会效益和经济效益为目标,探索建立现代企业制度,坚持科学管理,坚持两手抓,围绕转换机制,依法经营,加强和改进内部管理。
不断提高自身管理水平,为实现铁路管理现代化奋斗。
【关键词】经营机制换转管理水平铁路国有企业要提高转换经营机制、加强经营管理紧迫性的认识,树立强烈的管理意识和风险意识。
要按照经济体制改革的要求,以企业发展的需求为导向,以提高社会效益和经济效益为目标,探索建立现代企业制度,坚持科学管理,坚持两手抓,围绕转换机制,依法经营,加强和改进内部管理。
1.增强转换经营机制、加强经营管理的紧迫感认真思考谋划铁路长远发展。
思考和谋划铁路发展,最根本是要运用党的十八大提出的一系列新思想、新观点、新论断,按照全面建成小康社会和全面深化改革开放的总目标,站在经济社会发展全局的高度,立足我们的国情和路情,科学审视和把握铁路发展的重大问题,进一步明确铁路改革发展的方向、目标、任务和措施,安排好每个阶段的工作。
当前,要围绕以下重点课题进行深入思考。
党中央明确指出:以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础。
建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向。
铁路国有企业虽与一般工商企业有所区别,但是要以社会效益为最高准则。
但由于其产品所具有的特色商品属性,企业必须遵循市场规律,在坚持社会效益为首位的同时,也必须象一般工商企业一样进行严格的经济核算,加强经营管理,转换经营机制。
适应社会主义市场经济体制,对企业来说,最主要的是根据产业的特点,在生产经营活动中,充分运用和发挥市场对生产经营的激励或约束作用,增强在市场经济中的应变能力、竞争能力和自我发展能力。
几年来,随着国企体制改革的深入和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(以下简称《转机条例》)的贯彻,企业逐步由生产型向生产经营型转变,经营管理普遍得到了加强,对企业的繁荣和发展起到了重要的促进作用。
国有企业改制优化经营模式增强企业活力
国有企业改制优化经营模式增强企业活力国有企业改制优化经营模式,增强企业活力是提高国有企业效益和市场竞争力的重要举措。
在当前市场经济的背景下,国有企业需要通过改革创新,调整经营战略,提升企业管理水平,推动产业结构优化升级,以适应市场需求的变化,实现可持续发展。
一、国有企业改制的必要性与意义国有企业改制旨在通过引入市场化机制,强化竞争机制,提升企业经济效益和社会效益,实现国有资产保值增值的目标。
国有企业改制的核心是对企业产权的优化配置和管理,以促进企业管理运行的科学化、规范化和现代化。
改制能够激发企业内部的活力和创新潜力,提高资源配置效率,增强企业在市场竞争中的优势,推动企业做强做优。
二、优化经营模式的关键举措1. 注重市场导向,强化市场竞争意识国有企业要加大对市场的敏感度和洞察力,积极研究市场需求变化,根据市场需求调整产品结构,提供符合消费者需求的产品和服务。
同时,通过市场调研和对竞争对手的分析,制定灵活的市场竞争战略,提高企业对市场的适应能力。
2. 强化创新驱动,提升科技研发能力国有企业要加大科技研发投入,培养和引进高级人才,加强与高校、科研院所的合作,拓展创新资源。
通过创新,提高企业产品和服务的质量和附加值,不断开拓市场。
同时,加强知识产权保护,提高企业在市场竞争中的技术优势和核心竞争力。
3. 推进企业内部管理改革,提高经营效能国有企业要加强内部管理改革,强化企业内部流程优化和职能调整。
建立透明、高效的企业管理制度和流程,加强绩效考核和激励机制,激发员工的工作积极性和创造力,提高企业的经营效能。
4. 深化产业结构调整,推动转型升级国有企业要积极推动产业结构调整,加快实施转型升级战略。
通过退出低附加值、高污染的产业,加大对高新技术、新材料等战略性新兴产业的投资力度。
加强企业间的合作与协同,提高企业的综合竞争力。
三、国有企业改制优化经营模式的挑战与对策国有企业改制优化经营模式面临一系列挑战,例如资产重组难度大、企业文化转型困难等。
国企改革三项制度改革情况汇报
国企改革三项制度改革情况汇报国企改革三项制度改革情况汇报1. 引言国企改革是中国经济体制改革的重要组成部分,也是实现中国共产党第十九次全国代表大会确定的决策部署的重要举措之一。
国企改革的核心目标是通过深化国有企业改革,增强国企的活力和竞争力,实现国有经济健康稳定发展。
本文将以简洁明了的方式,对国企改革的三项制度改革情况进行汇报。
