社区管理学 社区公共服务及其管理
社区管理制度范文
社区管理制度范文
社区管理制度是为了维护社区的安全、稳定和良好的居住环境而制定
的管理规定和制度。
它是社区自治的基础，可以有效地管理社区居民的日
常行为，促进居民之间的相互了解、尊重和合作。
在社区管理制度中，通
常包括以下内容：
一、社区的基本管理原则
社区的管理应当遵循公平、公正、公开的原则，保障居民的合法权益，依法行政。
同时，还应当注重规划、科学和灵活，适应社区的特殊需求。
二、社区居民的权利和义务
三、社区的公共设施和公共服务
四、社区的安全管理
五、社区的环境保护和噪音管理
六、社区的矛盾纠纷处理机制
七、社区的居民参与和自治机制
总之，社区管理制度是社区自治的基础，是实现社区安全稳定和良好
居住环境的重要手段。
通过明确社区管理的原则、权利义务，以及公共设施、公共服务、安全管理、环境保护、矛盾纠纷处理和居民参与等方面的
具体规定，可以引导居民自觉遵守规章制度，提升社区整体管理水平。
同时，社区管理制度也需要不断完善和调整，以适应社区发展的需求，实现
社区的和谐稳定。
现代社区事务服务与管理
现代社区事务服务与管理一、社区公共事务管理的概念社区公共事务管理是以政府为主导，在社会广泛参与下，为促进社区整体的协调发展和有效实现社区全体公众的公共利益所提供公共产品和公共服务的社会管理活动。
社区公共事务管理不同于泛指的政府的公共管理和社会管理，这是因为社区公共事务管理实际上就是按照属地化的原则、下沉到社区层面的社会管理和公共管理，它不是政府层面的，是政府把公共利益、公共问题、公共需要这些公共事务的管理直接落实到社区里来，下沉到社区，让社区工作者去具体实施，这就是我们所从事的是社区公共事务管理。
二、与社区公共事务管理相关的几个概念1 、社会公共问题超出了个人和集团的、涉及到公众公共利益的问题称之为社会公共问题。
诸如：社会治安问题、市场秩序问题、贫富差距问题、通货膨胀问题、人口问题、环境与自然问题。
作为政府就是为解决社会公共问题而存在的。
2 、社会公共需要社会公共需要就是人类社会共同解决社会所面临的公共问题的共同需要。
像公共安全秩序、经济和市场秩序、提供公共设施与公共事业、建立社会保障与社会经济体系、公共资源和公共财产管理、人权自由自尊和民主等等，这些需要就是社会的公共需要。
政府应以满足社会公共需要为己任，政府就是为解决社会公共问题而存在的，政府就是以满足社会公共需要为己任的，这是一种服务型政府的理念。
3、社区公共事务为了解决社区的公共问题、满足社区成员的公共需要、维护社区成员的公共利益，而从事的公共活动就是社区的社会公共事务。
4、公共产品作为社区公共事务管理，我们为居民所提供的各种公共服务往往体现到公共产品上。
公共产品是指由政府为主的公共部门所生产的、能供全体社会所有公民共同消费的、所有消费者平等享受的社会产品。
诸如：警务室、路灯、公共交通、图书馆（室）、市民广场、社区健身园等。
5 、公共服务公共服务是指政府公共部门与准公共部门（主要指社会福利事业单位）为满足社会的公共需要、提供公共产品的一种劳务和服务行为的总称。
社区管理教学设计
社区管理教学设计一、教学目标通过本次教学，学生应该掌握以下内容：1.了解社区管理的基本概念及其作用；2.理解社区管理的组成部分；3.掌握社区管理的技能和方法；4.能够通过实践操作，分析社区管理中的问题并提出解决方案。
二、教学内容1. 社区管理的基本概念和作用概念社区管理指的是对社区内的公共事务进行组织、协调、管理和服务的一种行为方式和工作过程。
它涉及到社区居民生产、生活、文化等各个方面。
作用社区管理的作用主要有以下几个方面：•维护社区的稳定和安全；•促进社区内的经济发展；•优化社区公共设施和服务；•提高社区居民的满意度和幸福感。
2. 社区管理的组成部分人员社区管理的人员主要包括社区工作者、物业管理人员、志愿者等。
组织结构社区管理的组织结构分为两个层次：社区委员会和社区服务中心。
社区委员会是社区管理的政治核心，由公选的社区居民代表组成，负责指导和领导社区公共事务的管理与服务。
社区服务中心是社区管理的服务核心，为居民提供诸如物业服务、人口控制、绿化环保等服务。
工作内容社区管理的工作内容分为五大类：安全管理、经济管理、公共设施管理、人口管理和文化管理。
3. 社区管理的技能和方法技能社区管理的技能主要包括以下几个方面：•沟通协调能力；•组织管理能力；•服务能力；•处理突发事件的能力。
方法社区管理的方法主要包括以下几个方面：•制定社区规划；•实施社区活动；•开展社区咨询；•进行社区服务。
4. 实践操作和问题解决通过实践操作和问题解决，学生能够更加深入地理解社区管理的实际操作和应对策略。
三、教学模式本次教学采用“授课+案例分析+模拟实践”的教学模式。
授课环节主要让学生了解社区管理的基本知识，包括概念、作用、组成部分、工作内容、技能和方法。
案例分析环节设置多个社区管理案例，让学生分析案例并提出解决方案，从而加深对社区管理的理解。
模拟实践环节设置社区管理模拟实验室，学生可以在模拟环境下体验社区管理的实际操作，进一步加深对社区管理的理解和应对策略。
关于社会组织参与社会管理和公共服务若干问题的思考讲解
