化被动为主动应对网络舆情

化被动为主动应对网络舆情随着互联网向经济社会各个领域的不断延展和渗透，互联网已经成为思想文化的集散地和社会舆论的放大器，成为反映社会舆情的重要载体之一。

人们通过网络这个平台发表言论、交换观点，形成强有力的信息交换空间。

检察机关必须认真研究这一新情况、新领域，加强对网络舆情的研究，采取积极的应对措施，有效化解涉检网络舆情遇到的各种新挑战。

因此，必须切实打好应对网络舆情的“主动仗”。

一、充分认清应对网络舆情的重要性必须看到，随着网络媒介的发展，网络舆情对社会事务的干预作用越来越大，必须充分认清做好网络舆论研判与应对工作的重大意义。

一要正确认识网络这一新兴媒体的发展态势。

互联网已成为公众传递信息、表达意见、评议时政、释放情绪的主渠道，考问着政府的执政能力和社会承受能力;二要正确认识到当前网络媒体对社会的干预正在逐步加深。

一起普通的案件和事件，通过网络媒体的扩散、放大、炒作，可能会迅速演变成影响社会稳定的大事件。

特别是公权力大、公益性强、公众关注度高的“三公”部门和“涉权、涉富、涉法”的“三涉”事件，极易成为网络焦点。

三要正确认识检察机关做好网络舆论研判与应对的现实意义。

检察机关作为法律监督机关，更应主动对网络舆论作出积极反应，采取得力措施处理各类网络舆情事件。

二、大力提升网络舆情引导能力和水平对于网络舆情，要注重加强对社会公众的舆论引导，通过组织法律专家、学者对舆情案件解读和剖析，并及时向媒体公布，正确引导网络舆情，以对舆情起到定分止争的作用。

要通过严格规范文明的执法行为，在深入调查、全面收集证据的基础上，用确凿的事实和真相，用权威的信息发布，去满足公众的信息需求，进而引领舆论、释疑解惑。

要坚持疏堵结合、以疏为主的原则，加强网上舆论的引导和管理。

做大做好网上正面宣传，针对涉法涉检的热点民生问题，主动开展舆论引导，把公众情绪引导到健康理性的轨道上来。

三、建立完善的网络舆情制度一是建立完善检察新闻发布制度。

要遵循新闻传播规律，第一时间发布权威信息，增加透明度，牢牢掌握检察新闻宣传工作的主动权。

在重大、敏感、热点问题上把好政治关、政策关、事实关、格调关，用全面、联系、发展的观点看问题，把握好分寸、火候、时机，保证信息的及时性、准确性、权威性。

二是建立健全涉检网络舆情危机的监测和快速反应、化解工作机制。

建立完善网上热点舆情分析处置机制，制定重大舆情应急预案，切实落实好网上引导快速反应机制，做到尽早、准确、持续、主动发布权威信息，表明态度和处理意见，保持权威信息发布渠道的畅通。

四、加强网络阵地和舆情队伍建设一是建立完善的网络舆情阵地。

各级检察院要建好自己的门户网站，形成自己的网络舆情阵地，唱响网上主旋律，充分运用和发挥网络舆论功能，主动引导网络舆情，使网络阵地向周边辐射，不断扩大舆论阵地的范围。

二是切实抓好网络舆情队伍建设。

要加大培训培养力度，提高网络舆情队伍的政治素质和专业素质。

检察网络舆情队伍要保证坚持的政治立场和政治方向，要有较深的检察理论功底和网络舆情的监控研判能力，要有熟练运用法言法语、网言网语的能力，不断增强网络引导的战斗力。

三是始终引导网络队伍坚持走群众路线。

要坚持群众观点，站在群众立场上做好网络舆情引导和宣传工作，使网络真正成为监督和推进检察工作进步的动力，成为促进检察事业和谐健康发展的有效载体。

薛城质监分局建立舆情监测制度提高应急处置能力发布日期：2011-09-22 信息来源：薛城区政府浏览次数: 158 字号：[ 大中小]当前质监部门承担的食品监管、特种设备监管等涉及民生的问题众多，随着网络、电视、报纸等新闻媒体的舆情信息传播速度不断加快，一些舆情突发事件已成为全社会关注的热点。