2. 公司治理体制改革公司治理是国有企业改革的基石和核心,是实现规范、透明和高效管理的必要条件。
为了提高公司治理水平,我国推行了一系列改革措施。
加强董事会建设。
通过引入独立董事和外部董事,提高董事会的独立性和决策效率。
建立并完善内部控制和风险管理机制。
通过加强内部审计,规范财务会计制度,提高企业运营的透明度和稳定性。
再次,加强股权激励制度的建设。
通过引入员工持股计划和股权激励政策,激发员工的积极性和创造力,促进企业发展和员工利益的一体化。
3. 市场化经营机制改革市场化经营机制改革是国企改革的重要内容,是增强企业市场竞争力和适应市场经济发展的重要手段。
在这方面,我国采取了积极的措施。
推行组织模式创新,鼓励国企进行内部垂直整合和横向合作。
通过与其他企业合作,共享资源和技术,提高企业的创新能力和市场竞争力。
建立健全的市场化运行机制。
通过放宽市场准入,降低行政干预,推进市场化定价和竞争性招标,促进国企市场化经营。
再次,加强企业的自主决策权和经营自主权。
通过减少政府的干预,提高企业的经营自主权,促进企业的快速发展和创新。
4. 资产经营机制改革资产经营机制改革是国企改革的关键环节,是优化国有资产配置和发挥国有资本功能的重要途径。
我国在资产经营机制改革方面取得了一系列进展。
推行现代企业制度。
通过引入现代企业制度,建立健全公司法人治理结构,实现国有资产的保值增值。
推进资产证券化和多元化运营。
通过发行股权证券和债权证券,拓宽融资渠道,降低企业财务风险。
再次,加强资产流转和流程再造。
通过优化企业内部流程,加快资产流转速度,提高资产利用效率和经济效益。
改制企业年终工作总结7篇
改制企业年终工作总结7篇篇1时光荏苒,岁月如梭,转眼间,又一年过去了。
在这一年里,我们改制企业在各级领导的关怀与指导下,不断深化改革,完善管理,加强队伍建设,取得了显著的成绩。
为了更好地总结经验,发扬成绩,克服不足,现将本年度工作总结如下:一、主要工作及成效1. 深化改革,激发企业活力我们按照现代企业制度的要求,深入推进企业改制工作。
通过引进战略投资者、实施员工持股计划等方式,使企业的产权结构更加合理,经营机制更加灵活。
同时,我们还积极推动企业内部改革,优化组织结构,提高管理效率,使企业在市场竞争中更具竞争力。
2. 加强管理,提升企业运营效率我们始终把管理作为提升企业运营效率的关键环节。
通过完善管理制度,优化管理流程,推行信息化管理等方式,使企业管理水平更上新台阶。
同时,我们还注重加强员工培训和学习,提高员工的素质和能力,为企业管理提供有力保障。
3. 强化队伍建设,提升企业凝聚力我们始终把队伍建设作为企业发展的基石。
通过完善激励机制、加强员工培训和学习、推行企业文化建设等方式,使员工队伍更加稳定、团结和有活力。
同时,我们还注重培养和引进优秀人才,为企业发展提供有力的人才保障。
二、存在的主要问题1. 市场竞争激烈,企业盈利空间压缩随着市场竞争的日益激烈,企业的盈利空间不断被压缩。
我们需要进一步加强市场研究和分析,寻找新的增长点和发展方向。
2. 人才储备不足,制约企业发展虽然我们采取了一系列措施来加强人才队伍建设,但仍然存在人才储备不足的问题。
我们需要进一步加大人才培养和引进力度,为企业发展提供有力的人才保障。
3. 管理体系有待进一步完善尽管我们已经建立了一套相对完善的管理体系,但在实际运作中仍存在一些问题和不足。
我们需要进一步加强管理体系的建设和完善,确保企业各项工作的顺利进行。
三、下一步工作计划1. 深化改革,拓展企业发展空间我们将继续深化企业改革,积极探索新的发展模式和盈利模式。
通过加强市场研究和分析,寻找新的增长点和发展方向,为企业拓展更广阔的发展空间。
深化国有企业三项制度改革浅议样本
深化国有企业三项制度改革浅议样本深化国有企业三项制度是党的十九届三中全会确定的重点任务之一,也是推动供给侧结构性、提高国有经济活力和竞争力的重要举措。
本文旨在从国有企业三项制度的背景、意义和路径等方面进行浅议,并提出一些完善国有企业三项制度的建议。
国有企业三项制度包括产权制度、经营机制和监管机制。
这些制度在国有企业从计划经济向市场经济转型过程中发挥了重要作用,但也存在一些问题。
一是产权不明晰,产权制度不健全。
二是企业经营机制不灵活,市场竞争意识不强。
三是监管机制不完善,权力过度集中。
深化国有企业三项制度的意义主要体现在以下几个方面。
一是有助于推动国有企业市场化、法治化、现代化发展。
通过完善企业的产权制度、经营机制和监管机制,提高企业的自主经营权和市场竞争力,加强企业内部治理和规范企业行为,推动国有企业的结构调整和优化升级。