关于社会组织参与社会管理和公共服务若干问题的思考讲解 关于社会组织参与社会管理和公共服务若干问题的思考社会组织能够参与社会管理和公共服务，已经成为我国各级党委和政府的共识.但从实践来看，要发挥好社会组织在社会管理和公共服务中的积极作用,有三个问题需要解决：一是如何参与，解决机制的问题；二是如何持续，解决能源问题；三是如何提高，解决人才问题。
这几年,上海围绕这三个问题做了一些思考和探索，主要情况如下： 一、用社会创新的理念和方法解决社会组织的参与机制问题 我们理解,社会创新是指在政府鼓励和支持下,以社会组织和社会企业为主体，以解决社会问题、满足社会需求、创造社会价值、促进社会和谐为目标的社会管理和服务创新行为。
社会组织根植于社会、面对于群众,善于发现社会需求、创新服务方式，是社会创新的重要主体。
党的十七大报告关于“健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制，最大限度激发社会创造活力”的要求是指导中国社会创新的理论依据。
在社会管理与公共服务方面,与行政机制相比,社会组织不仅是更加有效的供给者,同时是更加主动的创新者。
当前在推进社会组织参与社会管理和公共服务过程中，面临的突出问题:一是社会组织的数量有限，市场竞争的比较优势难以发挥;二是社会组织开拓创新的能力不强，难以激活社会建设内在活力。
为此，上海在社会组织培育发展模式上进行不断探索,努力把发展社会组织与培育社会创新能力有机结合起来。
今年7月5日“XX省社会创新孵化园”的正式开园，民政部部长李立国、副部长姜力等领导出席开园仪式。
孵化园由ＸX省民政局立项，福利彩票公益金提供资金支持，委托全国先进社会组织--－－浦东非营利组织发展中心运作管理。
其主要功能：一是建立社会创新的支持系统。
孵化园致力于创建新型政社合作机制,通过搭建政府、企业、公益性社会组织和专家学者之间深入沟通的平台,推动跨界合作，实现社会创新。
同时利用这个平台培育和发展优秀的、具有一定自我造血功能的公益性社会组织，并以创新高效的公益项目来吸引公共资金投入，并广泛吸收来自企业和公众的人力、物力与财力协助,以解决社会组织有创新能力,但缺乏创新资源的问题. 二是促进社会组织的能力建设。
社区务管理制度
社区务管理制度一、总则为了规范社区居民行为，维护社区安宁，促进社区和谐发展，特制定本社区务管理制度。
二、社区成员的权利和义务1. 社区成员有维护社区和谐、爱护公共设施的基本义务，不得破坏社区公共秩序。
2. 社区成员享有平等的居住权利，有权利参与社区发展规划和决策。
3. 社区成员有权利享受社区提供的公共服务，也有义务遵守社区规定并为社区建设做出贡献。
三、社区治安管理1. 禁止在社区内进行赌博、斗殴等违法活动。
2. 在社区内举行集会等大型活动需事先征得社区管理委员会同意并做好安全保障工作。
3. 禁止在社区内乱贴乱画，破坏社区环境。
四、环境卫生管理1. 污染环境、乱倒垃圾等行为是不允许的，违规者将被责令清理，并给予相应的处罚。
2. 社区成员有义务保持住所周围环境整洁，并积极参与环境卫生整治活动。
五、公共设施管理1. 禁止私自拆除、毁坏社区公共设施，如电灯、路牌等。
2. 使用公共设施时需注意维护，不得进行破坏性行为。
六、突发事件处理1. 遇到火灾、漏气等突发事件，需第一时间报警并采取相应的紧急处置措施。
2. 在抢救和处理突发事件时，社区成员有义务积极配合社区管理委员会的工作。
七、违规处理1. 对于违反本管理制度的社区成员，社区管理委员会将依据情节轻重给予相应的处罚。
2. 违规行为严重影响社区安宁和和谐的，可以限制其社区活动权利或者甚至禁止其继续在社区内居住。
八、奖惩制度1. 社区管理委员会将建立奖惩制度，对积极参与社区建设和积极参与义务管理的成员进行表彰和奖励。
2. 对于违规行为的成员，将给予相应的处罚，严重者将予以清退或者终止社区服务。
九、改进机制1. 社区成员可以通过提议、投诉等方式向社区管理委员会提供建议和意见，社区管理委员会将积极听取并处理相关建议和意见。
2. 社区管理委员会将定期召开社区成员大会，倾听社区成员的意见和建议，共同商讨社区发展规划。
十、其他规定1. 本管理制度自发布之日起生效，社区成员应当遵守，并配合社区管理委员会的工作。
社区管理学复习资料
社区管理学一、名词解释1 社区: 社区实质上就是一个区域性社会,是一定地域范围内人们社会生活的共同体.2 社区管理：所谓社区管理，就是指在社区党组织领导和基层政府组织的指导下，社区居民与居民委员会在业主委员会、物业公司、社区中介组织等组织的辅助下，为维护社区整体利益，推进社区全方位发展，采取一定的方式，对社区的各项公共事务和公益事业进行的自我管理。
3 社区管理体制: 是指社区管理的组织体系及其权利配置关系以及各种管理制度。
具体而言，社区管理体制包括四个部分，即社区管理的组织体系、社区管理的权责体系、社区管理的法律制度体系和社区管理的工作体系。
4 社区环境：是社区赖以存在和发展的外部条件的总和，也就是各种直接或间接地作用和影响社区本身的外部客观因素的总和。
5 社区文化：社区文化指的是“特定社会区域当中人们的各方面行为所构成的文化生态系统。
它既包括这一区域内人们的生产方式和生活方式，也包括该区域内社会成员的理想追求、价值观念、道德情操、生活习俗、审美方式、娱乐时尚等”。
6 社区教育：所谓社区教育，指的是在一定区域内，利用各种教育资源开展的旨在提高区域内全体社会成员的整体素质和生活质量，服务区域经济和社会发展的教育活动，其实质是“人人参与教育、人人接受教育”的社会大教育。
