公共部门人力资源生态环境
电大《公共部门人力资源管理》期末复习题习题及解答
电大《公共部门人力资源管理》期末复习题习题及解答一、名词解释1、公共部门人力资源管理：2、绩效评估：3、公共部门人力资源生态环境：4、公共部门人力资本：5、360度绩效评估：6、公共部门人力资源规划：7、公共部门人力资源流动：8、调任：9、转任：10、挂职锻炼：11、公共部门的工作分析：12、品位分类：13、职位分类：14、人才测评：15、交流培训：16、无领导小组讨论：17、公文处理：18、管理游戏：19、角色扮演：20、公共部门人力资源获取：21、公共部门人力资源培训：22、选任制：23、委任制：24、降职：25、人力激励：26、绩效：二、简答题1、公共部门人力资源开发与管理与人事行政管理具有哪些不同？2、产生公共部门人力资源损耗的原因有哪些？3、发达国家公共部门人事制度具有哪些特点？4、发展中国家的公共人事制度存在哪些问题？5、各国公共人事制度共同的发展趋向是什么？6、我国公共部门人力资源生态环境面临的问题有哪些？7、人力资本具有哪些特点？8、公共部门人力资本与一般人力资本有哪些不同？9、公共部门人力资源规划的作用是什么？10、在运用德尔菲法进行预测时应遵循哪些原则？11、简述公共部门人力使用应遵循的原则。
12、公共部门人力资源流动的意义是什么？13、公共部门人力资源流动需要遵循哪些原则？14、工作分析的程序是什么？15、公共部门人力资源获取的意义是什么？16、我国公务员考核制度存在哪些问题？17、公共部门如何实现培训成果的转化？18、与西方国家相比较，我国公共部门人力资源监控与约束系统有什么特点？19、与工商界的绩效特征相比较，公共部门的绩效具有哪些特征？20、简述双因素理论在人力资源管理中的运用。
21、公共部门人力资源培训应遵循哪些原则？22、简述我国公共部门人力资源监控约束体系存在的问题。
23、人力激励具有哪些功能？24、公共部门工作说明书的内容有哪些？25、简述目标设置理论与人力资源管理。
国家开放大学《公共部门人力资源管理》单元自测题参考答案
国家开放大学《公共部门人力资源管理》单元自测题参考答案第1章公共部门人力资源及其开发管理（一）选择题（每题至少有一个答案是正确的，多选或者少选均不能得分）1、公共部门人力资源损耗主要表现在（）。
A. 制度性损耗B. 人事管理损耗C. 后续投资损耗D. 无形的损耗2、传统公共部门人力资源管理的主要特点是（）。
A. 是一种以控制为导向的消极的管理B. 强调效率价值的优先性C. 强调公务员的工具角色，强调严格的规划和程序D. 重视监督的控制，强调集中性的管理3、人力资源的可再生性主要体现在（）。
A. 对人力资源的使用或消费实际上是对知识资源的消费，知识资源可被反复利用B. 人力资源具有主动补充和更新知识资源的天性C. 在正常情况下，人力资源的边际产量收入总是大于其边际支出D. 意味着人力资源是一种低投入高产出、并能使拥有者长期受益的特殊资源4、政府在人力资源开发与管理的过程中，必须坚定的确立起（）的管理理念和战略指导原则。
A. 科学发展B. 和谐发展C. 持续发展D. 以人为本5、（）的创始人，美国经济学家，诺贝尔奖金获得者舒尔茨提出：人类的未来不是由耕地、空间、能源所决定的，人类的未来是由人类的智慧所决定的。
A. 信息经济理论B. 人力资本理论C. 知识经济理论D. 人力资源理论（二）判断题（对的在括号中打√，错误的在括号中打×）1、狭义的公共部门人力资源开发指的是公职人员培训。
（√）2、著名经济学家亚当·斯密认为人力资源不仅是自然性资源，更重要的是一种资本性资源，人通过思想意识、思维方法的创新，可以整合其他资源而创造价值。
（×）3、人力资本的积累主要是通过人力资源管理来实现的。
（×）4、舒尔茨早在20世纪60年代就指出并论证了人力资本投资对经济增长的贡献远比物质资本的增加重要得多。
（√）5、人力资源规划是现代公共部门人事管理的重点和核心。
（×）6、劳动者的文化技术素质是人力资源质量的核心部分。
公共部门人力资源管理综合练习与解答
公共部门人力资源管理综合练习与解答一、多项选择题（每题至少有两个正确答案，多选少选均不能得分）1、非正式的行政人事制度安排就是人们对原发性规则的尊重，依靠（），这些规则人们构建了整个人事行政秩序。
A 道德B 法律C 意识形态D 风俗习惯2、制度合法性的内涵说到根本处就是（）。
A 权威B 公平C 正义D 民主3、公共部门人力资源管理必需的基本功能是（）。
A 人力资源规划B 人力资源获取C 人力资源开发D 人力资源纪律与惩戒4、根据人力资源理论，“人力”是指人的劳动能力，包括（）。
A 智力B 技能C 知识D 体力5、影响人力资源数量的因素有多种，其主要因素有（）。
