部门整体支出绩效评价报告

部门整体支出绩效评价报告

吉首市乾州街道办事处关于成立绩效评价领导

小组的通知

办事处各部门:

按照吉财绩〔2018〕88号的文件要求，经研究，成立乾州街道办事处绩效评价领导小组，领导小组成员如下:

组长:杨秀成

副组长:邓克兴

成员: 杨秀明王国栋向海霞张胜陈绪荣

张玉洁段茜陈利华向文涛张媛芝

吉首市乾州街道办事处

2018年7月2日

目录1．引言

1．1部门职责概述

1．2部门支出描述

1．3部门项目实施情况

2．绩效评价概述

2．1绩效评价目的

2．2绩效评价实施过程

2．3绩效评价的局限性

3．部门整体支出绩效评价分析3．1投入

3．2过程

3．3产出

3．4效果

4.需要说明事项

5．绩效评价结论

5．1绩效评价得分

5．2存在绩效问题

6．经验教训与建议

6．1经验教训

6．2建议

吉首市乾州街道办事处部门整体支出绩效评价

报告

为加强吉首市乾州街道办事处(以下简称“本单位”)财政资金管理，强化支出责任，提高财政资金的使用效益，建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系，提高本部门财政资金的使用效益，根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》、《预算绩效管理工作规划(2012-2015)》、《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《吉首市财政局关于开展2017年度市本级财政资金绩效自评工作的通知》等文件的要求，本部门于2018年7月，组织力量对单位的部门预算整体支出进行了绩效评价，本次评价遵循了“科学规范、公正公开、分类管理、绩效相关”原则，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准、和评价方法，对本部门2017年度部门整体支出绩效情况进行客观、公正的评价，现将情况报告如下: 1．引言

1.1部门职责概述

吉首市乾州街道办事处为吉首市人民政府派出机关，属正科级行政单位，统一社会信用代码为114331017347522603，办公地址为乾州街道建新路。乾州街道办事处为科级一级预算拨款单位,无独立的二级预算单位。单位下属有办事处、文广新站、计育办、农技站、水利站、安监站、社会事务服务站、扶贫与民政事务办八个独立编制机构。

我单位现有编制数88个，行政编37个，事业51个。（其中事业编制包含乾州街道办事处计划生育服务站及原社塘坡乡计划生育服务站编制11个。）截至2017年12月底，我单位在职人员

共82人，行政34人，事业48人。退休31人。

本单位主要经济来源有：一是由财政局拨付的日常公用经费；二是由财政局返回本单位收取的其他收入。

本单位的主要职能

（一）执行党和国家的各项方针、政策、法令、法规。

（二）建设社会主义物质文明和精神文明，以经济建设为中心，发展街道工业，以及与居民密切相关的第三产业，指导街道经济组织发展经济，拓宽经济活动的领域，为经济组织提供服务，运用经济、法律和必要的行政手段管理街道经济。把街道建设成为经济繁荣、文化发达、道德高尚、社会安定、生活方便、环境优美的社会主义新城区。

（三）负责辖区内的社会治安综合治理，人民调解、法律服务工作，依照有关规定管理外来流动人员。

（四）开展社区服务、拥军优属工作，负责社区优抚、社会救济、社会福利，兴办社会福利及残疾人福利事业、社区文化、科普、体育、教育工作。

（五）按照职责范围做好城市建设管理监察、计划生育、爱国卫生、初级卫生保健、市容环境卫生、绿化、环境保护、劳动就业、安全生产等管理工作。

（六）配合有关部门做好防汛、防风、防火、防震、抢险和防灾救灾工作。

（七）维护老年人、妇女、青少年、儿童和残疾人的合法权益，尊重少数民族的风俗习惯和保障少数民族的权益。

（八）指导和帮助居民委员会的工作，促进居民委员会的依法建设和发挥"三自"（自我教育、自我管理、自我服务）作用。

（九）向市、区人民政府反映居民群众的意见和要求，办理人民群众的来信来访等事项。

（十）承办市政府交办的其他事项。

1．2部门支出描述

２０１7年总支出4795.79万元，支出明细如下：

1．3部门项目实施情况

（一）专项组织情况。2017年，我部门项目有网格化管理，年初预算财政拨款198.9112万元。通过公开招聘、组织人员审查和筛选，确定各个岗位的人员和职责。

（二）专项管理情况。通过制定工作岗位和职责，加强网格管理基础设施，定期进行考核、培训。

（三）专项支出绩效情况。完成网格化信息平台建设，采集基础信息、及时发现和处理问题，为辖区居民提供主动、高效、有针对性的服务。

2．绩效评价概述

2．1绩效评价目的

通过开展绩效评价，促进部门从整体上提升预算绩效管理工作水平，强化部门支出责任，规范资金管理行为，提高财政资金使用效益，保障部门更好地履行职责，使财政资金通过部门行使其职能，服务社会、群众变得更有效益和效率。

2．2绩效评价实施过程

根据《吉首市财政局关于开展2017年度市本级财政资金绩效自评工作的通知》（吉财绩〔2018〕88号）等相关文件要求，乾州街道办事处制定了部门整体支出绩效评价的工作方案、评价指

标，成立了绩效评价工作领导小组、绩效评价工作组，2018年7月2日召开了现场评价工作安排部署会，于7月24日完成自评工作。绩效评价工作主要如下：

（一）核实数据。对2017年度部门整体支出数据的准确性、真实性进行核实，将2017年度和2016年度部门整体支出情况进行比较分析。

（二）查阅资料。查阅2017年度预算安排、非税收入、预算追加、资金管理、经费支出、资产管理等相关文件资料和财务凭证。

（三）实地查看。现场查看实物资产等。

（四）发放调查问卷。对部门履行职责情况的公众满意度进行调查。

（五）归纳汇总。对提供的材料及自评报告，结合现场评价情况进行综合分析、归纳汇总。

（六）评价组对各项评价指标进行分析讨论。

（七）形成绩效评价报告。

2．3绩效评价的局限性

（1）社会信息的不平等性，可能导致评价结果出现差异。如发放调查问卷时，面对社会公众，而社会公众对单位情况不了解，导致调查流于形式。

（2）在设计绩效评价体系时目标的确定与量化往往带有较强的主观性与经验主义，这需要在评价过程中不断完善。

3．部门整体支出绩效评价分析

3．1投入

3．1．1 在职人员控制率（5分）

编办审定编制共计88人，实有在编在职人员82人。

详细清单如下：

在职人员控制率=（在职人员数/编制数）×100%