2019年最新-提升群体性突发事件处置及社会稳定风险能力建设-精选文档

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有关群体性突发事件应急预案(精选6篇)

有关群体性突发事件应急预案(精选6篇)

群体性突发事件应急预案有关群体性突发事件应急预案(精选6篇)在平时的学习、工作或生活中,没准儿会出现一些突发事故,为了提高风险防范意识,把损失降到最低,常常需要预先准备应急预案。

应急预案的格式和要求是什么样的呢?下面是小编帮大家整理的群体性突发事件应急预案,希望能够帮助到大家。

群体性突发事件应急预案篇1为了有效应急处置学校可能发生的突发事件,保障学校财产安全,减少损失,维护学校利益,特制定本方案。

一、突发事件应急领导小组组成与职责(一)领导小组学校成立突发事件应急领导小组组长:xx成员:xxxx(二)领导小组主要职责是:居安思危,及时准确地掌握学校的安全状况及动态,提出预防控制突发事件的对策和措施;在县教育局的统一领导下,积极做好学校假期突发事件的应急处置工作;与有关部门密切配合,保证各项应急工作高效、有序进行。

(三)严格执行三级值班制度,不得出现漏岗现象。

(四)带班领导、值班教师24小时开通通讯设备,确保联系畅通。

二、临时现场指挥部1、学校一旦出现火灾,先以灭火器扑灭;火势蔓延,急打“119”报火警并及时上报教育局主管部门。

值班教师及时切断学校所有电源,以免火灾进一步蔓延。

减少学校的财产损失。

更夫负责召集学校附近居民组织及时救火。

报警后带班领导和值班教师立即抢救学校贵重物品及重要档案、账目等。

配合消防做好自救工作尽可能保护现场,做好涉及有关证人证词记录。

2、校内发现不法分子袭扰、行窃、抢劫、放火、破坏公私财物等,应立即采取下列处置方法。

(1)迅速报警(110)(2)对歹徒进行劝阻或制服,保护学校财产安全。

(3)迅速报告校长或有关负责人。

(4)记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节,收集不法分子施暴凶器,保护好案发现场。

(5)组织校内力量,配合上级有关部门,做好善后工作。

学校发生其他突发事件,学校领导和相关教师应迅速到达现场及相当的工作岗位,应急领导小组成员应迅速组成临时现场指挥部,组织、安排开展抢救工作,与有关部门配合开展抢救及现场处置工作。

处置群体性突发事件应急预案范本(三篇)

处置群体性突发事件应急预案范本(三篇)

处置群体性突发事件应急预案范本在面对群体性突发事件时,应急预案能起到至关重要的作用。

为有效处置各类群体性突发事件,制定完善的应急预案至关重要。

在____年,我们应更加重视这些预案的制定和实施。

应急预案是应对灾害事故、突发事件和其他不可预期事件的指导文件,是各类突发事件的处理程序和方法。

针对不同的情况和事件,我们需要制定不同的应急预案,以确保能够及时、有效地响应和处理突发事件。

面对可能发生的群体性突发事件,我们需要制定一套相对完善的应急预案。

首先,要建立一个完善的应急响应机制。

在事件发生时能够迅速启动应急响应计划,快速、妥善地处置事件。

要建立一支专业的应急救援队伍,进行定期演练和培训,确保队员们熟练掌握应急处置技能。

其次,要加强应急救援装备和物资的储备。

建立一套完整的物资储备体系,确保在事件发生时能够及时提供必要的救援物资。

同时,要不断更新和完善救援装备,以适应不同类型突发事件的需要。

除此之外,要建立健全的信息发布和沟通机制。

及时向社会发布事件信息,消除群众恐慌情绪,引导社会舆论。

加强与相关部门和社会组织的沟通与协作,形成一个强大的群体力量,协同应对突发事件。

最后,要注重应急预案的落实和评估。

定期进行应急预案演练,发现漏洞和不足之处及时进行调整和完善。

并对应急预案的实施效果进行评估,总结经验,不断提升应急处置的水平。

综上所述,制定完善的应急预案,是我们应对群体性突发事件的关键。

只有在平时的认真制定、训练和演练的基础上,才能在关键时刻迅速做出应对,保障广大群众的生命财产安全。

现在就让我们更加认真对待这项任务,做好各类突发事件的应急准备,为社会的安全与稳定贡献自己的一份力量。

处置群体性突发事件应急预案范本(二)____年处置群体性突发事件应急预案范文一、前言____年,我们生活在一个充满不确定性的时代。

全球化、技术进步和各种全球性问题的交织,使得群体性突发事件更加频繁和复杂。

我们必须具备处置群体性突发事件的能力,以保障社会的稳定、人民的安全和国家的发展。

群体性突发事件的应对与治理

群体性突发事件的应对与治理

群体性突发事件的应对与治理群体性突发事件是指突发的、对社会造成重大影响的事件。

它们往往以突然发生、规模较大、危害性较高、涉及范围广泛等特点出现,包括自然灾害、公共卫生事件、恐怖袭击等等。

这些事件会给社会生命财产安全、社会秩序和公共利益带来严重威胁,对于群体性突发事件的应对与治理非常重要。

本文将从应对措施和治理模式两个方面进行讨论。

应对措施对于群体性突发事件的应对,需要采取一系列措施,以减少人员伤亡和财产损失,恢复社会秩序。

要建立健全的应急预案和应急机制。

制定突发事件的预防、应对、处置等方面的预案,明确各级政府、相关部门和社会组织的职责,并进行演练和演习,提高应急响应能力。

建立统一的指挥系统和信息共享机制,确保及时准确地获取各方面的信息。

要加强组织协调和指挥调度能力。

在面对突发事件时,要及时组织各方力量,有效协调各种资源,做好指挥和调度工作。

要加强部门之间、地区之间的协作,形成合力,共同应对突发事件。

要做好社会心理援助和舆情引导。

群体性突发事件往往会引发社会的恐慌和焦虑,要加强对受灾群众和受影响人员的心理疏导和心理援助工作。

要加强对社会舆情的引导,及时发布权威信息,避免谣言的传播,维护社会稳定。

治理模式群体性突发事件的治理需要综合运用法律手段、科技手段、社会手段等。

要加强法律法规的制定和实施。

要加强对群体性突发事件的法律法规制定工作,完善相关法律法规体系,明确责任和权力,并加强对其的执行力度。

对于犯罪行为和违法行为,要依法进行严厉打击和惩罚,维护社会秩序。

要加强科技手段的应用。

通过发展科技手段,提高预警能力和响应速度,增强突发事件的监测、预测和预警能力。

利用大数据、人工智能等技术,对突发事件的发生和演变进行分析和预测,提供决策支持。

要加强社会参与和公众意识提升。

加强与公众的沟通和信息交流,增加公众对突发事件的认知和理解。

要鼓励社会组织、志愿者等积极参与突发事件的应对和治理工作,发挥他们的作用。

要加强教育和培训,提高公众的安全意识和自救能力。

群体性突发事件应急处置预案范文(2篇)