7 社区卫生服务：是指社区卫生服务机构通过预防、保健、医疗、康复等全方位的医疗服务手段为社区居民提供从身体、精神到心理上的医疗服务方式。
8 社区治安管理：也可简称为社区治安，它是指在一定地域内对社会治安问题进行治理，是社区治安管理主体依靠社区群众、协同公安、司法机关，对涉外社区的社会秩序和人民群众生命财产安全的问题依法进行治理，促进社区秩序安定有序的过程。
二、不定项选择判断题1 社区的功能：政治功能；文化功能（表现在：社区文娱功能；社区体育功能；社区教育功能）；维系功能；服务功能。
2 社区的分类：a按照社区主要功能的不同进行分类，可以把社区分为经济社区、政治社区、文化社区、军事社区和特殊社区;b社区具有明显的地域空间特征，按此标准来划分，社区可分为法定的社区、自然的社区和专能的社区三种；c按照社区内部的组织形式，可将社区分为整体社区和局部社区；按照社区规模可将社区分为大社区和小社区；d按社会生产力发展水平的高低，并兼顾时间因素，从进化论的角度，可将社区分为传统社区、发展中社区和现代社区（发达社区）；e按经济结构、人口密度和人口规模等多元标准分类，可将社区分为农村社区、城镇社区、城市社区；P103 社区管理的特征：区域性、群众性、综合性、规划性、层次性、动态性。
东大《社区管理学》
社区管理学一、多选题1制约社区教育的因素主要有_________。
A 传统教育观念B经济发展水平C管理理念D管理形式我的答案：BDA2社区治安管理全职性包括_______。
A 长期性B全方位C全负责D全天候我的答案：BCD3戴明循环方法的四个阶段是_________A计划B实施C检查D处置我的答案：ACBD4社区具有明显的地域空间特征，按此标准划分，社区可以分为________、自然的社区和专能的社区三种。
A 法定社区B文化社区C政治社区D经济社区我的答案：A5城市社区社会保障一般包括（）。
A社会救济和医疗保险B养老保险和优抚安置C失业保险和社会福利D社会教育和社会治安我的答案：ABC6_______是20世纪80年代以来，从国外和香港等地引进的对城市住宅小区进行有偿服务、有偿管理的一种做法。
A街道办事处B居委会C业主委员会D物业管理我的答案：D7________________原则是强调整体发挥社区各管理主体的作用，综合运用各种管理手段，提高社区治安管理工作的整体效应。
A依法进行社区治安管理B专群结合、群防群治C齐抓共管、综合治理D以德进行社区管理我的答案：C8首次将社区一词用于社会学研究的是________A费孝通B罗密斯C滕尼斯我的答案：C9我国社区教育管理形式主要有________。
A街道（居委会）辖区型B资源自助型C学校辐射型D经济辐射型我的答案：ABC10社区组织主要指________三大类。
A 社区中介组织B社区居民委员会C社区的党组织D社区居民自治组织我的答案：ACD二、判断题1街道办事处是区人民政府的派出机关，接受区人民政府领导，依照法律、法规的规定，在本辖区内行使相应的政府管理职能。
A错误B正确我的答案：B2对于第一次接触的居民，首先是设法建立互动关系和引起谈话兴趣，所以要分层次地开展。
A错误B正确我的答案：B3街道办事处作为政府派出机构对推进社区卫生服务、提高本社区全体居民健康水平负有重要责任。
社区公共管理岗位工作总结
社区公共管理岗位工作总结
作为社区公共管理岗位工作人员，我深知自己肩负着重要的责任，需要为社区
居民提供高质量的公共服务。
在过去一段时间的工作中，我总结了一些经验和体会，希望能够与大家分享。
首先，作为社区公共管理岗位工作人员，我们需要具备良好的沟通能力和服务
意识。
与社区居民打交道是我们工作的重中之重，只有通过良好的沟通，才能更好地了解居民的需求和问题，并及时解决。
同时，我们需要始终保持一颗为居民服务的心，做到以居民的需求为重，为他们提供最优质的服务。
其次，我们需要具备一定的组织协调能力和问题解决能力。
在日常工作中，我
们需要协调社区资源，解决居民的各种问题。
这就需要我们具备较强的组织协调能力，能够有效地整合社区资源，为居民提供更好的服务。
同时，我们还需要具备较强的问题解决能力，能够迅速、有效地解决居民提出的各种问题，让他们感受到我们的用心和努力。
最后，我们需要不断学习和提升自己的专业能力。
社区公共管理岗位工作是一
个不断学习和成长的过程，只有不断学习新知识，提升自己的专业能力，才能更好地适应社区工作的需要，为居民提供更好的服务。
总的来说，社区公共管理岗位工作是一项充满挑战的工作，但也是一项充满成
就感的工作。
只有不断学习、提升自己的能力，才能更好地为社区居民提供优质的公共服务。
希望我们每个人都能不断努力，为社区的发展和居民的幸福贡献自己的力量。
社区管理学
第一章绪论1、社区的定义：社区实质上就是一个区域性社会，是一定地域范围内人们社会生活的共同体。
2、社区的特征：①社区是社会的缩影②社区是聚落的承载体③社区都有自己特有的文化④社区居民具有共同的社会意识⑤社区是不断变迁的3、社区的功能：①政治功能②文化功能③维系功能④服务功能4、社区管理的定义：所谓社区管理，就是指在社区党组织领导和基层政府组织的指导下，社区居民与居民委员会在业主委员会、物业公司、社区中介组织等组织的辅助下，为维护社区整体利益、推进社区全方位发展，采取一定的方式，对社区的各项公共事务和公益事业进行的自我管理。
