卓越绩效评价准则与全国质量奖标准对照(第一章)
卓越绩效标准对照表.doc
战略制定
--
4.2.2
战略制定
13
4.2.2.1
提要
组织如何制定战略和战略目标。
4.2.2.1
提要
战略制定是组织对其未来发展的谋划、决策过程。组织应基于使命、愿景和价值观，以顾客和市场为导向，收集内外部环境的数据、信息，运用预测、估计、选择和设想及其他方法分析和预见未来，确立战略和战略目标，获得持续发展和成功。
组织应说明其战略和战略目标，以及如何应对、考虑相关要求：
a)在组织的战略和战略目标中：
——战略和战略目标应与使命、愿景和价值观相一致；
——战略可围绕以下一项、多项或全部而建立：新产品、服务和市场；通过收购、受让等各种途径获得收入增长；资产剥离；新的合作伙伴关系和联盟；新的员工关系；满足社会或公共需求。
c)营造环境之营造一个包括诚信守法、改进、创新、快速反应和学习等要点的组织文化环境。高层领导应通过组织文化建设，积极倡导诚信守法，鼓励员工开展多种形式的改进和创新活动，提高快速反应能力，培育学习型组织和员工。
d)履行确保组织所提供产品和服务的质量安全的职责，引导组织承担质量安全主体责任。
e)制定与组织经营发展的战略保持一致的品牌发展规划，通过提高组织的产品质量和服务水平，推进组织的品牌建设，不断提高组织的品牌知名度、品牌美誉度、品牌形象和品牌忠诚度。
b)双向沟通的目的在于使全体员工及其他相关方对组织的发展方向和重点有清晰、一直的理解、认同并付诸行动，在组织内部达成上下同心，在组织外部促进协同发展。组织可通过高层领导演讲、座谈会、网站、报刊及文化体育活动等多种形式，与员工双向沟通；通过洽谈会、研讨会、外部网站等形式与相关方双向沟通。组织应围绕其发展方向和重点，建立物质激励和精神激励相结合的绩效激励制度。
卓越绩效模式标准领导全国质量奖评奖标准
2020/11/13
卓越绩效模式标准领导全国质量奖评 奖标准
领导
1.1 (70分) 组织的领导
1.1 (50分) 社会责任
领 导 （120）
a) 高层领导的作用 • 价值观及绩效期望 • 授权与创新 • 发展方向与未来机会
b) 组织的自律 • 管理者的责任和义务 • 审计的独立性 • 相关受益者的权益
n 5个基本因素：
n 明确的战略； n 可衡量的目标； n 与目标相适应的高效组织结构； n 透明而有效的绩效沟通、评价与反馈 n 迅速而广泛的绩效成绩应用。
从某种程度上说， 目标是战略的量化 过程。有些企业在 进行绩效目标的设 计时，会设计两套 目标：必须达成目 标和期望达成目标
卓越绩效模式标准领导全国质量奖评 奖标准
n 领导者可以是任命的管理者，也可能是从一个群体 中产生的，可以通过非正式权利影响他人活动。能 否实现有效的领导取决于被领导者的追随程度。
n 管理者不一定是领导者。 n 管理使事情规范，领导要研究权变；管理是管理现
在，而领导是领导未来 。
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1.1组织的领导－相关概念和理论
n 多数企业都存在「管理过度」（overmanaged）和「领导
不足」（underled）的现象。
“领导人，像罗斯福、丘吉尔和里根等 人，他们有办法激励一些有才干的人， 让他们把事情做得更好。而管理者呢， 总是在复杂事务的细节里打转，这些人 往往在‘进行管理’的同时‘把事情弄 得复杂’。他们往往试图去控制和抑制， 把大量的时间和精力浪费在琐碎的细节
意义：
n 效率（Efficiency)是以产出投入的比 率来衡量，提高效率是只以较少的 投入得到较多的产出。
卓越绩效评价准则 智谋管理顾问国家质量奖,质量奖, …
