管理理论的形成与发展概述.pptx
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管理理论的形成与发展ppt
7)报酬
对工人提供得服务必须付给公平得工资
8)集权 9)等级链 10)秩序
集权就是指下级参与决策制定得程度 从最高层管理到最低层管理得直线职权就是一个等级链 人员与物料应当在恰当得时间处在恰当得位置上
11)公平 12)人员得稳定 13)首创精神 14)团结精神
管理者应当与蔼与公平地对待下属 管理当局应当提供有规则得人事计划,并保证有合适得人选接替职位得 空缺 允许雇员发起与实施计划将会调动她们得极大热情 鼓励团队精神将会在组织中建立起与谐与团结
按某献一分部得门得得利业润绩,增支进付生该产部率门建得议工得资奖(保金证) 工资、工作标 准,超购标准职工与管理者平分、定额3～5年内不变),
手工作坊生产与机器化大生产得区别 何在呢？
❖ 传统得生产方式:简单,少数人独立完成,依靠手工 ,组织形式——作坊,单件生产,产品数量较少,以物 易物——不一定需要市场。
代表人物:梅奥————社会人观点 马斯洛——需求层次理论 麦克雷戈——X理论与Y理论
罗伯特·欧文 18世纪晚期 l关 注 恶 劣 的 工 作条件 l提供理想的工 作场所 l主张花钱改善 工作条件是最 明智的投资
莉莲·吉尔布雷斯
切斯特·巴纳德 20世纪30年代
20世纪初期 l科学管理是培养工 人
l工人疲劳的研究
泰罗 科学管理 个体效率
古典管理理论 经济人假设 法约尔、巴纳德
组织管理 企业组织效率
效率最大化目标
韦伯 行政管理 社会组织效率
❖ 管理理论研究得重点就是:如何提高效率 ❖ 主张用科学得管理来代替单纯得经验管理 ❖ 主张管理专业化与职业化
1、2、2 行为科学管理理论
行为管理思想认为:人不仅就是经济人,更就是 社会人,其劳动生产率受到社会得、心理得与 群体得因素得影响。
管理理论概述之形成和发展.pptx
泰罗发明并推广了流水生产线。这一生产模式已被全世界 采用。流水生产线为人类物质文明的形成、人类物质文明 的极大丰富，做出了伟大的贡献。
6
让你的财富无限增值的管理GULU
首先，从从事同一工种的工人中挑选出身体最强壮、技术 最熟练的一个，把他的工作分解为多个动作，测量并记录 完成每一个动作所消耗的时间；
B厂长则认为，只有实行严格的管理，才能保证实现企业目标所必须 的各项活动的顺利进行。因此，企业要制定严格的规章制度和岗位责 任制，建立严密的控制体系；注重上岗培训；实行计件工资制等。在 B厂，员工们都非常注意遵守规章制度，努力工作以完成任务，工厂 发展迅速。
请问：这两个厂长谁的观点正确，为什么
2
去除动作中多余的和不合理的部分；把最经济、效率最高 的动作集中起来，确定标准的作业方法。
其次，实行作业所需的各种工具和作业环境的标准化。
泰罗对经过科学选择的工人用科学作业方法进行训练，要 他们按照作业标准进行工作。
实行有差别的计件工资制。按照作业标准和时间定额，规 定不同的工资率。
对超额完成工作定额的人，以较高的工资率计件支付工资 （正常工资的125%）；
在传统的管理中，生产中的工作责任都推到工人身上，而 工人则按照自己的习惯和经验来进行工作，工作效率由工 人自己决定。
科学方法是找出标准，制定标准，然后按标准办事。 由专门的人来负责，工人不可能完成这一工作。 把计划职能和执行职能分开。计划职能归管理当局，并设
立专门的计划部门来承担。计划部门从事全部的计划工作， 并对工人发布命令。
对完不成的人，则以较低的工资率支付工资（正常工资的 80%）。
7
让你的财富无限增值的管理GULU
例如
1899年泰罗进行铲铁实验，确定了以每一铲重量为21磅 效果最好，过重或过轻都不利于提高工作效率。
6
让你的财富无限增值的管理GULU
首先，从从事同一工种的工人中挑选出身体最强壮、技术 最熟练的一个，把他的工作分解为多个动作，测量并记录 完成每一个动作所消耗的时间；
