上海市人大常委会贯彻落实依法治市工作纲要实施方案
《全面推进依法行政实施纲要》
深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》努力建设法治政府近年来，我县认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，全面推进依法行政，努力建设法治政府，在加强制度建设，深化行政管理体制改革，健全科学民主决策机制，完善行政监督机制，不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作，为保障和促进全县经济社会发展发挥了重要作用。
一、加强组织领导，推动依法行政工作深入开展依法行政是政府工作的基本准则，是依法治县的核心内容。
我县高度重视依法行政工作，从强化组织领导，完善机制入手，明确责任，狠抓落实。
一是强化领导责任。
随着《全面推进依法行政实施纲要》贯彻落实的不断深入，我县依法行政的意识越来越强，充分认识到推进依法行政工作，责任在政府，关键在领导。
我县把依法行政作为管理社会和经济事务的重要内容，摆上重要议事日程，切实加强对全面推进依法行政工作的领导。
2007年，调整充实了全面推进依法行政工作领导小组，由县长任组长，分管县长任副组长，统筹推进政府及政府各部门的依法行政工作。
各乡镇、行政执法部门也成立了相应的领导机构，认真落实依法行政首长负责制，做到一把手亲自抓，从而为推进依法行政工作提供了组织保障。
二是完善工作机制。
在广泛调研的基础上，制定出台了《关于全面推进依法行政工作的意见》（垦政发…2007‟18号），并依据该意见，相继制定了一系列配套文件，建立完善了政府决策机制。
同时，进一步完善了行政执法责任制的考评工作，把依法行政工作纳入年度工作考评和督查考核内容，促使各部门主要领导切实履行第一责任人的责任，督促各级执法部门自觉完善执法程序，整顿执法队伍，健全内部考核办法，落实监督制约机制，全县执法工作得到全面规范。
近年来，各级各部门领导依法行政的责任意识普遍增强，对依法行政工作更加重视，对政府法制工作更加关心，全县自上而下形成了依法行政的良好氛围。
三是加强执法队伍建设。
行政执法与人民群众的切身利益密切相关，执法人员的素质和作风关乎政府形象。
上海市建设和管理委员会关于《加强上海市城市管理综合执法监督工作》的若干意见
上海市建设和管理委员会关于《加强上海市城市管理综合执法监督工作》的若干意见文章属性•【制定机关】上海市建设和管理委员会•【公布日期】2001.08.27•【字号】沪建管[2001]第0613号•【施行日期】2002.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市建设和管理委员会关于《加强上海市城市管理综合执法监督工作》的若干意见（沪建管[2001]第0613号）各试点区人民政府：为保证城市管理综合执法试点工作健康、扎实、有序地进行，加强执法监督工作，努力建立一支廉洁、公正、规范、高效的执法队伍，特提出如下意见：一、指导思想以“三个代表”的重要思想为指导，根据市人大常委会《关于同意在本市进行城市管理综合执法试点工作的决定》和市政府第88号令《上海市城市管理综合执法暂行规定》，以建立城市管理长效工作机制为出发点和落脚点，按照依法治市的要求，加强执法监督管理力度，不断提高执法监督水平，推动城市管理综合执法深入发展。
二、监督原则(一)严格要求、严格管理、严格纪律。
切实加强执法监督队伍的思想作风建设，不断提高执法监督人员的思想水平和综合素质，强化执法监督业务的培训考核，提倡客观、公正、廉洁的职业道德风范，确保执法监督队伍自身的纯洁性和战斗力。
(二)教育与惩处相结合。
在执法监督中，对违规执法人员要本着教育为主，惩处为辅的宗旨，及时发现、纠正行政执法中存在的显失公正或者其他不当行为。
对情节轻微或者情节较重，但补救及时，尚未造成严重后果的，要帮助其认识并纠正错误；对情节严重，屡教不改的，必须严格按照有关规定进行处理，以确保政策法规的严肃性、权威性。
(三)谁主管，谁负责。
明确市、区两级管理部门在综合执法监督中的地位和作用。
市有关管理部门要发挥执法监督管理的推动作用，强化政策调控，统一监督标准，使监督工作规范发展。
充分调动试点区政府和试点区城市管理监察大队(以下简称试点区城管大队)的积极性和创造性，发挥其在执法监督中的主导作用，并细化相应的责任机制，使权、责、利三者有机统一。
《全面推行依法行政实施纲要》工作意见学习问答
一、《纲要》是在什么情况下出台的？答：对如何治理国家，人们长期以来一直在努力探索。
历史和实践告诉我们，迄今为止，法治是治理国家最好的模式。
"国无常强，无常弱。
奉法者强，则国强，奉法者弱，则国弱"。
当今世界发达国家，无不奉法治为治国之道。
我国有几千年封建社会的历史，长期缺乏民主和法制的传统。
新中国成立后，我们在治理国家方面进行了有益的探索，也曾走过一段弯路，有过深刻的历史教训。
党的十五大在总结新中国成立以来、特别是改革开放以来民主法制建设经验的基础上，适应建设中国特色社会主义事业的客观要求，适时提出"依法治国、建设社会主义法治国家"，并以此作为党领导人民治理国家的基本方略；九届全国人大二次会议将这一治国方略写入宪法，以国家根本大法予以保障；党的十六大又将依法治国作为建设社会主义政治文明的重要内容。
依法治国，要求国家是法治国家，社会是法治社会，政府是法治政府。
依法治国的目标是建立法治国家，依法行政的目标必然是建设法治政府。
新一届国务院成立伊始，就把坚持依法行政作为本届政府工作的三项基本准则之一。
为了更加扎实、更有成效地推进依法行政，国务院在集中理论界和实际工作部门智慧的基础上，研究制定了《全面推进依法行政实施纲要》，提出"全面推进依法行政，经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标"。