5、社区管理的特征：①区域性②群众性③综合性④规划性⑤层次性⑥动态性6、社区管理学的研究对象：社区管理活动的内在规律和行为规范7、社区管理学的研究原则与方法：Ⅰ、研究原则：①实事求是原则②系统分析原则③矛盾分析原则④理论与实践相结合原则⑤比较分析原则Ⅱ、方法：①文献分析法②典型案例分析法③社会调查法第二章社会管理体制1、社区管理体制定义：社区管理体制是指社区管理的组织体系及其权力配置关系以及各种管理制度。
2、我国社区管理体制的基本框架：①社区管理的组织体系②社区管理的权责体系③社区管理的法律制度体系④社区管理的工作体系3、社区管理体系的构建原则：①“重心下移，立足基层”②“条块结合，以块为主”③“党政主导，各方参与”④“管理与服务相结合”4、社区管理组织：所谓社区管理组织就是指能够对社区事务进行管理的社会组织，具体而言，就是指以居民会议、居民委员会为主体，在社区党组织领导和基层政府组织的指导下，与业主委员会、物业公司、社区中介组织等共同构成的网络体系。
5、我国社区管理体制改革的必要性：①我国社区管理体制改革是适应经济体制转变的必然要求②我国社区管理体制的改革是政府职能转变的必然结果③完善社区管理体制改革是走出目前社区管理困境的客观需要6、完善我国社区管理体制改革的具体措施：①推进政府职能转变，实现管理重心下移，实现“小政府、大社会”的管理框架②科学构建社区管理组织体系③加强制度建设，完善有关社区管理的管理条例和规章制度，使社区各系统的运作和管理逐步纳入法制化轨道④加强社区管理队伍的建设，提高社区管理队伍的素质⑤建立行政、经济、法律、思想教育等手段并举和组织、动员等具体方法协调的运作机制7、社区管理体制改革的发展趋势与特点：Ⅰ发展趋势：社区管理必将走向法制化、规范化；社区管理体制的机构设置必将更加科学，职能更加明晰，工作权限更加具体，工作人员素质更加知识化、综合化；社区管理主体将真正成为有权力、有地位、有影响力的群众自治组织；社区管理体制必将逐渐同世界接轨，其组织结构、管理方式、管理内容、运行机制都将更加进步。
城市社区管理课程第5章 社区服务
第5章 社区服务
• 5.1社区服务概述 • 5.2社区服务的运作模式 • 5.3社区服务的工作方式 • 5.4社区服务的发展和趋势 • 【特色案例】
5.3社区服务的工作方式
• 一、制定社区服务规划 • 二、制定社区服务政策 • 三、制定社区服务目标 • 四、拉动公民参与社区服务 • 五、建立社区服务的合作关系
二、我国社区服务的运作模式
• ——吸纳就业和维护社会稳定作用突出。各城区、街道和社区 以社区服务为载体，认真做好社区就业岗位开发、社区再就业 服务和城市居民最低生活保障工作，加快社区服务业的发展， 推动社区再就业工作融入到社区，服务到社区，落实到社区， 促进社区再就业工作与社区建设同步发展。积极拓宽社区就业 门路，引导和帮助更多的下岗失业人员在社区服务领域实现再 就业，2005年底，我国现有社区服务从业人员357.8万人，其 中安置下岗失业人员138.8万人。特别是一批大中型工业企业通 过剥离后勤服务、利用闲置资源、兴办社区服务实体等，实现 了人员分流，增加了职工收入，极大地促进了社会稳定。
提高人的素质。
• 意义：
– 加强和改进社区服务工作有利于扩大党的执政基础、体现政府的施政宗 旨；
– 有利于扩大就业、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会和谐； – 有利于不断满足居民群众需求、提高人民生活质量、促进人的全面发展
。
第5章 社区服务
• 5.1社区服务概述 • 5.2社区服务的运作模式 • 5.3社区服务的工作方式 • 5.4社区服务的发展和趋势 • 【特色案例】
二、我国社区服务的运作模式
• 自1986年民政部倡导社区服务以来，社区服务已从最初探索社会福利社会办 和职工福利向社会开放，向社会生活更广泛的领域拓展和延伸，这对于促进 经济发展、社会安定和人民生活质量的提高，发挥了重要作用。简单归纳为 ：政府推动、基层组织主办、社会各界广泛参与。
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案例：土耳其的阿兰亚
• 土耳其阿兰亚沿海渔场是一个比较小的经营项目。100 名当地渔民大多使用各种渔网在二三个人的小船中操 作。半数渔民属当地生产合作社，另外一半则不在其 列。阿兰亚渔场的经济活力在70年代初受到两个因素 的威胁。第一，无节制地使用渔场导致使用者之间的 冲突。第二，渔民之间争夺更好的渔区，极大的增加 了生产成本，也增加了任一渔民小组捕获潜力上的不 稳定。
（一）社区是社会的缩影 （二）社区是聚落的承载体 （三）社区都有自己特有的文化 （四）社区居民具有共同的社区
意识 （五）社区是不断变迁的
三、社区的功能
服务功能
维系功能
功能
政治功能
文化功能
四、社区的分类
我国学术界对社区分类大致可分以下几种：
1、按照社区主要功能的不同进行分类，可以 把社区分为经济社区、政治社区、文化社区、
提到了我们的用字，这个“家”字可以说最能伸缩自如了。
“家里的”可以指自己的太太一个人，“家门”可以指伯 叔侄子一大批，“自家人”可以包罗任何要拉入自己的圈 子，表示亲热的人物。自家人的范围是因时因地可伸缩的， 大到数不清，真是无不可成一家。
