部门整体支出绩效评价报告

永州市机构编制委员会办公室2016年度部门整体支出绩效评价报告

报告单位：永州市机构编制委员会办公室

报告目录

1、报告封面及目录..........................................................01-02

2、报告纲要 (03)

3、报告正文.......................................................................04-14

4、整体支出绩效评价表及调查问卷汇总...................15-19

目录

一、基本概况 (4)

（一）机构设置和人员编制 (4)

（二）基本职能和主要工作职责 (4)

（三）制度建设 (6)

二、部门资金来源情况 (7)

三、部门整体支出使用和管理情况 (7)

（一）基本支出 (7)

（二）“三公经费” (8)

（三）项目资金 (8)

四、部门整体支出绩效情况 (9)

（一）扎实开展行政事业单位改革 (9)

（二）加强实名制管理 (10)

（三）稳步推进综合行政执法体制改革 (11)

（四）深化机构编制管理 (11)

（五）抓好组织建设与队伍建设 (11)

（六）评价结果 (12)

五、存在的主要问题 (12)

（一）预算管理方面 (12)

（二）项目核算方面 (12)

六、具体建议 (13)

（一）加强预算管理，严格执行《预算法》 (12)

（二）加强项目资金管理，严格规范项目资金使用 (13)

（三）规范账务处理，提高财务信息质量 (13)

永州市机构编制委员会办公室

2016年度部门整体支出绩效评价报告

一、基本概况

永州市机构编制委员会办公室为全额预算拨款的正处级单位，它为市机构编制委员会常设办事机构，隶属于地方党委、政府的双重领导。财务核算执行行政单位会计制度。

1、机构设置和人员编制

永州市机构编制委员会办公室内设综合科、行政编制科、事业编制科、监督检查科、审改科5个科室和机构编制信息中心。

永州市机构编制委员会办公室（含信息中心）全额拨款编制为24名，其中行政编制19名，机构编制信息中心事业编制5名。实际在职人数19人，聘任合同制人员2名，共计21人。

2、基本职能和主要工作职责

基本职能：负责全市行政管理体制和机构改革以及机构编制的日常管理工作。

主要工作职责：（1）贯彻执行党和国家关于行政管理体制、机构改革及机构编制工作的方针、政策和法规，拟定全市行政管理体制改革、机构改革及机构编制工作的有关管理办法和措

施，统一管理全市各级党政机关和人大、政协、法院、检察院机关及各民主党派、人民团体机关的机构编制工作，检查监督各级行政管理体制政策和机构改革方案以及机构编制执行情况。（2）研究拟定全市行政管理体制改革与机构编制方案及有关规定；审核市直各部门和县（区）、乡镇机构改革方案；指导、协调市直各部门、各县（区）和乡镇行政管理体制改革、机构改革以及机构编制管理工作。（3）负责市委、市政府各部门的职能职责、机构设置、人员编制及领导职数的审核；协同市委组织部提出市直各部门领导班子职数配备的建议；审批县（区）党政群机关科级机构设置和领导职数配备限额以及县（区）党政群机关、乡镇机关的行政编制总额，分配省下达专项编制。（4）审核市人大、市政协机关、市中级人民法院、市人民检察院机关和各民主党派、人民团体机关的内设机构、人员编制和领导职数。（5）研究拟定全市事业单位管理体制和机构改革方案；负责市直各部门所属事业单位的职能职责、机构设置、人员编制的审核；协同市委组织部提出市管处级事业单位领导班子职数配备的建议；受市编委的委托，审批县区科级（含副科级）事业单位机构设置及领导职数配备；根据中央、省有关规定，拟定全市性事业单位编制配备意见；分配由市统一核定的全市性事业编制；指导、协调各级各类事业单位管理体制改革和机构编制管理工作。（6）拟定市直机关、事业单位补充各类工作人员编制使用计划，并按程序组织实施；负责市

直财政年度预算人员编制和市直财政工资统发单位的人员编制审核工作。（7）负责县区机关事业单位补充各类工作人员编制使用标准。（8）牵头组织实施全市行政审批制度改革工作，负责全市权力清单制工作。（9）负责机构改革和机构编制管理有关信息采集和情况综合，负责机构编制统计工作和市本级事业单位登记管理工作。（10）承办市委、市政府和市机构编制委员会交办的其他事项。

3、制度建设

为加强部门整体支出管理，强化国有资产管理，提高财政资金的使用效益，提高财务的精细化管理水平，在日常的管理工作之外，永州市机构编制委员会办公室制定了相关管理制度；为提高日常工作效益，提高理论学习能力，加强党风廉政建设，永州市机构编制委员会办公室针对室务会议、民主生活会议、学习中心组与干部职工学习、党风廉政建设等制定了相关管理制度，单位工作以制度去规范行为。

财务管理制度基本规范。财务管理制度主要从资金使用和管理、财务收支、经费支出、费用报销、日常办公用品管理、差旅费管理和借支款管理进行了制定，部分项目制度制定简要。《专项资金使用管理办法》：规范了资金使用范围、分配方式、下达和使用、绩效评价和监督检查，办法制定较为完善。

《固定资产管理制度》：对固定资产的核算、购置、验收、保管、使用、清查和赔偿做了具体规定，操作方便。

二、部门资金来源情况

2016年永州市机构编制委员会办公室共收到市级财政拨入资金180.88万元，具体内容如下：

1、市财政拨入基本支出资金120.88万元，主要用途：维持部门日常运转的人员经费和日常公用经费等。

2、市财政拨入项目支出资金60万元，主要用途：政府机构改革、事业单位分类改革、乡镇区划调整及经济发达乡镇行政管理体制改革、行政审批制度改革、实名制管理及机构编制统计工作的开展。

三、部门整体支出管理及使用情况

永州市机构编制委员会办公室2016年总支出180.88万元。分项目如下：

1、基本支出

永州市机构编制委员会办公室基本支出的范围和主要用途包括为维持部门日常运转的人员经费和日常公用经费。2016年经费基本支出120.88万元，具体使用情况如下：