纲要的出台，是历史发展的客观必然，具有深刻的时代背景。
（一）这是抓住和用好重要战略机遇期，实现经济社会全面、协调、可持续发展的必然要求。
发展是执政兴国的第一要务。
发展是硬道理。
这是我们必须始终坚持的战略思想。
为了实现经济社会更快更好发展，我们必须坚持全面、协调、可持续的发展观。
本世纪头20年，是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。
国际形势对我国总体有利，我们有可能争取一个较长时期的和平建设环境。
国内也具备加快发展的条件，经过多年持续不懈的努力，已经初步建立起社会主义市场经济体制，为实现全面、协调、可持续发展提供了比较雄厚的物质技术基础。
在市委常委会上关于司法行政及依法治市工作的汇报
在市委常委会上关于司法行政及依法治市工作的汇报根据新政办［2002］66号文件精神，我局政治处规格为副科级，但至今政治处主任职务仍没解决。
3、法律援助经费欠缺根据《法律援助条例》，法律援助办案经费应由政府承担。
法律援助办案经费保障的好坏直接影响到社会的稳定。
目前，我市有残疾人4万余人，生活最低保障线以下家庭8000户，特困职工1500余人。
近五年来，我市平均每年办理法律援助案件150件，且以每年6%的速度递增。
根据上级有关规定，每件法律援助案件费用包括法律援助律师办案补贴、案件调查费、司法鉴定费、材料费等，最低为1500元。
根据某某发展实际，我们建议法律援助办案经费按全市人口每年每人0.3元列入市财政预算。
五、依法治市工作需要解决的问题1、依法治市办公室基础设施建设问题根据上级要求，县级依法治市办公室应有一台宣传车、一部摄像机、一台电脑等设备（此要求为年终考核的内容之一）。
建议市委、市政府拨付15万元解决以上问题。
2、依法治市办公经费不足，不能适应形式的发展根据上级及某某市有关文件精神，县（市、区）依法治市工作经费目前按全市人口每年每人0.15元列入财政预算。
鉴于我国法制建设的现状，近年来，普法依法治理的重要性越来越突出，任务越来越繁重，依法治市工作经费按0.15元已不能适应形式的发展，经费保障的现状与社会发展速度的不协调在一定程度上会影响工作的正常开展。
结合社会发展实际，我们认为，依法治市工作经费每五年要进行一次调整。
目前，至少应提高到0.3元/人/年，普法经费按0.15元/人/年。
3、根据新政办（2002）66号文件精神，依法治市办公室配备一名专职副主任，享受副科级待遇。
但至今我市依法治市办公室副主任职务问题仍没解决。
六、提请市委常委会审议决定的有关问题1、建议召开2004年度依法治市工作会议暨某某市进一步加强农村基层民主法制建设工作动员会。
会议安排建议如下：会议名称：某某市依法治市工作暨农村基层民主法制建设工作动员会时间：2004年3月地点：参加会议人员：一是各乡（镇）、区、街道办事处的书记、乡（镇）长、主任，主管副书记，依法治理办公室主任、专职副主任；二是依法治市工作领导小组成员，市直各部门主要负责同志和本部门依法治理办事机构负责人、有关企业依法治理办事机构负责人，共约250人。
上海市闵行区人民政府关于进一步规范和加强行政执法工作的实施意见
上海市闵行区人民政府关于进一步规范和加强行政执法工作的实施意见文章属性•【制定机关】上海市闵行区人民政府及其他机构•【公布日期】2010.10.22•【字号】闵府发[2010]20号•【施行日期】2010.10.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文上海市闵行区人民政府关于进一步规范和加强行政执法工作的实施意见（闵府发[2010]20号）各镇人民政府、街道办事处，莘庄工业区管委会，区政府各委、办、局：为贯彻落实《上海市人民政府关于进一步规范和加强行政执法工作的意见》（沪府发[2010]21号）（以下简称《意见》）的工作要求，进一步规范行政执法行为，做到“严格规范、公正文明”，提升行政执法的公信力，实现把上海建设成为“法治环境最好的地区之一”的目标，结合本区实际，提出如下实施意见：一、统一思想，充分认识贯彻落实《意见》的重要意义行政执法是行政机关最经常、与人民群众权益关系最密切的管理活动，是推进依法行政、建设法治政府的关键环节。
自2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》实施以来，本区依法行政工作取得了明显进展，特别是在规范行政执法行为方面做出了积极努力，行政执法能力和效率得到了提升。
但是，在开放、透明、信息化的条件下，在全社会法治意识不断增强的情况下，本区的行政执法工作尚不能完全适应全面推进依法行政的要求。
《意见》作为规范和加强行政执法工作的重要文件，是加快上海法治政府建设的重要抓手。
区政府各有关单位要组织行政执法人员加强学习，在行政执法中牢固树立职权法定、程序正当、保护合法权利、教育指导为先、权责统一的执法理念；要结合实际情况，抓紧研究制定相关实施方案和具体措施，全面贯彻落实《意见》提出的工作要求。
二、进一步明确规范和加强行政执法的目标和任务《意见》就行政执法制度建设共提出了四个方面的二十五条工作要求。
为进一步贯彻落实《意见》，现明确目标任务如下：（一）进一步规范行政执法行为，清理执法权限和主体各行政执法主体通过编制行政执法工作规程，进一步明晰本单位、本部门的行政执法主体资格、行政执法权限和程序，并通过制定各项制度保证行政行为的合法、有效。
上海市人民政府办公厅关于印发《上海市人民政府2023年立法工作计划》的通知
