马鞍山概况

一、现状基本特征

1、地理位置

马鞍山市位于安徽省东部，长江下游东岸，长江三角洲的西缘。北、东两面分别与江苏省江宁县高淳县接壤，南面与芜湖市接壤，西临长江与和县相望。长江水路东到上海440公里，西达武汉685公里，陆路北距南京市区45公里，南距芜湖市区50公里，东至南京禄口机场35公里。

2、历史沿革

马鞍山地区历史悠久。西周属吴国，春秋战国先后由吴改属越国和楚国。秦至西晋，均属丹阳县，隋开皇九年（公元589年），侨置于皖南一带的当涂县徙沿姑孰，上旨姑孰为当涂县之始，迄今相沿不变，从这时开始至1956年的1368年间，马鞍山地区均属当涂县。

民国裁府留县，当涂县属安徽省，1949年4月24日马鞍山解放。1954年设马鞍山镇。1955年设马鞍山矿区。1956年10月12日，经国务院批准，设置马鞍山市。

3、自然条件

马鞍山市西临长江，为长江中下游平原一部分。市区地形基本上分为三部分：东部丘陵区；西部沿江地带分布着低丘，低丘与长江之间是狭长的阶地与河漫滩，长江中还有沙洲；中部是较为平坦宽阔的冲积平原，平均海拔在10米左右。

马鞍山市气候属北亚热带季风型湿润气候，四季分明，季风显著，温和湿润，梅雨集中。

马鞍山境内河渠纵横，湖塘密布。长江在市域内全长41公里，干流36公里。慈湖河总长26公里，流域面积124.58平方公里。采石河总长18.2公里，流域面积100.70平方公里，雨山河总长5.1公里，流域面积27.5平方公里，雨山湖水面0.85平方公里，调蓄容量120万立方米，以上河流均自东向西流入长江。

5、规模特征

2001年底，城市建成区面积达67.58平方公里（含当涂县城），其中主城区61.25平方公里，当涂县城6.33平方公里；城市常住人口62万人（含当涂县城）其中主城区55万人，当涂县城7万人。

6、空间形态特征

主城区规划采取“一城四团式”的空间结构，保持东进南扩的发展态势，工业和居住两大主要功能用地分别位于宁芜铁路两侧平行向南发展的格局。

当涂县城规划以旧城为依托，居住区与工业区分列东．西两侧向北延伸，迎接市区辐射。

一、城市性质

城市性质是指一个城市在国家或地区的政治、经济、社会文化生活中的地位和作用，在国家或地区城市网络中的分工和职能。它是由城市形成与发展的主导因素决定的。因此，要确定马鞍山市城市性质，首先应分析城市的区域定位、基本职能和主导职能，同时应分析研究城市的产业定位。

3）马鞍山市是一座全国“明星”城市。

马鞍山市自1956年建市以来，在历届市委市政府的高度重视下，经过全市人民的艰苦努力，马鞍山的各项公共服务设施和城市基础设施基本配套齐全，达到了全国领先水平，并充分因借“九峰环一湖，翠螺出大江”的自然地理条件，创造了“半城湖光半城山”的山水园林城市景观，彻底改变了人们对钢铁工业城市“傻、大、黑、粗”的认识，先后获得了“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“中国优秀旅游城市”、“全国创建文明城市工作先进市”的称号，并于2001年获得了联合国人居署颁发的“迪拜人居环境范例奖“，在国内具有一定的知名度。

（2）马鞍山市在安徽省的地位和作用

1）马鞍山市是安徽省工业经济发达的城市之一，在未来全省经济发展布局中占有十分重要的地位。

从城市的综合经济实力看，经过几十年不懈的努力，马鞍山市经济规模不断扩大，综合实力明显增强。2001年全市GDP达到138.15亿元。人均GDP、在岗职工人均工资、人均财政收入、人均工业总产值等多项指标处于安徽省领先水平。

2）在安徽省城镇体系规划中的地位和作用

马鞍山市是地区中心城市，为国家重要的钢铁工业基地、沪宁杭马芜铜城市带的一员，皖江地区和全省联系浦东和长江三角洲经济区的东部门户。

3）马鞍山是皖江经济带的东部门户和中心城市之一。

马鞍山市地处长江三角洲的边缘，紧临长江三角洲的中心城市——南京，

是安徽省提出的“呼应浦东，开发皖江”战略的第一站，马鞍山所处的区位优势及城市一有经济基础决定了马鞍山具有接受长江三角洲的经济辐射及传递辐射地地位。

马鞍山市作为安徽省重要的工业城市，现有的工业基础较好，应在继续做大做强钢铁工业的同时，抓住机遇，加大招商引资的力度，培育出城市工业新的支柱，形成城市工业“数马奋进”的产业结构。

（3）马鞍山市在南京都市圈的地位和作用

南京都市圈是以南京为核心，以放射状通道为依托，吸引辐射周边城市与区域，并促进城市之间的相互联系与协作，带动周边地区经济社会发展的最大区域。建设南京都市圈的根本意义在于打破行政界限的束缚，从区域的角度，统筹安排经济社会建设，优化生存环境，协调城乡关系，按经济、社会与环境功能的整合需求及发展趋势，构筑相对完善的城镇群体空间单元，逐步形成与核心城市具有高度的经济、市场一体化的城市功能地域。

南京都市圈范围包括：南京、镇江、扬州、马鞍山、滁州、芜湖的全部，以及淮安的南部和巢湖的部分地区，面积4.41万平方公里，人口2325万人。

其功能定位为国内最具活力的都市圈之一；长江流域与东部沿海交汇地带的枢纽型都市圈；江苏省首位核心都市圈；兼容并蓄、开放多元的文化型都市圈。其总体结构为以南京为核心，以核心与主要节点城市的联系方向为放射轴，以核心城市功能扩期待地域为圈层的“放射圈层状”的空间结构。南京都市圈空间总体结构由一个核心（南京都市发展区）、两个圈层（核心圈层与紧密圈层）、三个主轴（宁镇、宁扬、宁芜）、四条副轴（宁淮、宁蚌、宁合、宁杭）组成。其中宁扬轴重点规划化工产业、旅游产业、物流园区的发展与协调。宁镇重点规划高新技术产业、港口岸线、旅游业、研究与开发、教育服务产业的发展与协调。宁芜轴线重点规划商贸服务业、物流园区、制造业、旅游业的发展与协调，依托宁芜发展主轴线，充分利用马鞍山的钢铁工业基础和芜湖的建材工业基地，与南京合作共建具有全国影响的钢铁、建材产业群。核心城市职能为承东启中、承南启北的枢纽型城市；都市圈现代服务业中心；我国重要的科教、研发基地；国际一流的化工产业基地，全国先进制造业基地；具有一定国际影响的旅游城市。

马鞍山市位于南京都市圈核心圈层内，地处都市圈放射轴——宁芜主轴上，