二是有助于提高国有企业的经济效益和资本运作能力。
通过深化国有企业,激发企业活力和创造力,提高企业的经营管理水平,实现更好的经济效益和资本运作。
三是有助于增强国有企业的社会责任和公平公正意识。
通过深化国有企业,完善企业的监管机制,加强对企业社会责任的要求和监督,提高国有企业的公平公正意识和社会形象。
在深化国有企业三项制度的路径上,可以从以下几个方面着手。
一是完善产权制度,明确国有资产的权属和流转方式。
要建立健全国有资产管理和监督制度,明确国有资产的所有者、使用者和经营者的权责定位,落实好国有资产的保值增值责任。
二是调整企业经营机制,建立科学的激励约束机制。
要建立以市场为导向的激励约束机制,通过混合所有制、引入战略投资者等方式,推动企业内部治理机制,提高企业的市场竞争意识和自主经营能力。
三是完善监管机制,加强对国有企业的监督和调控。
要加强对国有企业的监督和约束,完善国有企业的监管制度和机制,防止权力过度集中和腐败等问题的发生。
为了更好地深化国有企业三项制度,还需要注意以下几个问题。
推进国有企业改革和优化重组,促进企业转型升级
推进国有企业改革和优化重组,促进企业转型升级推进国有企业改革和优化重组,促进企业转型升级为了适应经济发展新常态和市场环境的变化,推进国有企业改革和优化重组,成为当前经济发展的重要任务。
国有企业作为国家经济发展的重要支柱,其改革和优化重组对于促进企业转型升级和提高国民经济的整体竞争力具有重要意义。
一、国有企业改革的必要性国有企业改革是中国经济改革的重要一环,也是推动中国经济提质增效、实现高质量发展的关键一招。
国有企业改革必要性体现在以下几个方面:1.适应市场经济发展需要:国有企业在过去面对计划经济时期的管理模式和体制以及经营方式,不能适应市场经济发展的需要。
国有企业改革要通过深化改革,转变经营管理模式,提高市场竞争力,实现国有企业与市场经济的有效衔接。
2.提高经营效益和竞争力:国有企业在过去的发展中,存在效率低下、资源闲置、资金浪费等问题。
通过改革和优化重组,可以激发国有企业的活力,提高经营效益和竞争力,实现企业转型升级和可持续发展。
3.优化资源配置和结构调整:国有企业改革要通过实施重组整合、兼并重组等措施,优化资源配置和调整产业结构,推动国有企业向高技术、高附加值领域发展,促进经济结构的升级和转型。
二、国有企业改革的主要方向和目标国有企业改革的主要方向和目标应该是:1.深化改革,优化经营环境:国有企业改革要突破体制机制的束缚,推进行政管理体制、财务制度、市场准入等方面的改革,优化企业经营环境,激发企业活力和创新潜力。
2.推进重组整合,实现规模效益:通过推进国有企业的兼并重组,优化企业资源配置,实现规模效益和降低成本,提高企业的抗风险能力和市场竞争力。
3.加强创新能力,实现技术突破:国有企业要通过创新和技术突破,提高产品质量和技术水平,进一步向高技术、高附加值领域发展,实现企业转型升级。
4.引入市场化管理,激发企业活力:国有企业改革要引入市场化的管理方式和机制,通过激励约束机制,激发企业员工的积极性和创造力,提高企业经营效率和竞争力。
国有企业深化改革提升行动工作报告
国有企业深化改革提升行动工作报告随着全球经济格局的深刻变革和我国经济社会发展的不断深入,国有企业作为国民经济的重要支柱,肩负着推动高质量发展、实现国家长远发展战略目标的重任。
为深入贯彻党中央、国务院关于国有企业改革的决策部署,我企业积极响应,制定并实施了深化改革提升行动方案。
现将本次行动的工作情况报告如下。
一、工作背景与总体要求(一)工作背景当前,国有企业改革发展进入关键阶段,面临着诸多机遇与挑战。
一方面,国内外经济形势复杂多变,对国有企业的经营能力和创新能力提出了更高要求;另一方面,国有企业自身在体制机制、治理结构、创新能力等方面还存在不足,需要通过深化改革加以解决。
(二)总体要求本次深化改革提升行动的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持党对国有企业的全面领导,以供给侧结构性改革为主线,以混合所有制改革为突破口,以完善现代企业制度为重点,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为目标,推动国有企业实现高质量发展。
二、主要工作内容及成效(一)完善现代企业制度健全公司治理结构。
我企业按照现代企业制度要求,完善公司法人治理结构,明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责权限,形成协调运转、有效制衡的公司治理机制。
