县卫生局2010年工作总结和2011年工作要点

象卫发[2011]5号

关于印发《象山县卫生局2010年工作总结和2011年工作要点》的通知

各医疗卫生单位：

现将《象山县卫生局2010年工作总结和2011年工作要点》印发给你们，请结合单位实际认真遵照执行。

二〇一一年三月十一日

象山县卫生局2010年工作总结和2011年工作要点

2010年工作总结

2010年，我县卫生工作在县委、县政府的正确领导和上级卫生行政部门的关心指导下，以党的十七大精神为统领，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度”医改总体目标，全面推进我县医药卫生体制改革，卫生事业得到了进一步发展。

（一）国家基本药物制度启动实施。出台《象山县基本药物制度实施工作方案（试行）》，遴选出含1204个品规的象山县基本药物临床使用目录，配合县政府召开全县深化医药卫生体制改革工作会议，并于10月25日在全县66家基层医疗单位中启动实施国家基本药物制度。截至12月底，基本药物制度实施单位的门急诊均次药费31.29元，比2009年同期下降36.44%，为群众减少药费支出1565万元。

（二）新型农村合作医疗制度持续完善。2010年，我县新农合统筹基金人均筹资标准提高至270元，最高支付限额达到农民人均纯收入的7倍以上。全年参合农民共39万余人，参合率96.1%，全年共补偿55.5万人次，补偿资金8981.8万元，住院和门诊补偿水平分别为41.7%、25.2%。全年共资助4.5万名农民个人缴纳资金250.4万元，救助2049位困难个人支付医疗费用256.9万元，免费健康体检14.1万人，年体检率36.0%。10月份，出台了2011年度新农合实施办法，将统筹基金人均筹资标准提高至290元，县级医院住院

和乡镇卫生院门诊报销比例分别提高至60%、30%，新增加了0～14周岁参合儿童患急性淋巴性白血病等6种疾病的单病种补偿。

（三）医院基础设施建设进展顺利。2010年，县政府加大财政补助力度，全县共投入8237万元建设资金，新建了县第一人民医院业务综合用房，扩建了县第一人民医院ICU 及医疗业务用房9500平方米（急救中心），年底已投入使用；顺利推进县第三人民医院迁建工程，主体工程已完成；先后启动实施了爵溪、西周、茅洋、东陈、新桥等卫生院改（扩、迁）建工程，茅洋、东陈卫生院已完成建设内容，爵溪、西周也进入内部装修阶段。另外，县红十字台胞医院迁建工程、丹城中心卫生院公共卫生服务大楼改建工程和鹤浦中心卫生院迁建工程前期准备工作均有序开展，县玖星妇儿医院新建工程于8月25日开工建设，10家规范化社区卫生服务站建设全部完成。

（四）公共卫生服务保障有力。一是疾病预防控制工作进一步强化。完成15岁以下人群乙肝疫苗补种1853人，补种率100%；开展重点人群艾滋病检测7507人，全年共报告HIV感染者和艾滋病病例4例；新登记活动性肺结核病人275例，涂阳登记率32.27/10万；加强手足口病、季节性流感和急性出血性结膜炎疫情监测，有效控制疫情在我县的蔓延，全年共报告甲乙类传染病1411例，发病率256.98/10万。二是卫生监督执法进一步规范。以政府和社会关注的民生问题为工作切入点，全力保障开渔节、国庆节等10余次

重大节假日期间卫生安全；实施大中型餐饮单位关键控制点台帐记录制度，降低食品安全隐患；规范医疗服务市场秩序，成立县打击非法行医工作协调小组，查处非法行医16家，罚款7.7万元；全年共作出卫生行政处罚案件133起，处罚金额89.5万元；根据石浦卫星城市建设要求，设置石浦镇行政服务中心卫生局窗口，下放审批权限5项；全年共办理行政许可项目1578件，限时办结率100%。三是妇幼保健水平进一步提升。出台《象山县农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案》，发放补助经费24.3万元；试点开展妇女“两癌”筛查，完成检查任务2026例；继续推广妇女病普查，普查率41.6%；全力推进叶酸补服工程，累计发放叶酸3105瓶；创新开展婚前医学检查，婚检率71.4%。重大公共卫生服务项目深入开展，进一步促进基本公共卫生服务均等化。

（五）社区卫生内涵不断丰富。结合医改任务内容，全面实施公共卫生指导员责任团队制度，继续完善新发糖尿病等4种慢性病网络直报工作，重点落实了4.4万名慢性病人的随访指导、7.8万名60岁以上老人和1.1万名困难人员的健康干预。大力推进社区卫生健康宣教，全面实施健康教育“六个一”工程，举办了4场健康教育大篷车活动，全年共发放健康宣教资料8.5万余份，开展卫生知识宣讲126余次，下村（乡）义诊服务160余次。继续推行社区卫生服务中心规范化建设，东陈、涂茨等6家单位申报创建并有4家通过验收，全县累计创建15家。继续开展规范化社区卫生服务站建设，全年新建成10家，其中1家通过宁波市五星级城

乡社区卫生服务站验收，7家通过三星级验收。

（六）医疗机构管理更趋规范。县级医院继续实施“医疗质量万里行”活动，县第一人民医院全力谋划三乙医院创建；西周、茅洋卫生院开展县级平安医院创建并通过评审，全县平安医院覆盖率100%；县中医院投入12万余元改造针灸推拿科，鹤浦、东陈等7家乡镇卫生院恢复中医科，中医药事业得到进一步发展;依托医疗纠纷处置新机制，全年共受理医疗纠纷51起，处理完结43起，补偿金额144.3万元；加强科教工作管理，全年共申报科技局科研项目19项、县级11项、市级6项、省级3项，依托象山卫生进修学校，组织全县乡村医生第三轮注册培训，完成全科医生培训55人、社区护士32人；持续推进无偿献血工作，保持全县临床用血100％来自自愿无偿献血，全年无偿献血3312人次，累计献血5323.5个单位。创新开展社区卫生服务机构一体化管理，先后出台《象山县社区卫生服务机构一体化管理实施办法》和《象山县社区卫生服务机构一体化管理实施细则》等文件，重点解决社区卫生服务站（村卫生室）工作人员养老保障问题。

（七）爱国卫生运动扎实开展。积极推进国家卫生县城创建，依照创建要求，大力开展基层卫生创建活动，全年共创建省、市、县各级卫生村15个、19个、38个，省、市、县各级卫生先进单位5家、15家、17家，丹东、丹西街道省级卫生村比例达39.3%，达到《国家卫生城市标准》要求。鹤浦镇创建成市级卫生镇，贤庠中心卫生院创建市级绿色环