A 人口总量及其变动状况B 人口的年龄构成状况C 劳动力的参与率D 人口的受教育情况6、人力资源的质量，指人力资源所具有的（）。
A 知识和技能的水平B 智力C 劳动者的劳动态度D 体质7、劳动者的心理素质是指劳动者心理特征的总体状况，包括劳动者的（），它是人力资源质量的心理基础。
A 人格素质B 心理结构素质C 情商D 心理功能素质8、公共部门人力资源损耗依据损耗发生的原因，可以分为（）。
A 前期投资损耗B 制度性损耗C 管理损耗D 后续投资损耗9、员工的（）是最有效的提高劳动生产率的途径，也是人力资本增值的重要途径。
A 培训B 教育C 激励D 管理10、理性经济人性观和封闭性的环境观的代表人物有（）。
A 韦伯B 泰勒C 法约尔D 马斯洛11、公共部门包括“纯粹”的政府组织，还包括“准”公共部门即（）。
A 公益企业B 公共事业C 非政府公共机构D 国有企业12、各国公共人事制度的发展有其共同的趋向，这一趋向反映在（）。
A 、在发展的方向上都指向现代的功绩制B 在发展的路径上都是由封建制而官僚制，继而为民主型的开放制C 在对公务人员的素质要求上，由传统的通才模式向专才模式过渡D 在人事价值观上由重视个人权威及特权观念向对事不对人的平等价值观过渡13、《中华人民共和国公务员法》与《国家公务员暂行条例》在基本内容上相比较，进一步健全了干部人事管理的（）。
名词解释
三、名词解释1、公共部门人力资源开发与管理：公共部门人力资源开发与管理是指以国家行政组织和相关的国有企事业单位人力资源为主要分析对象，研究管理机关以社会公正和工作效率为目的、依据法律规定对其所属的人力资源进行规划、录用、任用、使用、工资、保障等管理活动的过程的总和。
2、品秩：品秩是指官制中与官职并行的身份等级制度，它按官职高低授予不同政治待遇以表明官员等级尊卑。
3、公共部门人力资源生态环境：公共部门人力资源生态环境是指客观存在的、并直接或间接地影响公共部门人力资源生存和发展的各种要素的总和，它是公共部门人力资源赖以生存和发展的各种自然和社会环境的总和，是公共部门人力资源发展的外因条件和首要前提，它主要包括公共部门人力资源的外部环境和内部环境。
4、公共部门人力资本：公共部门人力资本指的是公共部门工作人员为了实现公共服务的目标，后天获得的具有经济价值和社会价值的知识、技术、能力和健康等因素之整和5、公共部门人力资本产权：公共部门人力资本产权指的是为在市场交易过程中，公共权力的所有者和使用者针对公共权力使用者的人力资本的所有权及其派生的使用权、处置权和收益权等权利的归属依法生成契约而分别拥有的一系列权利。
6、公共部门人力资源规划：公共部门人力资源规划指的是公共部门根据一定时期组织发展战略需要，在对外部环境和本部门人力资源需求状况进行分析预测的基础上，为确保组织对人力资源数量、质量和结构上的需求，制定本部门人力资源管理的行动方针的过程。
7、公共部门人力资源流动：公共部门人力资源流动是指根据工作需要或个人意愿，按照一定的标准和程序，变换公职人员工作岗位，从而产生、变更或消灭职务关系或工作关系的一种人事管理活动与过程。
8、调任：调任是指机关以外的工作人员调入机关担任领导职务或担任副调研员以上的非领导职务，以及公务员调出机关任职的人事行为。
9、转任：转任是指公务员因工作需要或其他正当理由，在国家机关内部进行跨地区、跨部门的调动，或在同一部门中不同职位之间进行转换任职的人事交流活动。
秋公共部门人力资源管理自测题答案
第一章公共部门人力资源及其开发管理<一）选择题<每题至少有一个答案是正确的，多选或者少选均不能得分）1．ABC2．ABCD3．ABD4．D5．B<二）判断题<对的在括号中打√，错误的在括号中打×）1．√2．×3．×4．√5．×6．√7．√8．×9．√10．√<三）名词解释1．人力资源是指一个国家或地区在一定时期内，能够推动整个国民经济和社会发展的具有智力劳动和体力劳动能力的人们的总称。
2．人力资源管理是指对与一定物力相结合的人力进行组织和调配，使人力．物力经常保持最佳比例，同时对其思想．心理和行为进行恰当的诱导．控制和协调，充分发挥人力的主观能动性，使人尽其才，事得其人，人事相宜，以实现组织目标。
3．公共部门人力资源管理是指以国家行政组织和相关的国有企事业单位人力资源为主要分析对象，研究管理机关以社会公正和工作效率为目的．依据法律规定对其所属的人力资源进行规划．录用．任用．使用．工资．保障等管理活动的过程的总和。
<四）简答题1．<1）人力资源开发与管理将组织中的人本身看作资源，强调其再生性和高增值性；<2）人力资源开发与管理强调人力资源的能动性；<3）人力资源开发与管理的内容不断进行拓展，不仅包含传统人事行政管理的基本内容，而且适应现代社会发展和人力资源发展的需求，重视和增强了一些新的管理内容；<4）人力资源开发与管理强调的是人力资源使用和开发并重。
