第二章 电子政务的管理模式PPT课件
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电子政务 课件共103页文档
电子政务
理论、模拟实验
课程须知
课程目的及课程主要内容 课程要求及考核方式 任课教师
第一篇 电子政务基础理论
2019/12/1
第一章 电子政务的概述
学习目标： 1、理解电子政务的含义 2、电子政务的相关概念 3、电子政务的内容及功能 课程安排 1、理论学习6个学时 2、课后安排 第一；要求学习查阅资料：中国电子政务发 展“金字工程”，政府网站构架，政府组织 结构。第二，阅读教材第二章、第十二章。 第三，完成课后作业。
第三，网络技术的使用， 第三，技术条件的制 第三，各种办公软件
在办公自动化过程中通 约
的完善以及电子文件
过使用网络，实现了文
的法律问题的解决。
件共享、网络打印共享、
网络数据库管理等工作。
2019/12/1
推进阶段（1993年-2019年） 1993年3月，中国提出了 “三金”工程，即，金桥、 金关、金卡工程。金桥工程 成为“三金”工程的启动工 程。 金关
等多方面目的。
8、电子政务具体内容为
、政府对企业的电子政务、政府对公
民的电子政务。9、
主体是政府机关。
二、选择题 1、( )是指利用网络技术来构建一个“虚拟政府”，从而使民众能够随时随 地地享受各类政府服务。 A、电子政府 B、电子商务 C、政府上网 D、办公自动化 2、（ ）是企业在生产经营活动中通过利用以互联网为核心的信息技术实现 整个交易过程的电子化，达到优化生产经营流程、有效减低生产经营成本、 提高经营管理效率、提升市场开拓能力和增减客户满意度等多方面目的。A、 电子政府 B、电子商务 C、政府上网 D、办公自动化 3、电子政务的主体是（ ）A、政府机关 B、国务院 C、公众 D、社会 组织 4、下列哪些选项是对电子政务内涵的正确表述：（ ）A、运用信息机通信 技术打破政府的界限，使得人们可以从多种渠道获取政府的信息和获得政府 的服务B、电子政务的物质基础是计算机网络技术C、主体是政府机关D、政 府相互之间和政府与社会之间通过各种电子化渠道进行相互沟通） 5、以下哪些因素是实施电子政务的社会背景（ ）A、技术的革命性进步 B、 政府改革运动 C、社会信息化 D、经济高速发展 二、名词 电子政务 四、简答 1、什么是电子政务？2、简述传统政务与电子政务的区别。3、电 子政务组成部分。4、简述电子政务产生背景及影响。5、简述电子政务特征。
理论、模拟实验
课程须知
课程目的及课程主要内容 课程要求及考核方式 任课教师
第一篇 电子政务基础理论
2019/12/1
第一章 电子政务的概述
学习目标： 1、理解电子政务的含义 2、电子政务的相关概念 3、电子政务的内容及功能 课程安排 1、理论学习6个学时 2、课后安排 第一；要求学习查阅资料：中国电子政务发 展“金字工程”，政府网站构架，政府组织 结构。第二，阅读教材第二章、第十二章。 第三，完成课后作业。
第三，网络技术的使用， 第三，技术条件的制 第三，各种办公软件
在办公自动化过程中通 约
的完善以及电子文件
过使用网络，实现了文
的法律问题的解决。
件共享、网络打印共享、
网络数据库管理等工作。
2019/12/1
推进阶段（1993年-2019年） 1993年3月，中国提出了 “三金”工程，即，金桥、 金关、金卡工程。金桥工程 成为“三金”工程的启动工 程。 金关
等多方面目的。
8、电子政务具体内容为
、政府对企业的电子政务、政府对公
民的电子政务。9、
主体是政府机关。
二、选择题 1、( )是指利用网络技术来构建一个“虚拟政府”，从而使民众能够随时随 地地享受各类政府服务。 A、电子政府 B、电子商务 C、政府上网 D、办公自动化 2、（ ）是企业在生产经营活动中通过利用以互联网为核心的信息技术实现 整个交易过程的电子化，达到优化生产经营流程、有效减低生产经营成本、 提高经营管理效率、提升市场开拓能力和增减客户满意度等多方面目的。A、 电子政府 B、电子商务 C、政府上网 D、办公自动化 3、电子政务的主体是（ ）A、政府机关 B、国务院 C、公众 D、社会 组织 4、下列哪些选项是对电子政务内涵的正确表述：（ ）A、运用信息机通信 技术打破政府的界限，使得人们可以从多种渠道获取政府的信息和获得政府 的服务B、电子政务的物质基础是计算机网络技术C、主体是政府机关D、政 府相互之间和政府与社会之间通过各种电子化渠道进行相互沟通） 5、以下哪些因素是实施电子政务的社会背景（ ）A、技术的革命性进步 B、 政府改革运动 C、社会信息化 D、经济高速发展 二、名词 电子政务 四、简答 1、什么是电子政务？2、简述传统政务与电子政务的区别。3、电 子政务组成部分。4、简述电子政务产生背景及影响。5、简述电子政务特征。
电子政务第二讲 电子政务运营理念与政府管理模式
民主理念（democracy）：直接民主代议民主
电子政务：政务信息公开
法制理念：重新调整并规范社会关系
电子签名法（2005.4.1） 政府信息公开条例（2008.5.1） 对信息安全、工程实施等方面的进一步规范
公平理念： 同质服务，避免“数字鸿沟”
科学理念：管理科学、管理技术；信息科学、信 息技术。
案例分析
电子政务对政府管理的影响有哪些方面？
促进了政府管理职能转变 改变着政府管理职能实现的主要方式 降低了政府管理职能实现的成本
对政府组织结构型式的影响：扁平化 对政府组织规模的影响：进一步精简 对政府公务员的影响：整体结构 素质 数量规模
电子政务与政府管理模式
控制方式：直接控制为主、间接控制为辅，过程控 制为主、结果控制为辅。 关系模式：打破隔阂，无缝隙政府 管理类型：服务型政府 服务方式：变被动为主动 办公模式：一站式、一网式、一表式
电 子 政 务第二讲
电子政务运营理念与政府管理模式
第二章 电子政务运营理念与政府管理模式
电子政务运营理念 电子政务对政府管理的影响 电子政务与政府管理模式
电子政务运营பைடு நூலகம்念
【三分技术 七分政务】管理思想转变 管理理念更新 运营就是运行经营，具体的说就是运用起一切可以运用的 人力，物力，财力来推动某项商业活动的行为。一般来讲 有计划的商业活动都可以叫运营。
责任理念：电子政务为建立责任政府创造了必要 条件 服务理念：顾客导向 效能理念：强调效果，重视服务质量，注重质量 保证能力。