卓越绩效评价准则GB/T 19580-2004目次前言………………………………………………………………………………………引言………………………………………………………………………………………1 范围……………………………………………………………………………………2 规范性引用文件………………………………………………………………………3 术语和定义……………………………………………………………………………4 评价要求………………………………………………………………………………4.1 领导…………………………………………………………………………………4.2 战略…………………………………………………………………………………4.3 顾客与市场…………………………………………………………………………4.4 资源…………………………………………………………………………………4.5 过程管理……………………………………………………………………………4.6 测量、分析与改进…………………………………………………………………4.7 经营结果……………………………………………………………………………引言为了引导组织追求卓越绩效，提高产品、服务和经营质量，增强竞争优势，促进经济持续快速健康发展。
根据中华人民共和国产品质量法》、国务院颁布的《质量振兴纲要》的有关规定，特制定《卓越绩效评价准则》。
本标准参照国外质量奖的评价准则，结合我国质量管理的实际情况，从领导，战略，顾客与市场，资源．过程管理，测量、分析与改进以及经营结果等七个方面规定了组织卓越绩效的评价要求。
为组织追求卓越绩效提供了自我评价的准则，也可用于质量奖的评价。
本标准与GB/T 19001的最大差别在于它不是符合性的评价依据，而是为组织提供追求卓越续效的经营管理模式，强调战略、绩效结果和社会责任。
本标准的制定和实施可帮助组织提高其整体绩效和能力，为组织的所有者、顾客、员工、供方、合作伙伴和社会创造价值，有助于组织获得长期成功，井使各类组织易于在质量管理实践方面进行沟通和共享，成为一种理解、管理绩效并指导组织进行规划和获得学习机会的工具。
卓越绩效模式标准全国质量奖评奖标准(PPT 35)组织简介
2021/8/5
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9
组织简介
概要地描述组织； 说明组织运作的关键因素，以及组织所面对的关键挑战。
P.1
P.2
外部的战略挑战可能与顾客或市场的要求或期望，产品、服 务或技术的变化，财务、社会等其他风险相关。
内部的战略挑战可能与组织的能力、 人力或其他资源相关
组织在制定战略目标时，要充分考 虑战略挑战。
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组织简介
标准概述 理念篇 标准篇
对其本质的理解：应该包含为组织成员所共同拥有的更深层 的基本假设和信念；这些假设和信念是通过学习获得的，是 对团体在外部环境中的生存问题和内部结合问题的反应；是 新成员在认识、思考和感受问题时必须掌握的正确方式。 （美）埃德加·H·沙因
2021/8/5
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P1 组织概况—相关的概念和理论
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6
标准概述--标准的作用
标准在增强组织竞争力方面的三个重 要作用：
帮助改善组织的经营业绩、运作能力和 经营结果；
有助于各种类型的组织之间的交流，有 助于最佳经营经验的分享；
作为了解和管理经营绩效的工作工具， 也可用来指导组织策划并为组织提供学 习的机会。
2021/8/5
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P1 组织概况—相关的概念和理论
张瑞敏谈海尔的企业文化
中国著名企业家张瑞敏在’99《财富》论坛前夕对媒 体记者分析海尔经验时说：
卓越绩效模式标准全国质量奖评奖标准 PPT
薪酬
外在薪酬
基本薪酬
间 接
直 接
短期奖酬
薪
薪
酬
酬
股权收益
年（月）薪
奖励 利润分享 成就工资
ESOP受益 MBO受益 ESO受益
企业薪酬项目体系
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5.2员工的学习和发展--相关概念和理论