群体性突发事件应急处置预案范文(2篇)

群体性突发事件应急处置预案范文1总则1.1编制目的为预防和妥善处置公司群体性____,维护正常工作秩序和社会的和谐稳定,制定本预案。

1.2编制依据本预案根据上级有关信访工作条例和处置群体性____应急管理办法等相关规定编制。

1.3工作原则处置____总体要求是:发现得早,化解得了,控制得住,处置得好。

遵循以下基本原则:按“谁主管、谁负责”的原则,落实岗位责任制,由引发事件的相____司或部门在____澳铁路综合工程有限公司(以下简称:华澳工程公司)的直接指挥下负责问题的应急处置和妥善解决。

坚持预防为主的工作方针,正确处理改革、发展、稳定的关系,在充分考虑群众利益、取得群众理解和支持的基础上,制定和出台各项政策措施;加强并规范信访工作,从源头上防止涉及群众切身利益的群体性____发生;建立健全稳定预警工作机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决,将事件控制在萌芽阶段,及时消除诱发大规模____的各种因素。

坚持依法行政、依法处置,注意工作方法和策略,综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置群体性____,加强对群众的说服教育,引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求,解决矛盾,防止矛盾激化和事态扩大。

群体性____发生后,及时启动应急预案,严格落实应急处置工作责任制,各有____司、部门要及时给予配合和支持,要相互协作、相互配合,并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接,在最短的时间内控制事态;对发生____行为、严重损害社会治安秩序、危害公共安全的____,要及时、果断采取措施,坚决制止违法行为,尽快平息事态。

预防和处置____,要将法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的整个过程;教育群众遵守法律法规,依法维护自身合法权益,通过合法、正当渠道和方式反映问题。

事前处置做到信息反应灵敏,事中处置做到依法、及时、稳妥,事后处置做到精确处理,追踪掌控。

1.4适用范围本预案适用于华澳工程公司管辖范围内群体性____的应急处置。

2019年群体性突发事件范文

2019年群体性突发事件范文

2019年群体性突发事件范文篇一:群体性突发事件处置机制群众性和突发性事件应急机制为及时、妥善处置因社会问题引发的突发紧急情况,建立统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处理果断的应急处置机制,维护社会稳定,保障气象局工作协调发展,特制订本预案。

一、总则(一)指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,以全心全意为人民服务为宗旨,以法律法规为依据,以有效化解矛盾、维护社会稳定为目标,坚持“以人为本”,构建和谐社会。

(二)工作原则坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,分工明确、条块协调的工作机制,坚持以安抚情绪和解释疏导为主,“快速反应,依法规范,协调配合”,及时、就地依法解决问题。

(三)适用范围本预案所称突发性和群体性事件是指突然发生,具有一定数量的参与人员,因涉及的问题影响社会公共正常秩序的事件。

本预案适用于突发性和群体性突发性事件的预防、预警和处置。

二、组织领导和工作职责(一)领导机构办公室是突发性和群体性事件应急处置指挥中心(以下简称应急指挥中心),在市应急指挥中心领导下开展工作。

成立突发性和群体性事件应急处置领导小组(以下简称领导小组)。

组长由戚剑萍奎担任,副组长由万增红、吴建军、鄢良根担任,成员分别是:饶云花、程小娟、罗超惠、范建中、程小庆、孙芳、邹晓宏、涂佳、罗志伟、何昱。

领导小组主要职责是:负责领导、组织和协调突发性和群体性事件(以下简称应急事件)的预防、预警和处置工作;组织研究解决应急事件中的重大问题,制定处置措施;决定对外信息发布相关事宜。

领导小组成员根据分工,负责涉及本职范围内的突发性和群体性突发性事件的预防、预警和处置,并及时向领导小组提供信息、提出有关意见和建议。

(二)办事机构领导小组下设突发性和群体性应急事件处置办公室(以下简称应急办),应急办主任由饶云花同志担任。

应急办作为局应急事件处置的日常办事机构(地点设在办公室),负责牵头制定和完善应急预案;负责安排值班和接警响应,及时组织、协调应急力量处置应急事件;指导各地对不稳定因素或不稳定隐患进行排查和预防,组织、协调和完善企业用工情况动态监测;负责应急事件信息汇总、信息上报等工作,并及时向领导小组和上级部门报告。

群体性突发社会安全事件应急处置方案

群体性突发社会安全事件应急处置方案

群体性突发社会安全事件应急处置方案群体性突发社会安全事件是指在特定区域范围内,突然发生的、对社会秩序和公共安全造成严重威胁或重大损害的事件。

针对这类事件,制定应急处置方案是非常重要的。

下面是一份群体性突发社会安全事件应急处置方案的示例:一、事件识别与预警1.建立健全应急响应机制,明确责任、协调职责和工作流程,明确事件的分类和等级。

2.完善信息收集和监测制度,建立信息共享平台,及时获取事件相关信息。

3.加强对社会问题的预警和矛盾纠纷的谈判处置,提前预判和预警社会安全风险。

二、事件响应与管理1.迅速启动应急响应机制,相关单位立即行动。

2.明确各单位任务和职责,建立指挥体系,实行垂直责任制和横向协调机制。

3.应急资源调度与供应,加强医疗、交通、通信等各项保障措施。

4.建立事件信息发布机制,及时向社会公布事件进展情况,防止谣言传播。

三、事件处置与救援1.尽快确定事件的性质、范围和后果,分析评估事件风险和影响,制定详细的处置方案。

2.迅速组织部队、警力和救援队伍进行现场救援和维稳工作,确保人员的生命安全和财产安全。

3.要加强对干预人员和受害人的心理疏导和援助工作,稳定人心,维护社会稳定。

四、事件调查与责任追究1.严肃、迅速、彻底地进行事件调查,查明事件的原因和责任。

2.依法依规追究责任,对失职渎职人员进行严肃处理,维护社会公平正义。

五、事件善后与重建1.及时协调救援、恢复和重建工作,恢复受灾区域的正常秩序和生活。

2.加强对事件教训的总结和研究,改进工作机制和应急预案,提高应急响应能力。

六、国内外合作与交流2.加强国内各部门之间的沟通协调,形成合力,共同维护社会安全。

七、领导与指挥1.加强事件的领导与指挥,确保决策的快速、准确和科学。

2.领导要亲自指挥,及时了解事件的最新情况,做出及时决策,确保应急工作的顺利进行。

总之,群体性突发社会安全事件应急处置方案是对应急工作进行组织、指导和协调的重要手段,通过科学、系统的应急管理体系,能迅速、高效地处置突发安全事件,保障社会稳定和人民群众的生命安全和财产安全。

