2020年房地产政策分析报告

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2020年房地产各地调控政策一览

严厉打击房地产捂盘惜售停止向购第三套住房的职工发放公积金贷款维持市场平稳健康到明年筹集租赁住房7. 75万套
加强商品房预售资金监管限制擅自挪用住房公积金第二次申请贷款利率上浮10%
取消子女使用己退休父母公积金贷款
限售改3年严查购房“喝茶费” 开展2020年房地产市场秩序专项整治离异之日起2年内购房的按离异前套数计算鄞州、江北、镇海、海曙部分区域划入限购圈房地产市场秩序专项检查针对阴阳合同深圳“新八条”细则正式出台涉及落户、离异购房等公积金停止向第三套房及以上购房者发放
关联公司不能参与同一宅地竞买房产中介不得借核心区控规炒作房价做好住宅用地供应分类调控工作加强南京、无锡、苏州监测
城市
成都常州沈阳银川无锡杭州东莞柳州南京宁波郑州深圳内蒙古南通北京西城江苏海口阜阳长沙福州长春大连
调控政策
房转让增值税征免年限由2年调整到5年住房限售4年，二套房首付部分升级6成二套房首付比例提高到50%增值税征免2年变5年
加强银川房地产市场指标监测高异后2年限购，增值税征免2年变5年父母投靠成年子女方式落户本市的，须满3年

我国房地产调控政策分析

我国房地产调控政策分析作者：段然殷俊赵奇来源：《科技资讯》2020年第05期摘; 要：中共十九大指出：“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

”这体现了党中央对全面建成小康社会的高度重视，对住房领域存在的不平衡、不充分发展的高度关切，是“以人民为中心”思想的贯彻落实。

近10年来，我国房价上涨速度过快，而工资性收入增长速度相对过缓，家庭资产在房产配置比例过高，家庭负责率较高，风险过高，不利于经济和社会稳定发展。

10年来，中央出台了一系列房地产调控政策，从以GDP为调控指标到“新国八条”“一房一价”“房产税”，中央总体基调从推动房地产业发展到促进房地产业健康平稳发展，这一系列政策对调控房价意义重大。

该文从关于房地产的几个基本问题入手对我国调控政策进行简要分析，并提出自己的看法。

关键词：房地产; 调控政策; 分析1; 近10年来我国相继出台了哪些房地产调控政策或工具？这些调控政策的目标是什么2009年12月，“国四条”的出台拉开了房地产调控的序幕。

2010年“国11条”“国十条”彰显中央遏制房价过快上涨的决心。

2011年，“新国八条”“限购”“限价”“限贷”3次加息、6次上调存款准备金率，二套房首付提高到60%，房价过快上涨得到有效遏制。

2012年住建部支持部分城市首套房贷款利率下浮，央行两次降息、两次下调准款准备金率，大量资金流入房地产市场。

2013年“新国五条”坚决抑制投机投资性住房，加快保障房建设，以房价稳定为主要调控目标。

2014年“9.30房贷新政”对首套房“认贷不认房”，贷款利率下降明显，积极满足家庭住房需求。

2015年“3.30房贷新政”对于使用公积金购买首套普通自住房最低首付20%，极大降低购房成本。

2015年9月30日将不限购城市首套房商贷首付比例下调到25%。

2016年重启限贷限购政策，调控政策转向“因城施策”去库存，房价开始下跌。

房地产精准数据分析报告(3篇)

第1篇一、报告概述随着大数据时代的到来，房地产企业对市场数据的依赖日益加深。

精准的数据分析不仅可以帮助企业了解市场动态，还可以为企业决策提供有力支持。

本报告旨在通过对房地产市场进行精准数据分析，揭示市场趋势，为房地产企业提供决策参考。

二、数据来源及分析方法1. 数据来源：- 国家统计局发布的房地产市场数据；- 各大房地产研究机构发布的报告；- 房地产企业内部销售数据；- 在线房地产平台数据；- 社交媒体及新闻媒体报道数据。