2．<1）要注意现代市场经济条件下人力资源的流动性；<2）要注意现代化市场经济条件下人力资源的竞争性；<3）要注意区分普通人力资源和高素质人才资源；。
<4）应该确立大的人才战略。
3．<1）公共部门是一个横向部门分化，纵向层级节制的庞大的组织结构体系；<2）国家制定专门的法律和法规对公共部门人力资源的行为和管理行为进行规制，保证他们依法合理地行使行政管理和人事管理的权力；<3）在公共部门人力资源的具体管理中，体现出了自身的性质。
公共部门人力资源管理名词解释
公共部门人力资源管理名词解释《公共部门人力资源管理》名词解释题库(收藏版)(内部资料、更新至2020年7月试题、涵盖95%以上期末考试的原题及答案)360度绩效评估：又称为全方位评估，它是指从员工自己、上司、直接部属、同事乃至客户等各个角度来了解员工个人的绩效，包括沟通技能、人际关系、领导能力、行政能力等。
负向鼓励：就是当1个人的行动不符合社会的需要时，通过制裁的方式来抑制这类行动，以到达减少或消除这类行动的目的。
工作培训：是指在实际工作中对公职人员所进行的训练，通过政府高层领导或公共部门中经验丰富的人员的言传身教和具体帮助指点，使新进人员、下级工作人员或1些有培养前程的年轻人接受锻炼，在实际工作中取得经验，增长才华。
公共部门工作分析：就是通过搜集和分析公共组织中某职务或工作的目的、职责、隶属关系、工作环境和任职资历条件等相干信息，对该职务或工作的性质和完成该工作所需的知识、技能、经验等资历条件做出明确的规定的进程。
公共部门绩效评估：又称绩效考核或绩效评价，它是依照1定的标准采取科学的方法检查和评定组织内部公务员对职位所规定的职责的实行程度，以肯定其工作成绩的管理方法。
公共部门人力资本：指的是公共部门工作人员为了实现公共服务的目标，后天取得的具有经济价值和社会价值的知识、技术、能力和健康等因素之整和。
公共部门人力资本产权：指的是为在市场交易进程中，公共权利的所有者和使用者针对公共权利使用者的人力资本的所有权及其派生的使用权、处置权和收益权等权利的归属依法生成契约而分别具有的1系列权利。
公共部门人力资源福利：指的是通过举行集体福利设施、发放各种补贴等方式满足本单位、本部门员工某些普遍性和共同性的消费需求，并且以低费或免费情势提供。
公共部门人力资源计划：是公共部门根据1定时期组织发展战略需要，在对外部环境和本部门人力资源需求状态进行分析预测的基础上，为确保组织对人力资源数量、质量和结构上的需求，制定本部门人力资源管理的行动方针的进程。
简述我国公共部门人力资源管理生态环境面临的问题 -回复
简述我国公共部门人力资源管理生态环境面临的问题 -回复
我国公共部门人力资源管理生态环境面临一些问题，包括以下几个方面：
1. 人才流失问题：由于薪酬待遇相对较低、发展机会有限等原因，一些有才华的人才流失到了其他行业或者国外，导致公共部门的人力资源缺乏竞争力。
2. 人才培养不足：公共部门对于人才的培养和发展相对欠缺，特别是缺乏追求卓越的培养机制和系统，使得人才很难发挥其潜力和能力。
3. 绩效评估不完善：人力资源管理中的绩效评估体系相对薄弱，缺乏科学和客观的评估方法。
这导致部分公共部门的工作人员缺乏积极性和动力，对工作不负责任。
4. 职业发展途径有限：在公共部门，职业晋升途径相对较少，晋升机会有限，这导致一些人才在工作中缺乏动力和工作热情，进而影响了绩效和服务质量。
5. 人事制度不完善：一些公共部门的人事制度相对滞后，不够灵活，缺乏激励和约束机制，使得人才管理和使用方面存在问题。
针对以上问题，可以通过以下几个方面进行改进：
1. 加大人才引进和培养力度，提高公共部门的薪酬待遇和福利
保障，增加职业发展机会，吸引和留住优秀人才。
2. 建立完善的绩效评估体系，包括量化的工作目标和考核指标，确保绩效评估的科学性和客观性。
3. 加强人才培训和发展，提供多样化的培训机会和职业发展途径，激励人才持续学习和进步。
4. 改革人事制度，建立灵活、公正和激励约束相结合的人事管理机制，提高人才管理的效率和质量。
公共部门人力资源管理简答题
1、简述公共行政人事环境对公共人事行政价值、制度的作用。
1、公共人事行政价值与制度都是适应环境的需要而产生的；
2、环境不仅决定了公共人事行政价值与制度的产生与开展，还规定了其内在的目标、规模、结构、行为方法和意识形态；
3、人事行政系统中的各种要素，都要从环境中输入，没有环境所提供的物质、能量和信息，公共人事行政价值就不能形成，人事行政制度也就不可能建立；
5、实行公开考试，公平竞争的选录制度，公务人员的录用与甄选以注重才能为标准；
6、公务人员体制以有效的政策规划与严密的法治治理为支撑。