随着知识经济到来，知识作为重要资源影响到组织的发展，所有组织 和个人都需要通过不断学习来掌握新的知识，以适应组织外部环境的 变化和个人发展的需要。 ——质量奖核心价值观：培育学习型组织和个人
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以人为本－相关概念和理论 员工满意度
黄金法则 “关爱你的客户，关爱你的员工，那么市场就会对
你倍加关爱。” —美国奥辛顿工业公司的总裁
哈佛大学调查研究 员工满意度每提高3个百分点，顾客满意度就提高 5个百分点。因此，提高员工满意度能够达到顾客 满意、企业满意、股东满意的最终目的。
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以人为本－相关概念和理论
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以人为本－相关概念和理论 实施员工满意度的几种调查方法
明尼苏达工作满意调查表：共有100项调查内容。 20个大项中每个项下有5个小项。
其他可以采纳的几种调查方法 访谈调查法：收集口头资料；记录访谈观察 抽样调查法：随机抽样、等距抽样、分层抽样、
整体抽样
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5.1 工作体系－相关概念和理论
• 健康、安全及符合人体工 程学
• 需求及方式
b) 对员工的支持与员工满意度
• 培训的实施及有效性评价 • 关键因素
b) 职业发展
• 员工支持
• 调动员工潜能
• 满意度确定
• 学习与发展
• 评估方法与测量
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5.1 工作体系 ——目的
卓越绩效评价准则
1.1高层领导的作用a) 确定和展开价值观、发展方向及绩效目标1）公司文化公司的发展使命：帽饰文化的引领者和历史的创造者；愿景：使员工的物质生活更富有，精神生活更美好；公司的核心价值观：激情、诚信、敬业、人本、高效；诠释：2）文化建设企业内刊《富美路》、《成长》画册——连环画（漫画）册文化栏b) 有效沟通及激励《富美公司及其下属公司沟通文化》（1）重视和关心与工作问题有关的员工情感，保持良好沟通情绪。
（2）让员工对沟通行为及时做出反馈，沟通的最大障碍在于员工误解或者对管理者的意图理解得不准确。
为了减少这种问题的发生，管理者可以让员工对管理者的意图作出反馈。
（3）积极倾听员工的发言：当员工发表自己的见解时，管理者也应当认真地倾听，同时，倾听的时候应当客观地听取员工的发言而不作出判断。
当管理者听到与自己的不同的观点时，不要急于表达自己的意见。
因为这样会使你漏掉余下的信息。
积极的倾听应当是接受他人所言，而把自己的意见推迟到说话人说完之后。
（4）减少沟通层级，做好直接沟通：交谈的优点是快速传递和快速反馈。
在这种方式下，信息可以在最短的时间内被传递，并得到对方回复。
沟通对象传播方式渠道频次顾客公司宣传片随时公司宣传画册随时公司网站随时c) 营造环境公司建立了创新委员会，拥有完善的技术创新、管理创新申报、评审、奖励机制；鼓励员工创新的激情和潜能，在实现个人或团队价值的同时，也给企业带来了客观的效益。
公司不断优化组织架构，公司注重培养员工的学习能力，激励自助学习，高层领导打造了富美图书馆“博艺书院”，为员工打开免费学习的大门。
大家可以随时借阅图书，同时，读书会是公司提高中高层管理水平的重要方式，同时不断开展外派培训、内部培训、云学堂、富美商学院等，都为未来的人才梯队建设打下了基础。
完善员工的职业发展通道，设置专业通道，鼓励和引导员工通过加强专业技能学习向专家技术型人才发展。
d) 质量与安全设有首席质量官（质量总监），负责公司品质管理，以及体系的维护、监督、检查、完善等。
全国质量奖评审管理办法
全国质量奖评审管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国产品质量法》和《质量发展纲要（2011—2020年)》，表彰在质量管理方面取得突出成效的组织，引导和激励组织追求卓越的质量管理经营，提高组织综合质量和竞争能力,更好地适应社会主义市场经济环境,更好地服务社会、服务用户、推进质量事业发展，中国质量协会在国家质检总局的指导下，设立全国质量奖(以下简称质量奖)。
