机场项目贷款评审要点说明
财政投融资建设项目工程结算评审要点探究
财政投融资建设项目工程结算评审要点探究随着国家经济的快速发展，各地区对基础设施建设的需求日益增加，财政投融资建设项目也日渐增多。
在建设过程中，工程项目结算是非常重要的一环，直接关系到工程质量和经济效益。
对财政投融资建设项目工程结算进行评审是必不可少的环节。
本文将探究财政投融资建设项目工程结算评审的要点，旨在为相关工程人员提供指导性的思路和方法。
一、工程量的真实性和准确性工程结算评审的第一个要点是工程量的真实性和准确性。
在进行工程结算评审时，评审人员应对工程量进行严格的验证和核对，确保工程量的真实性和准确性。
在实际操作中，评审人员可以通过查阅施工过程中的相关记录和资料，进行现场核实等方式来验证工程量的真实性。
还应对工程量的计算方法和标准进行审查，确保工程量的计算结果准确无误。
二、工程造价的合理性和公正性三、工程质量的符合性和可行性六、财务支持的充分性和合规性工程结算评审的第六个要点是财务支持的充分性和合规性。
评审人员应对财务支持进行全面的审查和评估，确保财务支持的充分性和合规性。
在进行财务支持的评审时，评审人员应对工程资金的使用情况进行仔细审查，对相关财务资料进行详细核对，确保财务支持的充分性和合规性。
以上六个要点是财政投融资建设项目工程结算评审的重点内容。
在实际操作中，评审人员应对以上要点进行综合评估和审查，确保工程结算的真实性、合理性和合规性，确保工程建设项目的顺利进行。
评审人员还应加强对相关法律法规和政策的学习和了解，不断提升自身的专业水平和业务能力，提高工程结算的评审质量和水平。
在财政投融资建设项目工程结算评审工作中，还需要高度重视信息的保密性和安全性，严格遵守相关保密规定，确保工程结算的信息不被泄露。
评审人员还应严格依法依规进行工作，不得以任何方式干扰工程结算的正常进行，确保工程结算的公正性和合规性。
只有在加强对工程结算的评审要点的探究和研究的基础上，才能更好地开展财政投融资建设项目工程结算的评审工作，为工程建设项目的平稳进行提供有力保障。
川信-雄飞中心项目贷款集合资金计划
01风险控制川信-雄飞中心项目贷款集合资金计划产品概要类型综合类概述本产品通过三个平台开展募集工作，实际投向均为川信-雄飞中心项目贷款集合资金信托计划。
信托目的委托人基于对受托人的信任，认购信托单位并将自己合法所有的资金以信托的方式委托受托人按照本合同的约定为受益人利益进行管理。
受托人同意接受委托人的委托，按照委托人的意愿，以受托人自己的名义，根据信托文件的规定集合运用信托资金，向借款人发放信托贷款，用于借款人名下“雄飞中心”项目建设。
受托人以管理、运用或处分信托财产形成的收入作为信托利益的来源，为受益人获取投资收益。
信托资金用途信托资金用于成都市京谊房地产发展有限责任公司（以下简称“京谊地产”）名下“雄飞中心”项目建设。
受托人四川信托有限公司（以下简称“四川信托”或者“受托人”）保管人信托计划：招商银行股份有限公司成都分行资管计划：民生银行股份有限公司FOT 募集账户：民生银行股份有限公司信托规模 5.5亿元（以实际募集金额为准,其中信托计划规模2.5亿，资管计划规模2亿，FOT规模1亿。
）信托期限信托计划/资管计划：18个月；FOT:3个月信托受益人预期年化收益率100万元≤认购金额＜300万元9%/年；300万元≤认购金额＜1000万元10%/年；1000万元≤认购金额11%/年。
（认购金额以10万元整数倍递增）资管计划受益人预期年化收益率100万元≤认购金额9.5%/年FOT 受益人预期年化收益20万元≤认购金额＜50万元6%,税后4.8%；50万元≤认购金额＜100万元 6.5%,税后5.2%100万元≤认购金额7%,税后5.6%土地及在建工程抵押京谊地产以雄飞中心项目土地及在建工程（扣除1号楼1-5层商铺）为信托本息提供抵押担保。
在建工程建筑面积为121,446.15平方米，预评估价值约为11.37亿元，抵押率约为48.39%。
股权质押四川神洲泓宇实业有限责任公司（以下简称“泓宇公司”）以其持有的33%的京谊公司股权为借款人按时归还借款本息提供质押担保。
项目评审的主要内容
项目评审的主要内容
项目评审的主要内容通常包括以下几个方面：
1. 项目背景和目标：评审项目的背景、目的、范围、时间等基本信息，以及项目的可行性、必要性和预期效果等方面进行评估。
2. 项目计划和流程：评审项目的计划、流程、进度、资源分配等方面，以确保项目能够按时、按质完成。
3. 项目风险和问题：评审项目中可能出现的风险、问题和挑战，以及相应的应对措施和方案，以减少项目风险和问题的发生。
4. 项目质量和效益：评审项目的质量、效益、成本等方面，以确保项目能够达到预期的质量和效益水平。
5. 相关法律法规和政策：评审项目是否符合相关法律法规和政策要求，以及项目的合规性和合法性。
6. 项目团队和人员：评审项目团队和人员的能力、经验、素质等方面，以确保项目团队和人员具备完成项目的能力和素质。
7. 项目管理和控制：评审项目的管理和控制机制、流程和方法等方面，以确保项目能够得到有效的管理和控制。
8. 其他相关内容：评审项目的其他相关内容，如环境保护、社会责任、安全生产等方面，以确保项目能够满足相关
要求和标准。