B厂长则认为，只有实行严格的管理，才能保证实现企业目标所必须 的各项活动的顺利进行。因此，企业要制定严格的规章制度和岗位责 任制，建立严密的控制体系；注重上岗培训；实行计件工资制等。在 B厂，员工们都非常注意遵守规章制度，努力工作以完成任务，工厂 发展迅速。
请问：这两个厂长谁的观点正确，为什么
2
去除动作中多余的和不合理的部分；把最经济、效率最高 的动作集中起来，确定标准的作业方法。
其次，实行作业所需的各种工具和作业环境的标准化。
泰罗对经过科学选择的工人用科学作业方法进行训练，要 他们按照作业标准进行工作。
实行有差别的计件工资制。按照作业标准和时间定额，规 定不同的工资率。
对超额完成工作定额的人，以较高的工资率计件支付工资 （正常工资的125%）；
在传统的管理中，生产中的工作责任都推到工人身上，而 工人则按照自己的习惯和经验来进行工作，工作效率由工 人自己决定。
科学方法是找出标准，制定标准，然后按标准办事。 由专门的人来负责，工人不可能完成这一工作。 把计划职能和执行职能分开。计划职能归管理当局，并设
立专门的计划部门来承担。计划部门从事全部的计划工作， 并对工人发布命令。
对完不成的人，则以较低的工资率支付工资（正常工资的 80%）。
7
让你的财富无限增值的管理GULU
例如
1899年泰罗进行铲铁实验，确定了以每一铲重量为21磅 效果最好，过重或过轻都不利于提高工作效率。
管理理论的发展与演变讲义.pptx
一、经验或案例学派（经理主义）：
*作为企业主要领导的经理，工作任务着 重于两方面：①；②； *对建立合理组织普遍重视 *对科学管理和行为科学理论重新评价 *提倡实行目标管理
二、人际关系学派
运用社会科学方面已有的和新近提出的有 关理论、方法和技术，来研究个人的人性 特点、文化关系等广范围的内容
统计学
1．古典管理理论确立了管理 学是一门科学。
通过科学研究的方法能发现管理 学的普遍规律，古典管理理论建立 的管理理论使得管理者开始摆脱了 传统的经验和凭感觉来进行管理。
2．古典的管理理论建立了一套 有关管理理论的原理、原则、 方法等理论。
古典管理理论提出了一些管理 的原则、管理职能和管理方法，并 且主张这些原则和职能是管理工作 的基础，对企业管理有着很大的指 导意义，也为总结管理思想史提供 了极为重要的参考价值。
3．古典管理学家同时也建立了有关的组 织理论。
韦伯提出的官僚组织理论是组织理论的基石， 因此，他被人们称为组织理论之父。韦伯提出 了一种官僚管理体制的设想，而且，他们还就 应当建立组织的结构，以及维护这种组织结构 的正常运行，提出了一系列的原则。今天企业 管理的组织结构虽然变得更加复杂，但是，古 典组织理论设计的基本框架仍未失去其存在的 意义。
三、群体行为学派
以社会学、人类文化学、社会 心理学为基础，研究一定群体 中的人的行为，而不是一般的 人际关系和个人行为，着重研 究各种群体的行为方式。
四、合作社系统学派
正式组织存在需满足三个条件…… 组织继续生存取决于……，也取决
于…… 经理的三项职能 权利的使用必须满足的四个条件
五、社会技术系统学派
梅奥的人际关系学说： *职工是社会人，是复杂的社会系统的成 员； *企业中存在着“非正式组织” *满足工人的社会欲望，提高工人的士气 是提高生产效率的关键
管理理论的形成和发展概论(PPT 56张)
这体现了管理的分权原则、授权原则和例外管理的 思想。
1.早期的管理思想
古巴比伦王国于公元前2000年左 右就颁布了一部著名的法典——汗 姆拉比法典，其中许多条款都与经 济管理有关，如控制借贷、最低工 资、会计和收据等。
1.早期的管理思想
• 我国古代的典籍也有大量的有关管理的记载和 论述： 《周礼》中有对行政管理制度的具体叙述， 《墨子》、《孙子兵法》、《三国志》等书中 对于管理的计划、组织、指挥、用人等都有很 多精辟的见解。 • 万里长城始建于公元前200多年，全长6700公 里，蜿蜒于崇山峻岭和戈壁滩上，总共动用了 40多万人工。为人类最伟大的管理实践之一。
2-1.泰罗与科学管理
(Scientific Management)