系统理念：以系统的思想、系统工程的方法认识 和分析解决实际问题。 创新理念：管理创新、技术创新 安全理念
《电子政务》课件(第二单元)
（2）“金关”工程：海关联网工程
核心模块： 海关内部的通关系统 外部口岸电子执法系统（“电子口岸中心”） 主要应用系统 进出口配额许可证管理系统 进出口统计系统 出口退税系统 出口收汇和进口付汇核销系统
（3）“金卡”工程：金融电子化工程
建立起一个现代化的、实用的、比较完整的电子货币系统，形成和完善符 合我国国情、又能与国际接轨的金融卡业务管理体制，在全国400个城市覆盖3 亿城市人口的广大地区，基本普及金融卡的应用。 VISA、MasterCard和Uionpay介绍：
《电子政务》教材说明及课程目录
普通高等教育“十一五”国家级规划教材 21世纪公共管理系列教材
《电子政务教程》由赵国俊教授、博士生导师主编。 赵国俊担任中国人民大学信息资源管理学院院长、中国人 民大学电子政务研究中心主任、国务院学科评议组成员、国家 电子业务标准化技术委员会委员、国家电子文件管理专家委员 会委员，中国人民大学出版社。
第三部分 电子政务的基本实践 （实践探索）
第二单元 中国电子政务及其发展历程（第2章）
上一单元内容回顾： 上一单元主要给大家介绍了电子政务的内涵，以及与电子政务 相关的一些概念，并对电子政务的发展背景和基本模式作了比较深 入的阐述，同时，还介绍了国外发达国家和地区电子政务的发展概 况，并揭示了这些国家电子政务发展的基本经验和对我国电子政务 建设的启示。
“ 1999 年，我们以手工方式为主对工商银 行和建设银行进行审计，全国共组织了 2.3 万名 审计人员。而 2003 年运用计算机技术对工商银 行进行审计时 ，全部参审人员仅为 1999 年的 1.1% ，查出的违纪违规问题却是 1999 年的 38 倍。” —— 原国家审计署署长 李金华（审计风暴）
电子政务PPT课件第2部分 电子政务应用与管理
第2部分 电子政务应用与管理
主要内容
一、电子政务的主要应用模式
二、操作型电子政务系统 三、协作型电子政务系统 四、决策型电子政务系统
一、电子政务的主要应用模式
社会的三大主体
政府
公民
企业
向信息社会演变…
政府
公民
电子政府
电子社团
企业
电子商务
现实世界
数字世界
电子政务的主要应用模式
从电子政务的服务对象来看，电子政务主要包括三方面： 政府－政府，政府－企业，政府－公众（如图4）
• 中端：负责管理自动化的操作型电子政务系统。 (GtoG)
– 办公自动化、公文处理、视频会议系统、人事管理系统、薪酬 管理系统等
• 后端：是面向政务数据分析的决策型电子政务系 统。 (GtoG)
– 决策型电子政务系统
二、操作型电子政务系统
• 操作型电子政务系统——公文处理
公文处理：公文是政府机关公务信息的主要存在形式，公文处理就是 对公文的创建、处置和管理。 电子化公文处理系统大致有两种类型： 1、政府机关内部流转的电子公文处理系统 2、政府机关之间流转的电子公文处理系统
电子政务受理应用——网上审批
2、网上审批系统的主要功能
（2）审批端： 审批人员可以统计出自己审批项目的情况。 审批人员可以打印各种批准证书和备案材料。 企业用户提交的所有材料都存入系统数据库，可以为决策支 持系统提供数据来源。 处室领导可以及时查询自己处内的项目的审批情况。 委领导可以查询委内所有处室的审批情况。
电子政务受理应用——网上审批
2、网上审批系统的主要功能
（1）用户端： 用户可以在自己的电脑上填写表格。 用户将相关图片、文件材料（如银行资信证明）通过扫描 输入到系统。 用户可随时在终端上查询自己提交材料的审批情况，例如， 审批是否完成，还差几天审完、原始材料是否有误等。 用户可以根据审批人员发来的信息，通过电子邮件、网站 登陆等进行查询。
主要内容
一、电子政务的主要应用模式
二、操作型电子政务系统 三、协作型电子政务系统 四、决策型电子政务系统
一、电子政务的主要应用模式
社会的三大主体
政府
公民
企业
向信息社会演变…
政府
公民
电子政府
电子社团
企业
电子商务
现实世界
数字世界
电子政务的主要应用模式
从电子政务的服务对象来看，电子政务主要包括三方面： 政府－政府，政府－企业，政府－公众（如图4）
• 中端：负责管理自动化的操作型电子政务系统。 (GtoG)
– 办公自动化、公文处理、视频会议系统、人事管理系统、薪酬 管理系统等
• 后端：是面向政务数据分析的决策型电子政务系 统。 (GtoG)
– 决策型电子政务系统
二、操作型电子政务系统
• 操作型电子政务系统——公文处理
公文处理：公文是政府机关公务信息的主要存在形式，公文处理就是 对公文的创建、处置和管理。 电子化公文处理系统大致有两种类型： 1、政府机关内部流转的电子公文处理系统 2、政府机关之间流转的电子公文处理系统
电子政务受理应用——网上审批
2、网上审批系统的主要功能
（2）审批端： 审批人员可以统计出自己审批项目的情况。 审批人员可以打印各种批准证书和备案材料。 企业用户提交的所有材料都存入系统数据库，可以为决策支 持系统提供数据来源。 处室领导可以及时查询自己处内的项目的审批情况。 委领导可以查询委内所有处室的审批情况。
电子政务受理应用——网上审批
2、网上审批系统的主要功能
（1）用户端： 用户可以在自己的电脑上填写表格。 用户将相关图片、文件材料（如银行资信证明）通过扫描 输入到系统。 用户可随时在终端上查询自己提交材料的审批情况，例如， 审批是否完成，还差几天审完、原始材料是否有误等。 用户可以根据审批人员发来的信息，通过电子邮件、网站 登陆等进行查询。
电子政务管理模式.pptx
单一化
遵循法则 政务边际成本递增 政务边际成本递减
管理方式 粗放管理
精细管理
管理成本 高
低
管对传统政务的冲击 对于传统的官僚体制而言，电子政府不仅
是一个全新的概念，而且是一个新的政府管理 模式。电子政务的广泛运用，“电子政府” 的创建与推动将对“以权力为中心，以控制为 单位”的传统行政产生巨大而深刻的影响。这 种冲击主要表现在以下几个方面。
传统政务 实体性 区域性
集中管理 政府实体性管理 垂直化分层结构
窄 多 传统经济 管理控制 层层审核 单向 官僚体制
电子政务 虚拟性 全球性
决策权下放 系统程序式管理 扁平化辐射结构
宽 少 以知识为基础的数字经济 公开参与 在线通畅 双向互动 标准化中介工具 4
