第二章 电子政务的管理模式PPT课件
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国家电子政务总体框架
2.3 电子政务的工作模式
行为主体
政府 政府雇员 企事业单位 社会公众
GTOG
教育培训服务 就业服务
电子医疗服务
社会保G险T网O络B 服务
公民信息服务 交通管理服务 公民电子税务 电子证件服务
B
BTOB
G
BTOC
电子法规政策系统
电电电 子子电子 司采G子公 法T购O文档税与C系案务招统系标统
服务自动化
营销自动化 控制自动化
现场服务
在线服务
电子政务
数据仓库 联机分析处理 数据挖掘
政务智能
呼叫中心 电话交流 电子邮件 传真信件 Web访问 与公众直接接触
基于CRM的电子政务与传统政务的区别
民众
企业
访问者
公务员
其他社会组织
民众
行业企业
访问者
公务员
其他社会组织
服务网络 (互联网)
政府部门1
政府部门2
2.5 国家电子商务总体框架
框架构成:
服务是宗旨 应用是关键 信息资源开发利用是主线 基础设施是支撑 法律法规、标准化体系、管理体制是保障。
国家电子商务总体框架
服务与应用系统
面向生活、学习、工作方面
面向新农村要求 在人口登记和管理、法人登记和管理、产品登记和管理、市场
提供准市入场和与从经业济资运格行许、可农、业特与许农在经村婚、营姻资和登源社记与会、环活计境动划、许生行可育政、、与企户司事籍法业管、单理位、
Baidu Nhomakorabea
面向对外开放水平
公共和安公全民与社国会家义利务益管等理方、面企的重事信视教业息为育监单农、测位民文与和提化分公供、析民涉卫服权农生务益政保。管策健为理、、满、科公足社技用各会知事应业急、 级领事导务科管学理决等策方的面需实要现，信提息供识共信、住享息气房汇象、总、出、农入信产境息品、分和兵析农役等资、服市民务场主信参息与、、
数据仓库
联机分析处理 数据挖掘
决策支持系统 和商务智能
呼叫中心 电话交流 电子邮件 传真信件 Web访问 与客户直接接触
基于CRM的理念的电子政务策略
实施以客户为中心的战略 进行客户细分 关注客户的生命周期 交互渠道的整合 采纳挖掘技术 推销服务内容
MIS
OA
历史信息
政府应用系统集成(EAI)
传统政务
电子政务
物理实体存在
网络虚拟方式
面对面
跨越地理限制
金字塔型的层级结构 网络型扁平化结构
严格时间限制 集中管理
7×24方式 分权管理
公章、签字等
数字签名等
以管理、审批为中心 以服务、指导为中心
会议为主
网络会议、讨论等
主要集中在政府内部 政府内部与外部的统 一
本章主要内容
电子政务的指导思想 服务导向的电子 政务 电子政务的工作模式 电子政务的模型概略
电电子子财证政照管办理理系统 信电息子咨办询公服系务统
C 中小电企子业培电训子系服统务 综业合绩信评息价服系务统
CTOC
电子政务的互动模式
2.4 电子政务的模型概略
电子政务的网络框架
人事信息系统 财务信息系统 文件管理系统 档案管理系统 资产信息系统 电子采购系统 。。。。。。
政府
企业
居民
决策 支持
门户 网站
GRP
金
税
财
社
融
务
政
保
信
信
信
信
息
息
息
息
系
系
系
系
统
统
统
统
。。。。。。
教
国
育
防
信
信
息
息 。。。。。。
系
系
统
统
人
企
地
房
车
产
口
业
理
屋
辆
品
信
信
信
信
信
信 。。。。。。
息
息
息
息
息
息
系
系
系
系
系
系
统
统
统
统
统
统
电子政务的信息参考模型
本章主要内容
电子政务的指导思想 服务导向的电子 政务 电子政务的工作模式 电子政务的模型概略
面向企事业单位
劳动就力业转、移社、会教保育障、、合交作通医、疗纳、税农等方
面向信息共享
为外籍用人地员面规提提划供供、出电乡入子村境政建、务设商服、务务灾活害动防、治等 旅游观服光务、文化教育、在华就业等
面向政府管理
在企事业单服位务设立、纳税、年检年审、质量检查、安
全防护、商务活动、对外交流、劳动保障、人力资源、
政府部门3
政府部门N
整合的服务资源
资源1
资源2
资源3
资源N
资源1
资源2
资源3
资源N
传统政务提供服务的逻辑简图
政府部门1
政府部门2
政府部门3
政府部门N
电子政务提供服务的逻辑简图
基于CRM的电子政务与传统政务的区别
事务处理方式等 政府部门存在的形式 政务办公的方式 政府组织结构 网络型扁平化结构 政府生效方式 政务处理程序 政府工作重心 政府主要议事方式 政府决策参与范围