群体性突发事件的应对与治理

群体性突发事件的应对与治理

群体性突发事件的应对与治理随着社会的发展和进步,人们面临着越来越多的群体性突发事件风险。

这些突发事件可能是自然灾害、社会安全事故、公共卫生事件等,它们对人们的生命财产和社会稳定造成了严重威胁。

如何应对和治理群体性突发事件,是一个重要的社会管理问题。

本文将从预防、应对和治理三个方面进行探讨。

一、预防预防是防范群体性突发事件的第一道防线。

在预防方面,首先要加强风险评估和监测预警能力。

各级政府和相关部门要建立健全的风险评估体系,掌握突发事件发生的可能性和趋势,及时发布预警信息,提高公众的风险意识和防范意识。

要加强基础设施建设和保障。

公共基础设施是应对突发事件的重要保障,要加强基础设施的建设和维护工作,确保其安全可靠。

要加强安全生产监管和事故预防。

生产安全事故是群体性突发事件的重要原因之一,各级政府和企业要加强对生产过程的监管和控制,加强安全生产宣传教育,预防事故的发生。

要加强公共卫生预防和控制。

公共卫生事件对人们的生命和健康造成巨大威胁,要加强对疾病预防控制、医疗卫生服务的规划和建设,提高应对突发疫情的能力。

二、应对当群体性突发事件发生时,如何快速、有效地应对成为重要问题。

应对突发事件要做到及时、全面和科学。

要建立健全的应急预案和领导指挥体系。

各级政府和相关部门要建立健全的应急预案和领导指挥机构,明确各自的职责和任务,确保能够迅速、有序地应对突发事件。

要加强应急救援能力和物资保障。

应急救援力量是应对突发事件的重要保障,要加强救援力量的建设和装备,提高救援队伍的专业水平。

同时要加强物资保障,包括食品、饮水、医疗物资、救援设备等,确保应急物资的储备和供应。

要加强信息通信和协作配合。

信息通信是应对突发事件的重要手段,要建立健全的信息通信网络,确保信息的及时传递和共享,加强各部门之间的协作配合,形成合力。

最后要加强心理疏导和社会稳定。

群体性突发事件往往会引发公众的恐慌和焦虑,要加强心理疏导和舆论引导工作,平息公众的恐慌情绪,维护社会稳定。

群体性突发事件的应对与治理

群体性突发事件的应对与治理

群体性突发事件的应对与治理群体性突发事件是指在一定时间和空间范围内突发的、对公共安全和群众生命财产造成严重威胁和影响的突发事件。

例如地震、洪水、疫情等。

这些事件往往具有突发性、规模性和复杂性,对应对与治理提出了很大挑战。

下面将从组织机构、预防准备、应急处置和恢复重建等方面来介绍群体性突发事件的应对与治理。

在组织机构方面,群体性突发事件的应对与治理需要建立一套完整的组织体系。

这包括各级政府机构、部门、社会组织和专业救援队伍等的配合与合作。

政府要负起责任,建立健全突发事件应急管理体系,明确职责,完善信息传递与协调机制,形成统一指挥、分工协作的工作模式。

社会组织和专业救援队伍要参与提供专业技术和人力支持,共同应对突发事件。

在预防准备方面,群体性突发事件的应对与治理需要把预防工作放在首位。

政府要加强对灾害风险的研判和评估,加强对各类灾害的监测预警和预报预警能力,及时发布灾害信息,提供有效的预警措施,引导民众做好防灾准备。

加强对重点部位和重要设施的保护,完善安全设施和防护措施,提高其承灾能力,减少灾害损失。

在应急处置方面,群体性突发事件的应对与治理需要建立起科学高效的应急处置体系。

政府要加强应急管理能力的培训和演练,提高应急反应和处置能力。

确保应急救援力量的调动和组织协调,做到指挥有序,资源调配合理。

加强对灾情的监测和分析,科学制定应急预案,及时启动应急响应,组织人员撤离、疏散、救援等工作,并提供紧急医疗救护等服务。

在恢复重建方面,群体性突发事件的应对与治理需要加强后续工作的推进与监督。

政府要建立健全灾后恢复与重建机制,制定灾后恢复和重建规划,加强对重建项目的督导和管理,确保重建工作的科学有序进行。

要加强对灾区群众的心理疏导和精神慰藉,提供必要的经济援助和生活物资,推动灾区尽快恢复正常生产生活秩序,帮助灾区群众早日走出灾难。

群体性突发事件的应对与治理需要建立完整的组织机构,加强预防准备,建立科学高效的应急处置体系,同时加强灾后恢复与重建工作。

群体性突发事件应急预案(四篇)

群体性突发事件应急预案(四篇)

群体性突发事件应急预案为建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急体系,推进____应急处置工作的法制化、制度化建设,切实提高主动预防、及时化解、妥善处置____能力,缓解员工内部矛盾,降低事件造成的危害和影响,维护社会稳定,为推进我公司法治建设、构建和谐群体创建良好条件,特制定本预案。

一、适用范围本预案适用于全公司范围内发生因生产、经营、交通事故、非正常死亡等引发的危害公共安全、扰乱社会管理秩序的____应急处置工作。

1、聚众冲击、围堵公司各个部门;2、聚众堵塞或破坏公司出入通道的;3、聚众阻挠公司重点工程建设的;4、聚众哄抢____公共财物的;5、非法集会、____事件、示威等引起跨地区、跨行业连锁反应的;6、影响公司稳定的非法____、____活动的;7、聚众械斗、打砸抢烧等严重违法行为,造成人员伤亡、财产损失的事件;8、其它可能影响本单位稳定的突发性____。