2. 分析方法：- 描述性统计分析：对数据进行汇总、描述，了解市场基本情况；- 相关性分析：分析不同变量之间的关系；- 时间序列分析：分析市场变化趋势；- 机器学习算法：对数据进行预测。

三、市场概况1. 市场规模：- 2022年，我国房地产市场总体规模达到15.2万亿元，同比增长5.2%。

2. 市场结构：- 商品住宅销售面积占比最高，达到65.2%；- 办公楼、商业营业用房、其他房地产占比分别为16.8%、12.3%和6.7%。

3. 区域分布：- 东部地区市场规模最大，占比超过40%；- 中部、西部地区市场规模逐年扩大，占比逐渐提高。

四、市场趋势分析1. 房价走势：- 2022年，全国房价总体呈现平稳态势，同比上涨1.2%。

- 一线城市房价上涨明显，二线城市房价稳定，三四线城市房价下降。

2. 成交量分析：- 2022年，全国房地产市场成交量同比下降10.2%。

- 一线城市成交量下降明显，二线城市成交量稳定，三四线城市成交量下降。

3. 政策环境：- 国家出台一系列政策，旨在稳定房地产市场，如降低首付比例、提高房贷额度等。

- 各地政府根据实际情况，出台了一系列调控政策，如限购、限贷、限售等。

五、精准数据分析1. 客户需求分析：- 通过对购房者的年龄、收入、职业、购房目的等数据进行统计分析，了解客户需求特点。

- 利用客户画像技术，对客户进行精准分类，为企业提供针对性营销策略。

2. 竞争分析：- 分析竞争对手的市场占有率、产品特点、营销策略等，为企业制定差异化竞争策略。

2015到2020年房地产政策

从简到繁，由浅入深，探讨2015到2020年房地产政策一、介绍随着我国经济的飞速发展，房地产市场一直是备受瞩目的焦点。

2015到2020年间，房地产政策频繁调整，对市场产生了深远影响。

本文将从简到繁，由浅入深，探讨2015到2020年房地产政策的变化和影响。

二、2015年2015年，我国房地产市场出台了一系列调控政策，其中包括限购、限贷、限售等措施，旨在遏制房价过快上涨。

这些政策有效抑制了投机需求，降低了市场炒作的热度，使市场逐渐回归理性。

三、2016年2016年，房地产政策继续保持紧缩趋势，推出了“因城施策”的调控思路，即根据各城市的实际情况采取相应的政策措施。

这一政策的实施使得房地产市场呈现出了分化的状态，一线城市和热点二线城市的市场调控更加严格，而三线及以下城市则相对宽松。

四、2017年2017年，房地产政策开始逐渐转向支持性政策，并大力倡导“房子是用来住的，不是用来炒的”理念。

鼓励性政策的实施，包括降低首付比例、放宽贷款条件、鼓励购房等一系列措施。

一些城市也开始出台人才引进政策，吸引高端人才购房置业。

五、2018年2018年，房地产市场进一步回暖，政策也出现了相应的调整。

地方政府纷纷推出土地供应政策，加大了土地供应力度，一定程度上缓解了部分热点城市的土地供应紧张问题。

个人购房贷款政策也继续放松，让更多的购房者能够享受到低息贷款。

六、2019年2019年，房地产市场开始呈现出分化趋势，一线城市的房价持续上涨，而三四线城市的房价出现了明显下跌的迹象。

政策也做出了相应调整，对于一线城市和热点二线城市，政策仍然保持较严格的调控，而对于三四线城市，则出台了一系列扶持政策，以扶持地方经济发展。

七、2020年2020年，受疫情影响，房地产市场迎来了新的挑战。

政策出台了一系列支持措施，包括降息、降准等政策，以刺激消费和投资，带动经济复苏。

一些城市也推出了购房补贴政策，鼓励消费者购房置业，促进房地产市场的复苏。