以上是项目评审的主要内容，具体的内容应根据项目的特点和要求进行调整和优化。
项目贷款可行性评估报告
×××项目贷款可行性评估报告第一部分概要一、评估说明本评估报告是根据中国农业银行广东省分行营业部(以下简称：委托方)的委托，对××××项目申请开发贷款的可行性进行评估。
评估基准日为2003年9月17日，本评估报告只为委托方审核贷款申请提供参考，不作其他用途。
二、评估目的为委托方审核贷款申请提供参考三、评估依据本报告依据国家现行法律、法规、政策以及委托方、借款企业(××××)提供的相关资料进行评估，委托方和借款企业应对其提供资料的合法性、真实性、有效性和完整性负责。
主要评估依据有：1、全国人大、国务院及有关部委、广东省和广州市有关部门颁发的法律、法规和政策；2、委托方和借款企业提供的有关资料；3、广州市房地产市场价格信息；4、我司掌握的有关资料及评估人员现场实地勘察所获取资料；5、其他资料。
四、项目概况1、地理位置及环境××××项目位于机场路和黄石路交汇处东南角，西为机场路，北邻黄石路，东面和南面均有新规划路联络，南面的白云国际机场即将搬迁到花都区新国际机场，周边有多个大型商住小区已建成入住或正在建设当中，机场路和黄石路有多条公交线路通过，且邻近地铁二号线站(××)，交通十分便利。
邻近有祥景花园、白云骏景花园、黄石街办、白云金贵客运站、北区供电局等，公建及城市基础配套设施完善。
目前，白云国际机场即将搬迁，其原有用地计划用于兴建超大型综合居住区——白云新城。
该项目处于未来白云新城北侧，占地总面积约11.5万平方米，总建筑面积近22.6万平方米，预计总投资约8.3亿元，整个项目建成后，将成为广州市内大型生态居住社区之一。
2、项目背景××××项目由广州××××发展有限公司(×××××)向广州市白云区新景街萧岗经济联合社征地，进行商品房开发建设，该花园共分东区、西区和南区三部分，除东区由××公司开发建设外，西、南两区由××公司进行开发建设。
新建民用机场项目社会稳定风险评估报告(中国市场经济研究院-工程咨询-甲级资质)
/新建民用机场项目社会稳定风险评估报告&国家发改委甲级资质1.成功丰富的案例我们的项目团队已完成多个项目社会稳定风险评估报告编制工作，为客户完满完成了项目社会稳定风险评估，研究项目涉及行业达三十余个，为客户解决了企业融资、对外招商合作、国家发展和改革委（以前的计委）立项、银行贷款、境外投资项目核准等需求。
2.专业撰写的团队由行业资深专家、博士、高级工程师、注册会计师、造价师、咨询师等专业人士组成的项目小组，为您编制专业、高水准的项目社会稳定风险评估报告。
3.行业专家团队我们拥有高素质的、专业化的行业研究团队，我们的研究人员具有不同背景和资历，拥有多种专业学历背景：社会学，统计学，心理学，营销，贸易，数学等，其中三分之二以上具有相关行业的多年从业经验，研究员对市场趋势具有敏锐的洞察力。
4.国家发改委甲级资质按国家发展和改革委相关规定，用于立项审批的社会稳定风险评估报告需要有具有国家发改委颁发的工程咨询资格的单位编写，本机构可提供国家发改委颁发的甲级工程咨询资质，保证项目顺利的通过发改委审核立项。
主要专业资质范围(参考第六章)。
【报告目录】第一章新建民用机场项目基本情况第一节、项目概况一、项目单位二、拟建地点三、建设必要性四、建设方案五、建设期六、主要技术经济指标七、环境影响八、资源利用九、征地搬迁及移民安置十、社会环境概况十一、投资及资金筹措第二节、评估依据第三节、评估主体一、拟建项目的评估主体指定方二、评估主体的组成及职责分工第四节、评估过程和方法第二章新建民用机场项目评估内容第一节、风险调查评估及各方意见采纳情况第二节、风险识别和估计的评估一、风险识别评估二、风险估计评估第三节、风险防范和化解措施的评估第四节、落实措施后的风险等级确定第三章新建民用机场项目评估结论第一节、拟建项目存在的主要风险因素第二节、拟建项目合法性第三节、拟建项目合理性第四节、拟建项目可行性第五节、拟建项目可控性评估结论第六节、拟建项目的风险等级第七节、拟建项目主要风险防范、化解措施第八节、根据需要提出应急预备和建议第四章新建民用机场项目附件附件一：新建民用机场项目可行性研究报告附件二：新建民用机场项目申请报告及其社会风险分析篇章附件三：建设单位法定代表人身份证复印件附件四：规划选址文件附件五：用地预审文件附件六：环境影响评价文件附件七：相关规划与标准规范附件八：新建民用机场项目先建设后报批，环保部门处理到位的证明材料附件九：环境影响评价公示照片附件十：公众参与座谈会照片附件十一：公众参与座谈会记录附件十二：新建民用机场项目社会稳定风险座谈会参会人员名单附件十三：新建民用机场项目百分评价统计表附件十四：建设项目周边环境示意图附件十五：全部市场调研问卷调查表附件十六：同类或类似项目决策风险评估资料第一章社会稳定风险评估的介绍第一节社会稳定风险的定义社会稳定风险是指重大事项在政策出台和实施的过程中，由于没有很好地顾及群众的切身利益，或者没有很好地协调好不同利益群体的利益冲突，或者没有获得群众的理解并征得群众的同意而可能引发的群众大规模集体上访或群体性事件，从而危及公共安全的情况。
项目贷款审查要点解析
(1) 国家发腳辭翻会文件发改投资 改革
霞 _毓賺棘ftt_ 趙产投资项目
[2004] 1927号《关于印发国家发展
(2) 国务院《关于投资体制改革的决定》 (2004年本)„