为了科学、客观、公正地开展质量奖评审工作，制定本办法。
第二条质量奖是对实施卓越的质量管理并取得显著的质量、经济、社会效益的组织授予的在质量方面的最高奖励。
第三条质量奖评审遵循为组织创造价值的宗旨，坚持“高标准、少而精”和“优中选优”的原则,根据质量奖评审标准对组织进行科学、客观、公正的评审。
第四条质量奖每年组织评审,按照评审标准、组织的质量管理实际水平，适当考虑组织规模，以及国家对中小企业的扶植等相关产业发展政策等确定授奖奖项。
第二章奖项设置第五条目前质量奖奖项设置有：大、中型企业，小企业,服务业，特殊行业,卓越项目奖。
今后根据需要可以进行调整和增加奖项。
第三章组织机构、职责第六条质量奖评审机构由质量奖审定委员会和质量奖工作委员会两级机构组成,工作委员会常设办事机构为质量奖工作委员会办公室。
第七条质量奖审定委员会由政府、行业、地区主管质量工作的部门负责人及有权威的质量专家组成。
负责研究、确定质量奖评审工作的方针、政策，批准质量奖评审管理办法及评审标准，审定获奖组织名单。
第八条质量奖工作委员会由具有理论和实践经验的质量管理专家、质量工作者和评审人员组成。
负责实施质量奖评审，并向审定委员会提出获奖组织推荐名单。
第九条质量奖工作委员会办公室设在中国质协,其主要工作是:拟订、修改质量奖评审管理办法和评审标准;评聘质量奖评审人员；组织实施质量奖资格审查、资料评审和现场评审；对获奖组织进行监督和帮促.第四章评审人员第十条质量奖评审人员应具备以下资格条件：（一)认真贯彻执行党的方针、政策，熟悉国家有关质量、经济的法律、法规和规定；(二)教育水平：具有大学或大学以上文化程度；(三)培训：接受过全面质量管理相关知识系统培训，掌握质量管理新知识和方法;（四）经历:具有五年以上的质量管理、技术或专业工作经历，有丰富的质量管理实践经验；（五)能力:掌握评审的方法和技巧（可通过评审专业培训获得)，具有敏锐的观察力和准确、快速的反应能力，并具有较强的综合分析判断能力，以及善于与人交往并具备自身独立性的能力。
卓越绩效评价准则
？高层领导的作用a) 确定和展开价值观、发展方向及绩效目标1）公司文化公司的发展使命：帽饰文化的引领者和历史的创造者；愿景：使员工的物质生活更富有，精神生活更美好；公司的核心价值观：激情、诚信、敬业、人本、高效；诠释：2）文化建设企业内刊《富美路》、《成长》~画册——连环画（漫画）册文化栏b) 有效沟通及激励《富美公司及其下属公司沟通文化》（1）重视和关心与工作问题有关的员工情感，保持良好沟通情绪。
（2）让员工对沟通行为及时做出反馈，沟通的最大障碍在于员工误解或者对管理者的意图理解得不准确。
为了减少这种问题的发生，管理者可以让员工对管理者的意图作出反馈。
（3）积极倾听员工的发言：当员工发表自己的见解时，管理者也应当认真地倾听，同时，倾听的时候应当客观地听取员工的发言而不作出判断。
当管理者听到与自己的不同的观点时，不要急于表达自己的意见。
因为这样会使你漏掉余下的信息。
积极的倾听应当是接受他人所言，而把自己的意见推迟到说话人说完之后。
（4）减少沟通层级，做好直接沟通：交谈的优点是快速传递和快速反馈。
在这种方式下，信息可以在最短的时间内被传递，并得到对方回复。
；沟通对象传播方式渠道频次顾客公司宣传片随时公司宣传画册【c) 营造环境公司建立了创新委员会，拥有完善的技术创新、管理创新申报、评审、奖励机制；鼓励员工创新的激情和潜能，在实现个人或团队价值的同时，也给企业带来了客观的效益。
公司不断优化组织架构，公司注重培养员工的学习能力，激励自助学习，高层领导打造了富美图书馆“博艺书院”，为员工打开免费学习的大门。
大家可以随时借阅图书，同时，读书会是公司提高中高层管理水平的重要方式，同时不断开展外派培训、内部培训、云学堂、富美商学院等，都为未来的人才梯队建设打下了基础。
完善员工的职业发展通道，设置专业通道，鼓励和引导员工通过加强专业技能学习向专家技术型人才发展。