• 1911年美国人泰勒（F.W.Taylor）出版《科学 管理原理》 • 科学管理四原则： – 根据工作要素开发科学方法，替代以往的经验 管理（动作研究和标准化） – 科学挑选员工，并加以培训 – 根据形成的科学原则，协调员工的工作（差别 计件工资） – 管理者与操作者的职责划分（职能管理）
2-1.泰罗与科学管理
在工作期间，他目睹了： • 管理当局不懂得用科学方法进行管理，不懂得 工作秩序，不懂得劳动节奏和疲劳因素而导致 的生产率低下； • 工人缺乏训练，没有正确的操作方法和适用的 工具而大大影响了劳动生产率。 • 更为严重的是管理当局和工人们都认为，他们 双方的关系是一种不可妥协的对立关系，认 为任何一方收益的增加都是以对方的减少为代 价的，从而双方总是选择对抗而不是合作。
(Scientific Management)
2-1.泰罗与科学管理 (Scientific Management)
• 管理要走向科学 管理科学的根本目的是谋求最高效率,这就要求用 科学化的,标准化的管理方式代替经验管理.为此,泰 勒提出了科学管理的四项原则和一些管理制度. • 劳资双方的心理革命 许多人认为雇主和雇员的根本利益是对立的,而泰勒 认为双方的利益是一致的.只有雇主和雇员双方互 相协作,才会达到较高的绩效水平.
管理理论的形成与发展概述(PPT 66张)
古典管理理论的特征与意义
• 学派奠定了管理学理论的基础 2.古典管理理论的 意义 • 第一，古典管理理论确立了管理学是一门科学。 • 第二，古典管理理论建立了一套有关管理理论的 原理、原则、方法等理论 • 第三，古典管理学家同时也建立了有关的组织理 论
• 第四，古典管理理论为后来的行为科学和现代管 理
霍桑试验的发现
• 照明对生产效率的影响微不足道 • 生产小组的行为规范： 不要干得太多否则就是“害人精” 不要干得太少否则就是“懒惰鬼” 不要告诉监工同伴的事否则就是“告密者” 不要试图对别人保持距离或多管闲事 不要过分喧哗、自以为是或热心领导 • 原因：一怕定额提高，二怕失业，三要保护同伴
霍桑试验的结论
• 形成“生产统一体”，有效调动资源 • 决策要将眼前利益与长远利益结合起来 ①集权职能式 ②分权联邦式 ③矩阵式 ④分散管理式 ⑤系统式
• 对科学管理和行为科学重新评价，只有将两 者结合才真正实用 • 提倡目标管理
简评
• 案例学派强调管理的实用性 • 其基本假设前提是过去与未来的相似性 • 目标管理普遍受到企业的重视 • 但过去的经验未必与将来完全符合 • 未形成完整的理论体系，内容比较庞杂 • 但其中的一些研究反映了当代社会化大生产的 客观要求
科学管理之父——泰勒
• 弗雷德里克· 温斯洛· 泰勒(Frederick Winslow Taylor, 1856-1915)，美国人 • 学徒、车间管理员、技师、组长、工长、设计 室主任、总工程师 • 持续研究操作方法和动作时间而形成科学管理 理论体系 • 泰勒的做法和主张引起社会舆论的注意 • 美国国会1912年就泰勒制举行听证会
4 、现代管理理论之父——巴纳德
• 巴纳德(Chester I. Barnard, 1886-1961)，美国人 • 1906年进入哈佛大学 • 1909年进入美国电报电话公司 • 1922年转入新泽西贝尔电话公司 • 1927年任总经理直至退休 • 将社会学概念用于管理之中，在组织性质和理 论方面做出杰出贡献
第二章管理理论的形成与发展.ppt
2021/3/23
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古典组织理论的一个重要内容是详细论述了管 理的五个职能（法约尔称为管理的要素），分别 说明他们的含义、工作内容、工作要求等。对组 织职能的论述尤为详尽，提出了“管理幅度”原 理、组织结构设计、职能结构和参谋人员的设置， 并且批判了泰罗鼓吹的“职能制管理”。
古典组织理论的另一重要内容是法约尔提出的 14条“管理的一般原则”。
对科学管理理论做出贡献的，还有与泰罗同 时代的其他人，其中主要是：巴思、甘特、吉尔 布雷斯夫妇、埃默森。