同时,加强董事会建设,优化董事结构,提高董事会决策的科学性和有效性。
推进混合所有制改革。
我企业积极引入战略投资者,通过增资扩股、股权转让等方式,实现股权多元化。
在引入外部资本的同时,注重与战略投资者的深度融合,实现资源共享、优势互补。
加强企业内部管理。
我企业深化内部管理体制改革,优化业务流程,提高管理效率。
加强财务、人力资源、审计等职能部门的建设,提升企业管理水平。
(二)激发企业创新活力加大科技创新投入。
我企业注重科技创新,增加研发投入,加强研发团队建设,提高自主创新能力。
同时,加强与高校、科研机构的合作,引进先进技术和管理经验。
推进科技成果转化。
深化供给侧结构性改革:改什么怎么改
深化供给侧结构性改革:改什么怎么改供给侧结构性改革是中国经济改革的重要方向之一,旨在通过改革供给侧结构,提高全要素生产率,优化资源配置,增强经济增长动力和活力。
深化供给侧结构性改革需要从多个方面进行改变和调整,包括改革市场体系,提高生产效率,优化产业结构,提高企业竞争力等。
本文将从改革内容和改革方式两个方面探讨深化供给侧结构性改革的路径和措施。
一、改革内容1. 改革市场体系(1) 加强市场监管和执法,建立健全市场监管体系,严厉打击市场欺诈、虚假广告、垄断行为等违法行为,保护市场竞争秩序,营造公平竞争环境。
(2) 完善市场准入机制,简化市场准入程序,降低准入门槛,鼓励和支持民营企业、外资企业等各类市场主体参与市场竞争,促进市场公平竞争,提高市场活力。
(3) 建立健全市场主体退出机制,加快淘汰产能过剩和效率低下的企业,促进资源向效率较高的企业集中,提高全要素生产率。
2. 提高生产效率(1) 加大技术创新力度,鼓励企业加大科研投入,提升自主创新能力,建立健全知识产权保护体系,鼓励企业进行技术创新,提高生产效率。
(2) 加强人力资源开发,推行职业教育和技能培训,提高劳动者素质和技能水平,提高劳动生产率。
(3) 推进生产方式绿色、环保、低碳转型,加强环境保护,提高生产效率和资源利用效率。
3. 优化产业结构(1) 加快发展先进制造业,推动制造业升级,提高制造业比重,培育战略性新兴产业,引导产业结构向高端、绿色、智能化方向转变。
(2) 推进农业供给侧改革,加大农业科技投入,优化农业生产结构,提高农业产能和质量,增加农业产品供给。
(3) 支持服务业发展,加快发展现代服务业,增强服务业对经济的支撑作用,提高服务业比重。
4. 提高企业竞争力(1) 改革企业经营机制,深化国有企业改革,推进企业内部改革,提高企业效率和竞争力。
(2) 改善市场环境,降低企业成本,简化税收制度,减轻企业负担,提高企业盈利能力。
(3) 鼓励企业创新,提供创新创业环境和政策支持,推动企业技术改造和产品升级,提高企业竞争力。
深化新时代下国企三项制度改革探讨
深化新时代下国企三项制度改革探讨广州机械科学研究院有限公司广东广州广东广州510000摘要:国企改革三年行动的主要目标之一就是要提升企业活力和效率,而提升活力和效率的关键就在推动三项制度改革,实现国有企业内部经营机制的转换。
随着国企改革三年行动的深入,新时代下三项制度改革任务“形”已具备,但“神”还不足。
因此,在国企改革三年行动即将进入最后一年的关键时期,就要进一步做好、做实三项制度改革,要引导国有企业在有“形”的基础上,进一步“练好内功”,实现经营机制的根本性转变,做到“形神兼备”。
关键词:经营机制国企改革形神兼备2020年6月30日,中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》(以下简称“行动方案”),明确2020-2022年是国企改革的关键阶段。
三年行动方案实施以来,国资委紧紧围绕重点任务清单,持续加大政策创新、统筹协调、督促引导,全力以赴推动改革落地。
在劳动、人事和分配三项制度改革方面,行动方案实施以来,各中央企业和地方国有企业均出台了一系列制度措施,持续以劳动、人事和分配三者改革为突破口,完善制度、创新机制、强化管理,深化企业内部员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减的制度改革,取得了一定的改革成绩。
可以说,对于新时代的国有企业来说,相关改革任务“形”已具备,但客观来说,离“神”足尚有距离。
1.国企三项制度改革难点改革开放40多年的实践证明,深化三项制度改革是国有企业充分调动员工积极性,增强企业竞争力的关键因素。
长期以来,三项制度改革触及的具体问题,一直是国有企业改革的痛点之一。