5、开展中国家的公共人事制度存在哪些问题？
1、做官重于任事。权位取向明显，公务人员热衷于争取权势地位，却未必勇于任事；
2、人情恩惠重于人事法制。重视在行政体制内编织“关系网〞，亲情、朋友意识浓厚，在人事任免上注重于亲情、裙带关系，因而往往因人而异；
4、个人自主与服从组织相结合的原则。
16、人力资源市场对人力资源流动具有哪些作用？
1、人力资源市场构成人力资源流动根本渠道；
2、人力资源市场改变人力资源流动的提高人力资源流动的效益。
17、人力资源市场具有哪些功能？
1、调配功能；
2、信息储存和反应功能；
22、与工商界的绩效特征相比较，公共部门的绩效具有哪些特征？
1、公共部门绩效目标的复杂性；
2、公共部门绩效形态的特别性；
3、公共部门绩效的评价机制不健全。
23、简述双因素理论在人力资源治理中的运用。
1、治理者要充分了解员工的兴趣爱好，尽量将员工安排在其喜欢的工作岗位上；
2、治理者首先要注意满足员工的保健因素；
2、随着现代科学技术的开展，公职人员所涉及的业务内容和处理方法也处在不断更新和变化之中。一些新的理论和科学技术越来越多地渗透到公共治理中，如系统论、操纵论和信息论等现代治理理论日益为治理部门所用，先进的计算机和互联网技术、通信技术以及办公自动化设备也广泛地应用于公共部门。这些变迁给公职人员提出了挑战，要求他们更新知识结构，通过快速的学习，运用新的方法从事公共治理活动，以跟上社会开展和时代进步的潮流。
电大公共部门人力资源管理形成性考核作业及答案
公共部门人力资源管理作业 1案例分析：加州大学聘走浙江大学下岗博士（教材 P83 案例）1、你认为郭某被辞退的真正原因是什么？并说明理由。
2、你如何评价 C 医院的人才生态环境？答：3、你对完善 C 医院的人才生态环境有何良策？答：公共部门人力资源管理作业 2理论联系实际讨论如何促进我国公共部门人力资源流动。
一、个人讨论提纲二、小组讨论结论公共部门人力资源管理作业 3结合所学公共部门人力资源管理理论，撰写一篇专业论文，题目如下（自选其一，也可以自拟题目。
但是，所选论文题目须结合第十章至第十三章的理论）1、公共部门实施有效激励的途径 2、双因素理论在人力资源管理中的作用 P2893、浅论我国的传统用人艺术 P2574、培训与人力资源开发P231-2355、试论我国公务员培训存在的问题根据所选论文题目，撰写一篇不低于 2000 字的论文浅谈我国的传统用人艺术公共部门人力资源管理作业 4（综合练习题）一、选择题（每题至少一个正确答案）1、（）属于公共部门人力资源外部环境的组成部分。
P67A、经济与技术环境 B、市场体制 C、宏观的人力群体生态环境 D、政治制度2、根据《公务员法》规定，我国公务员交流的方式包括（）。
P140A、调任 B、轮岗 C、挂职锻炼 D、转任3、在马斯洛需要层次理论中，（）属于高层次的需要。
P287A、尊重需要 B、自我实现需要 C、社交需要 D、安全需要4、薪酬所具有的基本功能包括（）。
P334A、补偿功能 B、激励功能 C、廉政功能 D、调节功能5、一般来说，公共部门监控的对象是（）中从事公职的人员。
P356A、国家机关 B、政党 C、国有企业 D、第三部门二、判断题（正确的在括号中打√，错误的在括号中打×）1、人力资源需求预测是组织人力资源战略和规划的核心内容，是制定人力资源计划，进行人力资源开发管理的基础。
（）P1232、公共部门人力资源管理中的监控与约束是互为补充，约束是手段（目的），监控是目的（手段）。
公共部门人力资源管理综合练习与解答
公共部门人力资源管理综合练习与解答一、多项选择题（每题至少有两个正确答案，多选少选均不能得分）1、非正式的行政人事制度安排就是人们对原发性规则的尊重，依靠（），这些规则人们构建了整个人事行政秩序。
A 道德B 法律C 意识形态D风俗习惯2、制度合法性的内涵说到根本处就是（）。
A 权威B 公平C 正义D民主3、公共部门人力资源管理必需的基本功能是（）。
A人力资源规划B人力资源获取C人力资源开发D人力资源纪律与惩戒4、根据人力资源理论，“人力”是指人的劳动能力，包括（）。
A 智力B 技能C 知识D体力5、影响人力资源数量的因素有多种，其主要因素有（）。
A人口总量及其变动状况B人口的年龄构成状况C劳动力的参与率 D 人口的受教育情况6、人力资源的质量，指人力资源所具有的（）。
A 知识和技能的水平B 智力C 劳动者的劳动态度D体质7、劳动者的心理素质是指劳动者心理特征的总体状况，包括劳动者的（），它是人力资源质量的心理基础。
A 人格素质B 心理结构素质C 情商D心理功能素质8、公共部门人力资源损耗依据损耗发生的原因，可以分为（）。