二、工作原则1、统一领导、分级负责的原则。

2、依法办事、妥善处置的原则。

3、教育疏导、防止激化的原则。

4、及时、果断处置的原则。

三、____指挥体系及职责1、应急处置指挥部发生一般____时,由公司应急领导小组统一指挥。

2、应急领导小组的职责是:处置涉及跨地区或超出本单位处置能力的____。

(1)统一领导、指挥协调本地区的事件处置工作。

(2)确定相关部门的职责及具体分工。

(3)研究、制订事件处置决策和应对措施,____、协调相关部门并加强监督。

(4)研究、制订信息发布、舆论引导等方面的具体措施,并向上级领导提出相关建议和请求。

(5)完成上级领导交办的事项,研究解决事件处置过程中的其他重大事项。

3、现场处置指挥部一般____发生后,公司党工委、办事处应按预案成立现场处置指挥部。

现场处置总指挥由派出所主要负责人担任。

必要时,应急处置指挥部领导以及党政主要领导应赴现场直接负责指挥处置。

发生跨区域的____,由公司办公室确定现场应急指挥部的设置地点及有关负责人。

处置群体性突发事件应急预案范文

处置群体性突发事件应急预案范文

处置群体性突发事件应急预案范文群体性突发事件是指在一定范围内突然发生的、人员伤亡较多的突发性事件。

面对这样的突发事件,危机处理的及时与有效将直接关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定。

因此,组织机构需要制定和完善处置群体性突发事件应急预案,以应对各种突发事件。

以下是一份处置群体性突发事件应急预案的范文,详细介绍了预案的编制过程和具体应对措施。

【目录】第一章引言1.1目的和意义1.2依据文件1.3预案适用范围第二章应急预案编制2.1预案编制原则2.2编制依据2.3预案编制流程第三章应急组织与职责3.1应急组织机构3.2职责与权限3.3预警与报告第四章突发事件应急处置措施4.1事件发现与报告4.2初步处置4.3应急资源调配4.4伤员救治与疏散4.5社会心理援助4.6事后处理第五章应急演练与评估5.1应急演练5.2评估与改进第六章总结与展望第一章引言1.1 目的和意义本预案的目的是为了规范突发事件应急处置工作,提高组织机构的应急响应能力和处置能力,最大限度减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众的安全和社会稳定。

1.2 依据文件1)《突发事件应急预案编制指南》;2)相关法律法规、规章和标准;3)其他相关文件。

1.3 预案适用范围适用于各类群体性突发事件的应急处置工作。

包括但不限于自然灾害、公共卫生事件、恐怖袭击、交通事故等。

第二章应急预案编制2.1 预案编制原则本预案的编制遵循以下原则:1)科学性原则:根据突发事件的特点和实际情况,制定科学合理的处置措施。

2)紧急性原则:突发事件的处置需要迅速响应和行动,预案应具备快速处置的能力。

3)统一性原则:各级组织机构应按照统一的预案进行应急处置,确保协调有序、高效运作。

4)规范性原则:预案中的各类规定和标准应符合法律法规、规章制度的要求。

5)创新性原则:预案应不断创新,适应不同类型突发事件的应急需求。

2.2 编制依据本预案的编制依据包括但不限于:1)相关法律法规、规章和标准;2)突发事件应急管理经验;3)国内外突发事件应急处置的先进经验和科研成果;4)组织机构实际情况。

提高突发事件应对能力5篇

提高突发事件应对能力5篇

提高突发事件应对能力5篇第一篇:提高突发事件应对能力采取五措施提高突发事件应对能力为维护社会稳定,保障广大人民群众生命财产安全,阿蓬江镇采取五项措施提高应对突发事件的能力。

一是统一领导,分级负责。

我镇成立了由镇长任组长,分管领导任副组长,相关职能站所负责人为成员的应急领导小组,全面负责组织领导全镇各级各类突发公共事件的应急处置工作。

镇级各部门、各村(居)委也成立了应对突发事件工作小组,按照“统一指挥、分级负责、资源共享、条块结合”的原则,在镇应急领导小组的领导下组织开展工作,形成了镇村联动、部门联动的工作运行体系。

二是制定预案,明确职责。

结合该镇自身实际情况,制定了《阿蓬江镇突发公共事件综合应急预案》,建立了应对突发公共事件的长效应急机制。

依照国家有关法律法规,规范了镇级部门的应急管理行为,建立健全了分类管理、属地管理为主的应急管理体制,确保应急管理工作有序开展。

同时,建立了层层目标责任制,对所负责的工作出现问题的,按目标责任书追究相关责任。

三是做好宣传,针对性强。

充分利用了各种会议广泛宣传,开展危机预防和管理教育,增强公民危机意识、应急意识及应急基本技能;对学校以法治教育为主线,推进应急知识进学校、进书本、进课堂,有计划地安排对学生进行防公共场所群体踩踏事故、交通安全、火灾自救和法律知识等安全教育。

四是完善设施,加强演练。

我镇购买了统一的服装、配备了相关器械,定期组织相关部门和应急分队开展防扑火、防疫、社会突发事件和灾后抢险救援等公共突发性事件的应急演练,总结实战经验,学习了成功的救援方法,结合实际开展应急处置管理。

五是加强值班,信息准确。

我镇建立了各部门、村(居委)为主体的安全信息网络,由党政办负责做好信息管理工作,负责全镇突发事件信息的收集、整理、监测,建立了至上而下通报和自下而上报告的监测报告制度。

同时,组建了督察队伍加强值班督察,建立和完善了24小时值班制度,保证值班电话畅通,确保信息报告及时、准确。

浅谈如何提高应对群体性突发事件的能力

浅谈如何提高应对群体性突发事件的能力

浅谈如何提高应对群体性突发事件的能力群体性突发事件是指在一定社会背景下形成的群体,为了共同的利益或需要,在不确定诱因和不确定时间中,突然引发的公开干扰社会秩序,造成不良社会影响,乃至可能危及社会稳定的行为,其实质是社会运行中负面因素累积到一定量后产生的对社会稳定的冲击和扰动,它集中反映了社会运行中出现的某种不和谐因素。

随着社会主义市场经济的发展和对外开放的不断深入,我国的政治、经济、文化、教育等方面都发生了巨大变化,社会的各类矛盾突出,各种群体性突发事件不断发生,已成为影响社会稳定的一大问题,而我国现在正处在社会转型时期,更是群体性突发事件的多发期,有效解决群体性突发事件,抓好社会稳定,是深化改革和发展的前提,也是践行”三个代表”重要思想和开展”大学习、大讨论”活动的要求。

因此,在新形势下如何提高应对群体性突发事件的能力具有重要的意义。

一、总结发生群体性突发事件的特点不同的群体性突发事件的诱因、规模和表现各异,但从其发生、发展、变化过程来分析,笔者认为发生群体性突发事件一般具有以下四个特点。

(一)群体性事件的突发具有组织性,其事件背后的组织者或谋划者是引发事件和左右事件发展方向的核心骨干,其行为动机、目的十分明确,引导作用大,煽动性强,且思想最顽固。

但随着整个事件的突发发展、变化,就自然而然地显现出来,助长事件的发展,增强了平息事件的阻力。

因此在处置群体性突发事件时,为促其向好的方面转化,要根据事态的变化,及时做好组织者或谋划者的工作。

(二)群体性事件的突发具有互动性,是各种社会消极因素以社会互动的运动方式作用于群体的结果,表现为人与人之间以模仿他事件行为来维护自己的生存利益,这种模仿对突发性事件的发生、发展、变化起着积极的引导作用,引导事件的态势向恶性发展,为平息事件设下天然屏障。

