对投资公司税务检查应注意的问题
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对投资公司税务检查应注意的问题
投资公司是市场经济条件下所有权和经营
权、生产和投资在一定程度上相分离的产物。作为投资活动的主体,投资公司存在着
一次性投入大,投资回收周期长,收益期和收益额不易确定等问题,在产权界定清晰
的前提下,投资公司和其他法人主体一样,追求经济利益的最大化。也就是说,在尽
可能多地获得收益的同时,减少投资的成本费用支出。这其中,税收是很重要的一部
分,它将直接影响和扣减企业的生产经营利润和股东、经营者个人的税后收益,因而
投资公司有动机也有空间对经营行为做出一些安排,少缴或者不缴税。正是由于其自
身的经营特点,以及对经济利益的追求,投资公司的纳税行为就很可能游离于法律法
规之外(非违法的避税活动和合法的税收筹划活动除外),并且一般而言涉税数额
较大,性质较为严重。因此在对投资企业进行税收检查时,必须对这些违法违规行为
进行严厉的查处。
由于很多投资公司不直接从事商品的生产和销售,难以准确计量其收益、成本和
费用,税务检查的难度较大。在会计报表上主要表现为隐瞒投资收益,转移收入,多
列支出费用等,其涉及的会计科目包括长期投资、短期投资、投资收益、其他应收(
应付)款等。笔者认为,对投资公司进行税务检查,应注意的问题有以下几方面:
一、投资收益作为公司的收入来源,一般不涉及营业税及其附加,而主要针对的
是企业所得税。在税务检查中,经常发现投资公司在初始投入资金时把长期投资做成
其他应付款项,然后把收回的投资收益直接用于冲减其他应收款,以达到不计或者少
计投资收益,偷逃企业所得税的目的。因此应加强对其他应收应付款项的检查。首先
要检查各会计期间会计报表中的长期投资、短期投资科目和其他应收应付款科目的数
额是否异常,确定检查的重点;其次要详细检查会计账簿中的明细科目和相关凭证,
发现问题所在;另外,税务人员在检查中,要加强与企业会计人员的交流,尽可能掌
握企业真实的交易信息。
例:中辛投资有限公司是一家主要从事证券投资业务的企业,因其准备变更税务
登记,地税机关按规定对其前三年的纳税情况进行检查。在检查中发现该公司200
1年12月的资产负债表上其他应收账款、预付账款数额较大,而投资类科目的数额
很小,于是将其作为重点继续深查,进一步发现其他应收款中有1400万元是支付
给南方证券公司直接进行长期股票投资(且适用于长期投资的成本法核算),其后又
从南方证券公司冲回240万元。预付账款中的300万元是已存入南方证券公司但
尚未进行短期投资的现金。企业的相关会计分录如下:借:其他应收款--南方证券14000000
贷:银行存款14000000
借:银行存款2400000
贷:其他应收款2400000
借:预付账款--南方证券3000000
贷:银行存款3000000
对前两笔分录同时出现的情况,通常是对投资公司进行税务检查的重点。因为在
貌似资金往来的掩盖下,投资公司往往隐瞒了其真实的投资活动和投资收益,以偷逃
企业所得税。根据企业会计制度规定,该笔支出是直接投资于南方证券公司的,应作
为长期投资,收回时应作投资收益并入企业利润总额缴纳企业所得税。相应的会计分
录应调整为:
借:长期投资--南方证券14000000
贷:银行存款14000000
借:应收股利2400000
贷:投资收益2400000
为此,税务机关依法应追缴中辛投资公司企业所得税(假定适用税率为33%):
240×33%=79.2万元,并对其作出相应的税务处罚。
借:所得税792000
贷:应交税金--应交所得税792000
对第三笔款项未形成投资。作为预付账款对所得税没有影响,但是按企业会计制
度规定,企业划出资金时的会计分录应为:
借:其他货币资金--存出投资款3000000
贷:银行存款3000000
同时要注意的是,当南方证券公司用该笔款项实际投资时,按实际发生的金额,
转入短期投资的借方。
借:短期投资3000000
贷:其他货币资金--存出投资款3000000
二、投资公司中有关母子公司的关联交易。母公司投资于子公司,不作长期投资,
而作其他应收款;投资收回后做管理费用冲回,而不作长期投资的投资收益。这种
偷逃企业所得税的方法与第一种情况相比更为严重,在税务检查过程中要特别予以重
视。
仍以中辛投资有限公司为例,若2001年的1400万元是直接投资于某一关
联公司,当期收回投资收益240万元。企业按投资款作为资金往来,计入其他应收
款,投资收益作为向子公司收取的管理费扣除,企业会计分录如下:
借:其他应收款14000000
贷:银行存款14000000
借:管理费用2400000
贷:其他应收款2400000
在检查中如发现企业借管理费用,贷其他应收款的会计分录时,要尤为重视。因
为在此分录的掩盖下,不仅投资收益未纳入企业所得税的征收范围,企业还可以多扣
减管理费用2400000元,起到了双重抵税的作用。应调整账户为:借:长期投资14000000贷:银行存款14000000
借:应收股利2400000
贷:投资收益2400000
三、对“中转型”投资公司资金往来项目的置点检查。在检查中发现、有些所谓
的投资公司纯粹是母公司的资金中转站,表现在会计账上没有收入,只有费用,同时
资金往来账上却有大笔的款项。如投资公司其他应付款200万元,并且是在199
6年发生,一直到2002年都还没有结转。对此类问题,在检查中应追溯该笔应付
账款的产生原因和经济性质,若属于投资收益的,应冲减其他应付款,计入投资收益
的贷方,并计征企业所得税。
四、加强对投资公司的费用类科目的检查。首先要剔除没有正式发票的“白条”