目录(试行)的通知＞
:
(3) 关于进一步加强产业政策和信贷政策附件：政府核准雌资项目目录 协调
通知(发改产业[2004] 746号)附件：当前部分行 (4) 《产业结构调整指导目录⑽7年本)
二、 正确把握行业政策、信贷政策，确保信贷业务的合法性和 合规 性
三、 审查贷款实际臟及使用效果，确保第-还款来源充足 四、 落实擁措施，分散贷款风险 五、 综合评价风险可控程度，提出审查结论
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项目贷款审查要点
二、认真帛§職獅職紐臟1 源充足
_撕项目的合法合規性
1、项目审批的合法性(五个关键文件)
对 该项目发放贷款，金额不超过1.5亿元，贷款期限5年，前两年按季付息不还本，
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O 后 三年按季龍鮮等舰本，具腿猶龍合_定祕款时励准。利率按人 民银行对应期限
贷款基准利率上浮10%掌握。
26
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项目贷款审查要点
四、综合评价风险可控程度，提出审查结论
一鹿翻舰磨餅
8、开立儲基金专户，按皿_收人中醜相应资金軌该专户，保
证 在每个还本付息日前存足还本付息资金；
发放本项目贷款前先期收回我社流动资金贷款XX万元；
10、 本项目餓发放后，觀社对该企业融资总雛制在XX万元之
内；
11、 当醐政局、人大常委会向我社出具相关的书面承诺（如
柵政资金作 为项目建设资金来源或是贷款还款来源醐况）:
o
O 12、 向我社出具包销相关产品的承诺文件或定向销售合同 （协议），落实项 目产品关联交易价格定价机制：
工程项目贷款的内容和特点及酒店项目案例分析
摘要：项目贷款是项目管理的重要环节，是工程顺利完成的基本保障。
项目贷款主要用于基础设施项目以及其他投资规模大、具有长期稳定预期收入建设项目的融资。
一、概述建设项目，是推动国家的经济发展的重要力量，但是，工程项目建设资金问题又同时存在于很多的项目中。
随着发改委的松闸，地方政府基建项目逐渐增多。
据不完全统计，今年全国各地推出的稳增长投资计划已经达到约20万亿元。
建设项目从规划立项到竣工验收，经过一个完整的生产制造过程，最后交付使用；这其中既有国家主持的建设项目，也有社会资金、民营企业根据市场需要而参与的建设项目；大到一个系统，如高速轨道交通系统(如快速动车)、航天：I：程；小到一段公路，一个场馆的建设，这些项目的实施，除政府在其中发挥的正确决策、科学管理和适时引导等重要作用外，最后促成其变为现实的是通过金融系统的有效运作为建设项目融得足够的资金，从而保障项目的顺利完成。
金融就是资金的融通。
金融运用得当，能够促进经济的增长，否则，可能形成金融风险和经济泡沫，甚至酿成金融危机。
我国正处于经济和社会发展的转型期，需要科学高效的金融为国民经济健康发展提供源源动力和保驾护航。
笔者着重介绍了工程项目贷款业务，研讨了实际1 作中典型案例的操作方法，有较好的参考价值。
二、工程项目贷款的内容及特点工程项目贷款，又称为项目融资，或项目筹资。
指为某一特定程项目进行筹集或融通资金的方法，它是目前国内的一种中、长期贷款方式，也是实施工程项目管理的重要内容。
工程项日贷款与其他贷款相比，具备以下特点：1.贷款支持的项目本身需要按照同家规定的审批程序进行审批；2.同定资产贷款必须考虑其他建设资金的配套，如一定比例的资本金；而且，固定资产贷款期限较长，往往是一次审批，多次发放，利率一年一定；3.固定资产贷款是一次性的。
一笔固定资产贷款只能用于借款人的一次固定资产投资活动；4.固定资产贷款的还款来源主要是借款人的税后利润、固定资产折旧，以及其他自有资金；5.固定资产贷款专业性强，管理过程复杂，对客户经理的素质要求较高。
专项债券项目评审要点
专项债券项目评审要点
（一）是否符合专项债券支持的领域和投向。
（二）是否属于有一定收益的公益性项目。
（三）债券申请主体是否合规。
（四）项目规划及建设内容是否合理。
（五）前期工作是否完备包括：
1.是否取得立项批复（备案证明或同等效力的证明文件），涉及多个子项目打包的大项目需大项目的立项批复；
2.是否取得可研批复；
3.是否完成项目初步设计；
4.是否取得用地规划许可、用地预审或土地证、建设工程规划许可、完成征拆工作；
5.是否取得环评批复；
6.是否完成招投标；
7.是否取得施工许可证。
（六）项目收益是否能够覆盖债券本息。
—1—。
航空公司项目贷款评审要点说明
航空公司项目贷款评审要点-----------------------作者：-----------------------日期：航空公司项目贷款评审要点一、信贷政策要点航空公司贷款项目信贷政策要点如下:重点客户：支持国内大型骨干航空公司或航空集团公司，有选择地支持资产、经营状况良好的中小型航空公司。
贷款范围：购买国际主流先进飞机项目、航空公司基地建设项目、资产或债务重组项目。
二、关于借款人评审（一）借款人种类一般为航空公司或航空集团公司。
航空公司经营的主业是旅客和货邮运输。
航空集团公司主要经营其持有的成员公司股权资产，并经营部分与航空运输主业相关的业务。