类别
传统政务
电子政务
服务层面 多样化
以美国为例，自推行电子政府以来，至1999年1月 止，员工减少了24万人，关闭了近200个联邦项目和 招待机构，联邦政府的开支节约了1180亿美元。
17
(7)行政人员：由管理型向管理知识型转化。
传统行政体制下，政府扮演着社会主宰角色，为 贯彻政府的旨意，行政人员以权制人，以势压人，甚 至可以采取压、吓。
政府的信息化必然要求高素质的行政人员队伍。 行政人员代表政府与公民在网上平等地对话和交流， 必须首先转变观念，由官本位的行政观转向民本位的 行政观，
18
(8)政治民主：由代议制民主向电子民主转化。
对于政府而言，网络成了对政府监督的无形之网 ，在众多网民的监控下，政府行为必须规范化、法 制化和程序化，政府的作风和行为都必须纳入民主 化的轨道。随着政府电子化程度的提高，政治选举 、投票都可以在网络上进行。
6
电子政务课件
序言
❖ 由于计算机和网络技术的飞速发展，信息化成为当今 全球经济和社会发展的大趋势。以信息技术为代表的高新 技术，日益成为推动人类社会发展的重要生产力，并推动 着生产关系和上层建筑的变革。在人类迈向信息社会的今 天，信息作为推进国民经济与社会发展的基础性资源和战 略性生产要素，在经济发展和国家安全方面发挥着越来越 重要的作用。
第一章 信息、信息技术与信息化
第一节 信息和信息技术
一、信息 （一）信息的涵义
人们对信息的认识有一个逐步深入的过程，而且这个过 程仍在继续进行中。从不同的角度和不同的层次，对信息概 念有许多不同的说法，但从本质上看，信息是事物的运动状 态和存在方式。
信息是客观世界各种事物特征和变化的反映，以及这些 特征和变化经过人的大脑加工后的再现，指经过加工整理后 对于接受者具有某种使用价值的数据、消息、情报的总称。 信息按其表现形式一般可分为数据、文本、声音、图像。
❖ 3、90年代后，随着国际互联网技术的发展及其在政府 管理中的应用，在美国又提出了电子政务(EG，Electronic Government)的概念，主要指在政府内部行政电子化与自 动化的基础上，利用现代计算机和通信技术，建立起网络化 的政府信息系统，并通过不同的信息服务设施(如电话、网 络和公共电脑站等)，为企业、社会组织和公民，在其更方 便的时间、地点及方式下，提供政府信息和其他公众服务。
(二)信息技术的主要内容
❖ 1、人的信息器官及其功能
❖ (1)感觉器官。包括视觉器官、听觉器官、嗅觉器官、味觉 器官和触觉器官，即眼耳鼻舌身“五官”。感觉器官的主要 功能是获取信息。
❖ (2)传导神经系统。包括导入神经网络、导出神经网络和中 间神经网络等。传导神经的功能是传递信息。通过导入神经 网络把感觉器官获得的信息传送给思维器官；通过导出神经 网络把思维器官加工后的信息传送给其他器官。
❖ 由于计算机和网络技术的飞速发展，信息化成为当今 全球经济和社会发展的大趋势。以信息技术为代表的高新 技术，日益成为推动人类社会发展的重要生产力，并推动 着生产关系和上层建筑的变革。在人类迈向信息社会的今 天，信息作为推进国民经济与社会发展的基础性资源和战 略性生产要素，在经济发展和国家安全方面发挥着越来越 重要的作用。
第一章 信息、信息技术与信息化
第一节 信息和信息技术
一、信息 （一）信息的涵义
人们对信息的认识有一个逐步深入的过程，而且这个过 程仍在继续进行中。从不同的角度和不同的层次，对信息概 念有许多不同的说法，但从本质上看，信息是事物的运动状 态和存在方式。
信息是客观世界各种事物特征和变化的反映，以及这些 特征和变化经过人的大脑加工后的再现，指经过加工整理后 对于接受者具有某种使用价值的数据、消息、情报的总称。 信息按其表现形式一般可分为数据、文本、声音、图像。
❖ 3、90年代后，随着国际互联网技术的发展及其在政府 管理中的应用，在美国又提出了电子政务(EG，Electronic Government)的概念，主要指在政府内部行政电子化与自 动化的基础上，利用现代计算机和通信技术，建立起网络化 的政府信息系统，并通过不同的信息服务设施(如电话、网 络和公共电脑站等)，为企业、社会组织和公民，在其更方 便的时间、地点及方式下，提供政府信息和其他公众服务。
(二)信息技术的主要内容
❖ 1、人的信息器官及其功能
❖ (1)感觉器官。包括视觉器官、听觉器官、嗅觉器官、味觉 器官和触觉器官，即眼耳鼻舌身“五官”。感觉器官的主要 功能是获取信息。
❖ (2)传导神经系统。包括导入神经网络、导出神经网络和中 间神经网络等。传导神经的功能是传递信息。通过导入神经 网络把感觉器官获得的信息传送给思维器官；通过导出神经 网络把思维器官加工后的信息传送给其他器官。
《电子政务第二章》PPT课件
（7）乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租 赁、拍卖等情况；
（8）执行计划生育政策的情况。
（二）政府信息公开目录
政府信息公开指南，应当包括政府信 息的分类、编排体系、获取方式，政府信 息公开工作机构的名称、办公地址、办公 时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等 内容。
政府信息公开目录，应当包括政府信 息的索引、名称、内容概述、生成日期等 内容。
四、电子政务与敏捷性政府
（一）敏捷性政府
1988年美国通用汽车和里海大学的雅柯卡 撰写了《21世纪制造企业战略》的研究报 告，提出敏捷制造（Agile Manufacturing-AM)。
敏捷制造强调许多柔性、先进、实用的制 造技术，高素质的劳动者及企业内部灵活 的管理三者有机结合起来，对顾客需求做 出快速响应。
敏捷型政府（Agile GovernmentAG）。
定义：可以对客户需求变化、新的经 济社会问题、突发性公共事件等做出 快速响应的政府。
（二）城市应急联动系统
1.城市应急联动系统概述
将公安、交通、通信、急救、电力、水利、地震、 人民防空、市政管理等政府部门纳入一个统一的 指挥调度系统，处理城市特殊、突发、紧急事件 和向公众提供社会紧急救助服务的信息系统，实 现跨地区、跨部门、跨警种之间的统一指挥，快 速反应、统一应急、联合行动，为城市的公共安 全提供强有力的保障。
（2）需要社会公众广泛知晓或者参与的；
（3）反映本行政机关机构设置、职能、办 事程序等情况的；
（4）其他依照法律、法规和国家有关规定 应当主动公开的。