上海市人民政府办公厅关于印发《上海市人民政府2023年立法工作计划》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2023.03.31•【字号】沪府办发〔2023〕4号•【施行日期】2023.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文上海市人民政府办公厅关于印发《上海市人民政府2023年立法工作计划》的通知沪府办发〔2023〕4号各区人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：《上海市人民政府2023年立法工作计划》已经市委全面依法治市委员会会议、市政府常务会议审议通过，现印发给你们，并就做好2023年立法工作作如下通知，请一并按照执行：一、全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平法治思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和对立法工作重要指示批示要求，结合本市承担的国家重大战略、本市“十四五”规划和二〇三五年远景目标，围绕市委、市政府中心工作，聚焦重点领域、新兴领域、涉外领域，统筹立改废释，加快推进完善本市法规规章体系，以良法促进发展、保障善治，为建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供有力法治保障。
二、完善立法体制机制，全面提升立法质效坚持党对立法工作的全面领导，严格落实请示报告制度，凡需要由市委研究决定的重大事项和涉及重大体制、重大政策调整的，要及时向市委请示报告。
要提高科学立法水平，加强前瞻性立法研究，密切关注新技术、新产业、新业态、新模式，优化调查研究，加强效果评估，增强法规规章系统性、整体性、协同性、时效性。
要提高民主立法水平，充分发挥人大代表、政协委员作用，积极探索有效听取公民、企业、社会组织意见建议的方式和渠道，进一步完善基层立法联系点建设，用好立法专家库和市政府立法研究基地。
提高依法立法能力，全面准确把握宪法精神和上位法规定，确保法制统一和法律体系内部衔接协调，确保权限合法、程序合法、内容合法。
上海大事记(2011年9、10月)
上海大事记(2011年9、10月)作者：来源：《上海党史与党建》2011年第12期九月2日，武警政治学院在上海举行挂牌仪式。
中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声，武警部队政治委员许耀元为武警政治学院揭牌。
2日，上海召开交通节能减排联席会议第一次会议，回顾总结“十一五”以来上海交通节能减排工作，明确“十二五”工作总体目标。
8日，2011年上海市各界人士中秋联欢晚会在上海国际会议中心举行。
上海市领导俞正声、韩正、刘云耕、冯国勤、殷一璀等与各界人士欢聚一堂，喜迎中秋佳节。
上旬，省级防逃追逃协调机制试点工作启动会议在上海召开。
中央纪委副书记干以胜出席会议并讲话，上海市委副书记、市长韩正出席会议并致辞。
上旬，上海市委、市人民政府发出关于转发《市委宣传部、市司法局关于在上海开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011—2015年）》的通知，要求各级党委、政府认真贯彻执行，保证“六五”普法规划目标任务的落实。
14日，上海市深入推进依法治市工作大会在展览中心举行。
中共中央政治局委员、上海市委书记、上海市依法治市领导小组组长俞正声出席会议并讲话。
上海市委副书记、市长、市依法治市领导小组第一副组长韩正主持会议，刘云耕、冯国勤、殷一璀出席会议。
15日，上海市召开国防教育联席会议第一次全体成员会议，学习《中共中央、国务院、中央军委关于加强新形势下国防教育工作的意见》，研究规范全市国防教育组织领导和运行机制。
殷一璀出席会议并讲话。
17日至22日，上海市市长韩正率上海市代表团分别访问阿根廷、智利。
中旬，中央纪委副书记吴玉良就贯彻落实十七届中央纪委第六次全会精神、深入推进反腐倡廉工作到上海调研，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声，上海市委副书记、市长韩正会见吴玉良。
23日，历时5年精心重建的上海文化广场正式开幕。
新落成的上海文化广场是目前世界上最大、最深、座位最多的下沉式剧场，也是国内首家以演出音乐剧为主的专业剧场。
24日，由科技部、上海市政府共同主办的“2011年浦江创新论坛”在东郊宾馆开幕。
市人大常委会主任在市人大常委会对市中级法院法官市检察院检察官履职情况集中评议大会上讲话
市人大常委会主任在市人大常委会对市中级法院法官市检察院检察官履职情况集中评议大会上讲话市人大常委会主任在市人大常委会对市中级法院法官、市检察院检察官履职情况集中评议大会上的讲话各位市人大常委会组成人员、各位代表，同志们：党的十八届四中全会将于10月召开，这次会议的主题之一就是全面推进依法治国。
市人大常委会今年组织开展“两官”履职评议，目的是加强人大对司法工作的监督，促进司法机关公正司法，而这也是全面推进依法治国的重要内容和内在目标，因此，我们开展的“两官”履职评议工作与十八届四中全会的主题是高度契合的，也是与今年党的群众路线教育实践活动相融合的，非常有意义。
从前一阶段各方面的工作来看，这次评议工作不论是评议的一方还是被评议的一方，组织工作周密，发动充分，具有广泛和深厚的群众基础。
今天下午的集中评议，市中级法院院长、市检察院检察长及6名重点评议对象分别作了履职情况报告，态度认真、端正；市人大常委会专题调查组专门作了调查报告，实事求是、客观公正；刚才分组讨论和代表评议发言，市人大常委会委员、市人大代表们对“两官”履职评议工作以及“两院”和“两官”履职情况作出的总体评价，符合实际，提出的建议意见都非常中肯准确，我也完全赞同。
整个评议会严肃认真，体现了求真务实的精神，开得比较成功，为下一阶段的整改落实打下了良好的基础。