资质认证、建设管理、破产登记等方面提供电子政务
服务。
优先支持的服务领域
强调客户对公共服务和公共产品的选择权、 知情权
强调沟通 强松推花数还江转字有强特基电: 大因视调污食应“染品尊事的重以2件标公00人内识众5幕选年为曝择11光本权月：2”吉6日林《石华化西大都爆市炸报当》天松花江就已被污染。
11月房23屋非日拆典饮，迁料吉中林的市防环腐保剂部门一名工程师向记者透露，吉林石化公司发生爆炸 当天司，法他错们判就已经发现松花江水体受到污染，后来还递交了相关污染的监测 数据安。全但事截故至目前，吉林市委、市政府仍未做统一安排去向公众进行解释与
禽流感等 澄清，笔者认为，这无疑侵害了公众知情权。
2.2 服务导向的电子政务
CRM的内涵
一种管理理念 一种管理机制 一种管理软件和技术
以客户为中心 以客户需求为改革驱动
ERP
SCM
OA
历史信息
企业应用系统集成(EAI)
服务自动化
现场服务和 销售
营销自动化 销售自动化
移动服务和 销售
电子商务
国家电子政务总体框架
2.5 国家电子商务总体框架
总体目标:
到2010年，覆盖全国的统一的电子政务网络基本建成，目录 体系与交换体系、信息安全基础设施初步建立，重点应用系 统实现互联互通，政务信息资源公开和共享机制初步建立， 法律法规体系初步形成，标准化体系基本满足业务发展需求， 管理体制进一步完善，政府门户网站成为政府信息公开的重 要渠道，50％以上的行政许可项目能够实现在线处理，电子 政务公众认知度和公众满意度进一步提高，有效降低行政成 本，提高监管能力和公共服务水平。
第二章 电子政务的基础框架
本章主要内容
电子政务的指导思想 服务导向的电子政务 电子政务的工作模式 电子政务的模型概略
国家电子政务总体框架
2.1 电子政务的指导思想
以公民为中心 以结果为导向 以市场为基础 小规模、严管理、大服务
2.2 服务导向的电子政务
公民为本、社会为本——基本理念 引入CRM战略
2.3 电子政务的工作模式
行为主体
政府 政府雇员 企事业单位 社会公众
GTOG
教育培训服务 就业服务
电子医疗服务
社会保G险T网O络B 服务
公民信息服务 交通管理服务 公民电子税务 电子证件服务
B
BTOB
G
BTOC
电子法规政策系统
电电电 子子电子 司采G子公 法T购O文档税与C系案务招统系标统
服务自动化
营销自动化 控制自动化
现场服务
在线服务
电子政务
数据仓库 联机分析处理 数据挖掘
政务智能
呼叫中心 电话交流 电子邮件 传真信件 Web访问 与公众直接接触
基于CRM的电子政务与传统政务的区别
民众
企业
访问者
公务员
其他社会组织
民众
行业企业
访问者
公务员
其他社会组织
服务网络 (互联网)
政府部门1
政府部门2
2.5 国家电子商务总体框架
框架构成:
服务是宗旨 应用是关键 信息资源开发利用是主线 基础设施是支撑 法律法规、标准化体系、管理体制是保障。
国家电子商务总体框架
服务与应用系统
面向生活、学习、工作方面
面向新农村要求 在人口登记和管理、法人登记和管理、产品登记和管理、市场
提供准市入场和与从经业济资运格行许、可农、业特与许农在经村婚、营姻资和登源社记与会、环活计境动划、许生行可育政、、与企户司事籍法业管、单理位、
Baidu Nhomakorabea
面向对外开放水平
公共和安公全民与社国会家义利务益管等理方、面企的重事信视教业息为育监单农、测位民文与和提化分公供、析民涉卫服权农生务益政保。管策健为理、、满、科公足社技用各会知事应业急、 级领事导务科管学理决等策方的面需实要现，信提息供识共信、住享息气房汇象、总、出、农入信产境息品、分和兵析农役等资、服市民务场主信参息与、、
数据仓库
联机分析处理 数据挖掘
决策支持系统 和商务智能
呼叫中心 电话交流 电子邮件 传真信件 Web访问 与客户直接接触
基于CRM的理念的电子政务策略
实施以客户为中心的战略 进行客户细分 关注客户的生命周期 交互渠道的整合 采纳挖掘技术 推销服务内容
MIS
OA
历史信息
政府应用系统集成(EAI)
传统政务
电子政务
物理实体存在
网络虚拟方式
面对面
跨越地理限制
金字塔型的层级结构 网络型扁平化结构
严格时间限制 集中管理
7×24方式 分权管理
公章、签字等
数字签名等
以管理、审批为中心 以服务、指导为中心
会议为主
网络会议、讨论等
主要集中在政府内部 政府内部与外部的统 一
本章主要内容