A 前期投资损耗B 制度性损耗C 管理损耗D后续投资损耗9、员工的（）是最有效的提高劳动生产率的途径，也是人力资本增值的重要途径。
A培训B教育 C 激励D管理10、理性经济人性观和封闭性的环境观的代表人物有（）。
A 韦伯B 泰勒C 法约尔D 马斯洛11、公共部门包括“纯粹”的政府组织，还包括“准”公共部门即（）。
A公益企业B公共事业C非政府公共机构D国有企业12、各国公共人事制度的发展有其共同的趋向，这一趋向反映在（）。
A、在发展的方向上都指向现代的功绩制B在发展的路径上都是由封建制而官僚制，继而为民主型的开放制C在对公务人员的素质要求上，由传统的通才模式向专才模式过渡D在人事价值观上由重视个人权威及特权观念向对事不对人的平等价值观过渡13、《中华人民共和国公务员法》与《国家公务员暂行条例》在基本内容上相比较，进一步健全了干部人事管理的（）。
第2讲 公共部门人力资源管理环境
2.2.1 公共部门人力资源管理的政策选择
3.公共部门人力资源管理的地位和作用
公共部门人力资源管理制度的确立，是国家政治制度与政治体 制的重要组成部分。 公共部门人力资源管理制度的确立，是影响公共部门人力资源 构成和素质的根本原因。 公共部门人力资源管理制度的确立，关系到社会稳定与国家政 权的稳固。
社会环境（social environment ）
技术环境（technological environment ） 人口环境（population environment ）
教育环境（educational environment ）
文化环境（cultural environment ） 国际环境（international environment ）
请思考：国王的判案是“人治”还 是“法治”？
法治
• 何谓法治？ • 即是用法律规范人们的行为，使人们的行 为都纳入到法律的轨道中来。 • 例子：红绿灯；家乡发展得怎么样（中 美）；高考统一分数线录取；科举制；连 坐制；
曹操
曹操提出的“治定之化，以礼为首；拨乱之政， 以刑为先”是指，在国家太平安定的时期，治 理国家应该先礼义后刑罚，但是，在天下纷争 的大乱之世，则应该以法治为主，先刑罚而后 礼义。 曹操“拨乱刑先”的思想是对汉代封建正统思 想的超越。但是，曹操所说的“拨乱刑先”， 并不是反对礼义教化，而恰恰是以正统儒家所 主张的纲常礼教作为立法的依据和司法的归宿。
曹操对人才的重视在中国历史上是颇为出名的，针 对东汉以来根据“门弟世资”选拔官吏造成对人才 压制的状况，曹操先后三次下令求贤。曹操认为任 人不应该以出身、家世、门弟为标准。他贯彻“惟 才是举”的方针，因此他争取和团结了一大批人才。 与“惟才是举”思想相联系，曹操在司法官吏的任 用问题上提出了一个重要论断，这就是他主张应该 “选明达法理者使持典刑”。曹操认为，刑法是关 系到众人生命的大事，一定要选精通法律的人来掌 握。
公共部门人力资源管理-名词解释
，它是指从员工自己、上司、直接部属、同事甚至客户等各个角度来了解员工个位评估360度绩效评估又称为全方人的绩效，包括沟通技巧、人际关系、领导能力、行政能力等。
AB指各种职能部门内部自设培训机构，根据本部门工作的需要对本部门人员所进行的培训。
部内培训：CD机关以外的工作人员调入机关担任领导职务或担任副调研员以上的非领导职务，以及公务员调出机关任职的人事行:调任为。
EFG公共部门人力资源开发与管理:以国家行政组织和相关的国有企事业单位人力资源为主要分析对象，研究管理机关以社会公正和工作效率为目的、依据法律规定对其所属的人力资源进行规划、录用、任用、使用、工资、保障等管理活动的过程的总和。
公共部门人力资源生态环境:客观存在的、并直接或间接地影响公共部门人力资源生存和发展的各种要素的总和，它是公共部门人力资源赖以生存和发展的各种自然和社会环境的总和，是公共部门人力资源发展的外因条件和首要前提，它主要包括公共部门人力资源的外部环境和内部环境。
公共部门人力资本:公共部门工作人员为了实现公共服务的目标，后天获得的具有经济价值和社会价值的知识、技术、能力和健康等因素之整和。
公共部门人力资源规划:公共部门根据一定时期组织发展战略需要，在对外部环境和本部门人力资源需求状况进行分析预测的基础上，为确保组织对人力资源数量、质量和结构上的需求，制定本部门人力资源管理的行动方针的过程。
公共部门人力资源培训与开发:为了促进公共部门组织目标的实现，根据组织实际工作情况和员工发展需要，对员工的知识，技能，能力和态度等所实施的培养和训练。
公共部门人力资源监控机制:指依据法律法规和其它相关规范对公共部门以及公职人员从事公职管理活动的行为进行监督、监察和纠正的一系列方式、方法、手段的总称，它是一种内外结合的“他律”行为。