下面，就履职评议工作，我再强调两点意见：一、认真回顾总结，不断深化和完善人大评议工作开展履职评议，是人大及其常委会在党委的领导下，依据宪法和法律赋予的职责，在实践中探索建立起来的有效监督形式。
经过这两年的实践，我们已经初步形成了一套比较科学系统的指导思想、工作原则和机制办法，我们一定要认真回顾总结这两年的实践，并不断丰富、完善，使评议工作开展得更广泛更深入，更富有针对性和实效性，具体而言就是要做到三个坚持：（一）坚持党委统一领导。
从一定意义上讲，人大评议就是一个加强党的领导、接受人大监督、接受各界评判、查找差距与不足、改进工作的过程。
落实全面推进依法行政实施纲要方案
落实全面推进依法行政实施纲要方案全面推进依法行政，不断提高政府执行力和公信力，是当前和今后一段时期各级政府面临的一项重要任务。
为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，制定本方案。
一、加强制度建设制度建设是推进依法行政的基础。
各级政府要高度重视制度建设，不断推进制度创新。
要加强对现有制度的梳理和评估，及时修订、完善和废止相关制度，确保制度的科学性、合理性和可操作性。
同时，要积极探索制定符合当地实际的制度，推动制度建设向基层延伸，提高制度建设的整体水平。
二、推进决策科学化、民主化科学、民主的决策是推进依法行政的重要保障。
各级政府要建立健全科学、民主的决策机制，完善决策程序，强化决策责任。
在决策过程中，要充分听取专家学者、社会团体和人民群众的意见和建议，提高决策的科学性和民主性。
同时，要加强决策后的评估和监督，及时发现问题并进行调整和修正。
三、规范行政执法行为行政执法是推进依法行政的重要环节。
各级政府要加强对行政执法行为的监督和管理，规范行政执法行为。
要加强对行政执法人员的培训和教育，提高其法律素质和执法水平。
同时，要建立健全行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和行政执法责任追究制度，保障人民群众的合法权益。
四、加强权力监督和制约权力监督和制约是推进依法行政的重要保障。
各级政府要建立健全权力监督和制约机制，加强对权力运行的制约和监督。
要完善人大监督、民主监督、司法监督、舆论监督等监督形式，形成全方位、多层次的监督体系。
同时，要加强内部审计和监察工作，及时发现和纠正违法违规行为。
五、加强法制宣传教育法制宣传教育是推进依法行政的重要基础工作。
各级政府要加强对领导干部、公务员和人民群众的法制宣传教育，提高其法律意识和法治观念。
要通过各种形式和渠道，广泛宣传法律法规和政策规定，增强全社会的法律意识和法治观念。
同时，要加强青少年法制教育，从小培养法治意识。
六、加强组织领导和考核评估组织领导和考核评估是推进依法行政的重要保障措施。
上海市人大及其常委会关于《上海市精神卫生条例（修订草案）》的说明
上海市人大及其常委会关于《上海市精神卫生条例（修订草案）》的说明文章属性•【公布机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】2014.12.31•【分类】草案修改稿及其说明正文关于《上海市精神卫生条例（修订草案）》的说明——2014年7月22日在上海市第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议上上海市卫生和计划生育委员会主任沈晓初主任、各位副主任、秘书长、各位委员：我受市人民政府委托，就市人民政府提请市人大常委会审议的《上海市精神卫生条例（修订草案）》（以下简称《修订草案》）作如下说明：一、修订的必要性2001年12月28日，市十一届人大常委会审议通过了《上海市精神卫生条例》（以下简称《条例》）。
《条例》是我国精神卫生方面的第一部地方性法规，对本市精神卫生工作的发展发挥了积极作用。
《条例》实施以来，本市精神障碍患者的合法权益得到基本保障，关爱精神障碍患者的氛围初步形成，对精神障碍患者的歧视和偏见得到扭转，精神障碍的诊断与治疗等程序逐步规范，精神卫生服务水平明显改善。
目前，本市在册管理的严重精神障碍患者约11.3万人，全市卫生计生、民政、公安系统共有精神卫生专科医疗机构24家，核定床位9008张，实际开放床位13142张。
随着本市经济社会的发展，精神卫生工作的法制化管理进入了一个新的历史时期，《条例》的内容已不能适应精神卫生工作发展的需要。
2012年10月，全国人大常委会通过了《中华人民共和国精神卫生法》（以下简称《精神卫生法》），对精神卫生工作提出了新的要求，特别是对精神障碍患者权益保护、诊断与治疗的程序等作了严格规定，《条例》的部分内容与《精神卫生法》不相一致。
因此，有必要对《条例》进行一次全面的修订。
《修订草案》主要解决两方面的问题：一是确保《条例》与《精神卫生法》的一致性，需要对《条例》与上位法不一致的条款进行修改，对上位法较为原则的规定进行细化；二是根据本市实际需要，在总结近年来精神卫生工作经验的基础上，需要增加心理咨询、心理危机干预等内容。
上海市人大及其常委会关于《上海市信访条例（修订草案）》的说明
上海市人大及其常委会关于《上海市信访条例（修订草案）》的说明文章属性•【公布机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】2013.02.18•【分类】立法草案及其说明正文关于《上海市信访条例（修订草案）》的说明——2012年9月24日在上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议上上海市人大常委会法制工作委员会主任丁伟主任、各位副主任、秘书长、各位委员：受主任会议的委托，现就《上海市信访条例（修订草案）》（以下简称修订草案）的有关问题作如下说明：一、修订的必要性1993年10月，市第十届人大常委会第五次会议通过了《上海市信访条例》（以下简称《条例》），2003年8月，市第十二届人大常委会第六次会议对其进行了修订。