为此,各国有企业均出台了一系列规章制度,试图打破原有的不合理体系。
但很多制度出台容易,而改革真正实施起来却相当困难。
而且改革一般都具有长期性、艰巨性和复杂性,不仅要做好应对短期冲击力的准备,还必须要做好持久战的准备,做好相关制度和细节措施安排,这样才能将三项制度改革持续进行到底,向改革要效益,向改革要发展,在新时代实现更高质量发展。
国企改革深化提升三年行动方案细化措施
国企改革深化提升三年行动方案细化措施
国企改革深化提升三年行动方案的细化措施包括以下几方面:
1. 深化国企改革:加强国企的市场化改革,推动国企转型升级。
通过引入民资、引入战略投资者等方式,提升国企的经营效益和竞争力。
2. 提高国企治理水平:完善国企的公司治理结构,加强董事会和监事会的监督作用。
推动国企实行现代企业制度,加强内部控制和风险管理。
3. 强化国企创新能力:加大对国企科研创新的支持力度,鼓励国企加强技术创新、产品创新和管理创新。
推动国企转型升级,实现从传统产业向高新技术产业的转变。
4. 加强国企社会责任:推动国企积极履行社会责任,加大对公益事业的支持。
加强国企与地方政府、社会组织的合作,共同推动社会发展。
5. 提升国企员工素质:加强国企员工的培训和教育,提升员工的专业技能和管理能力。
建立激励机制,激发员工的创新活力和工作积极性。
6. 加强国企监管:加强对国企的监管,提高监管的科学性和有效性。
建立健全国企监管体系,加强对国企经营状况、财务状况和风险状
况的监测和评估。
通过以上措施的细化实施,可以推动国企改革深化提升,提高国企的市场竞争力和创新能力,促进国企的可持续发展。
如何深化三项制度改革激发国有企业活力
国有企业三项制度改革已经取得一定成果,企业市场化经营水平不断提升,但仍有一些突出问题亟待解决。
比如,改革系统性、整体性需要进一步提高;企业治理机制需要进一步健全;一些企业锐意改革的文化氛围还不够浓厚;企业深化改革缺乏配套资金;等等。
解决这些突出问题,必须加强整体谋划,通过系统设计推进改革,激发国有企业改革发展的内生动力。
改革开放实践证明,深化国有企业三项制度改革是充分调动职工积极性,增强企业竞争力的关键因素。
2015年印发的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》(中发〔2015〕22号)中,明确提出了内部管理人员能上能下、员工能进能出和收入能增能减的问题。
国务院国资委《关于进一步深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革的指导意见》(国资发分配〔2016〕102号)要求进一步深化收入分配制度改革,明确了三项制度改革的具体措施,2019年国务院国资委《关于开展2019中央企业三项制度改革专项行动的通知》(国资考分〔2019〕232号)进一步提出了国企三项制度改革的重点任务和工作要求,要求各企业选树改革标杆,开展对标诊断,制定改革方案,推进改革措施。
在2019年中央企业负责人会议上,国资委党委书记、主任郝鹏明确提出,“2020年作为中央企业三项制度改革专项行动落地年,加强改革评估督导,推动企业改革方案落地见效”。
因此,三项制度改革是国企改革中最重要的基础工作,是整个国企改革的重中之重,如何深化三项制度改革对于推进国企改革具有很强的意义。
那么,深化三项制度改革该如何去做呢?国企改革的目的是适应社会主义市场经济体制、解决国企的效率问题,新时代下深化三项制度改革如何用市场化贯穿干部人事、劳动用工和收入分配,促进企业提升效益、效率、效能和效力是改革的重点和难点。
目前各国有企业在三项制度改革中虽然总体进度不平衡,但是各企业仍在推进相关工作中,并在某些方面取得了成效,如国有企业在不断加强岗位管理、科学设置岗位和编制,畅通员工发展通道,加强以业绩为导向的薪酬分配制度等。
国资委工作思路和工作措施
加强监督检查
加大监督力度
加强对企业重要决策、财 务状况、重大投资、安全 生产等方面的监督检查, 确保企业规范运作。
强化联合监督
建立健全联合监督机制, 加强与审计、税务、纪检 监察等部门的沟通协调, 形成监督合力。
推进信息化监督
利用信息化手段,建立监 督检查平台,提高监督检 查的及时性、准确性和有 效性。
未来将继续加强国有资产监管,完善制度建设并加强监督。
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优化国有资本布局
加强对国有资本的规划和管理,推动国有资本向 关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键 领域集中。