为什么我们这个最基本的社会单位的名词会这样不清不楚 呢？在我看来却表示了我们的社会结构本身和西洋的格局 不相同的，我们的格局不是一捆一捆扎清楚的柴，而是好 象把一块石头丢在水面上所发生的一圈圈推出去的波纹。 每个人都是他社会影响所推出去的圈子的中心。被圈子的 波纹所推及的就发生联系。每个人在某一时间某一地点所 动用的圈子是不一定相同的。
• 为自己可以牺牲家，为家可以牺牲族……这是一个事实上的公式。 在这种公式里，你如果说他私么？他是不能承认的，因为当他牺 牲族时，他可以为了家，家在他看来是公的。当他牺牲国家为他 小团体谋利益，争权利时，他也是为公，为了小团体的公。在差 序格局里，公和私是相对而言的，站在任何一圈里，向内看也可 以说是公的。其实当西洋的外交家在国际会议里为了自己国家争 利益，不惜牺牲世界和平和别国合法利益时；也是这样的。所不 同的，他们把国家看成了一个超过一切小组织的团体，为这个团 体，上下双方都可以牺牲，但不能牺牲它来成全别种团体。这是 现代国家观念，乡土社会中是没有的。 在西洋社会里，国家这个团体是一个明显的也是惟一特出的群己 界线。在国家里做人民的无所逃于该团体之外，象一根柴捆在一 束里，他们不能不把国家弄成个为每个分子谋利益的机构，于是 他们有革命、有宪法、有法律、有国会等等。 在我们传统里群的极限是模糊不清的“天下”，国是皇帝之家， 界线从来就是不清不楚的，不过是从自己这个中心里推出去向社 会势力里的一圈而已。所以可以着手的，具体的只有己，克己就 成了社会生活中最重要的德性，他们不会去克群，使群不致侵略 个人的权利。在这种差序格局中，不发生这问题的。 在差序格局中，社会关系是逐渐从一个一个人推出去的，是私人 联系的增加，社会范围是一根根私人联系所构成的网络，因之， 我们传统社会里所有的社会道德也只在私人联系中发工作者看来，中国乡下老最大的毛病是“私”。 说起私，我们就会想到“各人自扫门前雪，莫管他人屋 上霜”的俗语。谁也不敢否认这俗语多少是中国人的信 条。其实抱有这种态度的并不只是乡下人，就是所谓城 里人，何尝不是如此。 西洋的社会有些象我们在田里捆柴，几根稻草束成一把， 几把束成一扎，几扎束成一捆，几捆束成一挑。每一根 柴在整个挑里都属于一定的捆、扎、把。每一根柴也可 以找到同把、同扎、同捆的柴，分扎得清楚不会乱的。 在社会，这些单位就是团体。我说西洋社会组织象捆柴 就是想指明：他们常常由若干人组成一个个的团体。团 体是有一定界限的，谁是团体里的人，谁是团体外的人， 不能模糊，一定分得清楚。在团体里的人是一伙，对于 团体的关系是相同的，如果同一团体中有组别或等级的 分别，那也是先规定的。我用捆柴来比拟，有一点不太 合，就是一个人可以参加好几个团体，而好几扎柴里都 有某一根柴当然是不可能的，这是人和柴不同的地方。 我用这譬喻是在想具体一些使我们看到社会生活中人和 人的关系的一种格局。我们不妨称之作团体格局。
《社区管理学》期末
第一章社区与社区治理一、社区: 指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。
二、社区的构成要素:①地域要素、②生态要素、③人口要素、④文化心理要素、⑤结构要素。
三、地区类型与特征:1、农村社区是指以从事农业生产为主要谋生手段的人口为主的、人口密度和人口规模相对较小的社区，它是历史上古老而又重要的设置形式。
①人口特征人口密度低、人口同质性强、人口流动性差②结构特征社会结构简单、经济结构单一、公共服务相对匮乏③文化特征民风淳朴，习俗相对固化文化生活比较单调人际关系简单亲密2、城镇社区即介于城市与乡村之间的、居民主要不从事农业生产劳动，人口达到一定规模的社区。
①人口要素它与城市社区较接近②组织和经济结构它要与农村社区的特征相类似③服务设施、物质条件和管理水平它又介于这两类社区之间3、城市社区是指在特定的区域内，由从事分农业生产劳动的密集人口所组成的社区①人口特征人口密度高、人口流动性强、人口异质性强②结构特征社会结构复杂、经济结构复杂、公共服务条件相对优越③文化特征文化差异大、生活方式多元化、人际关系相对松散四、社区的基本功能:1、政治功能参与社会生活和政治生活的主要场所表现:①社区是联系社会的桥梁，社区居民享有选举权、监督权，通过其选举、监督行为参与国家和社会的治理。
②社区自治组织是代表群众监督政府依法行政、社区依法自治的组织机构，是推进政府决策科学化和民主化建设的载体。
③社区对外代表社会民众，反映、落实群众呼声，对内维护受区团结，落实社区“管理、服务、教育”的功能。
2、文化功能社区具有开展文化教育的物质设施也是开展各种文化活动的基本场所。
表现:心理凝聚、价值导向、行为规范和社会教化3、维系功能表现:心理维系、行为约束、社会控制4、服务功能是指社区通过基础性保障和福利性照顾，来满足社区居民的日常生活需求。
五、社区治理:是指凡有关社区的公共事务，由政府、社区自治组织、辖区单位、营利与非营利机构、社区居民等，基于市场原则、公共利益和社区认同，通过协商谈判、资源交换、协调互动等，以满足社区需求，增强社区凝聚力，优化社区秩序，进社区进步的过程和机制。
社区公共管理岗位工作总结
社区公共管理岗位工作总结
社区公共管理岗位是一个重要的职业领域，其工作内容涉及社区规划、资源整合、社会服务等多个方面。
在这个岗位上工作需要具备一定的专业知识和技能，同时也需要具备良好的沟通能力和团队合作精神。