d) 质量与安全设有首席质量官（质量总监），负责公司品质管理，以及体系的维护、监督、检查、完善等。
卓越绩效模式标准全国质量奖评奖标准532637830
资产保值增值率
资产负债率
流动资产周转率
成本费用利润率，
与组织经营紧密相关的其他财务指标
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7.3 财务与市场结果-要求
（2）市场占有率的主要 测量指标
目前水平、发展趋势， 包括
市场份额或地位 业务增长 新增市场 新产品所占销售额比例 ，
等
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信息和数据。
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7.2 产品和服务的结果—目的
说明主要产品和 服务的绩效结果
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7.2 产品和服务的结果—要求
(1) 对顾客十分重要的产品和服 务绩效的主要测量和指标 现有水平 发展趋势
(2) 与竞争对手的绩效比较 (3) 在同行业水平中的水平，与
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7.1 以顾客为中心的结果—要求
主要测量结果应以[3.2]中说明的测量方法和数据为基准 。
测量或指标可包括：
顾客满意度与不满意度 顾客忠诚度 顾客的获得与流失 顾客投诉 赔偿担保 从顾客、社会或第三方、评级机构得到的认可、奖励、评
级等
顾客对组织的产品和服务的满意程度，与竞争对手相比 较的测量和指标，可包括来自于顾客和独立机构的主要
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7.3 财务与市场结果-要求
本条款的测量通常是由最高领导者跟踪 的，用做进行组织绩效评价的基础。
市场测量或指标与[3.1]中的要求相关。
2020/6/5
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7.4 人力资源结果—目的
说明组织的人力 资源结果，包括 工作体系、员工 学习、员工发展 、员工权益和满 意程度等的绩效 。
卓越绩效管理评分指南
展开了。(D) ■ 开始有系统的方法，评价和改进关键过程,。(L) ■ 方法处于与在其他评价项中识别的组织的基本需要协调一致的 初级阶段。(I)
分数
过 程
30%，35%， ■ 在该评分项要求的多数方面有改进和（或）良好绩效水平。 40%或45% ■ 处于取得良好趋势的初期阶段。
■ 处于获得对比性信息的初期阶段。 ■ 在多数对组织关键经营要求重要的方面，描述了结果。
分数
过 程
■ 在该评分项要求的大多数方面有改进趋势和（或）良好绩效水平。 50%， ■ 在对组织关键经营要求重要的方面，没有不良趋势和不良绩效水平。 55%， ■ 与有关竞争对手和（或）标杆进行对比评价，一些趋势和（或）当前 绩效显示了良好到优秀的水平。 60%或65% ■ 经营结果达到了大多数关键顾客、市场、过程的要求。 ■ 在对该评分项要求重要的大多数方面，当前绩效达到良好到卓越水平。 70%， ■ 大多数的改进趋势和（或）当前绩效水平可持续。 75%， ■ 与有关竞争对手和（或）标杆进行对比评价，多数到大多数的趋势和 （或）当前绩效显示了领先和优秀的水平。 80%或85% ■ 经营结果达到了大多数关键顾客、市场、过程和战略规划的要求。
4、评分说明
在确定分数的过程中应遵循以下原则： （1）应当评审评分项中的所有方面，特别是对组织具 有重要性的方面。 （2）给一个评分项评分时，首先判定哪一个分数范围 (如50%～65%)最符合组织在该评分项达到的水平。 这里“最符合组织的达到水平”，并不要求与该评 分范围内的每一句话完全一致，允许在个别要素A— D—L—I（过程）要素或结果要素与所选的分数范围 有一些差异。 （3）组织达到的水平是依据对4个过程要素或4个结果 要素综合评价的结果，并不是专门针对某一个要素 进行评价，或对每一个要素评价后进行平均的结果。