调整国有资本结构
积极推进国有资本的结构调整,加大对新兴产业 、高新技术产业的投资力度,推动国有资本向这 些领域转移。
加强国有资本投资运营管理
建立完善的国有资本投资运营管理机制,加强对 国有资本的投资决策和运营管理,提高国有资本 的使用效益。
建立创新激励机制
建立创新激励机制,鼓励企业加强 创新团队建设,提高创新能力和水 平。
优化企业发展环境
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简化审批程序
简化国有企业的审批程序 ,减少审批环节和时间, 提高企业效率。
加强市场监管
加强对市场的监管力度, 打击不正当竞争和违法行 为,维护公平竞争的市场 环境。
优化服务体系
建立完善的公共服务体系 ,为企业提供人才培训、 技术咨询、市场开拓等方 面的支持和服务。
国有企业人才队伍建设
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加强人才引进和培养
加大对国有企业人才引进和培养的力度,建立完善的人才引进和培养机
制,吸引优秀人才加入国有企业。
02
完善人才激励机制
深化国有企业改革增强国有经济活力
深化国有企业改革增强国有经济活力引言国有企业是国家经济的重要组成部分,深化国有企业改革对于增强国有经济的活力具有重要意义。
随着中国经济的不断发展,国有企业改革已经成为提高国有经济竞争力和实现可持续发展的关键举措。
本文将从国有企业改革的背景、必要性和目标出发,探讨如何深化国有企业改革以增强国有经济的活力。
一、国有企业改革的背景随着市场经济的发展,国有企业改革已经成为中国经济发展的必然选择。
本世纪以来,中国国有企业改革取得了重要成果,推动了国有经济的转型升级。
然而,仍然存在一些问题和挑战,如企业管理机制不完善、产权关系不清晰和创新能力不足等。
面对新形势和新任务,深化国有企业改革已经成为提高国有经济活力和竞争力的当务之急。
二、深化国有企业改革的必要性1. 提高经济效益国有企业改革的首要目标是提高经济效益。
通过深化改革,国有企业可以优化资源配置,提高生产效率和产品质量。
同时,改革还可以通过引入市场机制,提高企业的竞争力,促进国有企业进一步发展壮大。
2. 优化产权关系国有企业改革需要优化企业的产权关系,明确所有权和经营权的划分。
通过建立现代企业制度,国有企业可以实现权责清晰、营运灵活的管理模式。
这不仅能够提高企业的运营效率,还可以吸引更多的社会资本参与国有企业改革,推动国有企业整体发展。
3. 激发创新活力国有企业改革可以激发企业内部的创新活力。
通过改革,国有企业可以推行招聘激励机制,吸引更多优秀人才加入。
同时,改革还可以建立激励机制,鼓励员工提高工作积极性和创新能力。
这将有助于提高国有企业在技术创新方面的能力,推动企业加快转型升级。
三、深化国有企业改革的目标1. 建立现代企业制度深化国有企业改革的目标之一是建立现代企业制度。
现代企业制度是一个成熟的、合理的、科学的企业管理体制,它可以为国有企业的发展提供制度保障。
通过建立现代企业制度,国有企业可以实现权责清晰、监管有效、市场化的管理模式,促进企业的良性发展。
企业深化国企改革情况汇报
企业深化国企改革情况汇报近年来,我国国有企业改革不断深化,取得了显著成效。
通过加强国有企业的市场竞争力和盈利能力,推动国有企业的改革发展,不断提升国有企业的核心竞争力和可持续发展能力。
以下是我对企业深化国企改革情况的汇报:首先,国有企业改革的重点逐渐从简单的资产重组向深层次改革转变。
在推动国有企业混合所有制改革、加强企业内部治理、完善国有资产监管等方面取得了积极进展。
国有企业改革已经不再是简单的股权转让,而是更多地关注企业内部治理结构、市场化运作机制的建立和完善。
其次,国有企业改革的效果逐步显现。
通过改革,一大批国有企业焕发出新的生机和活力,实现了效益的提升和市场地位的稳固。
一些传统行业的国有企业通过改革,实现了技术创新和产品升级,提高了市场竞争力,取得了良好的经济效益和社会效益。
再次,国有企业改革的机制不断完善。
在国有企业改革的过程中,我们不断完善了国有企业的市场化经营机制和现代企业制度,推动国有企业改革向纵深发展。
同时,国有企业改革的监管体系和政策环境也在不断优化,为国有企业的改革发展提供了有力保障。
最后,国有企业改革的前景广阔。
随着改革不断深化,国有企业的活力和竞争力将得到更大程度的释放,国有企业将在更大范围、更广领域发挥其重要作用。