在过去的一段时间里，我在社区公共管理岗位上工作，有了一些体会和总结。
首先，社区公共管理岗位的工作需要对社区的整体情况有一个全面的了解。
这
包括社区的人口结构、经济状况、社会资源等方面的情况。
只有了解了社区的整体情况，才能有针对性地开展工作，更好地为社区居民提供服务。
其次，社区公共管理岗位的工作需要具备一定的规划能力和执行能力。
在社区
工作中，需要根据社区的实际情况进行规划，制定出合理的发展方向和目标。
同时，还需要具备执行能力，将规划落实到具体的工作中，确保工作的顺利进行。
另外，社区公共管理岗位的工作需要具备良好的沟通能力和团队合作精神。
在
社区工作中，需要和各种各样的人打交道，包括社区居民、政府部门、社会组织等。
良好的沟通能力可以更好地协调各方资源，推动工作的开展。
同时，团队合作精神也是非常重要的，只有团结一致，才能更好地完成工作任务。
总的来说，社区公共管理岗位的工作需要全面的了解社区情况，具备规划和执
行能力，同时还需要良好的沟通能力和团队合作精神。
在今后的工作中，我将继续努力，不断提升自己的专业技能和工作能力，为社区的发展和居民的生活贡献自己的力量。
社区管理服务11篇
社区管理服务11篇【第1篇】某某社区卫生服务中心医疗质量管理措施某社区卫生服务中心医疗质量管理措施1、设立医院质量管理委员会、科室、质量管理小组人员名单和岗位,负责详细工作。
2、院长作为医院医疗质量管理第一负责人,确定质量目标,至少每两月一次讨论医院医疗质量管理工作,参加考评。
3、医疗质量管理委员会指派万晓霞主治医师特地负责对医疗质量的监督、检查和考核工作。
4、院、科两级质量管理组织要按照上级要求,结合医院和本科实际制定切实可行的质量管理计划,规划和年度方案。
并在年末对方案实施状况举行总结和评价,提出改进措施。
5、强化质量教导,增加质量意识。
严格执行各项规则制度,规范操作规程。
新进人员要举行严格的岗前质量教导,经考核合格后才干上岗。
每月至少举行一次全员质量教导,可争取多种形式举行教导,院、科两级要组织本单位工作人员参与质量管理活动。
开展全员医疗技术操作和常规的学习与培训,并举行考核。
对质量观念薄弱的人员采取强化教导,经教导达到提升熟悉,改正错误的目的后才干上岗。
5、院、科、组三级质量管理组织,每月至少活动一次,举行质量考核、评价、总结,沟通质量管理阅历,寻觅质量缺陷,提出改进看法。
每月活动的状况要做好文字记录,通报相关科室。
小组质量状况要报科室质量管理组织,科室质量状况要上报医疗质量管理委员会。
6、院质量管理委员会,至少每季度要对医院质量举行全面评价,并以简报形式通报全院。
7、医疗质量管理纳入医院综合目标考核,并按医院管理条例举行奖惩,对质量差的科室和个人,要取消评比先进的资历,情节严峻的科室撤消领导职务,个人按待岗处理。
8、各级医疗质量管理人员,要仔细、负责作好质量管理工作。
对质量管理作出显着成果的要赋予嘉奖;对不负责任,工作失职的,要举行调节,造成质量下降的,要赋予处罚。
9、对疏于管理、发生重大质量与平安事故以及发生后隐瞒不报的科室将赋予通报批判,除依法追究科室负责人及当事人的责任外,并逐级追究质量管理人员职责。
社区社会组织提供公共服务的治理逻辑与结构-最新文档资料
社区社会组织提供公共服务的治理逻辑与结构1. 前言社区社会组织在社区管理中扮演着重要的角色。
随着城市社区化进程的加速和城市居民对公共服务需求的增加，社区社会组织的数量和作用也越来越重要。
在社区治理中，社区社会组织不仅可以提供公共服务，也可以作为桥梁在社区居民和政府之间传递信息和协调决策。
本文档将探讨社区社会组织提供公共服务的治理逻辑和结构。
2. 社区社会组织提供公共服务的意义社区社会组织作为社区民间组织的一种，既可以满足社区居民的基本生活需求，又可以促进居民之间的人际交往和社区的互助合作，进而推动社区的发展。
提供公共服务是社区社会组织最基本的职责之一，也是其发挥功能的重要途径。
社区社会组织提供的公共服务包括但不限于以下方面：1.生活服务：提供康复、托幼、老年人互助、家政等服务；2.教育服务：提供学前教育、文化艺术、职业技能等服务；3.体育服务：提供健身、娱乐、比赛等服务；4.公益服务：提供环保、志愿服务、支教、公益慈善等服务。
社区社会组织的积极参与和推动不仅有助于改善社区居民的生活质量，也对社区的发展起到了积极的促进作用。
3. 社区治理的基本逻辑社区治理是指在社区内部通过共治、共建、共享的方式，通过自治、法治、依法行政三种治理方式，使社区自治实现现代管理社会的现代治理方式。
社区治理的基本逻辑是“政府引导、居民参与、社区协商、社会监督”。
在社区治理中，政府主导，居民参与、社区协商、社会监督。
政府在决策制定中提供政策引导和投入支持，居民通过参与形式各异的社会组织改善社区生活环境，社区协商是解决争议的常规手段，而社会监督则是对治理行为和效果的评价和监督。
4. 社区社会组织的结构和功能目前，社区社会组织主要分为三类：社区居民自发组织、企事业单位和社会团体。
其中，社区居民自发组织是指基于地缘或类别，自愿组成、自我管理、自我服务的非经营民间组织。
企事业单位是指有固定的营利性组织和非营利性组织，如企业、事业单位、医院、学校等。
社区管理学 社区公共服务及其管理
行政机制
市场机制
政府直接 提供服务
政府资助