所以在处置群体性突发事件时,要正确把握其互动性质,积极引导互动,防止事件恶性发展。

(三)群体性突发事件具有一定的目的指向性,而这种共同的目的是结成群体的基本凝结点,群体性突发事件的组织者、策划者、发起者正是利用了这一点,来制造冲击和扰动,并根据事件的发展提出各种无理要求,过激要求,常常伴随干扰社会秩序,甚至导致流血事件的发生,造成政治上、经济上不可估量的损失。

群体性突发事件的应对与治理

群体性突发事件的应对与治理

群体性突发事件的应对与治理群体性突发事件的应对与治理是一项非常重要的工作,它涉及到广大民众的生命安全和社会稳定。

群体性突发事件包括自然灾害、公共卫生事件、恐怖袭击等,对社会生活和人民生存造成严重威胁。

及时有效地应对和治理群体性突发事件,是政府的责任,也是社会的共同使命。

在应对群体性突发事件时,政府可以采取一系列应对措施和治理手段。

政府应当建立健全的群体性突发事件应对机制,包括预警系统、紧急救援机制、医疗救治网络等。

通过这些机制,政府可以在事件发生后迅速采取行动,最大程度地减少损失和伤亡。

政府需要积极开展宣传教育工作,提高公众的防范意识和自救能力。

在灾害发生前,政府可以通过各种媒体平台向公众发布预警信息和防范指南,引导民众采取有效的避险措施。

政府还可以组织培训活动,提高公众的急救知识和应急技能,提高自救能力。

政府还需要加强相关法律法规的制定和完善,建立健全法律体系,以便在群体性突发事件发生后,能够有据可依地采取行动,保护公众的权益和社会秩序。

政府还应当完善相关政策和措施,为受灾群众提供必要的救助和赔偿,重建受灾地区的基础设施和生产生活条件。

针对不同的群体性突发事件,政府还可以采取相应的治理手段。

在面对自然灾害时,政府可以通过加强监测预警、展开紧急救援、提供应急救助等措施,有效地减少灾害带来的影响。

在公共卫生事件发生时,政府可以组织大规模的疫情防控工作,加强医疗救治和疫苗研发,保障公众的健康安全。

而在面对恐怖袭击等事件时,政府可以采取加强安全防范、加强执法力度、加强社会稳定维护等一系列措施,维护社会治安和公众安全。

除了政府的应对和治理之外,社会各界也可以发挥重要作用。

各级政府之间需要加强协作合作,形成合力应对群体性突发事件。

社会组织和志愿者也可以积极参与灾害救助和社会治理工作,为受灾群众提供帮助和支持。

媒体和舆论也可以通过宣传报道和舆论引导,提高公众对群体性突发事件的认识和理解,凝聚社会共识,形成社会稳定的合力。

群体性突发事件的应对与治理

群体性突发事件的应对与治理

群体性突发事件的应对与治理群体性突发事件是指突然发生的,对社会、经济、环境等方面都产生重大影响的事件,如自然灾害、公共卫生事件、恐怖袭击等。

这些事件往往具有不可预测性和不确定性,一旦发生往往会给社会带来严重的影响,因此如何应对和治理群体性突发事件成为当务之急。

本文将从灾害应对、防范措施、信息传播等方面对群体性突发事件的应对与治理进行探讨。

一、灾害应对群体性突发事件包括自然灾害和公共卫生事件等,对于这些事件的应对需要进行有效的灾害应对工作。

首先是应急预案的建立,应急预案是一项应对灾害的指导性文件,包括灾害发生时的应对程序、责任分工、资源调配等内容。

只有建立了完善的应急预案,才能在灾害发生时迅速、有序地展开应对工作。

其次是应急救援的组织和实施,应急救援是在灾害发生后针对受灾群众进行的紧急救援工作。

这包括组织力量、调配资源、展开救援行动等方面,必须确保在最短的时间内最大限度地减少灾害的影响。

再者是灾害后的重建工作,灾害发生后需要进行重建工作,包括恢复设施、修复房屋、重新规划等内容。

这需要有专门的部门进行统筹规划和资源调配,以便将灾后的重建工作进行顺利地展开。

二、防范措施群体性突发事件的防范工作至关重要,只有做好预防工作,才能在一定程度上降低突发事件的发生概率和影响程度。

首先是建立健全的监测预警系统,通过科学的监测手段,及时发现灾害隐患和公共卫生风险,并加强预警工作,提前做好应对准备。

其次是加强社会救助与保障系统建设,通过建立健全的社会救助与保障系统,提高受灾群众的自救能力和自我保护能力,降低灾害发生后的人员伤亡和财产损失。

再者是推进应急演练和培训工作,为了更好地应对群体性突发事件,需要加强应急演练和培训工作,提高各级部门和广大群众的灾害应对能力和应急处置能力。

三、信息传播信息传播在群体性突发事件的应对与治理中扮演着至关重要的角色。

及时、准确的信息可以有效地指导广大群众做出正确的决策,降低灾害的损失。

要做好群体性突发事件的信息传播工作十分重要。

2019年维稳应急处置预案.doc

2019年维稳应急处置预案.doc

2019年维稳应急处置预案篇一:20XX维稳工作应急预案维稳工作应急预案为迅速有效处置本单位社会治安综合治理突发事件,防止事态进一步扩大,切实维护生产和社会秩序,确保社会稳定,根据上级对社会治安综合治理维稳工作要求,结合本单位工作实际,特制定本预案。

一、指导思想和工作原则以科学发展观为指导,坚持以稳定为原则,构建和谐单位为目的,立足讲政治的高度、严格防控,及时有效处置单位内突发事件。

二、应急预案适用范围适用本单位突发性非正常群体上访,越级上访事件及突发性重点问题。

三、处置突发性事件遵循的原则(一)部门管理、分级负责,谁主管、谁负责。

事前预防与事后应急相结合。

(二)宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。

讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作。

(三)快速反应、科学应对。

及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合。

(四)内紧外松,内外有别。

对内要及时掌握信息迅速研判,做好正面教育引导工作,尽最大努力化解矛盾;把握正确舆论导向,严格控制报道程序和范围,统一口径,避免事态无序扩大。

四、成立组织,明确职责(一)成立维稳应急工作领导小组组长:副组长:成员:(二)维稳应急工作领导小组工作职责1、负责处理本单位非内正常突发性群体集访、越级上访事件及突发性重点问题。

