高等教育过度发展PPT课件
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高等教育过度发展的含义
高等教育过度发展指的是高等教育的发 展超过了经济社会发展的实际需要。 主要指两方面： 1 高等教育规模过分扩张 2 高等教育层次过度拔高
规模过分扩张
1999年，进行高校扩招。扩招源于1999年教育部出台的《面向21世纪教育振兴行动计划》。文件提出到 2010年，高等教育毛入学率将达到适龄青年的15%。
与教育过度有关的专业术语
教育过度与教育深化的关系
教育深化(deuactinoaldeepnenigl指的是在劳动力使用成本 差距不大的情况下,城市部门就倾向于雇佣教育程度较高 的人去做原来由教育程度较低的人所做的工作。它是整 体教育水平不断提高,也即是教育过度带来的必然产物,因 为当某种程度的教育作为一个终点变得无利可图时,这级 教育的需求扩张得越迅速,就业状况的每一次恶化就要求 扩张一次更高一级的教育,形成教育失业与教育深化的悖 论
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就业情况相关图表
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就业难
从上述图表可以看出，当前毕业生增长幅度明显过大，就业率逐步走 低。其主要原因在于经济发展的速度以及我国每年能提供的就业岗位 显著低于毕业生人数，高等教育发展有大跃进之嫌
（1）经济发展速度与毕业生增长速度之间不平衡
根据专家测算,从长远发展看,我国GNP每增长3%,高校毕业生只能相应增长2%。近几年, 我国GNP平均增长率为8%,按这一比例我国高校毕业生只能保持在年增长率为6%的速 度以内,而事实上,我国2003年普通高校毕业生总量达212万,2004年普通高校毕业生总量 达280万,比2003年增加68万,2005年普通高校毕业生总量达338万人,比2004年增加58万 人,2006年全国高校毕业生人数达413万人,与2005年相比增幅达到22%,这种增幅远远高 于6%。这种增幅使得知识型劳动力供给的增长率是需求增长率的4倍多,这自然会导致 许多大学生/毕业即失业的结局。
开篇立论
正方观点
当前我国高等教育在过度发展
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高等教育过度发展
含义 判断的三个标准 具体表现
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如何衡量高等教育水平
在进行高等教育过度发展的论述之前，首先我们来认识一下如何 衡量一个国家的高等教育水平以及有关教育过度的几个名词
一个国家的高等教育水平可以从不同的角度衡量，主要有3种指标
然而进入2008年后，教育部表示1999年开始的扩招过于急躁并逐渐控制 扩招比例
由此可见，当前的教育确实存在过度化ห้องสมุดไป่ตู้展
1998—2012部分年份高考录取人数表
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规模过分扩张
可见，当前高等教育在规模上扩张过度，事实上已经超过了劳动 力市场的实际需要
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规模过分扩张
与此同时高等教育在与初等、中等教育的比较中 也明显表现出快速扩张的趋势
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与教育过度有关的专业术语
教育过度与教育浪费的关系
教育浪费-(wastag"in"ducation)指的是教育领域的投入即人 力、物力和财力未产生应有效益的现象 当代教育规划工作者、教育统计学家和教育理论工作者 一般将留级、辍学和毕业生失业视为其主要表现。教育 过度产生教育浪费。一般说来,教育过度与知识失业的相 互作用造成资源配置不当和教育投资效率低下,主要体现 在两个方面:一方面,受过相当教育的知识劳动者处于闲置 和半闲置状态,或流到国外,这是人力资源的严重浪费;另一 方面,教育成本虽然有一部分是由个人缴付的,但在我国大 部分还是由国家支付,教育过度耗费了国家大量的物质资 源,如果把这些资源用于别的地方或部门,可能产生较高的 精品pp收t 益"
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与教育过度有关的专业术语
教育过度与知识失业的关系
按照国际劳工局的定义,失业是指有劳动能力并愿意就业 的劳动者找不到工作的一种现象"知识失业是指受过较高 教育的知识劳动者于不得其用的状态,是知识资源没有得 到有效与合理配置的表现"知识失业的主体是具备一定知 识和专业技能的知识劳动者,知识失业一般表现为两种,一 是公开失业(或显性失业);二是隐性失业(或就业不足)"一 般来说,教育过度是知识失业的原因,知识失业是教育过度 的结果"