2021/3/23
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科学管理的工作内容（人们习惯称为“泰罗 制”）主要有：
1.工作方法和工作条件的标准化。 2.工作时间的标准化。 3.挑选和培训工人。 4.实行“差别计件工资制”。 5.明确划分计划工作与执行工作。 6.实行“计划室和职能工长制”即“职能制 管理”。 7.实行“例外原则”的管理。
高层管理者
中层管理者
基层管理者
图 2-1 行政组织形式的简化结构
2021/3/23
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➢六、古典管理理论的回顾
三种理论对待工人（雇员）的看法是：
1.它们都认为财产最重要，私有财产神圣不可 侵犯。
2.它们都继承了亚当·斯密以来资产阶级经济 学家的观点，认为人都是“经济人”。
3.它们都鼓吹劳资双方的利益在根本上是一致 的。
第二章 管理理论的形成与发展
第一节 西方管理理论的形成
➢一、西方早期的管理思想
（一）亚当·斯密（Adam Smith，1723—1790） （二）查尔斯·巴贝奇（Charles Babbage,1972—1871） （三）丹尼尔·麦卡勒姆（Daniel Craig McCallum，1815—1878） （四）亨利·普尔（Henry V. Poor,1812— 1905）
管理理论的形成及发展课件(PPT32张)
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管理理论的形成（19世纪末到20世纪初）： 两种主要理论
■泰罗的科学管理理论：
科学管理的中心问题是提 高劳动生产率，而科学管 理的关键在于变原来的经 验工作方法为科学工作方 法。为此，泰罗提出了任 务管理法和配备“第一流 ”的工人。
■法约尔的组织管理理论：
法约尔对组织管理进行了 系统的研究，提出了管理 过程的职能划分理论，他 认为管理的五大职能是计 划、组织、指挥、协调和 控制。
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现代管理理论：（20世纪40—80年代） 各个学派 • • • • • • • 社会系统学派 系统管理学派 管理过程学派 经验主义学派 决策理论学派 管理科学学派 权变理论学派
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• 社会系统学派： 以美国社会学家切斯特· 欧文· 巴纳德为 首。社会系统学派是从社会学的角度来分 析各种组织，他的特点是将组织看作是一 种社会系统，是一种人的相互关系的协作 体系，它是社会大系统中的一部分，受到 社会环境各方面因素的影响。
X、Y理论： X理论和Y理论：由美国道格拉斯· 麦格 雷戈于1957年提出。X理论认为人都是好逸 恶劳、尽可能逃避工作的，Y理论认为人不 懒惰，在正常情况下人都愿意承担责任。 按照X理论，进行管理就要采取严格的控制 、强制方式；按照Y理论，管理者要创造一 个能多方面满足工人需要的环境，使人们 充分发挥自己的能力。 超Y理论：由美国的乔伊· 洛尔施和约翰 · 莫尔斯等人提出，他们认为，Y理论不一 定比X理论好，采用哪种管理方式要由工作 性质、成员素质等来决定。不同的人对管 理方式的要求不同。
亚当· 斯密 罗伯特· 欧文 查理· 巴贝奇
科学管理理论 形成阶段（19世纪末到二十世纪初） 组织管理理论 早期理论：人群关系论 行为科学理论： 20世纪30年代 管理理论 需求层次理论 主要理论 双因素理论 X、Y理论 社会系统学派 系统管理学派 管理过程学派 现代管理理论：20世纪40到80年代 经验主义学派 发展阶段 决策理论学派 管理科学学派 权变理论学派 战略理论管理 企业再造理论 当代管理学派：20世纪80年代以后 “学习型组织理论” ERP 无忧PPT整理发布 虚拟组织理论 核心能力理论 现代安全生产管理理论 均衡管理理论