（二）借款人会计报表1、表式和特点主要科目基本与一般企业会计报表一致。
特有科目主要有：(1)资产类。
航材消耗件、高价周转件、器材采购、机上供应品。
(2)损益类。
运输收入、通用航空收入、运输成本、通用航空成本。
2、解读重点为了分析企业资产经营状况、偿债能力及今后的发展趋势，获取各项收入、成本费用的基本参数，除共性内容外，重点解读以下信息：(1)飞机资产金额及在固定资产中所占比例、折旧政策。
(2)负债类科目。
航空公司主要靠负债融资引进飞机、发动机及其他航材，融资方式主要为融资租赁、国内外银行贷款购买、经营租赁，一般以外汇支付，长期负债中外汇负债比例较高。
航空公司的长期负债除银行贷款外，还包括融资租赁应付租金(一般记为长期应付款)。
负债分析的重点是长期负债余额、期限及利率结构、币种结构、偿还条件及方式。
(3)损益科目。
航空公司的收入包括运输收入、通用航空收入、其他业务收入。
分析的重点是运输收入。
航空公司的成本与费用分为：运输成本、通用航空成本、销售费用、管理费用、财务费用、其他业务支出等科目。
为便于分析、预测成本，需要按生产要素法重新分类，分类方法详见项目财务评审部分。
除共性内容外，借款人评审还应包括以下内容：1、运输生产规模。
经营航线条数及里程，近三年运输总周转量、旅客运输周转量、货邮运输周转量以及占全国总量的比例、全国排名。
财政投融资建设项目工程结算评审要点探究
财政投融资建设项目工程结算评审要点探究
财政投融资建设项目的工程结算评审是保证项目质量和资金安全的重要环节之一。
在进行项目结算评审时，需要注意以下要点：
1. 工程量清单的编制是否符合相关规定
工程量清单是确定工程项目质量和投资成本的基本依据，所以工程量清单必须按照相关规定进行编制，包括清单项目名称、计量单位、工程量、单价、总价等内容。
2. 工程项目施工质量是否符合相关要求
工程项目施工质量是保证工程项目质量的重要因素之一。
施工完成后，需要对工程项目逐项检查，核对施工过程和质量，排除不合格项。
在进行工程项目结算时，需要对工程项目是否符合所属的建设标准和规划要求进行审核，如是否涉及土地使用审批、环境保护等问题。
4. 合同文本的规范性
合同文本是约束项目实施的法律依据，必须牢固固守常识，确保合同文本的规范性，如付款、工期计算、设计变更等方面。
5. 各项检查和验收合格证明材料
在工程项目结算之前，还需要进行各项检验和验收合格证明材料的审核。
这些证明材料包括合格证、验收报告、工程设计图纸和施工图纸等
6. 合同变更和索赔处理
在项目实施过程中，如因客观原因发生不可避免的合同变更和索赔，必须按照规定的程序进行处理，并及时更新合同文本，确保变更和索赔处理的规范性。
总之，在进行财政投融资项目工程结算评审时，必须牢固固守常识，确保审核流程的规范性。
只有这样，才能有效遏制不正常情况的发生，保证财政投融资项目的实施质量和资金安全。
中国银行关于发送《关于基础设施项目贷款的指导意见》的通知
中国银行关于发送《关于基础设施项目贷款的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】银行•【公布日期】1998.06.16•【文号】中银信管[1998]264号•【施行日期】1998.06.16•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国银行关于发送《关于基础设施项目贷款的指导意见》的通知（１９９８年６月１６日中银信管〔１９９８〕２６４号）各省、自治区、直辖市分行，计划单列市、经济特区分行，沈阳市、长春市、哈尔滨市、南京市、武汉市、广州市、成都市、西安市、杭州市、济南、浦东分行：基础设施项目贷款指的是能源、交通、邮电通讯及城市基础设施建设贷款。
最近，中央决定采取一系列措施加强基础设施建设。
这一决策对增加内需，减弱东南亚金融风潮对我国经济的冲击，推进科教兴国战略的落实，确保我国国民经济持续稳定快速发展，在近期和中长期都有重要的意义。
在这种形势下，总行５月２６～２８日在昆明召开了基础设施贷款研讨会，目的是及时总结中国银行过去在基础设施贷款工作中的经验和问题，以便今后进一步做好基础设施贷款工作。
对于这次会议行领导非常重视。
会议经过三天讨论，形成了基础设施项目贷款的一些原则性意见，经总行信贷管理部归纳成为《关于基础设施项目贷款的指导意见》，下发你行，请参照执行。
在对基础设施项目贷款中发现什么问题，请及时与总行信贷管理部联系。
附：关于基础设施项目贷款的指导意见与一般工业企业贷款相比，基础设施项目贷款有以下特点：第一，资金投入大。
第二，投资回收期长，对银行贷款的占用时间长。
第三，基础设施项目由于与国计民生密切相关，又是国民经济的基础产业，一般用于解决制约社会发展的“瓶颈”问题，具有不可替代性。
第四，由于受国家政策的保护和行业特点，基础设施项目受经济周期波动和市场情况变化影响相对较小，有一定的行业垄断性。
第五，城市基础设施项目往往社会效益大于经济效益，回报率较低。
有的甚至无回报，项目本身没有还款能力。
房地产行业项目贷款评审要点概述
房地产行业项目贷款评审要点概述随着中国经济的快速发展，房地产行业成为经济发展的重要支撑产业之一。
在房地产行业发展过程中，项目贷款评审是每一个企业都需要通过的重要环节。