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具体表现
就业难 人才高消费 考研热 专业、区域、层次就业结构失衡
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就业难
高校毕业生面临着较为严峻的就业形势,找工作难 已成为大学毕业生和家长的共同感受
之所以出现这样的情况，恰恰是由于高等教育过 度发展使得大学生供给迅速增加，而岗位供给却 没能相应增长，供过于求导致就业难。
同时目前高校扩招使得大学生已经不再稀有，大 学生的地位相对下降，工作自然难找
一般来说,发展中国家的初、中、高等教育规模应呈宝塔型, 即初级教育的投资比例最大,其次为中等教育投资,而高等教 育的投资比例最低。 然而我国却存在高等教育投资过度倾向，基础教育投资严 重不足的现象。且高等教育投资效率低，造成资源的严重 浪费，这种不恰当投资所造成的规模扩张恰恰说明了当前 我国公共财政教育经费在高等教育投入方面比例并不低， 高等教育出现了过度发展。
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通用的判断的三个标准
1 相对于历史上较高水平者而言,受教育者的经济 地位下降
2 受过教育者未能实现其对事业成就之期望
3 工人拥有比他的工作要求较高的教育技能,这些 技能没有得到充分发挥
根据这些标准,。我们可以看到,现阶段我国确实存在个人所 拥有的教育年限多于他所从事的工作需要的教育年限;社会 所拥有的教育规模超过了社会发展的实际需要，教育的供 给大于需求等现象，即高等教育在过度发展
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教育层次过度拔高
主要表现为所受教育超过了实际工作的需要，受教育者所从 事的工作与学历不匹配。
具体表现 1 教育内容、方法等超出了社会对同龄人的普遍要求，超出 了学生生理、心理成熟程度及现有知识经验水平； 2 主观方面：教育超出了学生的兴趣、志向等 这也就在一定程度上导致了知识失业及高能低用、人才浪费
一是高等教育的入学率高校在校生或毕业生在人口中的比重用以 衡量高等教育的普及程度
二是一国高教规模与经济规模之比或高校入学率与人均经济规模 之比
三是一国高教投入占经济规模的比重或占教育经费的比重
主张高等教育规模主要与经济规模经济水平相关联高等学校入学 率主要与人均规模经济水平相关联，高等教育与经济应持续稳定 协调发展，其发展速度一般应低于经济增长，二者的关系为2:3， （经济规模每增加3%，高教规模增加2%） 根据这一观点即可认定我国高等教育在过度发展
高等教育过度发展的含义
高等教育过度发展指的是高等教育的发 展超过了经济社会发展的实际需要。 主要指两方面： 1 高等教育规模过分扩张 2 高等教育层次过度拔高
规模过分扩张
1999年，进行高校扩招。扩招源于1999年教育部出台的《面向21世纪教育振兴行动计划》。文件提出到 2010年，高等教育毛入学率将达到适龄青年的15%。
与教育过度有关的专业术语
教育过度与教育深化的关系
教育深化(deuactinoaldeepnenigl指的是在劳动力使用成本 差距不大的情况下,城市部门就倾向于雇佣教育程度较高 的人去做原来由教育程度较低的人所做的工作。它是整 体教育水平不断提高,也即是教育过度带来的必然产物,因 为当某种程度的教育作为一个终点变得无利可图时,这级 教育的需求扩张得越迅速,就业状况的每一次恶化就要求 扩张一次更高一级的教育,形成教育失业与教育深化的悖 论
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就业情况相关图表
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就业难
从上述图表可以看出，当前毕业生增长幅度明显过大，就业率逐步走 低。其主要原因在于经济发展的速度以及我国每年能提供的就业岗位 显著低于毕业生人数，高等教育发展有大跃进之嫌
（1）经济发展速度与毕业生增长速度之间不平衡
根据专家测算,从长远发展看,我国GNP每增长3%,高校毕业生只能相应增长2%。近几年, 我国GNP平均增长率为8%,按这一比例我国高校毕业生只能保持在年增长率为6%的速 度以内,而事实上,我国2003年普通高校毕业生总量达212万,2004年普通高校毕业生总量 达280万,比2003年增加68万,2005年普通高校毕业生总量达338万人,比2004年增加58万 人,2006年全国高校毕业生人数达413万人,与2005年相比增幅达到22%,这种增幅远远高 于6%。这种增幅使得知识型劳动力供给的增长率是需求增长率的4倍多,这自然会导致 许多大学生/毕业即失业的结局。
开篇立论
正方观点
当前我国高等教育在过度发展
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高等教育过度发展
含义 判断的三个标准 具体表现