公共部门人力资源外部生态环境:以公共部门人力资源为中心，环绕其生存和发展而具有渗透和影响作用的环境总和。
主要包括政治制度、经济与技术环境、市场体制、劳动力与人口素质、物价指数及生活水准以及人口的多样性问题。
公共部门人力资源管理-简答论述
1.公共行政人事环境对公共人事行政价值,制度具有哪些作用?1、公共人事行政价值与制度都是适应环境的需要而产生的；2、环境不仅决定了公共人事行政价值与制度的产生与发展，还规定了其内在的目标、规模、结构、行为方式和意识形态；3、人事行政系统中的各种要素，都要从环境中输入，没有环境所提供的物质、能量和信息，公共人事行政价值就不能形成，人事行政制度也就不可能建立；4、公共人事行政的价值与制度要随着环境的变化而不断发生变化。
2、公共部门人力资源开发与管理与人事行政管理具有哪些不同？1、人力资源开发与管理将组织中的人本身看作资源，强调其再生性和高增值性； 2、人力资源开发与管理强调人力资源的能动性；3、人力资源开发与管理的内容不断进行拓展，不仅包含传统人事行政管理的基本内容，而且适应现代社会发展和人力资源发展的需求，重视和增强了一些新的管理内容；4、人力资源开发与管理强调的是人力资源使用和开发并重。
3、公共部门人力资源开发与管理的独特性是什么？1、公共部门是一个横向部门分化，纵向层级节制的庞大的组织结构体系。
而这样一个体系又是按照完整统一的组织原则建立起来的，它意味着组织必须目标统一、领导指挥统一、机构设置统一。
因此，合理划分职责与权力是政府管理体制必然的要求。
原则上，用人与治事应当统一，事权与人权应尽量接近工作点，划分人事行政管理权限，建立相关的管理制度，明确职责范围是完整统一原则的实施，是公共部门人力管理有效管理的基础。
以此建立起与公共组织体例契合的纵横交错的人力资源主管部门，在上级机关的统一领导下，承担着不同部门、不同层级的人力资源管理职能。
由此可见，任何其他形态的组织，其人事权的划分与人事管理部门的构造，都无法与公共组织人事行政机构的复杂性相比拟。
2、国家制定专门的法律和法规对公共部门人力资源的行为和管理行为进行规制，保证他们依法合理地行使行政管理和人事管理的权力。
3、在公共部门人力资源的具体管理中，体现出了自身的性质。
公共部门人力资源名词解释范围
名词解释1.人力资源：是指劳动生产过程中，可以直接投入的体力、智力、心力的总和及其形成的基础素质，包括知识、技能、经验、品性与态度等身心素质。
2.人力资源管理：是在经济学与人本思想指导下，通过招聘、甄选、培训、报酬等管理形势对组织内外相关人力资源进行有效运用，满足组织当前及未来发展的需要，保证组织目标的实现与成员发展的最大化。
3.人力资本：是指通过资本投资形成的，凝结于劳动者身上的知识、技能、品性和健康等。
4.行为科学：是运用研究自然科学那样的的实验和观察的方法，来研究在一定物质和社会环境中的人的行为的科学。
4.人际关系运动：人际关系运动是在霍桑实验的启发下而形成的一个管理学变革运动，人际关系运动提出了以人为中心的管理模式，，要求在管理中重视人的作用，重视人的各种需要的满足，重视人与各种关系的协调。
5人性：是指人的本性，它是哲学、人类学、社会学、心理学及文学等许多科学研究的对象。
6.经济人：即理性的经济人，又称“实利人”或“惟利人”。
它是假设人的行为动机是为了满足自己的私利，工作是为了得到经济报酬的一种人性理论。
7.社会人：又称“社交人”。
它是假设人们在工作中得到物质利益固然可以受到鼓舞，但不能忽视人是高级的社会动物，与周围其它人的人际关系对人的工作积极性也有很大影响的一种人性理论。
8.自我实现人：是根据心理学家马斯罗的自我实现理论提出的。
它假设人性是善的，只要能充分发挥人性的优点，就可以把工作搞好的一种人性理论。
9.复杂人：即权变人，是一种假设随着人的发展与生活条件的变化，人。
10.人本管理：是指在人类社会任何有组织的活动中，从人性出发来分析问题，以人性为中心，按人性的基本状况来进行管理的一种较为普遍的方式。
11.激励：是指利用某种外部诱因调动人的积极性和创造性，使人有一股内在的动力，提高工作绩效，朝向所希望的目标前进的心理过程。
12.组织外部环境：是指组织所处的社会环境，又可分为一般外部环境和特殊外部环境。
【精品】第五章自检自测与解答
第三、四、五章自检自测与解答第三章公共部门人力资源生态环境(一)选择题（每题至少有一个答案是正确的，多选或者少选均不能得分）1．公共部门外部生态环境包括（)。
A．政治制度B．市场体制C．劳动力与人口素质D．经济与技术环境2．市场经济条件下人力资源生态环境具有（)的特点.A．系统性和复杂性B．动态性和稳定性C．相关性和独立性D．统一性与多样性3．中国人力资源生态环境的不平衡性主要表现在（）.A．高素质的人力资源都主要集中在东部沿海B．中部和西部留不住人才C．东部地区出现了人力资源饱和现象D．中西部人力资源政策体制环境还不完善4．开发人力资源的基础性工作是（）。
