安全风险分级管控工作责任体系

麻地沟煤业安全风险分级管控工作责任体系

为了做好全矿安全风险分级管控预防性工作机制，坚持从安全管理实际出发，初步建立风险管控体系，树立安全意识，落实管理层管控责任，防范遏制重特大事故，特建立麻地沟煤业安全风险分级管控工作责任体系。具体内容如下：

一、总体要求

按照“全员参与，领导负责，职责明确，落实到位”的原则进行安全风险分级管控体系建设。安监科结合各部门实际情况，严格落实，做到“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控模式。

二、工作目标

根据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》关于安全风险分级管控的要求，开展年度辨识评估和专项辨识评估，并通过建立风险管控体系做到有效遏制生产事故发生，保障麻地沟煤矿员工生命财产安全。

三、基本原则

坚持“统一指导、标准先行、分级推进，全面实施、持续改进”的基本原则，充分发挥各部门基层专业技术人员的主导作用，全面落实企业主体责任。

四、成立安全风险分级管控工作责任体系领导组

组长：鲁占发（矿长）

副组长：徐振荣（生产副矿长）、朱建国（安全副矿长）、周庆前（总工程师）、郭永孝（机电副矿长）、赵建翔（通

风副矿长）尹杰（行政副矿长兼工会主席）

成员：业务科室、队组负责人

领导组下设安全风险分级管控工作责任体系办公室，办公室设在安监科，办公室主任由薛金磊兼任，负责风险分级管控工作的日常工作协调、问题的落实、汇总和报告。

五、工作职责

（一）、领导小组职责

1、全面领导安全风险分级管控工作，负责安全风险分级管控工作制度和安全风险分级管控工作责任体系的建立。

2、每年年底组织矿长和分管负责人和相关业务科室、队组进行年度安全风险辨识，编制年度安全风险辨识评估报告，建立重大安全风险清单，并制定相应的管控措施。

3、及时组织分管领导进行专项辨识评估，编制专项安全风险辨识评估报告，补充完善年度重大安全风险清单及管控措施。

4、组织制定重大安全风险管控措施方案，做到人员、技术、资金有保障。

5、每月、旬组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，进行月、旬安全风险辨识评估，布置月、旬安全风险管控重点，明确责任分工。

6、严格执行煤矿领导带班制度，跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题及时整改。

（二）办公室职责

1、具体制定“安全风险分级管控”工作制度，制定实施方案，明确辨识程序、评估方法、管控措施以及各层级责任制、考核奖惩等内容。

2、指导、督促各相关科、队组开展“安全风险分级管控”工作。

3、组织相关人员对各科、队组“安全风险分级管控”工作实施情况进行检查、总结和考核；

4、承办上级部门和矿“安全风险分级管控”工作领导小组交办的其他工作。

（三）各层级工作职责

安全风险分级管控工作职责分工重点是副总工程师以上领导，同时对各职能科室、队组、班组、岗位也明确了职责。具体如下：

1、矿长职责

1）矿长是安全风险分级管控工作第一责任人，对安全风险管控工作全面负责。负责建立安全风险分级管控工作组织机构，确定管理部门；明确机构中所有人员的具体责任、工作任务、工作程序。

2）负责建立安全风险分级管控工作机制，明确安全风险的辨识范围、方法和安全风险的辨识、评估、管控工作流程；确定检查与考核的具体办法。

3）负责组织编制矿井年度安全风险辨识评估报告，每年底组织各分管负责人和相关业务科室、队组进行年度安全风险辨识，建立可能引发重特大事故的重大安全风险清单，并制定相应的管控措施。

4）负责组织对矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后，开展1次针对性的专项辨识，识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区；补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施。

5）负责组织实施重大安全风险管控措施，组织制定具体工作方案，做到人员、技术、资金有保障。

6）负责每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，并结合年度和专项安全风险辨识评估结果，进行月度安全风险辨识评估，布置月度安全风险管控重点，明确责任分工。

7）按照《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》，严格执行煤矿领导带班制度，跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题及时整改。

8）优先保障重大安全风险管控措施所需资金。

2、生产副矿长职责

1）负责协助矿长建立安全风险分级管控工作机制，明确安全风险的辨识、评估、管控工作流程；确定检查与考核的具体办法。

2）协助矿长每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，并结合年度和专项安全风险辨识评估结果，进行月度安全风险辨识评估，布置月度安全风险管控重点，明确责任分工。

3）负责组织实施分管业务范围内的采煤、掘进、巷道修护等安全风险分级管控工作。

4）负责分管范围内的安全风险辨识、评估工作，明确分管专业系统安全风险的辨识、评估、管控工作流程。

5）协助矿长编制《年度安全风险辨识评估报告》，建立采煤、掘进、巷道修护等可能引发重特大事故的重大安全风险清单，并制定相应的管控措施。

6）生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时；连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前，组织有关业务科室开展1次专项辨识：重点辨识作业环境、生产过程、重大灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险；补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施；辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程。

7）负责每旬组织对分管范围内的采煤、掘进、巷道修护等月度安全