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1.古典管理理论的特征 第一，效率主义是古典管理最显著的特征 第二，古典管理理论有浓郁的经验论、技术论
职能工长制
提 高 目的 生 产 效 率
经 理论 济
人 基础 假
设
科学管理理论的主要内容
科学管理的中心是提高效率 为了提高效率必须挑选“第一流的工人” 方法、工具、设备、材料、环境标准化 计件工资制 劳资双方的“精神革命” 管理与劳动相分离 职能工长制 管理控制的例外原则
简评
泰勒是世界上第一个提出系统性管理理论的人 科学管理理论使管理从经验走向科学 劳资双方的精神革命是有效管理的充分必要条件 工作定额原理、标准化原理、差别工资制度、管
经验主义 管理过程
美国“管理运动”
1841年10月5日马萨诸塞州铁路火车对撞事 件引发“管理运动”
马萨诸塞州议会做出决议：老板只拿红利， 不管公司业务，聘请具有管理才能的人士担 任企业领导
第一次出现所有权与经营权分离 社会出现对职业管理者的需求 学校开办管理专业教育满足社会需求
管理理论出现的社会背景
经济环境 政治环境 技术环境 社会环境 管理实践
管理运动的三次高潮
第一次高潮
1911年麻州议会铁路公司提高票价听证会 1912年美国国会科学管理理论听证会
第二次高潮
1920年通用汽车公司濒临倒闭进行改组 斯隆实行“集中政策控制下的分权制” 1923年通用汽车公司建立了著名的“事业部制”
简评
从经营活动中独立出管理活动 提出管理活动所必需的五大职能 提出14项管理原则 为管理科学提供了一套科学的理论构架 一般管理理论后来成为管理过程学派的理论基
础 法约尔为管理教育提供了理论依据
组织理论之父——韦伯
马克斯·韦伯(Max Weber,1864-1920)，德国人 曾担任过教授、政府顾问、编辑 他提出的官僚组织模式理论(行政组织理论)对后世产
掌握古典管理理论、人际关系学说和行为 科学理论的主要代表人物及其思想 理解现代管理理论的主要思想 了解现代管理理论阶段的最新发展
3.1古典管理理论
泰勒：科学管理理论 法约尔：一般管理理论 韦伯：行政组织理论
科学管理之父——泰勒
弗雷德里克·温斯洛·泰勒(Frederick Winslow Taylor, 1856-1915)，美国人
第三次高潮
1924-1932年梅约在西屋电气公司霍桑工厂进行的试验 霍桑试验结果引起轰动，第一次提出注意人的因素
第03章
结构简明与体系完整相结合 传统知识与现代理论相结合 理论体系与实践体系相结合
管理理论的形成与发 展
3.1 古典管理理论
3.2 行为科学理论
3.3 现代管理理论
教学要求
法约尔的14项管理原则(2)
集中：传递信息不得加入自己的意思 等级链(Chain of Command)：上下级之间建
立明确的职权等级系列 秩序：成员明确其岗位 公正：对下属仁慈、公平 保持人员稳定 首创精神 团队精神
法约尔桥(Fayol’s Bridge)
A
B
C
D
E
F
G
bridge
理职能的分离、例外管理原则等主张一直沿用到 今日
管理过程理论之父——法约尔
法约尔(Henry Fayol, 1841-1925)，法国人 1860年圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康门塔
里·福尔香堡采矿冶金公司工作 从采矿工程师一直作到公司总经理 1916年发表《工业管理与一般管理》 其管理理论不但可用于工商企业，还可用于政府、
教会、慈善团体和军队 第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家
一般管理理论的主要内容
区别了经营和管理两个不同的概念 明确了管理职能：计划、组织、指挥、协调、
控制五大职能 归纳了管理的一般原则：14项管理原则 倡导管理教育：管理能力可以通过教育来获得
法约尔的14项管理原则(1)
劳动分工 权力与责任 纪律 统一指挥：一个人只能有一个上司 统一领导：一个领导，一个计划 个人利益服从整体利益 人员报酬：数量和支付方式要公平