A．做好人力资源制度建设B．严格绩效考核C．进行科学的人力资源预测D．对人力进行教育和培训5．我国劳动力市场体系已初步形成，（）在人力资源配置中的主导地位也已初步确立。
A．政府部门B．市场机制C．第三部门D．公共部门（二）判断题(对的在括号中打√,错误的在括号中打×）1．一般来说,社会整体环境的优劣，主要取决于生产力发展水平和经济发展水平。
（）2．人才环境的质量与社会经济文化的状况是正相关的关系.（）3．我国的国情决定了我们应该把人才培养的重点放在高层次人才的培养上。
( ）4．开发人才是当今世界各国特别是发达国家争夺人才的主要形式。
(）5．加快中西部地区的经济发展是我国优化人力资源生态环境必不可少的前提条件。
（）6．我国在人才的考核评价方面,无论是对党政领导干部,还是对企业经营管理人才，都还缺乏一套科学规范的考核评价体系,因此导致考核失真的情况时有发生。
（）7．由于缺乏有效的预见，致使中国的人力政策缺乏稳定性，变化太快，这不利于政策的有效实施，不利于充分发挥政策的公信作用。
（) 8．人类在原始社会时期就已经存在人才观念。
（)9．到了资本主义生产关系确立时期，由于社会分工．分层的发展，人们的社会关系和社会生活也日趋复杂。
开始形成真正的独立的人力市场和全面完整的人才观.(）10．公共部门内部的生态环境决定和制约着人力资源开发和管理的活动。
人力资源名词解释(全)
360度绩效评估：360度绩效评估又称为全方位评估，它是指从员工自己、上司、直接部属、同事甚至客户等各个角度来了解员工个人的绩效，包括沟通技巧、人际关系、领导能力、行政能力等。
按劳取酬原则：要求以劳动为尺度按照劳动的数量和质量进行报酬分配。
保障成本：是保障人力资源在暂时或长期丧失使用价值时的生存权而必须支付的费用，包括劳动事故保障、健康保障、退休养老保障、失业保障等。
部内培训：部内培训是指各职能部门内部自设培训机构，根据本部门工作的需要对本部门人员所进行的培训。
部平衡原则：要求一个组织的工资水平应与其他同类组织的工资水平大体保持平衡。
调任：调任是指机关以外的工作人员调入机关担任领导职务或担任副调研员以上的非领导职务，以及公务员调出机关任职的人事行为。
定额：是指在一定的生产、技术、组织条件下，采用科学的方法，和具体的计量形式，对生产（或工作）过程中有劳动者的劳动消耗量所规定的限额。
定员管理：简称定员。
指企事业组织在用人方面的数量界限，根据企事业工作目标、规模、实际需要，按精简高效的原则确定一定人数的过程。
复杂人：即权变人，是一种假设随着人的发展与生活条件的变化，人们会因人、因事、因时、因地而不断变化出多种多样的需要；各种需要相互结合，形成了动机和行为的多样性，掺杂着善与恶的混合的一种人性理论。
岗位工资制：是按不同岗位或职务的特点确定工资标准，并根据员工完成岗位职责情况支付报酬的工作制度。
有“对岗不对人”和“一岗一薪”两个原则。
岗位工资制：是指按照不同岗位或职务的特点确定工资标准，并根据员工完成岗位职责情况支付报酬的工资制度。
工伤保险：指员工因在生产经营活动中所发生的或在规定的某些特殊情况下，遭受意外伤害，职业病以及因这两种情况造成死亡，在员工暂时或永久丧失劳动能力时，员工或家属能够从国家、社会得到必要的补偿，补偿可以是现金体现。
工作分析：又称职位分析，是对各类职位的性质、任务、职责、劳动条件和环境，以及员工承担本职位任务应具备的资格条件所进行的系统分析和研究，并制定出工作说明书、工作规范等人事文件的过程。
公共部门人力资源治理期末温习指导答案
公共部门人力资源治理公共选择题一、非正式的行政人事制度安排确实是人们对原发性规那么的尊重，依托（ ACD ），这些规那么人们构建了整个人事行政秩序。
A 道德B法律 C意识形态 D风俗适应二、制度合法性的内涵说到全然处确实是（ BC ）。
A 权威B 公平C 正义 D民主3、公共部门人力资源治理必需的大体功能是（ ABCD ）。
A人力资源计划 B人力资源获取 C人力资源开发 D人力资源纪律与惩戒4、依照人力资源理论，“人力”是指人的劳动能力，包括（ ABCD ）。
A 智力B技术 C知识 D体力五、阻碍人力资源数量的因素有多种，其要紧因素有（ ABC ）。
A人口总量及其变更状况 B人口的年龄组成状况 C劳动力的参与率 D 人口的受教育情形六、人力资源的质量，指人力资源所具有的（ ABCD ）。
A 知识和技术的水平B 智力C 劳动者的劳动态度D 体质7、劳动者的心理素养是指劳动者心理特点的整体状况，包括劳动者的（ AD ），它是人力资源质量的心理基础。