本文将从项目贷款评审的要点角度出发，对房地产行业项目贷款评审进行概述，以期为业界人士提供参考和指导。
一、项目概况1.1 项目背景在项目贷款的评审中，首先要了解该项目的背景信息。
这包括该项目的地理位置、项目规模、总投资金额、建设周期、推广策略等方面的信息。
同时要对影响项目开发和营销的外部因素进行全面的分析和考虑。
了解项目的背景信息是进行后续环节的基础。
1.2 项目可行性项目可行性是评判一个项目是否值得投资的重要标准。
在评审过程中，要了解项目的市场状况、收益预测、投资回报期、风险评估等方面的信息。
只有在确信项目具有可行性的情况下，才能够继续进行后续的评审环节。
二、项目资金需求2.1 投资规模在项目贷款的评审中，投资规模是一个非常重要的指标。
需要明确该项目的总投资金额、资金来源、预算分配等方面的信息，以便更好的进行项目贷款的评审。
2.2 贷款用途贷款用途是银行评估项目资金需求的关键因素。
在这里需要明确项目贷款的具体用途，如购买土地、发展房地产、购置设备、加大推广力度等。
三、项目营销策略3.1 项目销售计划在项目贷款评审中，销售计划是银行评估项目贷款回报期的重要因素。
需要了解项目的销售策略、销售额、销售预期，以及销售周期等信息。
3.2 推广策略除了销售计划外，推广策略也是银行评估项目贷款的一项重要指标。
需要了解企业如何通过广告营销、网络宣传、促销活动等方式来提高项目的知名度和销售额。
四、杠杆比率4.1 项目风险评估在项目贷款的评审中，风险评估是不可忽视的一个方面。
需要评估项目的总体风险、经济风险、市场风险、政策风险等。
只有在风险可控的情况下，银行才会愿意为项目提供贷款支持。
4.2 杠杆比率杠杆比率是银行在评估项目贷款的时候非常关注的一个指标。
通用机场PPP项目招标文件财务审核要点探析
通用机场PPP项目招标文件财务审核要点探析作者：唐尧尧来源：《环球市场》2018年第19期摘要：近年来，通用机场发展面临的外部环境不断优化，大部分规划中的通用机场计划采用PPP模式，但是目前PPP项目面临的政策环境发生了深刻变化，社会资本方是否通过招标参与通用机场PPP项目，对招标文件的财务审核就尤为重要。
关键词：通用机场PPP项目；招标文件；财务审核随着国家大力倡导发展通用航空产业，并出台一系列鼓励性政策文件，各地通用航空产业发展规划陆续出台，全国掀起了通航企业设立及通用机场建设热潮，在规划的通用机场项目中，大部分计划采用PPP模式。
但是2017年下半年开始，国家加大了对PPP项目的监管力度，社会资本方参与通用机场PPP项目建设运营的政策环境发生了深刻变化。
在政府采取招标方式选择社会资本方的项目中，社会资本方是否参与项目投标，对招标文件的审核分析就显得尤为重要，本文希望通过对招标文件财务审核要点的梳理，帮助社会资本方做出科学投资决策。
一、通用机场PPP项目简介（一）通用机场发展情况通用机场是民用航空机场的一类，指专门为民航的“通用航空”飞行任务起降的机场。
通用航空业是以通用航空飞行活动为核心，涵盖通用航空器研发制造、市场运营、综合保障以及延伸服务等全产业链的战略性新兴产业体系，具有产业链条长、服务领域广、带动作用强等特点。
近年来，国家出台多个政策鼓励通用航空业发展，《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》明确指出，到2O2O年建成500个以上通用机场，基本实现地级以上城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场，覆盖农产品主产区、主要林区、50%以上的5A级旅游景区。
（二）PPP模式简介PPP（Public-Private Partnership），又称PPP模式，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式，政府采取竞争性方式择优选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，明确责权利关系，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付相应对价，保证社会资本获得合理收益。
城市轨道交通项目贷款评审重点
城市轨道交通工程贷款评审重点1. 简介轨道交通工程是城市开展中至关重要的一局部，它可以有效缓解交通压力、提高运输效率、改善城市居民的出行体验。
然而，由于轨道交通工程的建设与运营本钱较高，很多城市需要通过贷款来实现轨道交通工程的建设。
在评审城市轨道交通工程贷款时，需要重点关注以下几个方面。
2. 工程可行性在评审城市轨道交通工程贷款时，首先需要对工程的可行性进行全面评估。
这包括工程的需求分析、市场前景、技术可行性等方面。
只有在工程可行性得到充分确认的情况下，才能继续进行后续的贷款评审。
3. 工程规模与可持续开展城市轨道交通工程的规模与可持续开展是贷款评审的重要考虑因素。
工程规模需要与城市的规模相匹配，以确保工程能够满足城市居民的出行需求，并在未来的开展中有足够的扩展空间。
同时，工程的可持续开展性也需要被评估，包括工程对环境的影响、社会效益、经济收益等方面。
4. 财务评估在评审城市轨道交通工程贷款时，财务评估是非常关键的一局部。
需要对工程的资金需求、融资方案、还款能力等进行全面评估。