县级以上各级人民政府及其部门重点公开下列政府信息： （1）行政法规、规章和规范性文件； （2）国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及 相关政策； （3）国民经济和社会发展统计信息； （4）财政预算、决算报告； （5）行政事业性收费的项目、依据、标准； （6）政府集中采购项目的目录、标准及实施情况； （7）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限 以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况； （8）重大建设项目的批准和实施情况； （9）扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的 政策、措施及其实施情况； （10）突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况； （11）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品 质量的监督检查情况。
（8）执行计划生育政策的情况。
（二）政府信息公开目录
政府信息公开指南，应当包括政府信 息的分类、编排体系、获取方式，政府信 息公开工作机构的名称、办公地址、办公 时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等 内容。
政府信息公开目录，应当包括政府信 息的索引、名称、内容概述、生成日期等 内容。
四、电子政务与敏捷性政府
（一）敏捷性政府
1988年美国通用汽车和里海大学的雅柯卡 撰写了《21世纪制造企业战略》的研究报 告，提出敏捷制造（Agile Manufacturing-AM)。
敏捷制造强调许多柔性、先进、实用的制 造技术，高素质的劳动者及企业内部灵活 的管理三者有机结合起来，对顾客需求做 出快速响应。
敏捷型政府（Agile GovernmentAG）。
定义：可以对客户需求变化、新的经 济社会问题、突发性公共事件等做出 快速响应的政府。
（二）城市应急联动系统
1.城市应急联动系统概述
将公安、交通、通信、急救、电力、水利、地震、 人民防空、市政管理等政府部门纳入一个统一的 指挥调度系统，处理城市特殊、突发、紧急事件 和向公众提供社会紧急救助服务的信息系统，实 现跨地区、跨部门、跨警种之间的统一指挥，快 速反应、统一应急、联合行动，为城市的公共安 全提供强有力的保障。
（2）需要社会公众广泛知晓或者参与的；
（3）反映本行政机关机构设置、职能、办 事程序等情况的；
（4）其他依照法律、法规和国家有关规定 应当主动公开的。
县级以上各级人民政府及其部门重点公开下列政府信息： （1）行政法规、规章和规范性文件； （2）国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及 相关政策； （3）国民经济和社会发展统计信息； （4）财政预算、决算报告； （5）行政事业性收费的项目、依据、标准； （6）政府集中采购项目的目录、标准及实施情况； （7）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限 以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况； （8）重大建设项目的批准和实施情况； （9）扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的 政策、措施及其实施情况； （10）突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况； （11）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品 质量的监督检查情况。
电子政务教程课件
技术选型
根据需求分析结果，选择合适的技术架构、 开发工具和数据库系统。
系统开发与集成
按照设计方案，进行系统开发和模块集成， 确保系统功能完善、性能稳定。
项目管理
项目计划
制定详细的项目计划，明确项 目目标、任务分解、时间安排
和资源需求。
团队协作
建立高效的项目团队，明确团 队成员的职责和分工，确保团 队协同工作。
特点
电子政务具有便捷性、透明性、互动 性和移动性等特点，能够提高政府服 务效率，增强公民参与感，促进政府 与公民之间的互动。
电子政务的重要性
提高政府服务效率
电子政务能够简化办事流程，缩短办事时间 ，提高政府服务效率。
提升政府形象和公信力
电子政务能够改善政府形象，提高公民对政 府的信任度和满意度。
促进政府信息公开透明
移动政务应用的功能
提供办事服务、查询信息、互动交流等。
移动需要加强 技术保障和安全管理。
04
电子政务建设与管 理
建设规划与实施
需求分析
对政务业务需求进行深入调研，明确电子政 务系统的功能和性能要求。
系统设计
设计电子政务系统的整体架构、模块划分、 数据流程和界面风格。
在线咨询、在线调查、在线评议等。
互动交流平台的运营管理
建立专业团队负责运营管理，及时回 复公众咨询和反馈。
互动交流平台的改进
加强数据分析与应用，优化平台功能 和用户体验。
移动政务应用
移动政务应用的发展趋势
随着移动互联网的普及，移动政务应用逐渐 成为电子政务的重要发展方向。
移动政务应用的推广
加强宣传推广，提高公众对移动政务应用的 认知度和使用率。
3
移动设备与物联网
电子政务概述PPT课件(64页)
电子政务建设的 背景和意义
电子政务建设的背景 电子政务建设的 战略地位
电子政务实践意义
电子政务概述 电子政务的概念 电子政务的实质
电子政务发展动力
电子政务相关概念
应用模式及价值取向
内容及功能 电子政务发展状况
相关概念——国家信息化
国家信息化是指在国家统一规划和组织下，在农业、 工业、科学技术、国防及社会生活各个方面应用现代 信息技术，深入开发，广泛利用信息资源，加速实现 国家现代化的进程。
国家信息化
政府信息化 社会信息化 国民经济信息化
电子政务建设的 背景和意义
电子政务建设的背景 电子政务建设的 战略地位
电子政务实践意义
电子政务概述 电子政务的概念 电子政务的实质
电子政务发展动力
