机动车修理业治安管理信息系统

机动车修理业治安管理信息系统

实施方案

——Internet 时代的管理信息化解决方案

北京天英信息工程公司

2005 年 10 月

目录

1应用需求 (2)

1.1行业发展分析 (2)

机动车修理行业发展背景 (2)

存在的问题 (2)

1.2解决之道 (3)

系统设计指导思想 (3)

系统建设的先进性 (3)

1.3解决方案 (4)

2机动车修理业治安管理信息系统 (5)

2.1系统应用范围 (5)

2.2系统构架 (5)

2.3系统特点 (6)

2.4技术指标 (6)

2.5系统的创新之处 (7)

3功能模块介绍 (8)

3.1部级机修业治安管理信息系统 (8)

3.2省级机修业治安管理信息系统 (8)

3.3地市级机修业治安管理信息系统 (9)

3.4区县级客户端 (10)

3.5机修业治安管理企业端系统 (10)

4附加值功能 (11)

5系统实施计划 (12)

5.1实施步骤 (12)

5.2实施进度计划 (12)

5.3工作分工 (13)

6机修业治安管理系统布署 (14)

6.1布署方式 (14)

6.2地市级分布式布署方案 (15)

网络拓扑图 (15)

6.3省级集中式布署。 (21)

网络拓扑图 (21)

机动车修理业治安管理信息系统

1 应用需求

1.1 行业发展分析

机动车修理行业发展背景

随着社会的进步和经济的飞速发展，机动车已逐渐普及到了人民的日常生活中，随之而来的是私家车的不断增加，机动车数量飞速上升。近几年，全国机动车拥有量以每年15%左右的速度迅猛增长，截至2001年底，全国机动车拥有量已达到7398万辆。机动车修理业也随着机动车数量的增加而迅猛发展，与此同时，与机动车有关的治安刑事案件也以较快的速度逐年增加。机动车变为犯罪分子的重要交通工具和实施犯罪的对象，机动车修理单位成为犯罪分子利用的犯罪渠道。部分机动车修理单位忽视管理部门相关规定、疏于内部管理，被不法分子利用进行销赃、毁灭罪证，有的机动车修理单位甚至直接或间接与盗车犯罪分子合伙盗车、销赃，致使机动车被盗抢案件、走私案件、交通肇事逃逸等案件持续上升发展。

机动车修理业在管理上存在的缺陷，一方面助长了盗窃机动车案件的发生，另一方面，由于机动车修理业作案的隐密性，给公安机关打击盗车犯罪活动增加了难度。如何利用最新的信息技术和网络技术，对散布在不同地点、不同经营形式的机动车修理单位，进行动态、实时、有效的管理，加大公安治安管理的执法力度，成为迫在眉睫的问题。

存在的问题

随着公安信息化工程的逐步建设实施和取得的成果，公安信息化工作得到很大发展。公安机动车治安管理的治安管理工作仍沿用传统的手工管理方式和信息处理方法，越来越不能适应综合治安管理工作形势发展的要求，具体表现在：

◆数据采集方式落后，时效性差

公安对机动车修理业传统的管理方法，是由公安治安管理机关向机动车修理单位发放“机动车修理信息登记簿”，由机动车修理单位手工填写机动车修理信息，再定期报送公安特种行业治安管理部门。这种落后方式，直接造成了报送信息的延迟，另一方面，手工填写的大量信息不能得到及时的检查和充分利用；同时，登记备案的信息不易保存（很难按规定将备案信息保存三年）。

◆数据完整性差、冗余量大，有效信息少，数据处理方式落后

纸介质存贮不利于数据的长期保存、数据检索和数据共享十分困难，数据挖掘无从谈起。从目前的情况来看，数据比对如采用人工方式进行更是无法想象。

◆协同作战能力差，无法发挥综合治安管理的联动作用

由于没有建设机动车修理业治安管理信息系统，不能同已建成的其他信息系统之间进行数据交换，无法发挥协同作战的能力，削弱了综合治安管理的打击力度。

1.2 解决之道

针对现阶段机动车修理业发展的状况，以及当前机动车修理行业治安管理工作中存在的问题，迫切需要采用最先进的计算机技术和网络技术来改变这个特殊行业管理中的落后状态。在甘肃省公安厅、兰州市公安局的大力支持下，序贯博公司组织专业技术人员走访多家机修企业，研制开发出《机动车修理业治安管理信息系统》，报送中华人民共和国公安部进行检测认定，系统完全符合《机动车修理业治安管理信息系统标准GA435-439 2003》。

系统的总体设计充分考虑了《全国治安管理信息系统总体设计》的规划和要求，认真消化和吸收了旅馆业治安管理信息系统建设的宝贵经验并详细分析了旅馆系统建设过程中存在的不足和局限性，还组织有关专家分析、比较了C/S结构和B/S结构，论证了INTRANET 技术在金盾网内部应用的可行性和必要性以及物理隔离方案、WebService、DNA、DCOM、MIDAS等技术问题。最后确定了以WebService技术，集成防火墙和企业级INTRANET应用的方案。

系统充分考虑了公安机动车修理业的治安管理工作的业务需求，为各级公安人员对机动车修理业的治安管理提供了不同层面的管理手段。通过网络实现信息处理、信息沟通和信息共享，实现对机动车修理业的有效监督管理。在科技强警、科技解放警力的同时，加强阵地控制，有效打击和预防和打击盗窃、交通肇事逃逸案件、走私机动车等违法犯罪活动。

系统设计针对特种行业治安管理工作对安全性的特殊需求，首次采用WebService技术，集成了防火墙和企业级INTRANET应用。将企业端从公安内部网中隔离出来，为公安内部网的正常、安全的运行提供了技术保障。同时，在系统总体设计过程中，公司专门组织技术人员对现有的物理隔离方案及产品进行调研，进行分析、比较和测试，并在此基础上提出了自己物理隔离解决方案。系统采用先进的数据接收转发技术可以保证内部服务器和金盾网的安全，同时能够达到有效接收企业上报的数据和发送给企业消息的目的。

系统符合整个公安系统对治安管理的宏观要求，具有良好的可扩展性，确保系统功能和规模不断增加时，不影响现有业务的正常处理。

系统设计指导思想

在充分满足公安机关日常管理工作的基础上，把方便各级公安人员的管理作为设计主导思想。促进传统管理方式和手段的变革，为民警提供与业务有关的人、地、物、案（事）件、组织的信息，有效支持各种扩展业务，提高统一指挥、快速反应和协同作战能力。

系统建设的先进性

系统是对机动车修理业进行治安管理以及监察的综合应用平台。采用机动车修理单位、地市级治安管理中心、省厅级治安管理中心、部级治安管理中心四级分布式管理模式。其中