安全风险评估和重大危险源评估

安全风险辨识评估报告

编制单位：******

编制日期：2017年4月

第一季度危害辨识和安全风险评估会审表

危害辨识和安全风险评估报告

为切实贯彻落实国务院安委会办公室《********）、内蒙古自治区人民政府

《************》等文件要求，进一步推进煤矿安全生产标准化建设工作。为高质量地搞好安全风险分级和辨识评估工作，我露天矿成立了以矿长为组长的评估专家组，对地面生产系统和采区作业系统，进行了全面的辨识和分级评估，通过全方位、全过程对事故多发的重点区域、重点部位、重点环节以及生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行排查、分级和评估，制定相应的防控措施，提升全体员工的风险意识，强化各级管理人员对风险的管控能力，从而确保安全生产，有效防控生产安全事故。

一、危害辨识和风险评估组织机构

组长：****

技术负责人：***

工作负责人：***

成员：余******

安全风险分级辨识评估工作办公室设在安全环保处，负责安全风险分级评估和管控工作的日常开展。

二、职责分工

（一）组长

对安全风险分级辨识评估工作进行总体牵头和安排，并按照露天矿安全风险评估辨识结果应用于确定年度安全生产重点工作，指导和完善年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案，对安全风险评估辨识的危险因素，按管控措施要求，进行安全管控措施的安排。

（二）技术负责人

对安全风险辨识评估工作提供技术指导，并对评估结果和相关内容进行技术审核。

（三）工作负责人

负责安全风险辨识评估工作的日常开展和具体承办，对安全风险辨识评估工作的后续落实，进行现场跟进，安排各部门按安全风险辨识评估内容进行管控措施的落实。

（四）成员

负责安全风险辨识评估工作的具体开展，各业务部室，定期对露天矿所有范围内的危险因素进行排查，及时更新完善安全风险相关内容，对现场风险管控措施落实情况进行监管。

三、危害因素辨识与分析

（一）危害因素辨识方法、过程、安全风险评估方法

1.危险有害因素辨识方法

根据东明露天矿的地质条件、开采方式、生产及辅助系统的特点和煤矿生产的现状，按照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986），《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》、《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)和《安全生产法》等规定，遵循科学性、系统性、全面性、预测性的原则，综合考虑起因物、引起事故的诱导原因、致害物、伤害方式等，对东明露天矿在生产过程中可能出现的危险、有害因素及重大危险源进行辨识。

2.安全风险评估

（1）对找出的风险点进行安全风险评估，明确管控的重点。安全风险评估采用D=LEC 公式计算风险分值（单位：分），其中：

D —作业地点、关键环节等存在的安全风险

L —事故发生的可能性

E —人员接触危险环境的频率

C —发生事故产生的后果

事故发生的可能性（L）

暴露于危险环境的频繁程度（E）

发生事故产生的后果（C）

（2）风险等级

按照安全风险评估结论可能造成的危害后果，将安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。分别用“红、橙、黄、蓝”四种颜色标注警示。同时，及时关注风险源的动态变化情况，随时对警示等级进行变更。

1）Ⅰ级：发生事故将难以控制，会造成多人伤亡和巨额财产损失，社会影响恶劣，需集团公司和公司各级部门制定严格的制度、措施，重点管控。

2）Ⅱ级：发生事故较难控制，会造成多人伤害或发生死亡事故，后果严重，需公司各级部门严格执行相关规定要求，重点管控。

3）Ⅲ级：有发生严重伤害事故的风险，需部门、队组逐级落实措施、重点防控。

4）Ⅳ级:有发生伤害事故的风险，需班组及岗位操作人员加强防范、正规操作。

5）风险等级标准

3.危险、有害因素辨识过程

对东明露天矿进行危险、有害因素辨识，主要以危险物质为主线，结合水文地质、开采工艺、作业条件、作业方式、使用的设备设施等情况进行综合分析，通过现场调查、查找资料，对东明露天矿各生产系统和作业场所可能存在的主要危险、有害因素和重大危险源逐项进行辨识。

（二）主要危险、有害因素识别

经过分析识别，东明露天矿存在的主要危险、有害因素有：滑坡危害、运输危害、电气危害、气候危害、火灾危害、水害、职业危害因素、机械伤害、起重伤害、高处坠落、

车辆伤害、物体打击。

1.滑坡危害

滑坡危害属变形破坏，是指完整的边坡土岩体沿其内部的一定的面或带，或边坡上部的松散堆积土岩沿其基底面（或带）作整体移动。

2.运输危害

（1）卡车运输危害因素为：

1）运载煤炭、剥离物的自卸卡车之间的“追尾”，违章超车引起的碰撞；

2）卡车自身行驶危险路段、弯道、急转弯处的侧翻、撞安全墙等；

3）卡车在排土场翻土时的跌落等；

4）卡车与各类型小车之间的刮碰、碾压；

5）刹车故障、坡道跑车或在坡道上故障后的溜车；

6）各工程机械、维修车辆和指挥车等相互之间刮碰以及自身在危险地段行驶造成的侧翻、跌落等。

（2）胶带运输机运输危害因素为：

1）未装设过速、过电流和欠电压、断带、输送机过载和输送带张紧装置等安全设施；

2）传动滚筒和输送带的摩擦力不够，输送带打滑，上运带式输送机在有载停车时产生倒转、下滑引起飞车事故；若选用的输送带抗拉强度偏小，或者输送带接头强度偏低，可能发生断带，输送带撕裂事故。

3）带式输送机机架检修或维护时使用电气焊，产生火星或余火，引燃输送带造成输送带着火。

4）带式输送机头、机尾部和驱动装置、煤仓仓口等处未安装防护栅栏，沿途未安装