电子政务相关概念
应用模式及价值取向
内容及功能 电子政务发展状况
电子政务与政府信息化
政府信息化是指政府有效利用现代信息和通讯技术，通过 不同的信息服务设施，对政府的业务流程、组织结构、 人员素质等诸方面进行优化、改造的过程。政府信息化 是一个不断发展变化的过程。
政务有广义和狭义之分。电子政务也可以分为 广义电子政务和狭义电子政务。
武汉大学出版社； [6] 钱毅，政务数据库系统，中国人民大学出版社； [7] 侯卫真，电子政务系统建设与管理，中国人民大学出版社； [8] 国家信息安全工程技术研究中心，电子政务总体设计与技术实现，电子工业
出版社； [9] 王琰，电子政务理论与实务，清华大学出版社；
第1章 电子政务概述 第2章 中国政府的组织结构 第3章 电子政务体系结构 第4章 电子政务与管理创新 第5章 电子政务网络基础设施 第6章 电子政务业务应用体系 第7章 电子政务公共监管与服务体系 第8章 电子政务安全体系 第9章 电子政务的现代信息技术 第10章 政府信息资源管理 第11章 电子政务标准 第12章 电子政务系统的建设与管理 第13章 电子政务监理、审计与评价 第14章 电子政务的相关法律 第15章 电子政务的发展与未来
第2章 电子政务发展模式与阶段
• 国家基础教育资源网
2.1
电子政务发展模式
• 2.1.2 G to B模式 B模式
• G to B（G2B）电子政务是政府（Government）与 B（G2B）电子政务是政府（Government） 企业（Business）之间的电子政务的简称， 企业（Business）之间的电子政务的简称，是指政 府与企业之间通过互联网建立起一种数字化的业务 联系，以建立一种新型的政府与企业的关系。 联系，以建立一种新型的政府与企业的关系。 • 目标是要减少企业的负担，为企业提供一站式的获 目标是要减少企业的负担， 取政府信息的平台， 取政府信息的平台，使企业能通过电子商务的手段 与政府进行数字化的沟通。 政府进行数字化的沟通。
• 上海劳动保障服务网
2.1
电子政务发展模式
• 2.1.1 G to C模式 C模式 • 3.电子民主管理
• 让公民通过网络发表对政府有关部门和相关工 作的看法，参与相关政策、法规的制订， 作的看法，参与相关政策、法规的制订，而且 还可直接向政府有关部门的领导发送电子邮件， 还可直接向政府有关部门的领导发送电子邮件， 对某一具体问题提出意见和建议。 对某一具体问题提出意见和建议。
第2章 电子政务发展模式与阶段 本章主要内容：
2.1 电子政务发展模式 2.2 电子政务发展阶段 2.3 电子政务的实施 本章重难点：子政务发展模式、电子政务的实 施。
2.1
电子政务发展模式
• 2.1.1 G to C模式 C模式
• 政府（Government）与公民（Citizen）之间电 政府（Government）与公民（Citizen） 子政务的简称， 子政务的简称，是指政府部门向公民提供一站 在线获得政府信息和服务的电子政务模式。 式、在线获得政府信息和服务的电子政务模式。 • 它使得政府提供的信息和服务不再以政府部门 为中心，而转变为以公民的需求为中心。 为中心，而转变为以公民的需求为中心。
电子政务对政府管理的影响(ppt 30页)
第二章 电子政务对政府管理的影响
政府机构将由繁到简。 借助于计算机，无论是从上到下，还是从下到上都可以直接传 递，无需过去那种层层传递了。而且，各部门重叠的职能将在电子 政务的背景下得到科学地整合，这样，行政机构就可以在一定程度 上得到精简，而且工作效率也会成倍地提高，节省下来的行政人员 可以根据自身能力充实到政府其他部门中，也可以将他们推向社会， 引导他们另找发展的机会，把节省下来的时间和精力放在服务社会、 服务大众的目标上。
第二章 电子政务对政府管理的影响
二、电子政务环境下政府管理与组织结构的变革
1 行政职能向服务职能转变
电子政府的功能包括以下三个方面：一是处理政府间的（G2G）； 二是处理政府与企业间的事务（G2B）；三是处理政府与公民的事务 （G2C）。在上述三项功能中，公众电子服务是电子政府的核心，也是 电子政府建设的主要内容，包括政府通过计算机互联网为公民提供教育、 就业、纳税、住房、医疗、保险、福利、交通、气象等咨询服务及网上 办理各种申请和登记手续服务，从而方便民众的社会生活。而政府管理 从行政职能向服务职能转变主要体现在G2C方面。
第二章 电子政务对政府管理的影响
电子政务的开展将重新确定政府、企业和社会组织三者的边界，促进 政府职能从管理一切向管理与服务并重的方向发展，电子政务将结合新时 期我国政府的职能—“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”而展开。 （1）通过网络建立快速的信息采集系统，构建多种数据库，采用模型分析 和数据挖掘方法，为经济调节提供决策支持。 （2）依靠网络建立市场监管体系，可以做到规范透明、公平公正。 （3）将社会的地理、交通、公安等基础信息建库，可快速查询相关信息， 及时处理各种突发事件，提高社会管理水平和效率。 （4）通过建立政府门户网站，将企业与居民密切相关的事务上网，提供网 上咨询与在线服务，为企业发展和为居民生存提供良好的外部环境。 （5）实施政务公开，促进政府机构办事过程的法制化、透明化，接受社会 的监督，使之逐渐成为办事高效、运转协调、行为规范的行政主体。
电子政务课件学习(ppt 34页)
电子商务概论
2020/12/14
9
第二节 电子商务的概念
经济合作与发展组织(OECD)认为：电子商 务一般是指以网上数字的处理和传输为 基础的组织和个人之间的商业交易。这 里的网络既可以是开放的网络如互联网， 也可以是能够通过网关联接到开放网的 网络，所传输的数据包括文件、声音和 图像。
电子商务概论
电子商务概论
李国辉
第一章 电子政务
第一节 电子商务的产生和发展 第二节 电子商务的概念 第三节 电子商务的分类与特征 第四节 电子商务系统 第五节 电子商务对当今社会的影响 第六节 电子商务人才结构
电子商务概论
2020/12/14
2
本章学习目标
了解电子商务产生和发展过程 认识电子商务国内外的发展现状 掌握电子商务的定义 认识电子商务的主要功能 理解电子商务的分类和特征 掌握电子商务系统的概念模型及系统架构 认识电子商务对当今社会的产生的影响 认识电子商务人才结构，确定自己的发展方向