2020年三季度中国房地产市场总结与趋势展望

中指研究院中国房地产指数系统中指| 2020年三季度中国房地产市场总结与趋势展望2020年9月30日【报告要点】一、政策环境：调控政策有所转向，多地收紧楼市调控二、市场表现：价格稳中有升，重点城市成交规模达阶段新高三、土地市场：推地力度仍高于去年同期，市场热度有所下降四、品牌房企：积极推盘抢收回款，销售业绩持续增长五、趋势预判：全国销售规模小幅调整，开发投资额增速保持相对高位【报告正文】三季度，房地产政策环境有所转向，中央多次严厉重申“房住不炒”定位不变，不将房地产作为短期刺激经济的手段，因城施策、一城一策指导下，多地升级楼市调控，以稳定市场预期；与此同时，房地产金融监管持续强化，企业端和个人端资金监管均有加强，市场预期逐渐理性回归。

从市场表现看，三季度新房、二手房价格整体稳中有升，长三角地区新房价格涨幅有所收窄。

重点城市商品住宅销售面积达2017年以来季度最高水平，其中7-8月传统淡季效应被明显弱化，市场成交规模同比快速回升；9月调控政策逐步显效，需求归于理性，但珠三角地区市场活跃度仍较高，成交规模保持明显增长。

住宅用地推地量环比减少，但仍高于去年同期，金融强监管下，房企拿地更加谨慎，土地市场热度有所下降。

房企推盘力度不减，线上线下齐发力，积极营销抢收回款，销售业绩稳步提升；拿地回归一二线城市，更加聚焦热点城市群。

展望四季度，宏观经济稳步向好预期较强，但仍面临较大挑战，货币环境继续保持定向宽松，伴随房地产金融监管持续强化，楼市调控效果也将进一步显现，调控政策继续收紧的空间在缩小，全国房地产市场逐渐回归正常调整通道，预计四季度全国销售规模或将有调整，房价运行整体以稳为主，房企开工积极性受资金面承压、销售调整等因素影响将有所减弱，但开发投资额增速在施工进程持续深化下仍有望保持较高水平。

一、政策环境：调控政策有所转向，多地收紧楼市调控与上半年宽松的货币环境、多地出台房地产扶持政策相比，2020年三季度，房地产调控政策有所转向，中央多次召开会议强调“房住不炒”定位不变，不将房地产作为短期刺激经济的手段，措辞更加严厉，并从多个方面部署调控举措。

海南省房地产市场分析报告

海南省房地产市场分析报告1.引言1.1 概述概述：海南省房地产市场作为中国国内最具潜力和活力的房地产市场之一，近年来备受关注。

随着海南自由贸易港政策的出台和不断深化改革开放，海南省房地产市场迎来了前所未有的发展机遇和挑战。

本报告对海南省房地产市场的整体情况进行了深入分析，力求客观反映市场现状，为行业相关人士和投资者提供决策参考。

在本文中，将对海南省房地产市场的概况、房价走势及政策影响进行全面分析，同时对未来市场展望进行探讨，提出相关建议。

希望通过本报告的撰写，能够为大家提供全面、客观的信息，助力业内人士和投资者做出准确的决策。

1.2 文章结构文章结构部分将介绍本报告的组织结构和内容安排。

首先,我们将提供对海南省房地产市场的整体概况,包括市场规模、发展历程以及主要特点。

接着,我们将对海南省房价的走势进行分析,探讨其影响因素和未来发展的趋势。

最后,我们将对海南省房地产政策的影响进行深入剖析,包括政策的调整和实施对市场的影响以及未来政策对市场的潜在影响。

通过对这些内容的分析,我们将得出未来海南省房地产市场的展望和发展建议。

最后,我们将对整个报告进行总结,提供对未来发展的展望和结论。

1.3 目的目的：本报告旨在全面分析海南省房地产市场的现状和未来发展趋势，通过对海南省房地产市场概况、房价走势分析以及房地产政策影响的研究，深入了解海南省房地产市场的特点和规律。