政府 购买服务
凭单制度
市场交换 用者付费 合同外包 委托经营
社会机制
社区
社区
资源共享 自愿服务
3.0社区社会保障管理
3.1社区社会保障的概念
社区社会保障是社会保障的一种，是以社区为依托，以社区居民为主要保 障对象的社会保障体系，包括了从社会救济，医疗保险，养老保险，失业 保险到社会福利等诸多社会保障内容。
社区社会 保障的 补充体系
优抚安置: 优抚即国家和社会依照法规对那些为保卫国家 的平安而作出奉献和牺牲的优抚对象在物质上 给予优待和抚恤。安置是指国家和社会对复员 退伍军人在生活和就业上给予妥善安排和照顾。
社会互助:
社会互助是由政府提倡、引导企业或社会团体 组织举办，社会成员之间进行互助互济的一种 保障制度。
3.2社区社会保障的职能
社区的社 会保障设 施建设
社区效劳 组织建设
社区意识 的培养
3.3社区社会保障的内容
社区社会 保障的基 本体系
社会保险：
社会保险是以国家为主体，对即丧失生活来源 的情况下，通过立法手段，运用社会力量，使 之继续维持基本生活水平，从而保证劳动力再 生产和扩大再生产的正常运行。
社区公共 效劳的 福利性、 公益性
社区公共 效劳的 专业性
社区居民既是社区效劳的受助者，也是社区效劳的 提供者；社区效劳既包括社区成员之间的相互效劳 ，也包括社区与企事业单位的双向效劳
社区效劳是一项公益特色突出和社会效益优先的事 业，其目的是增进社区的社会福利，因而具有明显 的福利性和公益性。
社区社会工作者所做的不仅仅是一般的送温暖式服 务，而是由专业性所决定的通过资源调集而开展的 物质援助、专项效劳〔如安老效劳、残疾人效劳、 少儿效劳〕以及心理疏导和治疗等效劳。
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资源基础
政府组织
社区自治 组织
非营利 组织
企业组织
专职社区 工作者及 社区居民 志愿者
2.2社区公共服务的机制
社区公共 服务机制
行政机制
市场机制
政府直接 提供服务
政府资助
政府 购买服务
凭单制度
市场交换
用者付费
合同外包
委托经营
社会机制
社区 资源共享
社区 自愿服务
3.0社区社会保障管理
3.1社区社会保障的概念 社区社会保障是社会保障的一种，是以社区为依托，以社区居民为主要保 障对象的社会保障体系，包括了从社会救济，医疗保险，养老保险，失业 保险到社会福利等诸多社会保障内容。 3.2社区社会保障的职能
社区的社 会保障设 施建设
社区服务 组织建设
社区公共 服务的 福利性、 公益性
社区服务是一项公益特色突出和社会效益优先的事 业，其目的是增进社区的社会福利，因而具有明显 的福利性和公益性。
社区公共 服务的 专业性
社区社会工作者所做的不仅仅是一般的送温暖式服 务，而是由专业性所决定的通过资源调集而开展的 物质援助、专项服务（如安老服务、残疾人服务、 少儿服务）以及心理疏导和治疗等服务。
1.3社区公共服务的类型 社区公共服务的主要内容可以归纳为两种类型
一种是面向全体社区居民的具有便民利民性质的社区服务，大致可以分为： 一、一般家居生活服务:日常生活用品的购置和配送、家用电器的维修、卫生清理、 代收公用事业费等。 二、社区环境综合治理服务：绿化面积的维护和扩大、环境噪声的控制、民事纠 纷的调解等。 三、社区医疗卫生服务：疾病预防、医疗诊断、健康质询、卫生宣传和防疫等。 四、社区少年儿童服务：各类活动的宫、家、站等的基础设施，以及青少年教育 基地等。 五、社区生活服务：文化、教育、科普、咨询、培训、体育、健身服务等。 另一种是面向特殊群体，具有社会福利性质的社区服务，大致可以分为： 一、为社区老年人服务 二、为社区残疾人服务 三、为社区优抚对象服务 四、为社区特困家庭服务 具体服务项目请看表1：
3.4我国社区社会保障的实施
当前我国社区社会保障制度的实施措施有： 1.发挥政府在社区社会保障建设和管理中的关键作用 政府应通过积极的财政政策保证社区福利实施的维修、养护和更新。 2.在社区建立系统的社会保障服务网络 针对城镇社区居民老龄化的问题，应该积极完善针对老年人的服务保障体 系。 针对社区失业问题的严峻现实，应该大力开展社区再就业服务。 3.发展社会服务 4.发展社区非营利组织 是发展社区公益性事业的依托。其功能有：安全功 能、生存功能、发展功能 5.积极培养社区社会保障人才 社区社会保障工作的开展必须采取多种方式培养符合这些条件的工作人员， 以确保社区社会保障制度实施的效果。
4.0社区公共服务的比较
4.1主要社区服务经验介绍
4.2中外社区服务模式的比较
中国社区 外国社区
家庭观念浓厚，希望 得到政府帮助
观念不同
社区观念浓厚，乐于 接受社区服务
自筹
经费来源
财政拨款
政府和政府业务部门 直接参与
管理体制
非政府组织
考虑社会需求
服务模式
“以人为本”
THE END
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优抚安置:
优抚即国家和社会依照法规对那些为保卫国家 的安全而作出贡献和牺牲的优抚对象在物质上 给予优待和抚恤。安置是指国家和社会对复员 退伍军人在生活和就业上给予妥善安排和照顾。
社区社会 保障的 补充体系
社会互助:
社会互助是由政府提倡、引导企业或社会团体 组织举办，社会成员之间进行互助互济的一种
保障制度。
附表1.