A 人格素养B 心理结构素养C 情商D 心理功能素养八、公共部门人力资源损耗依据损耗发生的缘故，能够分为（ BCD ）。
A 前期投资损耗B 制度性损耗C 治理损耗 D后续投资损耗九、员工的（ AB ）是最有效的提高劳动生产率的途径，也是人力资本增值的重要途径。
A培训 B教育 C 鼓励 D治理10、理性经济人性观和封锁性的环境观的代表人物有（ ABC ）。
A 韦伯B 泰勒C 法约尔 D马斯洛1一、公共部门包括“纯粹”的政府组织，还包括“准”公共部门即（ ABC ）。
A公益企业 B公共事业 C非政府公共机构 D国有企业1二、各国公共人事制度的进展有其一起的趋向，这一趋向反映在（ ABC D ）。
A、在进展的方向上都指向现代的功绩制B在进展的途径上都是由封建制而官僚制，继而为民主型的开放制C在对公事人员的素养要求上，由传统的通才模式向专才模式过渡D在人事价值观上由重视个人权威及特权观念向对事不对人的平等价值观过渡13、《中华人民共和国公事员法》与《国家公事员暂行条例》在大体内容上相较较，进一步健全了干部人事治理的（ ABC D ）。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
公共部门人力资源生态环境-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
（一）选择题（每题至少有一个答案是正确的，多选或者少选均不能得分）1、公共部门外部生态环境包括（）。
选择一项或多项：
A. 政治制度
B. 市场体制
C. 劳动力与人口素质
D. 经济与技术环境
2、市场经济条件下人力资源生态环境具有（）的特点。
选择一项或多项：
A. 系统性和复杂性
B. 动态性和稳定性
C. 相关性和独立性
D. 统一性与多样性
3、中国人力资源生态环境的不平衡性主要表现在（）。
选择一项或多项：
A. 高素质的人力资源都主要集中在东部沿海
B. 中部和西部留不住人才
C. 东部地区出现了人力资源饱和现象
D. 中西部人力资源政策体制环境还不完善
4、开发人力资源的基础性工作是（）。
选择一项：
A. 做好人力资源制度建设
B. 严格绩效考核
C. 进行科学的人力资源预测
D. 对人力进行教育和培训
5、我国劳动力市场体系已初步形成，（）在人力资源配置中的主导地位也已初步确立。
选择一项：
A. 政府部门
B. 市场机制
C. 第三部门
D. 公共部门
（二）判断题（对的在括号中打√，错误的在括号中打×）
1、一般来说，社会整体环境的优劣，主要取决于生产力发展水平和经济发展水平。
（）
选择一项：
对
错
2、人才环境的质量与社会经济文化的状况是正相关的关系。
（）
选择一项：
对
错
3、我国的国情决定了我们应该把人才培养的重点放在高层次人才的培养上。
（）选择一项：
对
错
4、开发人才是当今世界各国特别是发达国家争夺人才的主要形式。
（）
选择一项：
对
错
5、加快中西部地区的经济发展是我国优化人力资源生态环境必不可少的前提条件。
（）
选择一项：
对
错
6、我国在人才的考核评价方面，无论是对党政领导干部，还是对企业经营管理人才，都还缺乏一套科学规范的考核评价体系，因此导致考核失真的情况时有发生。
（）
选择一项：
对
错
7、由于缺乏有效的预见，致使中国的人力政策缺乏稳定性，变化太快，这不利于政策的有效实施，不利于充分发挥政策的公信作用。
（）
选择一项：
对
错
8、人类在原始社会时期就已经存在人才观念。
（）
选择一项：
对
错
9、到了资本主义生产关系确立时期，由于社会分工、分层的发展，人们的社会关系和社会生活也日趋复杂。
开始形成真正的独立的人力市场和全面完整的人才观。
（）
选择一项：
对
错
10、公共部门内部的生态环境决定和制约着人力资源开发和管理的活动。
（）
选择一项：
对
错
（三）名词解释
公共部门人力资源生态环境：
公共部门人力资源生态环境是指客观存在的、并直接或间接地影响公共部门人力资源生存和发展的各种要素的总和，它是公共部门人力资源赖以生存和发展的各种自然和社会环境的总和，是公共部门人力资源发展的外因条件和首要前提，它主要包括公共部门人力资源的外部环境和内部环境。
（四）简答题
我国公共部门人力资源生态环境面临的问题有哪些？
(1)人力资源生态环境的不平衡性；
(2)人力资源政策体制建设环境还不完善；
(3)人力资源管理环境滞后；
(4)劳动力市场环境还不成熟。
（五）论述题
试述优化我国公共部门人力资源生态环境的对策。
(1)逐步缩小地区经济差距；
(2)改善育人环境，着重培养高层次人力资源；
(3)优化人力资源战略和政策环境，引进适用人才；
(4)创造良好的劳动力市场竞争环境，选拔优秀人才；
(5)提高人力资源安全环境，防止人才流失。