近十年来，《条例》有效地规范了本市各级信访部门开展工作，在畅通信访渠道、维护信访秩序、保护信访人合法权益等方面发挥了积极作用。
随着信访工作实践的不断推进，《条例》已不能完全适应新形势下信访工作的要求，有必要修改完善。
（一）修订《条例》是贯彻落实中央对信访工作一系列新部署、新要求的需要中央高度重视信访工作，采取了一系列措施加强信访法制建设。
2007年6月，中共中央、国务院发布了《关于进一步加强新时期信访工作的意见》，对新时期信访工作进行了全面论述和总体部署，明确了新时期信访工作的定位、目标任务、基本原则等一系列重大问题。
2012年7月，中央召开了第七次全国信访工作会议，明确提出要“五个着力”，即着力加强源头预防，着力解决突出问题，着力夯实基层基础，着力创新体制机制，着力完善工作格局。
根据中央的有关规定，结合本市实际情况，对《条例》进行全面修订十分必要。
（二）修订《条例》是维护法制统一，加强信访工作法制化、规范化建设的需要2005年1月，国务院《信访条例》重新修订，在畅通信访渠道、创新工作机制、强化工作责任、维护信访秩序四个方面进行较大的修改，将信访工作重心由信访事项的抄、转、报，向信访问题的落实和解决转移，这充分体现了以人为本的理念和构建社会主义和谐社会的要求。
2024年依法治市工作总结范本（二篇）
2024年依法治市工作总结范本一、背景和总体情况2024年，是我市依法治市工作的关键之年。
在全国深入推进依法治国的大背景下，我市重点抓好依法治市工作，以提升城市治理能力和水平，推动全市经济社会持续健康发展。
本文将对2024年依法治市工作进行总结。
二、主要工作内容及取得的成绩1.建立健全法律法规制度(1)加强立法工作，出台了一系列法律法规，涵盖了城市管理的各个方面，有效规范了行为；(2)加强对法律法规的宣传，提高全民法律意识和法治观念；(3)建立健全政府法制工作机制，加强对法律法规的遵守和执行。
2.完善城市法治体系(1)深化行政体制改革，推动政府权力依法行使；(2)加强市场监管，维护市场秩序，保护消费者权益；(3)强化社会组织管理，推动社会组织的依法发展。
3.加强执法能力和规范执法行为(1)提高执法人员的素质和能力，完善执法队伍建设；(2)严格规范执法行为，确保执法公正、透明、高效；(3)加强执法监督，防止执法滥用和不当干预。
4.推进智慧城市建设(1)利用信息技术手段加强城市管理和服务，提升城市运行效率和智能化水平；(2)加强数据安全和隐私保护，保障公民合法权益；(3)推广智慧交通、智慧环保等领域的经验做法，提升城市治理能力。
5.加强社会公平正义建设(1)加强法律援助工作，保障公民合法权益；(2)推动教育、就业、医疗等领域的公平发展，构建和谐社会；(3)加大对弱势群体的保护和扶助力度，实现社会公平正义。
通过以上工作的努力，我市在2024年取得了一定的成绩，城市的法治水平得到了提升，公民的法治意识和法治观念有所增强，城市治理能力和水平得到了提高，为全市经济社会的持续健康发展奠定了坚实的基础。
三、存在的问题和不足在2024年的依法治市工作中，也存在不少问题和不足之处，主要包括：1.法律法规的宣传和贯彻落实还不够到位，全民法治意识和法治观念有待进一步提高。
2.执法水平和执法能力还不够强，不少执法人员对法律法规运用不熟练，执法公正性还有待提高。
国家信访局关于印发《信访系统贯彻〈法治政府建设实施纲要（2015-2020年）〉的实施方案》的通知
国家信访局关于印发《信访系统贯彻〈法治政府建设实施纲要（2015-2020年）〉的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】国家信访局•【公布日期】2016.10.20•【文号】国信发〔2016〕14号•【施行日期】2016.10.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信访正文国家信访局关于印发《信访系统贯彻〈法治政府建设实施纲要（2015-2020年）〉的实施方案》的通知国信发〔2016〕14号各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团信访局（办）：现将《信访系统贯彻〈法治政府建设实施纲要（2015-2020年）〉的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
国家信访局2016年10月20日信访系统贯彻《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》的实施方案为贯彻落实《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要（2015－2020年）〉的通知》精神，加快推进信访法治化建设，结合信访系统工作实际，制定如下实施方案。
一、总体要求（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果”，加强信访法治化建设，为推动信访工作制度改革深入开展，做好新时期信访工作提供有力法治保障。
（二）总体目标按照中央全面推进法治政府建设的部署要求，力争到2020年基本建成职能科学、权责法定、依法规范、公平公正的法治信访工作部门。
（三）基本原则推进信访法治化建设必须坚持党的领导，坚持党的群众工作路线，坚持以人为本，坚持从实际出发，把信访纳入法治化轨道，以法治思维和法治方式化解矛盾纠纷。
（四）衡量标准信访工作职责依法全面履行，信访法律法规制度体系完善，信访工作程序依法规范，信访群众合法权益得到有效维护，信访干部依法行政能力得到普遍提高。