通过对财务数据的分析，可以评估工程的盈利能力和风险，为贷款评审提供参考依据。
5. 风险评估风险评估是贷款评审中不可无视的一局部。
在评估城市轨道交通工程贷款时，需要全面评估工程的风险。
包括市场风险、技术风险、政策风险等方面。
只有在风险可控的情况下，才能确保工程的顺利实施和还款。
6. 政策支持与配套措施城市轨道交通工程的建设和运营需要得到政府的支持和配套措施。
在评审城市轨道交通工程贷款时，需要评估相关政策的支持力度和合规性，以及工程所需的相关配套措施是否完备。
政策支持和配套措施的完备与否，直接影响着工程的顺利进行和成功运营。
7. 环保与可持续性城市轨道交通工程对环境的影响是评审贷款的重要指标之一。
在评估城市轨道交通工程贷款时，需要对其环保性进行评估，包括废气排放、噪音污染等。
同时，还需要评估工程的可持续性，包括能源消耗、物资利用等方面。
(新)铁路项目贷款评审重点
铁道、轨道交通项目评审第一节铁路项目贷款评审重点一、铁路行业概况到2020年，全国铁路营业里程达到10万公里，主要繁忙干线实现客货分线，复线率和电气化率均达到50%，运输能力满足国民经济和社会发展需要，主要技术装备达到或接近国际先进水平。
铁路近期计划安排新开工项目48个，投资总规模约4900亿元，其中主要是客运专线、煤运通道、沪汉蓉通道、沿海通道建设。
（一）铁路项目分类铁路项目按投资主体分为三类：国铁、中央与地方合资、地方铁路。
1．国铁项目是指铁道部及直属单位负责管理的项目，按铁道部现行管理体制一般分为铁路新线建设、既有线改造（既有线复线和电化以及站场等）。
新线建设一般由铁道部工程管理中心（或相关铁路局）负责组织建设，并作为借款人向我行借款，项目投产后，工程管理中心将资产移交所在铁路局负责运营管理，债务不转移。
既有线改造一般由铁路局按所辖范围负责建设并组织投产后的运营，并作为借款人向我行借款。
2．合资铁路是指中央与地方合资铁路，即在国家规划的范围内，铁道部委托一产权代表（按现行做法：多由铁道部直属相关铁路局）、地方政府委托一产权代表，或其他投资者，按照商定的股比，成立合资铁路公司，负责筹资、建设、运营、还贷。
3．地方铁路是根据地方区域经济发展的需要，由地方单位出资（一般由地方政府的资金和政策支持）建设的铁路，铁道部作为行业主管部门对每个地方铁路给予一定量的资金补充，但不承担融资责任。
合资和地方铁路接受铁道部的行业管理，其运营管理方式有自营、委托相关路局运营等，不同时期各有利弊。
（二）铁路行业现状1．路网建设情况铁路是由国家统筹规划建设起来的路网，铁道部是铁道行业的归口管理部门，负责铁路的建设及运营管理工作；各铁路局实行资产经营责任制。
全路共分为14个铁路局。
截止2003年底，全国铁路营业里程已达7.3万公里，其中复线里程 2.45万公里，电气化里程1.87万公里。
2．铁路运输完成情况2003年国铁发送旅客9.35亿人次，完成旅客周转量4585亿人公里；发送货物19.9亿吨，完成货物周转量16321亿吨公里，完成运输收入1479亿元。
水运项目贷款评审要点
水运项目贷款评审要点25万份精华治理资料，2万多集治理视频讲座精品资料网〔〕专业提供企管培训资料项目贷款评审要点一、水运项目行业规划和信贷政策要点(一)行业进展规划1、水路交通进展的战略思路(1)沿海港口海港口进展的时期性目标是：2001～2020年，增强沿海港口基础设施建设力度，在进展中调整港口结构，以结构调整促港口进展，进一步优化港口布局，加快老港区都市化改造步伐，完成港口治理体制改革，建立规范的港口运输市场。
2020年～2020年，连续完善大型深水专业化码头布局，重点拓展和增强港口的功能，形成高效率的治理和经营运作机制，为用户提供优质服务，提高港口的国际竞争力，沿海港口差不多实现现代化。
(2)内河航运以航道建设为核心的基础设施建设，形成由四级以上航道、大吨位船舶、一定经营规模的企业构成的内河运输体系，促进内河航运业的产业升级。
2、〝十一五〞沿海港口重大建设项目及要紧航道建设工程(1)〝十一五〞沿海港口重大建设项目及要紧航道建设工程①煤炭运输系统。
重点建设黄骅港煤码头三期工程、秦皇岛五期、日照港煤码头扩能改造工程和天津港南疆煤码头扩能及散货泊位建设、现有装船港挖潜、改造。
②原油运输系统。
石化项目配套码头包括审批中的舟山港册子岛原油中转基地项目、为南海大型石化项目配套的惠州港大亚湾20万吨级原油码头、湄洲湾南岸福建炼油厂30万吨原油码头和广西炼油厂原油码头等工程，是〝十一五〞期间的重点项目。
③铁矿石运输系统。
要紧建设项目是京唐港曹妃甸港区20万吨铁矿石码头、天津港南疆港区15万吨级铁矿石码头、日照港西港区铁矿石码头、烟台港西港池三期散货码头、舟山港马迹山港区铁矿石码头二期工程等。
④集装箱运输系统。
〝十一五〞期间集装箱码头建设的重点将集中在集装箱干线港。
⑤要紧航道建设工程。
〝十一五〞期间，估量将重点建设的航道项目有长江口深水航道治理三期工程、珠江口崖门出海航道治理工程、营口港鲅鱼圈港区15万吨级航道工程、天津港15万吨级航道二期工程、连云港10万吨级航道工程、丹东港大东港区3万吨级出海航道工程、湛江港25万吨级航道一期工程等。