同时,国有企业改革将为我国经济结构调整和转型升级提供有力支撑,为实现经济高质量发展注入强劲动力。
综上所述,国有企业改革是一项长期而艰巨的任务,但是通过不懈努力,我们相信国有企业改革一定能够取得更加显著的成效,为我国经济社会发展注入新的活力和动力。
让我们携起手来,共同推动国有企业改革不断向前迈进,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
转换经营机制 激发经营活力 提升企业经营管理水平
转换经营机制激发经营活力提升企业经营管理水平【摘要】铁路国有企业要提高转换经营机制、加强经营管理紧迫性的认识,树立强烈的管理意识和风险意识。
要按照经济体制改革的要求,以企业发展的需求为导向,以提高社会效益和经济效益为目标,探索建立现代企业制度,坚持科学管理,坚持两手抓,围绕转换机制,依法经营,加强和改进内部管理。
不断提高自身管理水平,为实现铁路管理现代化奋斗。
【关键词】经营机制换转管理水平铁路国有企业要提高转换经营机制、加强经营管理紧迫性的认识,树立强烈的管理意识和风险意识。
要按照经济体制改革的要求,以企业发展的需求为导向,以提高社会效益和经济效益为目标,探索建立现代企业制度,坚持科学管理,坚持两手抓,围绕转换机制,依法经营,加强和改进内部管理。
1.增强转换经营机制、加强经营管理的紧迫感认真思考谋划铁路长远发展。
思考和谋划铁路发展,最根本是要运用党的十八大提出的一系列新思想、新观点、新论断,按照全面建成小康社会和全面深化改革开放的总目标,站在经济社会发展全局的高度,立足我们的国情和路情,科学审视和把握铁路发展的重大问题,进一步明确铁路改革发展的方向、目标、任务和措施,安排好每个阶段的工作。
当前,要围绕以下重点课题进行深入思考。
党中央明确指出:以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础。
建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向。
铁路国有企业虽与一般工商企业有所区别,但是要以社会效益为最高准则。
但由于其产品所具有的特色商品属性,企业必须遵循市场规律,在坚持社会效益为首位的同时,也必须象一般工商企业一样进行严格的经济核算,加强经营管理,转换经营机制。
适应社会主义市场经济体制,对企业来说,最主要的是根据产业的特点,在生产经营活动中,充分运用和发挥市场对生产经营的激励或约束作用,增强在市场经济中的应变能力、竞争能力和自我发展能力。
几年来,随着国企体制改革的深入和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(以下简称《转机条例》)的贯彻,企业逐步由生产型向生产经营型转变,经营管理普遍得到了加强,对企业的繁荣和发展起到了重要的促进作用。
国有企业改革深化提升行动重点工作举措
国有企业改革深化提升行动重点工作举措国有企业改革深化提升行动重点工作举措一、引言国有企业是中国经济的重要组成部分,也是推动经济增长和维护社会稳定的关键力量。
然而,由于种种原因,国有企业在经营管理方面存在着不少问题和挑战。
为了解决这些问题,中国政府一直致力于推进国有企业改革,并制定了一系列的重点工作举措。
本文将就国有企业改革的深化提升行动中的重点工作举措展开论述,以期为读者提供全面、深刻和灵活地理解这一话题的视角和思考。
二、国有企业改革背景国有企业改革是中国经济转型升级过程中的重要一环。
改革开放以来,中国国有企业经历了一系列的改革与发展,经营业绩总体上取得了显著成绩,但也面临一些深层次问题。
这些问题主要包括产权关系不清、经营机制不灵活、内部管理不规范、国有资产流失等。
为了促进国有企业的发展,中国政府提出了深化提升行动的重点工作举措。
三、重点工作举措分析1. 混合所有制改革:混合所有制改革是国有企业改革的重要抓手之一。
通过引入民间资本,增加市场竞争,提升企业效益和市场活力。
具体的措施包括鼓励社会资本投资国有企业、推动国有股权多元化、建立健全混合所有制企业的治理机制等。
此举有助于强化国有企业的市场导向和竞争力,促进其转型升级。
2. 机制创新与管理优化:国有企业改革需要从管理机制和理念上进行创新。
政府应加强监管和引导,优化企业经营环境,进一步提高国有企业的市场化程度和透明度。
在此基础上,企业应加强内部管理,提高决策效率和运营效益。
鼓励员工创新创业,提高企业绩效和竞争力。
3. 国有资产监管与保值增值:国有资产是国家重要的财富。
加强国有资产监管是国有企业改革的重要环节。
政府应建立健全国有资产管理体系,加强对国有资产的监管与保值增值工作。