同时，通过对未来海南省房地产市场的展望，提出相关建议，为有关部门和投资者提供决策参考，促进海南省房地产市场的健康发展。

1.4 总结总结:通过对海南省房地产市场的概况、房价走势分析以及政策影响的研究，我们可以看到海南省房地产市场的发展态势和未来趋势。

近年来，海南省房地产市场整体呈现出快速增长的趋势，房价持续上涨，政策影响也在不断调整。

未来海南省房地产市场有望继续保持稳步增长的态势，但也需要密切关注政策调整和市场风险。

在这种背景下，我们需要更加细致地审视市场发展状况，深入研究市场走势，以及根据政策变化及时调整房地产投资策略。

2016-2020年房地产行业发展分析报告

2016-2020年房地产行业发展分析报告摘要本报告所分析的房地产行业是指•国民经济行业分类‣(GB/T4754-2002)中的房地产行业，行业代码为72。

按照国民经济分类标准，房地产行业包括房地产开发经营、物业管理、房地产中介服务和其他房地产活动等4个子行业，见下表：房地产行业子行业分类资料来源：国家统计局一、房地产已成为中国经济直接“命脉”在中国，房地产行业是与国民经济高度关联的产业，占GDP的6.6%和四分之一投资，与房地产直接相关的产业达到60个。

事实上，房地产行业已经成为中国经济的直接“命脉”。

追溯历史，房地产之所以成为中国经济直接“命脉”，跟政策不同寻常的支持有莫大的关系。

1998年•国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知‣，和2003年出台的国务院18号文件，前者首次将房地产业列为国民经济支柱产业，取消了住房计划政策和保障政策，后者再次确立了房地产作为中国国民经济的重要支柱产业的地位。

从此，房地产业飞速发展，到2007年达到巅峰。

2008年底，为应对次贷危机给中国带来的负面影响，政府出台了一系列刺激房地产市场消费的政策，2009年由房地产投资带动中国经济率先全球走向复苏。

2010年中国房地产业将继续保持稳定发展，这将对中国经济产生直接的影响。

二、宏观经济基本面向好2009 年我国GDP 逐季回升，1-4 季度单季分别同比增长6.2%、7.9%、9.1%和10.7%，全年同比增长8.7%。

城镇居民人均可支配收入实际同比增长9.8%，略高于GDP增速。

得益于宽松的货币政策和积极的财政政策，09 年中国经济成功实现V 型反转。

数据来源：国家统计局2006-2009年中国GDP 及其增速三、开发和投资增长情况良好2009年房地产开发和投资增长情况良好。

2009年房地产企业实际完成投资额36,231.71亿元，比2008年增长16.10%，完成新开工面积11.54亿平方米，比2008年增长18.27%，完成商品房施工面积31.96亿平方米，比2008年增长16.58%。

《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干政策》解读(2020)

《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干政策》解读（2020）只要购房网签合同时间在2020年1月1日-12月31日内，且缴纳完契税即可申请。

政策咨询电话（略）。

衡阳市住房保障服务中心在衡阳市政务服务中心三楼E区17号窗口受理购房、购车位补贴申请。

2020年全年受理，即时办理；具体办理时间延长至2021年1月31日。

政策解读：对购买新建商品房（含住宅和非住宅，非住宅不含车位、车库、杂物间）和存量住房，签订网签协议并缴纳契税，所缴契税税率为1%的，由市财政按所交契税对购房人予以全额补贴；所缴契税税率为1.5%的，由市财政按所交契税的2/3对购房人予以补贴；所缴契税税率为2%以上（含2%）的，由市财政按所交契税的50%对购房人予以补贴。

新建商品房项目地下车位首次出售的，由市财政按1000元/个的标准对购买人予以补贴。

【解读】政策有效期为2020年1月1日至2020年12月31日，也就是说，购房网签合同时间在这一年时间以内，且缴纳完契税的，可以申请，否则，不能申请。

热点问题解答：问：购房享受补贴必须是签订了网签合同并缴纳了契税吗答：是的。

因为购房补贴政策是实行先交税再申请补贴。

问：购买的期房在政策有效期内交房，可以享受政策吗答：不能，因为购房时的网签合同不在政策有效期以内，即只认网签合同是否在2020年1月1日至2020年12月31日期间，与交房没有关系。