旅游电子商务发展迅速
电子商务概论
2020/12/14
7
第二节 电子商务的概念
一、电子商务的定义
1、国际组织对电子商务的定义 世界贸易组织（WTO,World Tourism Organization）认为，电子商务是通过电子方 式进行货物和服务的生产、销售、买卖和传递。 这一定义奠定了审查与贸易有关的电子商务的 基础，也就是继承关贸总协定（GATT,General Agreement on Tariffs and Trade）的多边贸易 体系框架。
电子商务概论
2020/12/14
3
第一节 电子商务的产生和发展
一、电子商务的产生
基于电子通讯工具的初期电子商务 基于电子数据交换（EDI）的电子商务 基于Internet的电子商务
电子政务的管理模式
l 是一种管理机制。旨在改善企业与客户之间关系的新型管 理机制。主要实施于企业市场营销、销售、服务、技术支 持等与客户相关的领域。
l 是一种管理软件和技术。将最佳的商业实践与数据仓库、 数据挖掘、销售自动化以及呼叫中心等信息网络技术紧密 结合起来，为企业提供一个基于电子商务的现代企业模式 和一个业务自动化的解决方案。
l 改善企业与客户之间的关系，目标是通过 提供更快速、更周到和更准确的优质服务 来吸引和保持更多的客户。
l 在实现个性化服务的同时，通过对业务流 程的全面管理来降低企业的成败，最终实 现企业盈利最大化的目标。
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电子政务的管理模式
客户关系管理理论的内涵
l 是一种管理理念。把客户视为企业最重要的资产，在企业 文化同业务流程结合的同时，形成以客户为中心的经营理 念，通过完善的客户服务和深入的客户分析来满足客户的 个性化需求，实现客户的终身价值。
l 政府绩效评估是对政府的“业绩”和“效果”、 “效率”的评价，是一种以结果为导向的评估。
l 政府绩效评估是指“根据管理的效率、能力、服 务质量、公共责任和社会公众满意程度等方面的 判断，对政府公共管理部门管理过程中的投入、 产出、中期成果和最终成果所反映的绩效进行评 定和划分等级”。
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电子政务的管理模式
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2020/11/28
电子政务的管理模式
•一、电子政务的指导思想
•新公共管理是当代行政改革的主流理论
•新公共管理以现代经济学和私营企业的管理理论与方法理论基础，不
• 强调利用集权、监督以及加强责任制的方法来改善行政绩效，而是主张
在政府管理中采纳企业化的管理方法来提高管理效率，在公共管理中引 入竞争机制来提高服务的质量和水平，强调公共管理以市场或顾客为导 向来改善行政绩效。
l 是一种管理软件和技术。将最佳的商业实践与数据仓库、 数据挖掘、销售自动化以及呼叫中心等信息网络技术紧密 结合起来，为企业提供一个基于电子商务的现代企业模式 和一个业务自动化的解决方案。
l 改善企业与客户之间的关系，目标是通过 提供更快速、更周到和更准确的优质服务 来吸引和保持更多的客户。
l 在实现个性化服务的同时，通过对业务流 程的全面管理来降低企业的成败，最终实 现企业盈利最大化的目标。
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电子政务的管理模式
客户关系管理理论的内涵
l 是一种管理理念。把客户视为企业最重要的资产，在企业 文化同业务流程结合的同时，形成以客户为中心的经营理 念，通过完善的客户服务和深入的客户分析来满足客户的 个性化需求，实现客户的终身价值。
l 政府绩效评估是对政府的“业绩”和“效果”、 “效率”的评价，是一种以结果为导向的评估。
l 政府绩效评估是指“根据管理的效率、能力、服 务质量、公共责任和社会公众满意程度等方面的 判断，对政府公共管理部门管理过程中的投入、 产出、中期成果和最终成果所反映的绩效进行评 定和划分等级”。
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电子政务的管理模式
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2020/11/28
电子政务的管理模式
•一、电子政务的指导思想
•新公共管理是当代行政改革的主流理论
•新公共管理以现代经济学和私营企业的管理理论与方法理论基础，不
• 强调利用集权、监督以及加强责任制的方法来改善行政绩效，而是主张
在政府管理中采纳企业化的管理方法来提高管理效率，在公共管理中引 入竞争机制来提高服务的质量和水平，强调公共管理以市场或顾客为导 向来改善行政绩效。
电子政务培训PPT课件
电子政务的推行和实施离不开相应的 硬件、软件、人员等方面的基础设施 的建设。
20世纪80年代末期以来，中央和地 方党政机关相继开展办公自动化工程， 建立了各种纵向和横向内部信息办公 网络，为利用计算机和通信网络技术 奠定了基础。
பைடு நூலகம்
电子政务基础设施
1. 网络基础设施 电子政务系统的网络基础设施主要提供 信息传输和数据交换的载体，是电子政 务起步的必要条件之一。
4. 在线政务处理，信息双向互动：可以实现 网上申报、在线审批、信息反馈等
1.7 信息条件下的政府管理创新
电子政务的建设将对政府管理观念的转变， 政府决策水平和整体工作水平的提高，政府 议事透明度的增加，为社会公众服务渠道的 拓展，起到积极的推动作用。政府管理创新 主要表现在： 1. 观念创新 2. 管理模式和制度创新 3. 服务创新 4. 政府组织结构与业务流程创新 5. 信息制度创新
中外电子政务发展现状比较
1. 我国的电子政务起点比较低。
2. 我国的电子政务发展不平衡。由于我国各地 的发展水平差距较大，这些差别主要是表现 在地区差别、城乡差别、行业差别上，因此 我国的电子政务在发展过程中，则是在中央 政府的“推动”和需求的“拉动”下从一些 行业管理部门开始的。
3. 我国的电子政务的目标和出发点更具有多样 性。我国的电子政务的发展目标不仅仅是提 高效率和树立形象的问题，其更深层次的问 题是如何进一步促进政务活动的改革。
我国电子政务发展的远景