2、如有在第一条中的情况,及时启动本《维稳工作应急预案》。

3、按照“部门管理、分级负责”的原则,协调处理本单位维稳问题。

4、随时了解、掌握和分析本单位群体性事件的苗头和动态,及时向棉业公司维稳办提供信息。

5、及时迅速采取有效措施控制事态,依法依纪处理群众来访。

6、督促检查本单位处理群体性事件各项措施的落实情况。

7、总结工作经验,不断提高处理突发事件的能力。

五、突发性非正常上访事件及重点问题处置程序(一)已掌握信息的集体上访处置程序1、及时向主要领导和分管领导汇报。

2、根据掌握的上访人员的基本情况,由综合办协调相关部门或相关人员,适时开展协调处置。

提升群体性突发事件处置及社会稳定风险能力建设-文档资料-精选文档

提升群体性突发事件处置及社会稳定风险能力建设-文档资料-精选文档

转型期中国所面临的社会风险 在中国现阶段,传统类型的风险,如传染 病、自然灾害等依然构成对人民生活和社会安全 的威胁。 在以工业化、城镇化为标志的现代化进程中 ,诸如失业、贫富分化、生产事故、劳资冲突和 刑事犯罪等社会风险不断涌现和加剧。

转型期中国所面临的社会风险
经济层面
社会层面
政府层面
表现为GDP下降, 发展速度持续滑坡, 人民生活品质降低

社会变迁与社会风险
对于现代化过程中的社会稳定问题,亨廷顿指 出稳定成为问题是变革社会的特征。现代化过程 其实就是一个社会动员的过程。这一过程不断提 高着人们的“愿望与期待”,如果社会难以满足 这些日益提高的愿望与期待,社会颓丧就会产生 ,它将促使行动者诉诸政治的途径来达到自己的 目标。 群体事件中,有偶尔不怀好意的人利用群体来 表达自己整治目的。

转型期中国所面临的社会风险
中国目前正处于社会转型时期,处在从传统 (工业)现代性向反思现代性的转型过程中,其特
征表现为结构转型与体制转轨的同步启动,即在 实现以工业化、城市化为标志的现代化的同时, 还要完成从以计划经济为特征的总体性社会向以 市场经济为特征的多元化社会的转变。 在这一巨大变迁过程中,中国社会也正在进入 一个风险社会甚至高风险社会。
提升群体性突发事件处置 及社会稳定风险能力建设
2014年8月12日
课程内容
1 3 2 3 3
转型期危机与社会稳定风险特征
群体性事件的认知与应对
网络舆情与社会稳定风险的关系 网络舆情危机应对策略
4 3
1、转型期危机
与社会稳定风险特征
社会变迁与社会风险
风险社会理论认为,随着经济全球化的加速 推进和信息化程度的快速提高,世界正在进入一 个不同于传统现代化社会的风险社会,社会突发 性危机的不确定性、不可预见性和迅速扩散性都 日益增强。 (于中国此特征最明显) 中国的实际现象: 群体性事件 突发公共事件 具体原因很简单:如加薪、讨说法等。

群体性事件应急处理与社会稳定应急预案

群体性事件应急处理与社会稳定应急预案

群体性事件应急处理与社会稳定应急预案群体性事件是指在一定时间和空间范围内,有组织或无组织的人群因某种原因而集体行动的现象。

这类事件可能对社会稳定造成严重的影响,因此建立有效的应急处理措施和社会稳定应急预案显得尤为重要。

本文将从群体性事件应急处理和社会稳定应急预案两个方面探讨。

一、群体性事件应急处理群体性事件应急处理是指针对突发事件而采取的紧急行动,目的在于迅速平息事件、恢复社会秩序。

为了做好群体性事件应急处理工作,以下几个方面应该得到重视。

1. 了解和分析事件背景对于群体性事件,及时了解事件背景是应急处理的前提。

相关部门需要迅速派遣人员前往现场进行调查,并与现场指挥部进行通报、协调,确保情况的准确掌握。

同时,应建立信息共享机制,加强与媒体的沟通,及时发布事件进展,避免造成社会恐慌。

2. 制定科学的应急预案针对不同类型的群体性事件,制定科学的应急预案显得尤为必要。

这些预案应该包括各类事件的处理流程、责任分工、资源调配等内容,并定期进行演练和修订,以确保应急处理工作的有效性和实用性。

预案应该侧重于“预防优先、预警及时、应急迅速、恢复高效”,提前预见可能发生的风险,采取科学合理的预警机制和应对措施。

3. 加强组织协调与社会救助群体性事件的应急处理工作需要各部门之间的紧密合作与协调。

相关部门要建立起明确的沟通渠道,形成跨部门、跨地域的工作网络,及时传递信息、协商决策,共同应对突发事件。

同时,对于受事件影响的人群,要加强社会救助工作,提供必要的生活保障和心理疏导,维护社会稳定。

二、社会稳定应急预案社会稳定应急预案是一套针对群体性事件对社会秩序带来冲击的应对措施。

其目的在于最大限度地减少社会动荡的影响,确保社会的稳定与安宁。

以下几点为社会稳定应急预案的重点内容。

1. 增强宣传和教育力度社会稳定应急预案需要将宣传和教育摆在重要位置。

通过发布各类宣传资料、组织示范演练等方式,提高公众对应急预案的认识和理解。

同时,加强舆情监测,及时回应社会关切,引导公众正确理性地对待事件,遏制不良信息的传播。

思想汇报之加强对突发事件的应急处置能力维护社会稳定

思想汇报之加强对突发事件的应急处置能力维护社会稳定

思想汇报之加强对突发事件的应急处置能力维护社会稳定近年来,突发事件频发,给社会稳定带来了巨大的挑战。

为了维护社会的稳定与安宁,我们必须加强对突发事件的应急处置能力。

只有通过有效的组织和协调,才能在紧急情况下迅速做出决策并采取相应措施,及时消除危险因素,保护民众的生命财产安全。

首先,我们要加强预警与情报收集工作。

只有提早获知突发事件发生的可能性和影响范围,我们才能做好相应的应急准备和防范措施。

加强预警系统的建设,提高数据分析的能力,加强对各种情报信息的收集和分析,能够更加准确地判断事件的趋势和规模,并及时发出预警信号,从而帮助我们更好地做出决策。

其次,建立健全应急机制和组织体系。

突发事件处理工作必须有一个统一的组织和指挥机构来协调各部门的行动。

建立起一套完善的应急预案,并确保各部门和单位能够依据预案进行协同配合,形成合力。

此外,还需要加强应急演练,提高相关人员的应急处置能力和专业技能,在平时就能熟悉应急预案并能够迅速反应。

第三,加强社会资源整合与社会参与。

突发事件处理不仅需要政府的力量,还需要社会的广泛参与和支持。

各个社会组织和企业应当积极参与应急组织和工作,共同承担社会责任。

政府应当加强与各部门、企事业单位以及社会组织之间的沟通与合作,建立起稳定的合作伙伴关系,形成资源共享、信息互通的良好局面。

此外,还要加强宣传教育,提高广大民众的应急意识和自我保护能力。

通过各种渠道对突发事件的常识和应对方法进行宣传,让人们了解如何在突发事件中保护自己和他人的安全。

此外,还要加强对重点人员的培训,提高他们的应急处置能力,以应对各种复杂情况。

总之,加强对突发事件的应急处置能力,是维护社会稳定、保护人民群众生命财产安全的重要举措。

我们要不断加强预警与情报收集工作,建立健全应急机制和组织体系,加强社会资源整合与社会参与,同时加强宣传教育,提高广大民众的应急意识和自我保护能力。

只有做到这些,我们才能在突发事件面前迅速做出决策,并有效地处置应急情况,从而维护社会的稳定与安宁。

群体性应急处置预案的文章

群体性应急处置预案的文章

一、前言随着社会经济的快速发展,我国社会矛盾和问题日益复杂,群体性突发事件时有发生。

为了有效预防和妥善处置群体性突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据我国相关法律法规,特制定本预案。