如何对网络舆情进行有效的管控引导，创造公开透明、和谐稳定的外部舆论环境，已成为当前质监工作开展面临的最大挑战之一。

为有效增强工作的主动性，切实提高突发事件的应急处置能力，确保“舆情监控”运行实施的快、准、实，薛城质监分局结合实际，制定了《舆情突发事件监控处置流程》。

一是明确监控人员。

制定舆情值班表，每天安排专人收集网络信息以及收听收看《生活帮》、《民生直通车》、《焦点访谈》等相关栏目，监控人员一经发现节目播出涉及本地产品质量安全信息时，第一时间向负责人汇报，确保早发现、早报告、早处置。

二是明确舆情突发事件监控范围, 为全面提高分析、研判舆情的水平，要求对网络、电视等媒体曝的所有有关产品质量、安全等内容的信息，特别是涉及到本地区的突发事件一律纳入监控范围。

三是明确处置流程。

对涉及本地违法行为的，按照《投诉举报处置流程》安排相关承办人第一时间赶赴现场查处。

本着“确认事实，快速反映，妥善处理”的原则，切实把握好、引导好、利用好社会舆情，真正形成统一、高效、权威的应对处置体系。

此项制度实施以来，舆情监控员共发现涉及到食品安全的信息20余条，特种设备安全信息5条。

针对发现的问题，我局已组织相关人员进行专项检查、安全排查，切实保障了对热点问题的有效预防、快速跟进，确保了我区质量安全的持续稳定。

谣言止于公开沟通需要智慧——浅谈在质量安全事件中如何有效应对网络舆情提要在突发性质量安全事件中，怎样提高应急处置的主动性，有效应对网络舆情？本文作者结合工作实践，深入思考后认为，由于网络舆情具有传播迅速、影响广泛、监督及时等特点，因此正确、有效、及时应对质监“三大公共安全”危机过程中的网络舆情，避免直接影响政府和行政部门的公信力，不仅要求我们提高以预防为主的信息风险管理能力，而且这也是新形势下社会管理工作对质监部门提出的新要求。

而作者认为要做到有效应对网络舆情，首先要主动应对，其次是加强对网络舆情的监控引导，并积极加强网络舆情应对体系的建设。

□林文龙朱兵在全国质检系统半年工作总结会议上，国家质检总局局长支树平在会上提出了12个需要思考和重视的问题，这是全国质检系统深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，更加坚定、更加步调一致地抓质量、保安全、促发展、强质检，提升质检工作水平的总体要求和深入阐述。

在12个需要思考和重视的问题中，有一个问题是“如何对质量安全事件科学处置？”在突发性质量安全事件中，怎样提高应急处置的主动性，有效应对网络舆情？我们结合工作实践，进行了深入思考。

网络舆情的特点近年来，随着互联网的迅速发展，网络已经成为社会生活中表达民情、畅通民意、集中民智的重要渠道。

质监部门所担负的“三大公共安全”监管职责已成了网络舆情相对集中的焦点之一，并呈现出快速递增的趋势，从而把质监部门不可避免地推向“风口浪尖”，面临社会舆论监督的考验和挑战。

因此，如何有效应对网络舆情，防范和控制风险，成为新形势下考量各级质监部门社会管理能力的重要标志。

当前，网络舆情作为社会舆论监督的一个重要手段，其角色、地位和作用日益凸显，呈现出多样化的特点。

一是传播迅速。

在市场竞争日益激烈、社会的信息需求也不断变化的情况下，如今的网络更注重传播群众所关心的各种信息。

在技术水平不断提高的助力下，网络信息已经有了一个非常迅速、快捷的传播方法，并且形成了信息量大、传播迅速、公民参与度高、社会影响面广的特点。

二是影响广泛。

网络信息通过博客、微博、播客、论坛、贴吧、搜索引擎、网站、网络报纸、移动多媒体、虚拟社区等为媒介进行了大量的互动传播，使之具备了强大的交互性和内容聚合的爆炸式的广泛传播特点。