问：2020年1月1日以前签订的网签合同，2020年内缴纳契税，可以享受政策吗答：不能。

因为实施购房补贴以网签时间为准。

问：网签合同在2020年12月31日前签订，2020年12月31日后一个月内缴纳契税可以享受政策吗答：可以。

考虑2020年12月购房网签的，申请补贴时间延长到2021年1月31日。

问：二手房能享受政策吗答：可以，但必须是住房，且须签订网签合同并缴纳契税和合同备案。

问：购买地下车位使用权的，可以享受补贴政策吗答：不可以。

因为购买地下车位使用权不能签订网签合同，也没有地下车位所有权。

我国房地产经济发展的政策分析

UAN ZHUO LUN TAN圆桌论坛Y- 180 -作为我国国民重要经济支柱，房地产经济自身发展不仅能够有效促进国民生活质量与水平，同时对于国民经济发展而言也有着诸多裨益。

房地产经济涉及范围十分广泛，并且行业之间也存有较高关联性，因此，其与我国民生问题也有着最为直接的关联，故而，制定促进房地产经济常态运作的可行性政策十分迫切。

一、房地产经济发展政策概述我国一线城市，如北京、上海、广州的城市外扩速度加快，且城市内部建设活动如火如荼地开展。

2006年4月，央行在原有基础上调整房贷基准利率，希望通过这一方式压制房产投资热现象，并且在这一时期出台“国六”，同年，房地产经济引导式发展被正式提上日程，从另一个角度来看，房地产调控实践自此开展。

第二年继续加大调控力度，一定程度上缓解房地产信贷冲突，并为土地调控提供新思路、新方法。

2009年，个人住房转让营业税、信贷、土地等诸多方面实施全方位调控，房地产投机现象在短时间内得到遏制，同时也促使房价增长速度有所减缓，但是增长趋势上尚未受到影响。

自此之后的几年时间内，我国也从而中断对房地产经济的调控，并且相关政策也开始划分为鼓励型政策与抑制型政策两种，其主要目标便是能够令房地产经济能够与宏观经济环境相匹配。

伴随着国际金融危机的爆发，世界各国中央银行都开始下调自己的利率，而作为我国经济的支柱产业的房地产，在一系列政策的支持下又被唤醒，房地产开发商开始活跃起来，对于消费者而言，一旦购房需求失去理性，仅以跟风形式盲目作出购房决定，那么无疑会扰乱房地产市场秩序，致使房地产经济非稳健发展。

为有效解决这类问题，《国四条》于2009年出台，与此同时配合指导房地产业稳健发展的相关政策，据此控制投机性购房行为，避免房价无规律上涨，在此期间，政策权威性逐渐突显。

随着国务院《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国发〔2010〕 10号）的颁布实施，“坚决遏制房价过快上涨”的调控政策在2010年得到了贯彻落实，随后，我国开始大规模建设保障性住房[1]。

2020年北京房地产最新政策

2020年北京房地产最新政策北京2020年房地产主要政策已基本定型。

为大家整理了相关信息，详述如下，希望对大家有所帮助！一、限购及停售限购：对已拥有1套住房的北京市户籍居民家庭(含驻京部队现役军人和现役武警家庭、持有有效《北京市工作居住证》的家庭，下同)、持有本市有效暂住证在本市没拥有住房且连续5年(含)以上在本市缴纳社会保险或个人所得税的非本市户籍居民家庭，限购1 套住房(含新建商品住房和二手住房)。

停售：对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供本市有效暂住证和连续5年(含)以上在本市缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。