要强化国有企业的资产负债管理和风险防控,避免资产流失和浪费。
四、对国有企业改革的个人观点与理解国有企业改革是一项系统性工程,需要政府、企业和社会各方的共同参与和努力。
在我看来,国有企业改革应注重以下几点:改革要坚持以人民为中心的发展思想,加强与员工之间的沟通和参与,充分发挥员工的积极性和创造力。
深入实施国有企业改革深化提升行动推动新时代国资国企高质量发展
深入实施国有企业改革深化提升行动推动新时代国资国企高质量发展目录1. 内容概要 (3)1.1 背景与意义 (4)1.2 研究目的与内容 (4)1.3 研究方法和数据来源 (5)1.4 报告结构安排 (6)2. 国有企业改革回顾与现状 (7)2.1 国有企业改革的历程 (8)2.2 国有企业当前改革成效分析 (10)2.3 存在的主要问题与挑战 (11)3. 深入实施国有企业改革的必要性 (12)3.1 国有企业改革的时代内涵 (13)3.2 推动国有企业高质量发展的政策环境 (15)3.3 国有企业改革深化提升的紧迫性 (16)4. 深化提升行动的基本原则与总体目标 (16)4.1 深化提升行动的基本原则 (18)4.1.1 坚持党的领导 (18)4.1.2 坚持市场导向 (19)4.1.3 坚持问题导向 (21)4.1.4 坚持改革创新 (22)4.2 深化提升行动的总体目标 (23)4.2.1 提升国有企业的核心竞争力 (24)4.2.2 优化国有资本布局结构 (25)4.2.3 完善现代企业制度 (27)4.2.4 强化国有资产监管 (28)5. 深化提升行动的主要任务 (29)5.1 完善企业法人治理结构 (30)5.2 优化国有资本投资运营公司布局 (31)5.3 推进混合所有制改革 (32)5.4 加强国有企业和企业家队伍建设 (33)5.5 深化薪酬分配制度改革 (35)5.6 强化国有资产监督管理 (36)6. 深化提升行动的实施路径与策略 (37)6.1 政策措施与保障机制 (39)6.2 试点先行,模式创新 (40)6.3 加强监督检查,确保改革实效 (42)7. 推动新时代国资国企高质量发展的政策建议 (43)7.1 深化国有企业改革的政策建议 (44)7.2 优化国有资本布局的政策建议 (46)7.3 加强国有企业党的建设的政策建议 (48)7.4 提升国有企业国际竞争力的政策建议 (49)1. 内容概要深入实施国有企业深化提升行动,是推动新时代国有经济高质量发展的关键一步。
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提升企业活力完善企业经营机制近年来,钢铁企业面临着需求不旺,多数企业处于亏损状态,企业改革势在必行。
2016年12月9日召开的中共中央政治局会议提出,大力振兴实体经济,培育壮大新动能。
在不少专家看来,会议已释放出了提振产业发展的重要信号。
根据企业的现状不同,单元企业的经营者或者经营管理团队进行整体承包。
经营者对企业的情况较为了解,一方面可以从实际出发,制定切合实际的发展策略。
另一方面,结合企业的长远发展战略,可以制定行之有效的发展方向,从而带动企业更好更快的发展。
承包经营是企业的一种经营方式,要从单位的客观条件出发,应采用不同的尺度,对一个企业分别确定一个指标。
对高盈利的单位,企业要多拿一点;对于微利单位,企业要少拿一点;对于亏损企业,企业要给予补贴。
各单位可以自主的分配产生的营业收入,用于发展生产和提高职工收入。
承包经营体现了企业从直接管理到间接管理的过渡,从统负盈亏到自主经营,自负盈亏的过渡。
承包经营为各单位旧体制下完全按照企业生产指令生产向具有充满生机过渡提供一定的外部条件,使各单位充满活力是承包经营的目的。
但承包经营不能使企业一定有活力。
因为第一,承包经营虽然从企业的利益分配角度使企业
的保留使用权有了可靠的保障,这的确为搞活企业创造了一定的条件,但是从企业活力本身的要求来看,这个条件很不充分。
地儿,评价企业是否具有充分的活力,不是看它是否实行了承包,而是看它是否有了完善的经营机制。
企业经营机制的完善除了要求自身的努力外,必须对承包经营责任机制提出更高的要求。
企业承包并不能取代企业内部的管理,企业上下责、权、利都要围经营一步一步展开,层层加以保证。
这就要求企业各项管理制度的制定、各种管理机构的设置、各类人员的组织、各类管理程序的编制、各种管理职务的划分、各种管理标准的确定等,所有各方面的管理工作必须自始至终的贯穿责、权、利的要求。
只有这样,才能实现经营目标才有可靠的基础。
XXX
2017年1月6日。