关于对国资公司权属国有及国有控股企业重新分类划级方案

关于对国资公司权属国有及国有控股

企业重新分类划级的方案

国资公司党委：

依据《关于印发XXXXXX国资公司权属企业负责人业绩考核实施细则的通知》（司发[2011]31号）文件精神，以国资公司权属企业2011年末审计后的财务决算报告数据为依据，并结合运输企业的行业特点，拟提出对权属国有及国有控股企业重新分类划级的方案如下：

一、分类划级方案

1、顺通公交公司

顺通公交公司属社会公益性企业，主要体现提供公共服务的特点，为建立职工工资增长与其生产的社会效益相适应的机制，结合该企业的行业特点，建议：将对该公司分类划级指标调整如下：1、经济指标（权重为50%）：为总资产、净资产、利润总额、主营业务收入、年客运周转量及社会公益性任务完成情况（老年人免费、优惠学生票价、残疾人免费乘车人次）指标，其权重分别为：10%、5%、2.5%、5%、25%、2.5%，依据司发[2011]31号计算类别得分；2、安全指标（权重为50%）：无重大交通责任事故（事故率为0）占25%、无恶性投诉案件（投诉率为0）占25%，事故率与投诉率两项指标各得15分（因2010年、2011年，顺通公交公司未发生无重大交通责任事故和恶性投诉案件，视为事故率和投诉率分别为0）。

以顺通公交公司2011年末财务决算审计及相关指标为依据，计算

顺通公交公司类别得分＝[（1305×10%＋667×5%＋5×2.5%＋465×5%＋7100×25%＋122×2.5%）÷100+（15×25%+15×25%）＝27.15依据计算结果，建议：顺通公交公司类别调整为三类，企业负责人基本年薪为四万元，自2012年1月1日执行。

2、富强担保公司

以富强担保公司2011年末财务决算（审计）为计算依据，富强担保公司类别得分＝（40806.23×15＋10028.56×5＋19.71×40＋

92.1×40）÷10000×0.8＝53.34

依据计算结果，建议：富强担保公司类别调整为二类，企业负责人基本年薪为五万元，自2012年1月1日执行。

3、新建公司

新建公司是以盈利为主要目的，又承担一部分社会公益性的经营企业。为建立职工工资增长与其生产的社会效益相适应的机制，结合该企业的行业特点，建议：将对该公司分类划级指标调整如下：1、经济指标（权重为70%）：为总资产、净资产、利润总额、主营业务收入，其权重分别为：10.5%、3.5%、28%、28%，依据司发[2011]31号计算类别得分；2、安全指标（权重为30%）：无重大交通责任事故（事故率为0）占15%、无恶性投诉案件（投诉率为0）占15%，事故率与投诉率两项指标各得15分（因2010年、2011年，新建公司未发生重大交通责任事故和恶性投诉案件，视为事故率和投诉率分别为0）。

以新建公司2011年末财务决算（审计）为计算依据，新建公司类别得分＝[668×10.5%＋（-95×3.5%）＋（-82×28%）＋

501×28%]÷100＋（15+15）×30%＝10.91

依据计算结果，建议：新建公司类别为四类，企业负责人基本年薪为3万元，自2012年1月1日执行。

二、需要说明的特殊情况

1、鉴于方兴塑化公司面临即将改制的实际情况，建议：维持原企业类别不变。

2、因中山国际公司改制工作正在进行中，建议：目前暂时维持原企业类别不变，待公司改制完成后，依据企业分类划级的标准，经国资公司与合作方商议，形成薪酬方案后提交中山国际董事会审议后确定。

3、运输企业指标说明：本方案经济指标以上年末审计后的财务决算为依据，安全指标（事故率和投诉率）以两年内实际情况为依据。如果二年内发生一起重大交通责任事故或一起恶性投诉案件，各分值分别为0。如果二年内发生一般性交通责任事故或一般性投诉案件，控制在行业标准范围内的，分值按90%计算，超出一起扣10%，直至扣完为止。

4、富强担保公司是以为企业提供金融服务为主要目的经营性企业，2012年采取上述办法分类划级，年末国资公司对富强担保企业负责人经营业绩目标完成情况单独考核（富强担保公司企业负责人绩效年薪不再执行国资公司部门正职领导绩效年薪标准）。

自2013起对富强担保公司分类划级：1、经济指标（权重为50%）：为总资产、净资产、利润总额、主营业务收入，其权重分别为：7.5%、2.5%、20%、20%，依据司发[2011]31号计算类别得分；2、安全指标（权重为50%）：分别是：为企业累计担保金额（占25%）和

无逾期贷款（占25%）：一、累计担保金额是如出现被担保单位不能偿还借款或银行贷款，担保的资产要对被担保单位的借款或银行贷款保证全额清偿。二、无逾期贷款时如出现被担保单位不能按期归还贷款，在规定的时间90天内归还的视为无逾期贷款，超过90天的必须启动资产抵押清偿债务的司法程序，不按期启动资产清偿借款或贷款的视为逾期。

如果不超出金融类企业担保贷款额与贷偿控制比率的，视为无贷偿；如果对贷款或担保采取等额资产抵押或资产保全的，视为无代偿。如果担保公司代偿产生坏账无法收回，以本年末与上年末逾期贷款对比，按超出比例同比例扣减安全指标。安全指标：

以上妥否，请批示。

人力资源企划部

二〇一二年七月三十日