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如何衡量高等教育水平
在进行高等教育过度发展的论述之前，首先我们来认识一下如何 衡量一个国家的高等教育水平以及有关教育过度的几个名词
一个国家的高等教育水平可以从不同的角度衡量，主要有3种指标
然而进入2008年后，教育部表示1999年开始的扩招过于急躁并逐渐控制 扩招比例
由此可见，当前的教育确实存在过度化ห้องสมุดไป่ตู้展
1998—2012部分年份高考录取人数表
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规模过分扩张
可见，当前高等教育在规模上扩张过度，事实上已经超过了劳动 力市场的实际需要
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规模过分扩张
与此同时高等教育在与初等、中等教育的比较中 也明显表现出快速扩张的趋势
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与教育过度有关的专业术语
教育过度与教育浪费的关系
教育浪费-(wastag"in"ducation)指的是教育领域的投入即人 力、物力和财力未产生应有效益的现象 当代教育规划工作者、教育统计学家和教育理论工作者 一般将留级、辍学和毕业生失业视为其主要表现。教育 过度产生教育浪费。一般说来,教育过度与知识失业的相 互作用造成资源配置不当和教育投资效率低下,主要体现 在两个方面:一方面,受过相当教育的知识劳动者处于闲置 和半闲置状态,或流到国外,这是人力资源的严重浪费;另一 方面,教育成本虽然有一部分是由个人缴付的,但在我国大 部分还是由国家支付,教育过度耗费了国家大量的物质资 源,如果把这些资源用于别的地方或部门,可能产生较高的 精品pp收t 益"
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与教育过度有关的专业术语
教育过度与知识失业的关系
按照国际劳工局的定义,失业是指有劳动能力并愿意就业 的劳动者找不到工作的一种现象"知识失业是指受过较高 教育的知识劳动者于不得其用的状态,是知识资源没有得 到有效与合理配置的表现"知识失业的主体是具备一定知 识和专业技能的知识劳动者,知识失业一般表现为两种,一 是公开失业(或显性失业);二是隐性失业(或就业不足)"一 般来说,教育过度是知识失业的原因,知识失业是教育过度 的结果"
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就业难
高校毕业生面临着较为严峻的就业形势,找工作难 已成为大学毕业生和家长的共同感受
之所以出现这样的情况，恰恰是由于高等教育过 度发展使得大学生供给迅速增加，而岗位供给却 没能相应增长，供过于求导致就业难。
同时目前高校扩招使得大学生已经不再稀有，大 学生的地位相对下降，工作自然难找
一般来说,发展中国家的初、中、高等教育规模应呈宝塔型, 即初级教育的投资比例最大,其次为中等教育投资,而高等教 育的投资比例最低。 然而我国却存在高等教育投资过度倾向，基础教育投资严 重不足的现象。且高等教育投资效率低，造成资源的严重 浪费，这种不恰当投资所造成的规模扩张恰恰说明了当前 我国公共财政教育经费在高等教育投入方面比例并不低， 高等教育出现了过度发展。
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通用的判断的三个标准
1 相对于历史上较高水平者而言,受教育者的经济 地位下降
2 受过教育者未能实现其对事业成就之期望
3 工人拥有比他的工作要求较高的教育技能,这些 技能没有得到充分发挥
根据这些标准,。我们可以看到,现阶段我国确实存在个人所 拥有的教育年限多于他所从事的工作需要的教育年限;社会 所拥有的教育规模超过了社会发展的实际需要，教育的供 给大于需求等现象，即高等教育在过度发展
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教育层次过度拔高
主要表现为所受教育超过了实际工作的需要，受教育者所从 事的工作与学历不匹配。
具体表现 1 教育内容、方法等超出了社会对同龄人的普遍要求，超出 了学生生理、心理成熟程度及现有知识经验水平； 2 主观方面：教育超出了学生的兴趣、志向等 这也就在一定程度上导致了知识失业及高能低用、人才浪费
一是高等教育的入学率高校在校生或毕业生在人口中的比重用以 衡量高等教育的普及程度
二是一国高教规模与经济规模之比或高校入学率与人均经济规模 之比
三是一国高教投入占经济规模的比重或占教育经费的比重
主张高等教育规模主要与经济规模经济水平相关联高等学校入学 率主要与人均规模经济水平相关联，高等教育与经济应持续稳定 协调发展，其发展速度一般应低于经济增长，二者的关系为2:3， （经济规模每增加3%，高教规模增加2%） 根据这一观点即可认定我国高等教育在过度发展