电子政务的指导思想 服务导向的电子 政务 电子政务的工作模式 电子政务的模型概略
电电子子财证政照管办理理系统 信电息子咨办询公服系务统
C 中小电企子业培电训子系服统务 综业合绩信评息价服系务统
CTOC
电子政务的互动模式
2.4 电子政务的模型概略
电子政务的网络框架
人事信息系统 财务信息系统 文件管理系统 档案管理系统 资产信息系统 电子采购系统 。。。。。。
政府
企业
居民
决策 支持
门户 网站
GRP
金
税
财
社
融
务
政
保
信
信
信
信
息
息
息
息
系
系
系
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统
统
统
统
。。。。。。
教
国
育
防
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息
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统
统
人
企
地
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屋
辆
品
信
信
信
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信
信 。。。。。。
息
息
息
息
息
息
系
系
系
系
系
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统
统
统
统
统
统
电子政务的信息参考模型
本章主要内容
电子政务的指导思想 服务导向的电子 政务 电子政务的工作模式 电子政务的模型概略
面向企事业单位
劳动就力业转、移社、会教保育障、、合交作通医、疗纳、税农等方
面向信息共享
为外籍用人地员面规提提划供供、出电乡入子村境政建、务设商服、务务灾活害动防、治等 旅游观服光务、文化教育、在华就业等
面向政府管理
在企事业单服位务设立、纳税、年检年审、质量检查、安
全防护、商务活动、对外交流、劳动保障、人力资源、
政府部门3
政府部门N
整合的服务资源
资源1
资源2
资源3
资源N
资源1
资源2
资源3
资源N
传统政务提供服务的逻辑简图
政府部门1
政府部门2
政府部门3
政府部门N
电子政务提供服务的逻辑简图
基于CRM的电子政务与传统政务的区别
事务处理方式等 政府部门存在的形式 政务办公的方式 政府组织结构 网络型扁平化结构 政府生效方式 政务处理程序 政府工作重心 政府主要议事方式 政府决策参与范围
资质认证、建设管理、破产登记等方面提供电子政务
服务。
优先支持的服务领域
强调客户对公共服务和公共产品的选择权、 知情权
强调沟通 强松推花数还江转字有强特基电: 大因视调污食应“染品尊事的重以2件标公00人内识众5幕选年为曝择11光本权月：2”吉6日林《石华化西大都爆市炸报当》天松花江就已被污染。
11月房23屋非日拆典饮，迁料吉中林的市防环腐保剂部门一名工程师向记者透露，吉林石化公司发生爆炸 当天司，法他错们判就已经发现松花江水体受到污染，后来还递交了相关污染的监测 数据安。全但事截故至目前，吉林市委、市政府仍未做统一安排去向公众进行解释与
禽流感等 澄清，笔者认为，这无疑侵害了公众知情权。
2.2 服务导向的电子政务
CRM的内涵
一种管理理念 一种管理机制 一种管理软件和技术
以客户为中心 以客户需求为改革驱动
ERP
SCM
OA
历史信息
企业应用系统集成(EAI)
服务自动化
现场服务和 销售
营销自动化 销售自动化
移动服务和 销售
电子商务
国家电子政务总体框架
2.5 国家电子商务总体框架
总体目标:
到2010年，覆盖全国的统一的电子政务网络基本建成，目录 体系与交换体系、信息安全基础设施初步建立，重点应用系 统实现互联互通，政务信息资源公开和共享机制初步建立， 法律法规体系初步形成，标准化体系基本满足业务发展需求， 管理体制进一步完善，政府门户网站成为政府信息公开的重 要渠道，50％以上的行政许可项目能够实现在线处理，电子 政务公众认知度和公众满意度进一步提高，有效降低行政成 本，提高监管能力和公共服务水平。
第二章 电子政务的基础框架
本章主要内容
电子政务的指导思想 服务导向的电子政务 电子政务的工作模式 电子政务的模型概略
国家电子政务总体框架
2.1 电子政务的指导思想
以公民为中心 以结果为导向 以市场为基础 小规模、严管理、大服务
2.2 服务导向的电子政务
公民为本、社会为本——基本理念 引入CRM战略