一站式服务是近年来兴起的一个新理念， 具体到政务领域，一站式服务就是通过部 门精简和数据整合，将分属政府不同部门 的业务受理网点集成到一个统一的政务平 台上，向企业和个人提供包括咨询、申报、 交费、注册、审批、报关、投诉在内的一 整套服务项目。这种服务模式可以说是电 子政务的一个发展远景。
20世纪80年代末期以来，中央和地 方党政机关相继开展办公自动化工程， 建立了各种纵向和横向内部信息办公 网络，为利用计算机和通信网络技术 奠定了基础。
பைடு நூலகம்
电子政务基础设施
1. 网络基础设施 电子政务系统的网络基础设施主要提供 信息传输和数据交换的载体，是电子政 务起步的必要条件之一。
4. 在线政务处理，信息双向互动：可以实现 网上申报、在线审批、信息反馈等
1.7 信息条件下的政府管理创新
电子政务的建设将对政府管理观念的转变， 政府决策水平和整体工作水平的提高，政府 议事透明度的增加，为社会公众服务渠道的 拓展，起到积极的推动作用。政府管理创新 主要表现在： 1. 观念创新 2. 管理模式和制度创新 3. 服务创新 4. 政府组织结构与业务流程创新 5. 信息制度创新
中外电子政务发展现状比较
1. 我国的电子政务起点比较低。
2. 我国的电子政务发展不平衡。由于我国各地 的发展水平差距较大，这些差别主要是表现 在地区差别、城乡差别、行业差别上，因此 我国的电子政务在发展过程中，则是在中央 政府的“推动”和需求的“拉动”下从一些 行业管理部门开始的。
3. 我国的电子政务的目标和出发点更具有多样 性。我国的电子政务的发展目标不仅仅是提 高效率和树立形象的问题，其更深层次的问 题是如何进一步促进政务活动的改革。
我国电子政务发展的远景
一站式服务是近年来兴起的一个新理念， 具体到政务领域，一站式服务就是通过部 门精简和数据整合，将分属政府不同部门 的业务受理网点集成到一个统一的政务平 台上，向企业和个人提供包括咨询、申报、 交费、注册、审批、报关、投诉在内的一 整套服务项目。这种服务模式可以说是电 子政务的一个发展远景。
电子政务ppt精选课件
▪ 南唐 李中 《暮春怀故人》诗：“梦断美人 沉信息，目穿长路倚楼台。” 宋 陈亮 《梅花》诗：“欲传春信息，不怕雪埋 藏。”《水浒传》第四回：“ 宋江大喜， 说道：‘只有贤弟去得快，旬日便知信 息。’”巴金 《家》三一：“二表哥的事 情怎样了？为什么连信息也不给我一个？”
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6
▪ 2. 现代科学指信息是事物发出的消息、指 令、数据、符号等所包含的内容。人通过 获得、识别自然界和社会的不同信息来区 别不同事物，得以认识和改造世界。在一 切通讯和控制系统中，信息是一种普遍联 系的形式。
▪ 最后，改变了人们的思维方式
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31
三、网络化给世界带来的巨大影响
▪ 1988年，由NSFnet连接的计算机数就猛增 到56000台，此后每年更以2到3倍的惊人 速度向前发展，1994年，Internet上的主机 数目达到了320万台，连接了世界上的 35000个计算机网络。现在，Internet上已 经拥有5000多万个用户，每月仍以10－15 ％的数目向前增长，2001年全球超过1亿 台电脑和100万个计算机与互联网相联，上 网用户达到5亿户。
电子政务导论
▪ 第一章 社会信息的网络化 ▪ 第二章 电子政务概述 ▪ 第三章 电子政务对社会变革的影响 ▪ 第四章 电子政务系统与办公自动化系统 ▪ 第五章 电子政务技术基础知识 ▪ 第六章 政府上网工程 ▪ 第七章 网络银行 ▪ 第八章 电子政务的安全防范 ▪ 第九章 电子政务中的数据挖掘 ▪ 第十章 决策支持系统在电子政务中的应用 ▪ 第十一章 虚拟现实技术在电子政务中的应用 ▪ 第十二章 国内外电子政务发展现状 ▪ 第十三章电子政务应用实例
34
网络化对经济的影响
▪ 在信息网络的支撑下，经济全球化和区域 全球化将加速发展，使国家之间相互依赖、 相互促进、相互影响
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▪ 2. 现代科学指信息是事物发出的消息、指 令、数据、符号等所包含的内容。人通过 获得、识别自然界和社会的不同信息来区 别不同事物，得以认识和改造世界。在一 切通讯和控制系统中，信息是一种普遍联 系的形式。
▪ 最后，改变了人们的思维方式
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31
三、网络化给世界带来的巨大影响
▪ 1988年，由NSFnet连接的计算机数就猛增 到56000台，此后每年更以2到3倍的惊人 速度向前发展，1994年，Internet上的主机 数目达到了320万台，连接了世界上的 35000个计算机网络。现在，Internet上已 经拥有5000多万个用户，每月仍以10－15 ％的数目向前增长，2001年全球超过1亿 台电脑和100万个计算机与互联网相联，上 网用户达到5亿户。
电子政务导论
▪ 第一章 社会信息的网络化 ▪ 第二章 电子政务概述 ▪ 第三章 电子政务对社会变革的影响 ▪ 第四章 电子政务系统与办公自动化系统 ▪ 第五章 电子政务技术基础知识 ▪ 第六章 政府上网工程 ▪ 第七章 网络银行 ▪ 第八章 电子政务的安全防范 ▪ 第九章 电子政务中的数据挖掘 ▪ 第十章 决策支持系统在电子政务中的应用 ▪ 第十一章 虚拟现实技术在电子政务中的应用 ▪ 第十二章 国内外电子政务发展现状 ▪ 第十三章电子政务应用实例
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网络化对经济的影响
▪ 在信息网络的支撑下，经济全球化和区域 全球化将加速发展，使国家之间相互依赖、 相互促进、相互影响
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政府部门3
政府部门N
整合的服务资源
资源1
资源2
资源3
资源N
资源1
资源2
资源3
资源N
传统政务提供服务的逻辑简图
政府部门1
政府部门2
政府部门3
政府部门N
电子政务提供服务的逻辑简图
基于CRM的电子政务与传统政务的区别