上海市静安区人民政府关于静安区法治政府建设工作情况的报告
上海市静安区人民政府关于静安区法治政府建设工作情况的报告文章属性•【制定机关】上海市静安区人民政府•【公布日期】2020.03.25•【字号】•【施行日期】2020.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文上海市静安区人民政府关于静安区法治政府建设工作情况的报告区人大常委会：2019年，静安区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记考察上海时的重要讲话精神，在上海市法治政府建设工作领导小组办公室的指导下，在区委、区政府的领导下，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》和《上海市法治政府建设“十三五规划”》，根据《2019年上海市法治政府建设工作要点与责任分工》要求，以法治政府建设示范创建为契机，深化简政放权，提升服务能级，法治政府建设各项工作取得新成效。
一、2019年度推进法治政府建设的基本情况（一）政府职能转变方面1.深化行政审批制度改革深入推进以“一网通办”为重要标志的政府“放管服”改革，全区自建系统事项已100%实现“全网通办”，在区行政服务中心办理的审批事项已100%实现“网上预约、窗口先办”。
深化“双减半”改革，整体实现审批承诺时限在法定时限的基础上减少72%。
实施“零跑动”改革，利用电子证照、统一物流和统一支付等手段，全区“一网通办”行政审批事项100%实现“最多跑一次”，其中，零跑动事项占比72%。
设置线下开办企业“一窗通”服务专区，实现开办企业营业执照与发票、数字证书、公章等“一窗发放”。
着力打造“一件事”一窗办、一次办，开展“设立经营性、公益性养老机构‘一件事’”试点和新建商品房初始登记前“两个认定”纳入一窗办理试点。
推进落实“先照后证”、“多证合一”改革任务，共计140项许可全部实现“先照后证”。
《贯彻依法治国方略 全面推进依法治市》100题
《贯彻依法治国方略全面推进依法治市》100题一、单项选择题1.为贯彻落实党的十八大作出的战略部署，加快建设(A )，十八届中央委员会第四次全体会议研究了全面推进依法治国若干重大问题。
A.社会主义法治国家B.社会主义法治体系C.社会主义法律规范2.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的精髓是（C）。
A.依宪治国，依宪行政B.依法治国，依法行政C.依宪治国，依宪执政3.重大行政决策法定程序是（C）A.全民参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定B.全民参与、专家论证、风险评估、合理性审查、集体讨论决定C.公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定4.（B）是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
A.民主B.党的领导C.宪法5.党的十八届四中全会提出,将每年的（A）定为国家宪法日。
A.12月4日B.12月14日C.11月4日6.党的十八届四中全会审议通过了（B）。
A.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》B.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》C.《中共中央关于坚持党的领导与依法治国相结合的决定》7.党的十八届四中全会指出，面对新形势新任务，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的（B）。
A.教育和预测作用B.引领和规范作用C.指引和教育作用8.（C）是全面推进依法治国的根本遵循。
A.中国特色社会主义制度B.中国特色社会主义理论体系C.中国特色社会主义道路、理论体系、制度9.全面推进依法治国的总抓手是（C）。
A.建设中国特色社会主义法律制度B.建设中国特色社会主义法治文明C.建设中国特色社会主义法治体系10.党的十八届四中全会指出，（A）是依法治国的关键。
A.依法执政B.科学C.依法行政11.党的十八届四中全会强调，（A）是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知
乐税智库文档财税法规策划 乐税网国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知【标 签】依法行政实施纲要,依法行政,综合协调【颁布单位】国务院【文 号】国发﹝2004﹞10号【发文日期】2004-03-22【实施时间】2004-03-22【 有效性 】全文有效【税 种】其他各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现将《全面推进依法行政实施纲要》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
为适应全面建设小康社会的新形势和依法治国的进程，《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)确立了建设法治政府的目标，明确规定了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施，是进一步推进我国社会主义政治文明建设的重要政策文件。
地方各级人民政府和各部门都要从立党为公、执政为民的高度，充分认识《纲要》的重大意义，切实抓紧做好《纲要》的贯彻执行工作。
一是认真学习、大力宣传《纲要》的基本精神、主要内容。