从以上政策看，外地人在北京最多新购买一套住房。

通州限购更严厉：符合现行政策有关规定且符合以下条件之一的家庭，限购1套通州区商品住房(包括新建商品住房和二手房)：1、没拥有住房的本市户籍居民家庭。

2、已拥有1套住房、户籍属于通州区且落户3年(含)以上的本市户籍居民家庭。

3、已拥有1套住房、近3年在通州区连续缴纳社会保险或个人所得税的本市其他区县户籍居民家庭。

4、在本市没拥有住房且近3年在通州区连续缴纳社会保险或个人所得税的非本市户籍居民家庭。

特别要提到的是，在通州购房的非京籍人士，要同时满足在京连续5年缴纳社保或个税，以及在通州连续缴纳3年社保或个税的要求。

而拥有北京市工作居住证的居民则可享受京籍家庭同等待遇。

以下家庭，暂停向其出售通州区商品住房：1、已拥有1套住房、无法提供在通州区落户满3年及近3年在通州区连续缴纳社会保险和个人所得税证明的本市户籍居民家庭。

2、无法提供近3年在通州区连续缴纳社会保险和个人所得税缴纳证明的非本市户籍居民家庭。

另外，通州商务型公寓和商业、办公项目也有限购停售等管理措施购买通州区商务型公寓的家庭必须符合以下条件之一：1、没拥有住房的本市户籍居民家庭(含驻京部队现役军人和现役武警家庭、持有有效《北京市工作居住证》的家庭，下同)或单身人士。

2020年南昌房地产宏观政策总结研究(精品)

南昌 “三限房 ”销售新政
三限房新政，对累计 2次选房后放弃房源的以及累计 5次可以选房但放弃选房的，一年内不允许其再次申请
全面开放城镇落户限制非住宅可入学
南昌公积金与 19城互认互贷
全面取消南昌城镇地域落户的参保年限、居住年限、学历要求等条件限制，实行以群众申请为主、不附加其他条件非住宅（公寓、商住楼）可作为生源类别认定条件
加强商品房预售资金监管
贩房人按合同约定支付的全部房款进行行监管，对保障建设项目竣工交付的预售资金实行重点监管
人才落户补贴政策调整
叏消了人才申领生活补贴劳劢（聘用）合同年限，重点产业企业人才贩买首套自住商品房丌叐落户限制
他条件、同户人员可以随迁的“零门槛”一批潜在购买力。
准入政策
2020年落户政策调整后，零门槛落户在吸引外地客群落户南昌
员工可凭用工合同和缴纳社保满半年证明办理落户。
同时也对房地产市场产生正面影响。
4、居住人员落户。在我市领取居住证满半年或者
缴纳社保满一年即可申请落户。
年限、居住年限、学历要求等迁入条件2018-2019年人才政策调整，主要是
落户;全国其他院校就读学生需将户口迁入我市的，限制，实行以群众申请为主、不附加其降低了限购人群的年龄门槛，释放了

2020年宁波房地产市场分析报告

２０２０年宁波房地产市场分析报告
目录
政策回顾：　坚持中央“房住不炒”　基调　ｐ６
限房价　竞地价
人才购房补贴加码归来
房贷利率　ＬＰＲ
落户新政实施
土地市场：　上半年火热补仓／下半年限价出台　ｐ８
主城区供地加量／价格高居不下
住宅市场：　金九银十成色不足　ｐ１３
供求平稳／价格上涨
限购犹在／圈外挑大梁／圈内回暖
成交若下行／库存压力骤现
企业存货：　金额／面积　ＮＯ１　：绿地
非住宅市场：　写字楼——成交下滑，　库存高位　ｐ２６公寓——成交上行，　价格新高
未来预测：　五区　量跌价稳／部分板块需谨慎　ｐ３３。

房地产行业-年度盘点之政策篇：供需两端共同调控，防控风险是终极目标

邮箱：所属行业房地产发布时间2021年01月21日行业研究年度盘点之政策篇：供需两端共同调控，防控风险是终极目标核心观点：新冠疫情是2020年不可忽视的重要变量，但是面对疫情冲击，横贯2020年全年的地产调控政策仍然坚定“房住不炒”。