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机场项目贷款评审要点作者:日期：机场项目贷款评审要点一、机场建设规划和信贷政策(一)机场建设规划1 、总体目标继续加强机场建设，提高机场密度，完善枢纽机场、干线机场、支线机场功能协调的机场布局，建立以轮辐式结构为主、轮辐式结构与城市对式结构并存互补的航线网络，提高整个航空运输网络的效率。
2 、2005 年机场布局规划(1)大型枢纽机场 3 个。
包括北京、上海(浦东)、广州机场。
(2)中型枢纽机场 6 个。
包括沈阳、武汉、成都、昆明、西安、乌鲁木齐机场。
(3)干线机场32 个。
包括天津、石家庄、太原、呼和浩特、大连、长春、哈尔滨、上海(虹桥)、南京、杭州、宁波、温州、合肥、福州、厦门、南昌、济南、青岛、郑州、长沙、深圳、汕头、珠海、南宁、桂林、海口、重庆、贵阳、拉萨、兰州、西宁、银川机场。
(4) 支线机场124 个。
3 、2010 年机场布局规划(1)大型枢纽机场 5 个。
包括北京首都机场、上海浦东机场、广州新白云机场、成都双流机场、西安机场。
(2)中型枢纽机场12 个。
包括沈阳机场、哈尔滨机场、大连机场、厦门机场、上海虹桥机场、武汉机场、深圳机场、桂林机场、重庆机场、昆明机场、兰州机场、乌鲁木齐机场。
(3)干线机场50 个。
华北地区 4 个，包括天津机场，石家庄机场，太原机场，呼和浩特机场；东北地区 3 个，包括长春机场，延吉机场，牡丹江机场；华东地区15 个，包括南京机场，南通机场，杭州机场，宁波机场，温州机场，黄岩机场，合肥机场，黄山机场，福州机场，泉州机场，武夷山机场，南昌机场，济南机场，青岛机场，烟台机场；中南地区12 个，包括珠海机场，汕头机场，湛江机场，郑州机场，宜昌机场，长沙机场，张家界机场，南宁机场，北海机场，柳州机场，海口机场，三亚机场；西南地区10 个，包括九寨沟机场，宜宾机场，泸州机场，西昌机场，西双版纳机场，丽江机场，思茅机场，芒市机场，贵阳机场，拉萨机场；西北地区 6 个，包括兰州机场，敦煌机场，西宁机场，银川机场，喀什机场，伊宁机场。
(4) 支线机场171 个。
(二)机场项目信贷政策要点1、重点支持的项目机场建设项目可分为新建、改扩建和迁建三种类型。
根据全国机场建设布局规划，重点支持枢纽和干线机场改扩建和迁建项目，同时增加支线机场项目的开发力度。
2、其他政策对于地方政府给予建设资金补贴和还款补贴、建设征地价格优惠、土地开发及其他盈利性项目开发权等扶持政策的机场项目，应给予优先支持。
二、关于借款人评审(一)机场项目借款人的种类、特点1 、枢纽和干线机场项目的借款人一般为机场公司或机场集团公司。
2、支线机场效益一般较差，主要采取以下借款方式：(1)把机场作为城市基础设施的延伸，原则上由政府给予信用支持的企业作为借款人。
(2)有选择地支持有实力的重点大型企业集团，如大型机场集团公司等，对其投资建设支线机场提供融资支持。
(3)在有条件的地方可以采取地方交通主管部门统借统还的模式，以交通部门掌握的交通规费保证还款。
(二)会计报表1、表式及特点基本与一般企业会计报表一致。
不同科目主要有：(1)收入科目：主营业务收入、其他业务收入。
(2)成本科目：机场服务费用、机场管理费用。
2、解读重点除共性要求外，重点获取以下信息：(1)固定资产类别及折旧政策。
(2)主营业务收入、其他业务收入及构成。
(3)成本及构成。
(4)负债及结构。
评审报告中需披露的内容除共性要求外，简要介绍机场历史及预测旅客吞吐量、货邮吞吐量、飞机起降架次、主要航线及发展规划。
风险提示旅客吞吐量、建设规模与负债水平及结构是关系到机场建设项目未来经营状况和还款能力的关键因素。
三、关于项目政策、技术和完工风险评审(一)项目概况需要披露的内容1、机场的性质与地位机场所在城市及服务范围概况，机场地理位置、性质(门户机场、国际口岸机场、国内机场)、规划等级(大型枢纽、中型枢纽、干线、支线)。
2、机场现状对于改扩建和迁建机场项目，简要说明现有航站区、飞行区及其他主要设施规模、设计能力、存在的主要问题。
3、新建、扩建或迁建的必要性4、建设规模与总投资(1)重点介绍：建设目标年；设计年旅客吞吐量、飞机起降架次、货邮吞吐量；旅客航站楼面积与设计高峰小时旅客量；飞行区等级、跑道及滑行道条数与长度、设计起降机型；项目总投资。
(2)根据需要简要介绍：站坪、停机坪数量与面积；货运库及货运操作场地面积；通信、导航、气象工程土建工程面积、主要设备；停车场、道路、供水、供电、供油、供气、供冷、供热、消防等配套设施规模。
(二)确定机场主要设施规模的参考标准1、旅客航站楼面积机场旅客航站楼建筑面积一般以建设目标年的运输需求确定。
建设目标年一般为建成通航后的第 5 至第8 年。
旅客航站楼面积=建设目标年典型高峰小时旅客量X 高峰小时每位旅客服务面积指标典型高峰小时旅客量= 典型高峰小时系数X 年旅客吞吐量典型高峰小时系数参考值见下表：高峰小时每位旅客服务面积指标见下表:2、飞行区等级按设计起降机型确定。
枢纽机场飞行区等级一般为4E、4F ;干线机场飞行区等级一般为4D、4E ;支线机场飞行区等级一般为3C，不宜超过4C。
下表为飞行区等级对应的主要设计机型:(三)常见政策、技术和完工风险1、常见政策风险(1)机场建设项目不符合全国机场布局规划原则、与周边军用机场存在不可解决的空域矛盾。