二、预案目标1. 预防和减少群体性突发事件的发生,降低事件造成的危害和影响。

2. 保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。

3. 提高应急处置能力,确保突发事件得到及时、有效处置。

三、预案适用范围本预案适用于我国各级政府、企事业单位、社会组织在预防和处置群体性突发事件过程中的各项工作。

四、应急处置原则1. 预防为主,防治结合。

加强源头治理,从源头上预防和减少群体性突发事件的发生。

2. 快速反应,及时处置。

建立快速反应机制,确保突发事件得到及时、有效处置。

3. 科学决策,依法处置。

坚持科学决策,依法处置突发事件,确保处置工作合法、合理、有效。

4. 协同配合,形成合力。

加强各部门、各单位之间的沟通与协作,形成应急处置合力。

五、应急处置组织体系1. 成立应急处置领导小组。

由政府领导担任组长,相关部门负责人为成员,负责组织、协调、指挥应急处置工作。

2. 建立应急指挥部。

负责应急处置工作的具体实施,下设现场指挥部、综合协调组、医疗救护组、交通保障组、后勤保障组等。

3. 建立应急队伍。

包括公安、消防、医疗、交通、通信、环保等相关部门的专业队伍,以及志愿者队伍。

六、应急处置措施1. 信息收集与报告。

密切关注社会动态,及时收集、汇总相关信息,及时上报应急处置领导小组。

2. 预警与预防。

建立健全预警机制,对可能发生的群体性突发事件进行预警,采取预防措施,降低事件发生概率。

3. 现场处置。

发生群体性突发事件后,立即启动应急预案,组织相关部门和人员迅速赶到现场,采取有效措施控制事态发展。

4. 调解与安抚。

采取说服教育、法律咨询、心理疏导等措施,化解矛盾,安抚群众情绪,维护社会稳定。

5. 医疗救护。

组织医疗救护队伍,对受伤人员进行救治,确保生命安全。

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和全国许多地方一样,抚州的维稳采取“属地
管理”和“谁主管、谁负责”的原则,这意味着 压力很大程度上落到基层干部身上。
为了不让上访者上访,镇干部普遍表示压力极
大。让维稳对象的亲属做工作,则是当地摸索出 来的成功经验。而对于很多维稳干部来说,去北 京接访相当于公费旅游,很多人乐此不疲。
案例:抚州维稳之惑 ——从宜黄自焚到临川连环爆炸
人上升到超过300万人
2019年、2019年、2009年都超过了90,000

最关键的是特大群体性事件的增加。
群体性突发事件激增导致社会不稳定

2009年我国公共安全方面的财政支出增加了16%
2019年8.9%的增幅已超过国防开支增幅 总金额高达5140亿元人民币,逼近国防开支
社会不稳定的原因

案例:抚州维稳之惑 ——从宜黄自焚到临川连环爆炸
案例:抚州维稳之惑 ——从宜黄自焚到临川连环爆炸
2019年两会期间,江西省领导在接受采访时
称宜黄事件“教训很深刻”。然而,一年不到, 同样因拆迁问题引发的爆炸案再度让抚州维稳告 急。
究竟有没有真正从宜黄事件中吸取教训,这成
为爆炸案后抚州面临的一大拷问。
而区委书记傅清在去年召开的临川区委扩大会
议上说道:要按照“搞定就是稳定、摆平就是水 平、不出事就是有本事”的理念抓好信访、维稳 工作。然而,钱明奇终究未被“搞定”“摆平”
案例:抚州维稳之惑 ——从宜黄自焚到临川连环爆炸
信访生态 与高度紧张的维稳工作相比,“5.26”爆炸案
的案情进展则显得颇为缓慢。
事发以来,抚州市公安局的官方微博一度是此
事唯一的对外窗口,但从5月29日之后,就不再 发出任何讯息。此前,该微博曾为当地公安收缴 现场采访的记者相机一事辩解。此外还曾于事发 当天下午预告,政府将就爆炸案召开新闻发布会 ,但此发布会至今未开。
案例:抚州维稳之惑 ——从宜黄自焚到临川连环爆炸
对官方而言,“5.26”最大的教训是没有做好
转型期中国所面临的社会风险
经济层面
社会层面
政府层面
表现为GDP下降, 发展速度持续滑坡, 人民生活品质降低
表现为局部恐慌 与紊乱,并可能 引发全局动荡
表现为政府的 常态运作系统
被中断
危机如同驱不散的 幽灵始终追随着我们
群体性突发事件激增导致社会不稳定
1993年,群体性突发事件共8709起; 2019年6万起; 2019年9.4万起; 13年间,数字增长10多倍,参与人数也有几十万
人们关注“江西的最近特大新闻”。最让人难以 理解的是,早讲钱明奇视为重要维稳对象的当地 维稳部门,却对如此强烈的信号视而不见。
钱明奇的微博
钱明奇,官方报道仅披露:52岁,无固定职业,江西省抚州市临 川区居民。
5月4日,钱明奇发了微博嘱咐身后事:“本人叫钱明奇,男,195 9年出生,身体健康,无任何疾病,自愿将死后全身器官捐献给社会。 条件:交通事故死亡不捐献,非正常死亡不捐献。受捐者年龄10至16 岁儿童少年,必须要贫困家庭,院方要免除全部医疗费用。”
一官员曾在杂志发文,公开为宜黄事件中的官方 辩解。他认为,宜黄事件主要责任在于“媒体推 波助澜”,而被免职的县委书记邱建国则是“一 个不可多得的县级领导干部”,是媒体“笔杆子 杀人”。此外,他还抛出“没有强拆就没有新中 国”的观点,令舆论哗然。
而其观点在宜黄的官方颇有市场。在他们眼里
,宜黄事件与其说是一次因为野蛮拆迁导致的人 间惨剧, 不如说是一起官方应对媒体失策的“公 关危机”。
案例:抚州维稳之惑 ——从宜黄自焚到临川连环爆炸
在钱明奇的卧室里,“难忘
上访路”五个字,写在一幅大 照片下面。书桌上,放着十几 本和拆迁相关的法律书籍,如 《新编房屋拆迁补偿安置法律 手册》、《拆迁安置补偿索赔 技巧和赔偿计算标准》、《侵 权赔偿法律试用全书》。
电脑主机和显示器已被警
方搬走,一本《学电脑就这么 简单,3天学会上网》放在桌 面。