实际上，防控风险才是一切政策调控的终极导向。

2020需求端的调控政策有明显的阶段性特征。

第一个阶段是1-6月，为了缓解疫情对地产行业带来的冲击，需求端的调控政策略显宽松，例如部分省市放宽了落户条件，实施人才引进举措等。

第二阶段是7-12月，7月起，陆续有城市出台偏紧的调控举措以稳定房价。

2020年中央与多个城市也针对房地产开发商出台了相应的供给方面的调控政策。

第一、疫情最严重时出台政策为房企纾困，避免地产开发商陷入现金流危机；第二、加强房地产开发商的预售资金监管，针对部分试点企业实施三道红线控制有息负债增速等。

我们认为2021年以及更长的时间区间内，防控风险仍然是房地产行业的主要目标。

在需求端，仍然将坚持在房住不炒的主基调下实施调控；在供给端，将以资金为突破口，实行预售资金监管，控制房企的有息负债增速等，强化房企的抗风险能力，以促进行业健康发展。

相关研究：月度数据点评：7月销售保持韧性，投资增速或将继续下行20190814 2019年7月地产月报：融资约束强化土地市场偏弱，预计市场全年呈前高中低后平趋势20190806 2019年中期策略报告——七月流火，行情难将持续20190702 2019年年度策略报告——刚需刚改主导行情，2019战略年再延续20190822 2019年报综述——回归核心，内圣外王20190508研究员于小雨rain_yxy（微信号）王玲w187********（微信号）李慧慧h648687853（微信号）引言2020年年初疫情爆发，年末疫情仍未完全控制。

新冠疫情对地产行业产生了较大的负面冲击，但是横贯2020年全年的地产调控政策仍然坚定“房住不炒”。

房地产行业专题分析

房地产行业专题分析1.近20年来地产调控本质是房住不炒1.1.房地产政策调控回顾从中国商品房改革以来，房地产市场的波动与政策调控一直紧密相关。

影响房地产政策调控的因素主要有两个方面。

一是经济周期的波动。

当经济形势较好，房地产价格上涨较快的时候，政策调控偏紧，当经济形势低迷，房价增长明显放缓的时候，政策调控则转向宽松。

二是，房地产本身的发展阶段。

随着城市化的推进，房地产市场规模不断扩大，投机性需求也随之增加，为稳定房价增长而实施的政策调控手段也不断丰富，房住不炒的政策基调逐步确立。

两个方面的因素一起主导了中国房地产的政策周期和趋势演变。

回顾2000年至今，我们大致可以将房地产行业的发展和政策调控特征分为以下四个阶段：第一个阶段2001-2007：房地产行业支柱地位确认阶段的松与紧。

需求端主要是以税收、首付、减缓被动需求（控制拆迁进度）等政策为主，但是调控的力度并不大；供给端在预售和现售制度、建设用地使用权出让、开发企业自有资金比例以及供应结构上有所规范。

具体过程来看，2001年，房地产库存压力较大，政府出台关于对消化空置商品房有关税费政策的通知，对商品房的销售进行税收激励，同时当年全面实施商品房预售和现售制度。

2002年，政府下调存贷款利率和住房公积金贷款利率，修改住房公积金管理条例，供给端国土部出台招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定，商住用地使用权拍卖供应制度确立。

2003年，房地产增长较快，央行在6月发布了关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知，规范限制房企融资，提高二套房首付，降低商业用房杠杆；同时对房企规定自有资金不低于开发项目总投资的30%，土地储备机构的抵借比不超过70%。

但在非典疫情的冲击下，8月政府出台关于促进房地产市场持续健康发展的通知，房地产行业的支柱地位确认。

之后在2008年6月之前，房地产投资高速发展，房价也较快攀升。

期间也伴随着几次房地产政策调控的不断收紧，如2004年10月上调存贷款利率，2005年3、5月分别出台国八条和新国八条，强调稳定住房价格，对房价上涨过快地区提高首付，加强税收管理等，9月收紧房地产信托贷款，规范企业自有资金比例。