譬如说，自从4月11日央视《消费主张》栏目播报了染色馒头开始，到8月22日短短4个多月里，仅在搜狐搜索引擎上竟然有47.1万条相关查询信息，由此可见网络信息的影响是何等的广泛。

三是监督及时。

《中国青年报》著名记者卢跃刚说：“舆论监督的权利，不是谁恩赐的，而是《宪法》和社会责任赋予的，有着浓厚的现代社会的法律基础。

”在我国现阶段下，网络舆论、群众监督的公众性和社会性特点，彰显着其监督力度源于社会舆论声势和群众的广泛参与。

随着社会民主化建设进程的加快，网络舆情的监督正在飞速的发展，也可以说，在目前的体制下，网络监督由于其具有时效性的优势，在舆论监督、鞭挞腐败以及畅达民意、维护权益方面发挥了重要作用。

有效应对网络舆情之策正确、有效、及时应对质量技术监督“三大公共安全”危机过程中的网络舆情，避免在应对突发公共安全事件中，由于对网络舆情不掌控，应对草率，应对迟缓，信息发布不及时，直接影响政府和行政部门的公信力，这不仅要求我们提高以预防为主的信息风险管理能力，而且也是新形势下社会管理工作对质监部门提出的新要求。

加强对网络舆情的有效应对。

一是主动应对。

突发事件发生后，最重要的是快速反应，防止不实信息蔓延，第一时间召开新闻发布会，主动及时发出权威的声音，抢占舆论主动权。

第一时间建立新闻中心，受理新闻媒体采访需求，通过提供真实的信息来引导舆论导向，掌控舆情局面。

譬如说，今年5月5日，上海九海百盛广场有限公司发生自动扶梯故障致人受伤事件时，上海市质监局分管领导立即带领特种设备监察处负责人及技术专家第一时间赶赴现场处置，并在第一时间成立了新闻发布中心，第一时间发布了真实有据的信息，第一时间主动引导媒体报道现场真实情况，防止出现信息真空期，在事件发生的初期有效地引导了舆情，有效地防止了信息传播的涟漪效应，这无疑是主动应对新闻舆论，发布新闻信息，及时澄清公众质疑的一个典范。

二是真实准确。

信息的发布只能讲真话，要有实据，不说大话，拒说满话，不草率定论；要讲究技巧，善用新闻语言，以满足网民的基本需求。

在把握度的前提下，尽量把公众最关心的东西发布出去，及时说明事件处置进展情况，正在采取的措施和进一步的行动，以安抚民心。

要向公众及时告知危机的真相及可能的风险，如果情况存在不确定性，也应该告知公众，这样才能赢得公众的信任。

三是统一对内、对外口径。

必须统一口径对外发布信息，由集体研究，统一发布，避免自相矛盾，授人以柄。

加强对网络舆情的监控引导。

跟踪监控网络舆情的发展是突发事件善后及舆论引导的关键。

质监部门要保持对所有涉及“三大安全”突发事件最权威发布者的地位，一旦出现不实传言、谣言，要立即察觉，迅速作出研判，要重视并善用网络，连续不断提供原始权威信息，以正视听；要主动设置议题，及时转移舆论焦点，不断向媒体及公众输入正面信息或用新的热点吸引公众关注；要关注公众及舆论关注的焦点，并及时进行引导。

在整个突发事件处理期间，要建立专门网站，要积极、常态化地与网民进行交流，倾听网民的心声，回答网民的提问，接受网民的质询，进行解释和说明，以消除误会和隔阂。

值得一提的是，对媒体的不实报道进行反击是无益的，恰恰又是媒体所欢迎的。

因为反驳造成的对立气氛更能吸引公众眼球，为媒体提供更多的报道素材。

而政府部门与媒体相互质疑，公众往往更相信媒体。

如果过多指责媒体，只能招致公众反感。

加强网络舆情应对体系建设。