事务处理方式等 政府部门存在的形式 政务办公的方式 政府组织结构 网络型扁平化结构 政府生效方式 政务处理程序 政府工作重心 政府主要议事方式 政府决策参与范围
国家电子政务总体框架
2.3 电子政务的工作模式
行为主体
政府 政府雇员 企事业单位 社会公众
GTOG
教育培训服务 就业服务
电子医疗服务
社会保G险T网O络B 服务
公民信息服务 交通管理服务 公民电子税务 电子证件服务
B
BTOB
G
BTOC
电子法规政策系统
电电电 子子电子 司采G子公 法T购O文档税与C系案务招统系标统
强调客户对公共服务和公共产品的选择权、 知情权
强调沟通 强松推花数还江转字有强特基电: 大因视调污食应“染品尊事的重以2件标公00人内识众5幕选年为曝择11光本权月：2”吉6日林《石华化西大都爆市炸报当》天松花江就已被污染。
11月房23屋非日拆典饮，迁料吉中林的市防环腐保剂部门一名工程师向记者透露，吉林石化公司发生爆炸 当天司，法他错们判就已经发现松花江水体受到污染，后来还递交了相关污染的监测 数据安。全但事截故至目前，吉林市委、市政府仍未做统一安排去向公众进行解释与
门户 网站
GRP
金
税
财
社
融
务
政
保
信
信
信
信
息
息
息
息
系
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。。。。。。
教
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信
信
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息 。。。。。。
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统
人
企
地房ຫໍສະໝຸດ 车产口业
理
屋
辆
品
信
信
信
信
信
信 。。。。。。
息
息
息
息
息
息
系
系
系
系
系
系
统
统
统
统
统
统
电子政务的信息参考模型
本章主要内容
电子政务的指导思想 服务导向的电子 政务 电子政务的工作模式 电子政务的模型概略
第二章 电子政务的基础框架
本章主要内容
电子政务的指导思想 服务导向的电子政务 电子政务的工作模式 电子政务的模型概略
国家电子政务总体框架
2.1 电子政务的指导思想
以公民为中心 以结果为导向 以市场为基础 小规模、严管理、大服务
2.2 服务导向的电子政务
公民为本、社会为本——基本理念 引入CRM战略
资质认证、建设管理、破产登记等方面提供电子政务
服务。
优先支持的服务领域
面向对外开放水平
公共和安公全民与社国会家义利务益管等理方、面企的重事信视教业息为育监单农、测位民文与和提化分公供、析民涉卫服权农生务益政保。管策健为理、、满、科公足社技用各会知事应业急、 级领事导务科管学理决等策方的面需实要现，信提息供识共信、住享息气房汇象、总、出、农入信产境息品、分和兵析农役等资、服市民务场主信参息与、、
2.5 国家电子商务总体框架
框架构成:
服务是宗旨 应用是关键 信息资源开发利用是主线 基础设施是支撑 法律法规、标准化体系、管理体制是保障。
国家电子商务总体框架
服务与应用系统
面向生活、学习、工作方面
面向新农村要求 在人口登记和管理、法人登记和管理、产品登记和管理、市场
提供准市入场和与从经业济资运格行许、可农、业特与许农在经村婚、营姻资和登源社记与会、环活计境动划、许生行可育政、、与企户司事籍法业管、单理位、
服务自动化
营销自动化 控制自动化
现场服务
在线服务
电子政务
数据仓库 联机分析处理 数据挖掘
政务智能
呼叫中心 电话交流 电子邮件 传真信件 Web访问 与公众直接接触
基于CRM的电子政务与传统政务的区别
民众
企业
访问者
公务员
其他社会组织
民众
行业企业
访问者
公务员
其他社会组织
服务网络 (互联网)
政府部门1
政府部门2
数据仓库
联机分析处理 数据挖掘
决策支持系统 和商务智能
呼叫中心 电话交流 电子邮件 传真信件 Web访问 与客户直接接触
基于CRM的理念的电子政务策略
实施以客户为中心的战略 进行客户细分 关注客户的生命周期 交互渠道的整合 采纳挖掘技术 推销服务内容
MIS
OA
历史信息
政府应用系统集成(EAI)
禽流感等 澄清，笔者认为，这无疑侵害了公众知情权。
2.2 服务导向的电子政务
CRM的内涵
一种管理理念 一种管理机制 一种管理软件和技术
以客户为中心 以客户需求为改革驱动
ERP
SCM
OA
历史信息
企业应用系统集成(EAI)
服务自动化
现场服务和 销售
营销自动化 销售自动化
移动服务和 销售
电子商务
传统政务
电子政务
物理实体存在
网络虚拟方式
面对面
跨越地理限制
金字塔型的层级结构 网络型扁平化结构
严格时间限制 集中管理
7×24方式 分权管理
公章、签字等
数字签名等
以管理、审批为中心 以服务、指导为中心
会议为主
网络会议、讨论等
主要集中在政府内部 政府内部与外部的统 一
本章主要内容
电子政务的指导思想 服务导向的电子 政务 电子政务的工作模式 电子政务的模型概略
电电子子财证政照管办理理系统 信电息子咨办询公服系务统
C 中小电企子业培电训子系服统务 综业合绩信评息价服系务统
CTOC
电子政务的互动模式
2.4 电子政务的模型概略
电子政务的网络框架
人事信息系统 财务信息系统 文件管理系统 档案管理系统 资产信息系统 电子采购系统 。。。。。。
政府
企业
居民
决策 支持
面向企事业单位
劳动就力业转、移社、会教保育障、、合交作通医、疗纳、税农等方
面向信息共享
为外籍用人地员面规提提划供供、出电乡入子村境政建、务设商服、务务灾活害动防、治等 旅游观服光务、文化教育、在华就业等
面向政府管理
在企事业单服位务设立、纳税、年检年审、质量检查、安
全防护、商务活动、对外交流、劳动保障、人力资源、
国家电子政务总体框架
2.5 国家电子商务总体框架
总体目标:
到2010年，覆盖全国的统一的电子政务网络基本建成，目录 体系与交换体系、信息安全基础设施初步建立，重点应用系 统实现互联互通，政务信息资源公开和共享机制初步建立， 法律法规体系初步形成，标准化体系基本满足业务发展需求， 管理体制进一步完善，政府门户网站成为政府信息公开的重 要渠道，50％以上的行政许可项目能够实现在线处理，电子 政务公众认知度和公众满意度进一步提高，有效降低行政成 本，提高监管能力和公共服务水平。