微博——让宜黄强拆事件成为一起现场 直播的全国新闻

钟如九 (左)与钟如凤(右)
案例:抚州维稳之惑 ——从宜黄自焚到临川连环爆炸
而对于堪称恶性强拆标本的宜黄事件,在不少
官员看来却不以为然。他们认为,宜黄事件的起 因,不在于政府强拆,而在于贪婪和不理性。
对于原宜黄县委书记邱建国亲自带人去机场截
种种迹象表明,“5.26”爆炸案由钱明奇一人
所为,并非“群体性事件”。其行为固然是精心 策划,却并不秘密。出事前半年,钱明奇就多次 致电原临川区区长习东森、区政法委官员邹裕民 等,声称将“不跑了”、“拖不起了”、“别搞 得大家都不好过”,暗示起将有极端行为。
出事前半个月,钱又多次在微博上发言,提醒
中国的实际现象: 群体性事件 突发公共事件 具体原因很简单:如加薪、讨说法等。
社会变迁与社会风险
对于现代化过程中的社会稳定问题,亨廷顿指
出稳定成为问题是变革社会的特征。现代化过程 其实就是一个社会动员的过程。这一过程不断提 高着人们的“愿望与期待”,如果社会难以满足 这些日益提高的愿望与期待,社会颓丧就会产生 ,它将促使行动者诉诸政治的途径来达到自己的 目标。
宜黄强拆官员“雷语”
案例:抚州维稳之惑 ——从宜黄自焚到临川连环爆炸
事实上,就在宜黄事件次日,临川新任区委书
记傅清就曾与钱明奇对话,之后临川区政府办公 室对钱明奇8人作出书面答复,承诺将按提高后 的标准重新补偿。
不过,新的补偿标准方案却在执行中再度受阻
。随着去年8名拆迁户中2人死亡,钱明奇终于失 去了耐心。
抚州信访办接待人员对一些上访户说,不要对
此次复查抱有太大希望,因为复查要解决的是“ 有道理的”。
不过,与钱明奇一起上方的7名原京福高速公
路拆迁户却得到了实惠。5月31日,抚州市中级 人民法院以极高的效率,完成了钱明奇等人诉讼 案的再审,与钱一起上访的张来义拿到了38万多 元的拆迁补偿款。其他访民也分别得到数额不等 的补偿款。此案始于7年之前,终结于爆炸案发 生5天之后。个中滋味,让人无限感慨。
控最重要;
◆信息时代,政府或企业要特别重视网络媒体!
2、群体性事件的认知 与应对
2019年上半年来出现的情况
案例:抚州维稳之惑 ——从宜黄自焚到临川连环爆炸
事件回放:
2019年5月26日上午9时
29分,江西省抚州市临川区 行政中心西楼遭受炸弹袭击 发生爆炸,这是当日3起连 环爆炸案中第二个遭到袭击 的地点。
案例:抚州维稳之惑 ——从宜黄自焚到临川连环爆炸
宜黄教训 抚州的维稳面临类似考验,要追溯到去年的宜黄自焚
事件。2019年9月10日,江西抚州宜黄县发生一起因拆 迁引发的自焚事件,户主钟如奎的妹妹钟如琴、母亲罗志 凤,大伯叶忠诚被烧成重伤。为讨个说法,16日上午钟 家九妹钟如九和她的四姐钟如翠准备赴京反映情况。不料 在南昌昌北机场遭到县委书记邱建国率官员四十余人围截 。此外,“抢夺死者尸体”和“对家属实施软禁”等事件 也被曝出。抚州市9月17日对事件中8名相关责任干部作 出了处理决定。其中,负有重要领导责任的宜黄县委书记 邱建国、县长苏建国被立案调查。后均被免职。
文中提到,有利益的表达才有相对的利益均
衡,有相对的利益均衡才有长久的社会稳定,尽 可能多的倾听社会各方面的声音,对于维稳大有 好处。
结论:社会冲突背后是利益表达渠道的缺失
转型期社会风险的特征
1、矛盾积累的“冰山效应”;
2、危机爆发的“火山效应”;
3、危机演变的随意性; 4、主体能力的局限性; 5、客体的非理性。 面对突发事件常态化的今天,危机预防和风险预
除了市场经济体制确立后现实社会矛盾和社会
冲突增加的客观原因之外,另一个重要原因,就 是现有维稳思路和模式的缺陷。
“维稳基金” “花钱买平安” “权宜性治理” “人民内部矛盾用人民币解决” “往往忽视、扭曲甚至排斥法律的作用”
社会不稳定的原因
民众被提供了一种误导性的预期:如果你想让
安保工作。事发之后,抚州各相关部门,特别是 政府机关和司法部门,均加强了安保措施。以临 川区为例,公务人员均需佩戴胸卡上班,外来车 辆一律不得驶入,外来人员前来办事,通常需要 内部人员到门口接。
上访人员则要求区区政府隔壁的审计局。爆炸
案中,位于政府大楼一楼的区信访局受损最重, 已不能正常办公。
案例:抚州维稳之惑 ——从宜黄自焚到临川连环爆炸
进入“敏感时期”或者遇到“敏感事件”,就 大规模动员,各个部门齐上阵“力保辖区平安” 。在一些地方,维稳已经对政府日常工作造成冲 击。“一切都要给维稳让路”,是不少地方出现 过的行政实况。
社会不稳定的原因
2019年5月26日,连环爆炸案发生当日,《
人民日报》发表了《执政者要倾听“沉没的声音 ”》的评论,该评论系《人民日报》“关注社会 心态”系列评论的第五篇。
提升群体性突发事件处置 及社会稳定风险能力建设
2014年8月12日
课程内容
转型期危机与社会稳定风险特征
31
32
群体性事件的认知与应对
3 网络舆情与社会稳定风险的关系
34
网络舆情危机应对策略
1、转型期危机 与社会稳定风险特征
社会变迁与社会风险
风险社会理论认为,随着经济全球化的加速
推进和信息化程度的快速提高,世界正在进入一 个不同于传统现代化社会的风险社会,社会突发 性危机的不确定性、不可预见性和迅速扩散性都 日益增强。 (于中国此特征最明显)
访这样的细节,官员和普通群众的理解也截然不 同。在民间看来,这是抚州官员素质低下、作风 野蛮的写照;而当地不少官员眼中,邱却是“重 大事件领导干部冲在第一线”的表率。

案例:抚州维稳之惑 ——从宜黄自焚到临川连环爆炸
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