(2)建设规模和标准过度超前，不符合国家有关部门批2、常见技术风险(1)场址净空条件达不到标准，影响飞机安全起降或跑道容量。
(2)场址气象条件差，因气象原因不能正常起降的天数超标。
(3)机场总图布局或流程设计不合理。
3、造成完工风险的常见因素建设资金不能按时到位、设计施工失误、不良工程地质条件。
四、关于项目建设资金风险评审(一)资本金要求机场建设项目资本金主要来源为：1 、民航总局安排的民航基础设施建设基金、机场建设费；2、中央或地方财政资金；3、企业自筹资本金；4、对于符合我行软贷款条件的项目，可按我行有关规定提供软贷款作为部分资本金。
(二)资金来源落实标准和分析1 ．民航总局掌握的民航基础设施建设基金、机场建设费和国家有关部门安排的财政资金、国债，以国务院或国家发展和改革委员会在可研批复或民航总局在有关批复中明确的金额认定落实与否。
2.地方政府以财政预算内外资金安排的资本金，除地方政府出具出资承诺函外，还应对其近三年的财政收支情况进行分析，确定能否落实。
3.对企业自筹资本金，除企业出具出资承诺函外，还应对其财务状况进行分析，确定能否落实。
评审报告中需要披露的内容对利用外汇进口设备和材料的机场项目，应说明外汇融资金额、渠道、用途等。
五、关于项目市场风险评审（一）需要收集的资料和数据本机场及相关机场历年旅客吞吐量、飞机起降架次、货邮吞吐量、平均飞机座位利用率历史统计资料，以及本机场所在城市或服务区域宏观经济统计资料。
（二）预测内容运营期各年度旅客吞吐量、飞机起降架次（一起一降为一架次）、机型组合（各种机型所占的比例）、货邮吞吐量等。
对于国际航班机场，要分别预测国内、国际航班旅客吞吐量，国内航空公司、外籍与港澳航空公司的飞机起降架次及机型组合。
（三）预测方法1、对于机场改扩建和迁建项目，一般采用一元或多元回归分析法，建立机场主要业务量指标（旅客吞吐量或货邮吞吐量）与机场所在城市或服务区域的宏观经济统计指标（GDP指数等）之间的线性或非线性数学关系式，然后根据机场服务城市或区域的宏观经济增长速度预测机场主要业务量指标。
2、对于新机场建设项目，参考国内同类机场的旅客吞吐量、货邮吞吐量确定通航初年预测值，然后根据地区经济发展速度确定以后年份的增长速度。
3、对于与周边机场服务范围重叠的机场，应根据各自的航线、航班安排、平均客座率、分工，分析相互间的分流影响。
4、飞机起降架次计算公式为：飞机起降架次旅客吞吐量平均每架次座位数平均座位利用率2（四）机场服务收费价格我国机场的主营业务收费执行国家制定的统一收费标准，对不同类别的机场、国内航空公司与国外航空公司的飞机、不同机型采用不同的收费标准。
目前执行的收费标准为民航总局发[1994]128 号《关于调整对外地面服务费收费标准的通知》、民航财发[1995]240《关于调整外国飞机机场、航路费收费标准的通知》、民航财发[2002]179 号《关于调整国内机场收费标准的通知》1、主营业务收费价格测算方法对于机场改扩建或迁建项目，主营业务收费一般以本机场过去3年（至少1年）每起降架次平收入作为主营业务收费价格。
对于有经验的评审人员，也可套用国家制定的收费标准，分别计算各种机型每起降架次收入，作为主营业务收费价格。
对于新建项目，可参考同类机场每起降架次平均收入作为主营业务收费价格。
机场建设费留成收费价格为：干线航班每位离港旅客25元，支线航班每位离港旅客10元。
2、非主营业务收费价格测算方法机场非主营业务收费价格根据本机场或参考同类机场过去3年（至少1年）的实际业务量与收入，有关收费标准、服务合同、协议确定。
评审报告中需披露的内容1、项目计算期各年份或代表性年份旅客吞吐量、货邮运输量、飞机起降架次预测。
2、机场各项服务收费价格。
六、关于项目财务风险评审（一）关于机场项目计算期机场项目的计算期等于建设期加上运营期。
运营期一般为20年。
（二）收入、成本和税费的内容及计算依据1、收入机场业务收入包括主营业务收入和非主营业务收入两部分。
(1)主营业务收入主营业务收入包括机场服务费收入和地面服务费收入。
机场服务费收入包括：起降费；停场费；旅客服务费；安全检查费。
地面服务费收入包括：一般代理服务费；配载、通信、集装管理及旅客与行李服务费；货物和邮件服务费；站坪服务费；飞机服务费；飞机勤务费等。
机场各项主营业务收入一般按飞机起降架次乘以每起降架次平均收入计算。
也可以套用国家现行机场收费标准，根据飞机起降架次、机型组合分别计算各项主营业务收入。
(2)非主营业务收入主要包括：广告收入；地面运输(机场旅客班车)收入；场地、办公场所及设施出租收入；零售、餐饮、宾馆服务收入；机场停车场收入等。
非主营业务收入的内容根据机场的实际经营范围确(3)机场建设费一般不作为机场业务收入，但是，由中央财政返还地方的留成部分，可用于机场等民航基础设施建设，也可用于偿还贷款。
个别机场，如首都机场、海口机场、上海机场，根据民航总局有关规定，机场建设费留成也作为其业务收入。
如机场建设费地方留成由机场使用，应计算该项收入，可用为偿还贷款的资金来源。
机场建设费地方留成=旅客出发量X收费标准因干线航班和支线航班收费标准不同(见项目市场风险评审部分)，可根据干线与支线航班旅客吞吐量比率，采用加权平均收费标准。
2、成本机场会计报表的成本科目包括：机场服务费、机场管理费、财务费用、其他费用。