二是认真组织制订落实《纲要》的具体办法和配套措施，确定不同阶段的重点，做到五年有规划、年度有安排，确保《纲要》得到全面正确执行。
三是地方各级人民政府和各部门的主要负责同志要加强领导，切实担负起贯彻执行《纲要》、全面推进依法行政第一责任人的责任，一级抓一级，逐级抓落实。
四是加强对贯彻执行《纲要》的监督检查，对贯彻执行不力的，要严肃纪律，追究责任。
五是地方各级人民政府和各部门的法制机构要以高度的责任感和使命感，认真做好综合协调、督促指导、政策研究和情况交流工作，为本级政府和本部门贯彻执行《纲要》、全面推进依法行政，充分发挥参谋、助手和法律顾问的作用。
地方各级人民政府和各部门要及时总结贯彻执行《纲要》、推进依法行政的经验、做法，贯彻执行中的有关情况和问题要及时向国务院报告。
全面推进依法行政实施纲要为贯彻落实依法治国基本方略和党的十六大、十六届三中全会精神，坚持执政为民，全面推进依法行政，建设法治政府，根据宪法和有关法律、行政法规，制定本实施纲要。
法治文化建设实施方案
法治文化建设实施方案法治文化建设实施方案为了确保事情或工作有序有效开展，预先制定方案是必不可少的，方案可以对一个行动明确一个大概的方向。
那么应当如何制定方案呢？以下是小编为大家整理的法治文化建设实施方案，欢迎阅读与收藏。
法治文化建设实施方案1为大力推进我市法治文化建设，进一步提升广大群众法治意识和法律素质，培养公民法治信仰，活跃城乡市民法治文化生活，增强新形势下法制宣传教育工作的渗透力、感染力和影响力，经市委依法治市领导小组办公室、市司法局研究，决定在我市开展“法治文化建设”活动，现提出实施意见如下：一、指导思想和总体目标。
1、指导思想：以科学发展观为指导，围绕市委“推进科学跨越发展，建设幸福江山”的战略部署，贯彻法治江山建设的总体要求，坚持社会主义核心价值体系，坚持社会主义法治理念，坚持法制宣传与法治实践相结合，求真务实、开拓创新、注重特色，有重点、多层面、全方位地开展社会主义法治文化建设，把普法宣传与地方特色文化结合起来，把法律知识通俗化，把法律规范直观化，把法律历史形象化，提高人民群众对法治建设的认识水平，增强法治理念，为建设富裕和谐幸福的新江山营造良好的法治环境。
2、总体目标：以传播法治文化、养成依法习惯、弘扬法治精神为主题，围绕树立新理念、引领新风尚、体验新生活，不断加大法治文化阵地建设力度，建立法治文化人才队伍，创作一批法治文化精品，组织开展丰富多采的法治文化活动，优化法治文化传播途径，打造具有江山特色的法治文化建设品牌，引导广大群众在潜移默化中增强法制意识，树立法律信仰，全员参与法治文化建设，推进法治江山建设进程。
二、活动内容和具体要求。
（一）加强阵地建设，营造法治文化氛围。
在我市培育一批具有法治文化元素的“法律六进”示范点，全力打造江山市群众文化活动中心，以“法律六进”示范点和江山市群众文化活动中心为载体，大力开展形式多样的法治宣传活动，举办一次全市法治演讲活动，充分发挥报纸、广播、电视、手机短信、社会公益广告等大众传媒作用，扩大法治文化宣传的覆盖面。
《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》印发 等
《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》印发近日，中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
主要原则是：坚持党的全面领导，确保法治政府建设正确方向；坚持以人民为中心，一切行政机关必须为人民服务、对人民负责、受人民监督；坚持问题导向，用法治给行政权力定规矩、划界限，切实解决制约法治政府建设的突出问题；坚持改革创新，积极探索具有中国特色的法治政府建设模式和路径；坚持统筹推进，强化法治政府建设的整体推动、协同发展。
总体目标是：到2025年，政府行为全面纳入法治轨道，行政执法体制机制基本完善，行政执法质量和效能大幅提升，突发事件应对能力显著增强，为到2035年基本建。
把握四个环节 推进依法治市
把握四个环节推进依法治市
余鼎革
【期刊名称】《地方政府管理》
【年(卷),期】1997(000)011
【摘要】把握四个环节推进依法治市余鼎革充分发扬社会主义民主，加强社会主义法制建设，实行和坚持依法治国，是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，是我国社会主义现代化建设的一个根本任务和原则。
近几年来，萍乡市为推进依法治市进程，积极探索，做了一些工...
【总页数】1页(P19-19)
【作者】余鼎革
【作者单位】萍乡市人民政府
【正文语种】中文
【中图分类】D625
【相关文献】
1.推进依法治市的挑战与人大的作用--市人大常委会党组“发挥人大在依法治市中的作用”专题调研专报之二 [J], 汪闻生
2.把握四个环节推进依法行政 [J], 戴福平
3.推进依法治市建设法治天津——关于进一步推进依法治市工作的建议 [J], ;
4.贯彻依法治国方略推进依法治市工作——在上海市依法治市工作会议上的讲话[J], 黄菊
5.加强立法工作加大监督力度为进一步推进依法治市而努力——在上海市依法治市工作会议上的发言 [J], 陈铁迪
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上海市人大常委会贯彻落实依法治市工作纲要实施方案
【法规类别】人大议事
【发布部门】上海市人大(含常委会)
【发布日期】1999.12.28
【实施日期】1999.12.28
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
上海市人大常委会贯彻落实依法治市工作纲要实施方案
（１９９９年１２月２８日上海市第十一届人民代表大会