由于各国社区各国服务的历史不同，经济发展水平和文化传统也不一样， 社区公共服务的内容不尽一致，大致可以分为：
根据服务的性质 划分： ）补偿性服务 ）预防性服务 ）支持性服务 根据相对强弱程度： 保护型 自治型 运营型 专业型 按服务方式划分： 社区福利性服务 社区公益性服务 社区互助性服务 社区志愿者服务 社区经营性服务
社区意识 的培养
3.3社区社会保障的内容
社会保险：
社会保险是以国家为主体，对即丧失生活来源 的情况下，通过立法手段，运用社会力量，使 之继续维持基本生活水平，从而保证劳动力再 生产和扩大再生产的正常运行。
社区社会 保障的基 本体系
社会救济：
社会救济也称“社会救助”，是指国家和社会 对无劳动能力和失去生活来源的人，以及因自 然灾害等原因造成生活困难者给予短期或长期 的物质帮助。
从投资方式上看，既有政府、社区组织，也有营利、
非营利机构等
社区公共 服务的
群众性
从社区服务提供者看，既有社区各类组织，也有社区 志愿者和社区成员的的广泛参加，各类主体之间是互 相合作的关系
从社区服务的对象看，既注重特殊群体及其特殊要求， 有关注社区全体成员的普遍要求
社区公共 服务的 服务性
社区居民既是社区服务的受助者，也是社区服务的 提供者；社区服务既包括社区成员之间的相互服务 ，也包括社区与企事业单位的双向服务
1.2社区公共服务的属性
地域性
专业性 社区公共服务
群众性
福利性、 公益性
服务性
社区是一个有具体地域范围的地理空间，所以有特 定的人口和文化背景，其自身存在的问题和居民的 需求也不同
社区公共 服务的
地域性
社区服务的提供者和受惠者都以本社区内的居民为主
从社区服务的机制看，社区服务总是以一定的社区组 织为依托，为它提供多种形式的服务
3.0社区社会保障管理
3.1社区社会保障的概念 3.2社区社会保障的职能 3.3社区社会保障的内容 3.4我国社区社会保障的实施
4.0社区公共服务的比较
4.1主要社区服务经验介绍 4.2中外社区服务模式的比较
1.0社区公共服务概述
1.1社区公共服务的概念
社区公共服务，简单的讲，可以定义为以社区为单位提供的服务， 它是用服务形式满足社区居住公用性消费需要的社会公益产品。其区 别于社会公共服务的关键在于这个公共服务的载体是社区。 社区作为“聚集在一定的地域范围内，以一定的规范和制度将个 人、群体、组织结合在一起的社会生活共同体”，是由长久生活在特 定的区域，从而形成了独特的文化认同、情感认同和心理认同。
社区管理学
社区公共服务及其管理
项目组成员介绍
主要负责人：缪丽月 魏琳芳 项目组员：陈玲英 刘居福 陈玲 钟巧丹 郑佳佳 蔡生荣
目录
1.0社区公共服务概述
1.1社区公共服务的概念 1.2社区公共服务的属性 1.3社区公共服务的类型
2.0社区公共服务的维系
2.1社区公共服务的资源基础 2.2社区公共服务的机制
社会福利：
广义的社会福利，是指国家为改善和提高全体 社会成员的物质生活和精神生活所提供的福利 津贴、福利设施和社会服务的总称。
案例分析：
安徽保姆周岱兰去年底在上海的雇主家擦玻璃时，不慎从四 楼摔下，抢救手术后，她陷入医疗无人支付的困境，后来通 过媒体呼吁，才在好心人的帮助下渡过难关。 周兰岱的遭遇，折射出进城务工农民在社会保障方面的空白。 我国每年进城务工的农民已达9300多万，还有1.3亿农民在乡 镇企业从事二、三产业。而目前的社会保障制度主要针对城 镇人口设计实施。 农民工生病了往往要自己掏钱买药，失业另外通常要靠过去 的积累生活，至于年老后的退休金，对他们而言更是一个比 较遥远的梦想。 当农民工已成为我国产业大军中的重要力量时，必须按照统 筹城乡发展的要求，建立健全城乡衔接的社会保障制度。