学徒、车间管理员、技师、组长、工长、设计 室主任、总工程师
持续研究操作方法和动作时间而形成科学管理 理论体系
泰勒的做法和主张引起社会舆论的注意 美国国会1912年就泰勒制举行听证会
科学管理理论体系示意图
环境 因素
精神革命
生产效 率低下
科学工作方 法
管理制度
定额管理 标准化管理 计划与执行分开 差别计件工资制
生了深远的影响 其理论产生的历史背景正是德国企业从小规模世袭管
理向大规模专业管理转变的关键时期 韦伯与泰勒、法约尔同为西方古典管理理论的三位先
驱
权力与组织
任何组织都必须以某种 形式的权力作为基础，没有 某种形式的权力，任何组织 都不可能达到自己的目标。
人类社会存在的三种权力
传统权力：由传统惯例或世袭得来 超凡权力：来源于别人的崇拜与追随 法定权力：(理性的)法律规定的权力
法定权力是行政组织的基础
只有法定权力才能作为行政组织体系的基础，其 最根本的特征在于法定权力提供了慎重的公正。
原因在于：
管理的连续性使管理活动必须有秩序的 进行
以“能”为本的择人方式提供了理性基 础
领导者的权力并非无限，应受到约束
理想官僚组织模式的特征
组织成员应有固定的和正式的职责 组织结构是层层控制体系(命令与服从) 成员之间只有对事的关系而无对人的关系 职位根据资格(资历或学历)，经公开考试，按自由
第三章、管理理论的形成与发展
结构简明与体系完整相结合 传统知识与现代理论相结合 理论体系与实践体系相结合
主 讲：
2020年8月13日星期四
管理理论演进的主线
管理理论
古典理论 科学管理 一般管理 行政管理
行为理论 霍桑实验 人际关系 行为科学
现代理论 管理科学 管理决策 系统管理
现代理论 社会系统 权变理论
契约原则予以使用 专业分工和技术训练 按职位发薪并建立奖惩与升迁制度
简评
韦伯对组织理论的贡献：明确系统地指出有效 维系组织连续和目标达成的基础是合法权力
创新之处：挖掘出官僚体制的连续性、纪律性、 验证性和可靠性
强调制度、能力、知识的行政组织理论为社会 发展提供了一种高效、理性的管理体制
古典管理理论的特征与意义
职能工长制
提 高 目的 生 产 效 率
经 理论 济
人 基础 假
设
科学管理理论的主要内容
科学管理的中心是提高效率 为了提高效率必须挑选“第一流的工人” 方法、工具、设备、材料、环境标准化 计件工资制 劳资双方的“精神革命” 管理与劳动相分离 职能工长制 管理控制的例外原则
简评
泰勒是世界上第一个提出系统性管理理论的人 科学管理理论使管理从经验走向科学 劳资双方的精神革命是有效管理的充分必要条件 工作定额原理、标准化原理、差别工资制度、管
经验主义 管理过程
美国“管理运动”
1841年10月5日马萨诸塞州铁路火车对撞事 件引发“管理运动”
马萨诸塞州议会做出决议：老板只拿红利， 不管公司业务，聘请具有管理才能的人士担 任企业领导
第一次出现所有权与经营权分离 社会出现对职业管理者的需求 学校开办管理专业教育满足社会需求
管理理论出现的社会背景
经济环境 政治环境 技术环境 社会环境 管理实践
管理运动的三次高潮
第一次高潮
1911年麻州议会铁路公司提高票价听证会 1912年美国国会科学管理理论听证会
第二次高潮
1920年通用汽车公司濒临倒闭进行改组 斯隆实行“集中政策控制下的分权制” 1923年通用汽车公司建立了著名的“事业部制”
简评
从经营活动中独立出管理活动 提出管理活动所必需的五大职能 提出14项管理原则 为管理科学提供了一套科学的理论构架 一般管理理论后来成为管理过程学派的理论基
础 法约尔为管理教育提供了理论依据
组织理论之父——韦伯
马克斯·韦伯(Max Weber,1864-1920)，德国人 曾担任过教授、政府顾问、编辑 他提出的官僚组织模式理论(行政组织理论)对后世产
掌握古典管理理论、人际关系学说和行为 科学理论的主要代表人物及其思想 理解现代管理理论的主要思想 了解现代管理理论阶段的最新发展
3.1古典管理理论
泰勒：科学管理理论 法约尔：一般管理理论 韦伯：行政组织理论