常务委员会第十五次会议通过）
中共上海市委根据党的十五大精神和我国宪法的规定，制定了《上海市进一步推进依法治市工作纲要》。
市人大及其常委会作为地方国家权力机关，在依法治市中肩负着重要的职责。
市人大常委会要在市委的领导下，认真贯彻落实《上海市进一步推进依法治市工作纲要》，努力发挥地方国家权力机关在依法治市中的作用，坚持和完善人民代表大会制度，依法认真履行宪法和法律赋予的职责，更好地代表广大人民群众管理地方国家事务，推进依法治市、建设社会主义法治城市的进程，推进本市社会主义民主政治建设。
为此，根据纲要的要求，制定市人大常委会贯彻落实依法治市工作纲要的实施方案。
一、进一步加强地方立法工作，提高立法质量
１、加强地方立法工作。
制定地方性法规是宪法、法律赋予省级人大及其常委会的重要职权，是人民当家作主的重要体制。
市人大常委会要围绕经济建设这个中心，着眼于实现上海跨世纪发展目标的需要，加强地方立法工作，提高立法质量。
要按照本市五年立法规划的安排，重点抓好深化国有企业改革和完善市场运行机制、促进科技进步和教育发展、完善社会保障和就业制度、强化城市管理、加强环境治理和资源保护、促进城市文明和社会进步等方面以及预算审查监督等地方性法规的制定工作，逐步建立与国家法律体系相配套、与国际通行惯例相衔接、有效保障本市经济和社会持续稳定协调发展的地方性法规框架。
２、坚持党对地方立法工作的领导。
市人大常委会在立法中要围绕市委确定的本市工作的全局，认真贯彻党的路线、方针、政策，通过法定程序，把党的主张变为国家意志，把市委关于改革、发展的重大决策、成功经验用法规形式固定下来，成为对全社会具有普遍约束力的行为规范。
立法规划要报送市委批准，年度立法计划和立法工作中的重大问题要向市委请示报告，提请市委决策。
３、努力发挥市人大及其常委会在地方立法中的主导作用。
市人大常委会要以对党对人民高度负责的精神，立足全局，根据本市改革、发展、稳定的需要和可能，按照地方性法规立项标准，区别轻重缓急，统筹安排，提出切实可行的立法规划和年度计划，有计划、有重点、有步骤地制定和修订地方性法规。
要加强对五年立法规划和年度计划实施工作的协调与督促。
加强与政府的密切配合，提高法规起草质量。
起草实施法律的地方性法规，要有针对性，突出地方特色，需要几条就规定几条，不贪大求全，少抄或不抄上位法。
对涉及公民权利义务、规范政府行政行为和综合性、全局性的一些重要法规，市人大有关专门委员会和常委会工作机构要积极主动组织起草。
要进一步提高常委会审议法规草案的质量，努力增强立法的针对性和法规的可操作性。
４、坚持社会主义法制的统一。
市人大常委会要依照法定职权制定地方性法规，对于法律规定专属全国人大及其常委会立法权限的内容，决不越权立法。
坚持地方性法规不同宪法、法律和行政法规相抵触，注意保持地方性法规与法律、行政法规的衔接以及地方性法规之间的协调。
５、坚持立法的公正性，切实维护国家整体利益和人民群众的根本利益。
市人大常委会在审议法规草案时，要坚持从全市大局和人民的根本利益出发，体现人民的共同意识，保障人民当家作主的权利，并以此作为立法工作的出发点和落脚点。
在制定管理性法规时，要根据政府机构改革的精神，体制转变政府职能、实行政企分开和精简、效能、统一的原则，积极探索就某一方面的事务进行综合立法，科学地规范行政行为。
要注意公民权利与义务、国家机关权力与责任相平衡，保护公民、法人的合法权益，防止和克服部门利益倾向和地方保护主义，从严把握设置许可制度、前置审批和收费制度，防止和克服不适当地扩大部门的权力和利益，防止设置不适当的审批权、许可权、处罚权和收费权。
６、坚持立法同本市改革和发展的重大决策相结合。
在地方立法中，要正确把握立法与改革、发展、稳定的关系，既要抓紧立法工作，适时制定规范市场秩序、促进深化改革、浦东开发开放、城市管理和规范行政行为的法规，为改革、发展、稳定提供必要的规范，又要为改革、发展的不断推进留下余地；既要坚持改革的方向，又要保证各方面工作的顺利进行；既要保持法规的相对稳定性，又要随着改革的深化适时修改不相适应的法规；既要加快立法步伐，又要选择好法规出台的时机，努力使本市的地方性法规与改革、发展、稳定的大局相协调、相适应。
７、发扬立法民主，坚持群众路线。
在立法过程中，要充分发挥市人大代表、区县人大常委会和社会各方面的作用，广泛听取各种意见。
要实行立法工作者、实际工作者和理论工作者相结合。
要组织人民群众参与地方立法活动，对关系到市民切身利益的重要
法规草案，要按照常委会主任会议制订的《关于地方性法规草案公开征求市民意见的暂行办法》，在报纸上全文刊登，并采取在报纸、电台、电视台开辟专栏讨论以及召开座谈会或者举行听证会等方式广泛听取市民意见。
要坚持立法公开，加强对常委会审议法规情况的宣传报道工作，让人民群众全面了解立法的背景、过程、法规的主要内容和法规草案的审议情况，加深对法规内容的理解。
８、加强法规草案审议前的准备工作。
对政府部门起草的法规草案，有关委员会要提前介入，及时了解起草中的情况和问题。
有关专门委员会要组织常委会组成人员对提请常委会审议的法规草案进行必要的调研，并认真做好对法规草案的初步审议工作，就立法的必要性、合法性、可行性、是否有条件提请常委会会议审议等问题向主任会议提出报告。
主任会议经过讨论认为法规草案有重大问题需要进一步研究或者协调的，可以要求提议案的机关作修改完善补充后，再提请常委会审议。
９、改进和完善立法程序。
除了内容比较简单、各方面意见比较一致的法规草案或者修改条款较少的修正案外，常委会审议法规草案一般实行“二审三读”制度，以保证常委会组成人员有充分的审议时间。
审议重心要前移，要督促法规案的提案人如实介绍立法背景和涉及的有关情况、问题。
加强一审，改进二审，充分做好二审后三读表决前的修改等准备工作。
要在实践中不断完善主任会议《关于改进和。