科学管理之父——泰勒
弗雷德里克·温斯洛·泰勒(Frederick Winslow Taylor, 1856-1915)，美国人
第三次高潮
1924-1932年梅约在西屋电气公司霍桑工厂进行的试验 霍桑试验结果引起轰动，第一次提出注意人的因素
第03章
结构简明与体系完整相结合 传统知识与现代理论相结合 理论体系与实践体系相结合
管理理论的形成与发 展
3.1 古典管理理论
3.2 行为科学理论
3.3 现代管理理论
教学要求
法约尔的14项管理原则(2)
集中：传递信息不得加入自己的意思 等级链(Chain of Command)：上下级之间建
立明确的职权等级系列 秩序：成员明确其岗位 公正：对下属仁慈、公平 保持人员稳定 首创精神 团队精神
法约尔桥(Fayol’s Bridge)
A
B
C
D
E
F
G
bridge
理职能的分离、例外管理原则等主张一直沿用到 今日
管理过程理论之父——法约尔
法约尔(Henry Fayol, 1841-1925)，法国人 1860年圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康门塔
里·福尔香堡采矿冶金公司工作 从采矿工程师一直作到公司总经理 1916年发表《工业管理与一般管理》 其管理理论不但可用于工商企业，还可用于政府、
教会、慈善团体和军队 第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家
一般管理理论的主要内容
区别了经营和管理两个不同的概念 明确了管理职能：计划、组织、指挥、协调、
控制五大职能 归纳了管理的一般原则：14项管理原则 倡导管理教育：管理能力可以通过教育来获得
法约尔的14项管理原则(1)
劳动分工 权力与责任 纪律 统一指挥：一个人只能有一个上司 统一领导：一个领导，一个计划 个人利益服从整体利益 人员报酬：数量和支付方式要公平
学徒、车间管理员、技师、组长、工长、设计 室主任、总工程师
持续研究操作方法和动作时间而形成科学管理 理论体系
泰勒的做法和主张引起社会舆论的注意 美国国会1912年就泰勒制举行听证会
科学管理理论体系示意图
环境 因素
精神革命
生产效 率低下
科学工作方 法
管理制度
定额管理 标准化管理 计划与执行分开 差别计件工资制
生了深远的影响 其理论产生的历史背景正是德国企业从小规模世袭管
理向大规模专业管理转变的关键时期 韦伯与泰勒、法约尔同为西方古典管理理论的三位先
驱
权力与组织
任何组织都必须以某种 形式的权力作为基础，没有 某种形式的权力，任何组织 都不可能达到自己的目标。
人类社会存在的三种权力
传统权力：由传统惯例或世袭得来 超凡权力：来源于别人的崇拜与追随 法定权力：(理性的)法律规定的权力
法定权力是行政组织的基础
只有法定权力才能作为行政组织体系的基础，其 最根本的特征在于法定权力提供了慎重的公正。
原因在于：
管理的连续性使管理活动必须有秩序的 进行
以“能”为本的择人方式提供了理性基 础
领导者的权力并非无限，应受到约束
理想官僚组织模式的特征
组织成员应有固定的和正式的职责 组织结构是层层控制体系(命令与服从) 成员之间只有对事的关系而无对人的关系 职位根据资格(资历或学历)，经公开考试，按自由
第三章、管理理论的形成与发展
结构简明与体系完整相结合 传统知识与现代理论相结合 理论体系与实践体系相结合
主 讲：
2020年8月13日星期四
管理理论演进的主线
管理理论
古典理论 科学管理 一般管理 行政管理
行为理论 霍桑实验 人际关系 行为科学
现代理论 管理科学 管理决策 系统管理
现代理论 社会系统 权变理论
契约原则予以使用 专业分工和技术训练 按职位发薪并建立奖惩与升迁制度
简评
韦伯对组织理论的贡献：明确系统地指出有效 维系组织连续和目标达成的基础是合法权力
创新之处：挖掘出官僚体制的连续性、纪律性、 验证性和可靠性
强调制度、能力、知识的行政组织理论为社会 发展提供了一种高效、理性的管理体制
古典管理理论的特征与意义