卓越绩效评价准则与全国质量奖标准对照(第一章)
3.领导绩效的评价[1.1c(4)]可包括[5.1b]中常规的绩效管理评价、员工或其他受益者的反馈或调查，以及其他类似的评价。
a.公共责任
⑴组织如何处理产品、服务和运营给社会带来的影响？
为实现规章制度和法律法规的要求，主要过程、测量方法和目标是什么？
有哪些主要的过程、方法和目标用以解决组织的产品、服务和运营带来的社会风险？
如果组织有比法律法规更高的社会责任、道德行为规范要求，实现这一要求的目标、过程、方法是什么？
⑵如何分析、预测公众对组织当前和持
组织如何积极地支持公益事业，确定重点支持的公益领域并积极参与；
高层领导及员工如何为此做出贡献。
C．对社区的支持
组织如何积极主动地为社区提供支持？
如何确定组织参与和支持社区的重点？
高层领导和员工如何对社区的发展做出贡献？
注：
1．如果公共责任给组织的经营带来重大影响，应在战略发展[2.1]和过程管理[6]中说明。主要结果，如遵守法律法规的结果，或通过使用”绿色”的技术或其它方法获得环境改进的结果，应在组织的有效性结果[7.4]中说明。
c)高层领导如何根据绩效评审结果确定并落实改进关键业务的优先次序、并识别创新的机会；
适当时，如何将这些优先次序和创新及会在供方和合作伙伴中实施，以确保予组织协调一致。
d)组织如何评价高层领导的绩效；
如何运用组织绩效评审的结果改进高层领导及领导体系的有效性。
c.组织绩效的评价
⑴高层领导如何评价组织的绩效和能力？
如何适当地在供应商和合作伙伴中实施，以确保组织的一致性？
卓越绩效专题——卓越绩效评价准则与“质量奖”
卓越绩效专题——卓越绩效评价准则与“质量奖”第一篇：卓越绩效专题——卓越绩效评价准则与“质量奖”卓越绩效评价准则与“质量奖”一、《卓越绩效评价准则》产生和背景《卓越绩效评价准则》国家标准与《卓越绩效评价准则实施指南》国家标准于2004年8月30日发布，2005年1月1日起实施。
这是二十多年来我国推行全面质量管理，以及多年来实施ISO9000标准的必然结果，是当今国际质量管理成功经验的最新总结。
准则产生的背景是为了引导组织追求卓越绩效，提高产品、服务和经营质量，增强竞争优势，促进经济持续快速健康发展。
准则是根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院颁布的《质量振兴纲要》的有关规定，由国家质量监督检验检疫总局质量管理司提出，由中国标准化研究院负责起草制定GB/T19580-2004《卓越绩效评价准则》国家标准。
标准在制订过程中，系统分析了近年来我国企业在质量管理奖评审和自我评价中存在的对竞争市场和竞争对手缺乏分析；对顾客满意程度的评价体系不完善；人力资源的开发和管理不够科学；信息的分析和利用不充分；企业经营绩效的评价体系单一等差距，参照美国波多里奇国家质量奖的评价准则，结合我国质量管理的实际情况，规定了从领导，战略，顾客与市场，资源，过程管理，测量、分析与改进以及经营结果等七个方面组织卓越绩效的评价要求，为组织追求卓越绩效提供了自我评价的准则，也用于质量奖的评价标准。
这套标准的制定充分分析了我国企业目前的现状，在企业薄弱环节中突显了条款的权重，因此标准的实施可帮助组织提高其整体绩效和能力，为组织的所有者、顾客、员工、供方、合作伙伴和社会创造价值，有助于组织获得长期成功，并使各类组织易于在质量管理实践方面进行沟通和共享，成为一种理解、管理绩效并指导组织进行规划和获得学习机会的工具。
二、卓越绩效模式与ISO9001；ISO9004；ISO14001；OHSAS18001之间的关系《卓越绩效评价准则》与ISO9001；ISO9004；ISO14001；OHSAS18001标准都是质量管理领域的标准，之间既有区别又有联系。
卓越绩效标准对照表
—战略的执行能力。
4.2.2.2
战略制定过程
组织应确定其战略制定过程，并确保考虑内外部环境因素：
a)组织在确定其战略制定过程应考虑：
——明确战略制定的主要步骤和工作计划，包括各步骤的职责分工、时间安排等；
——由高层领导主持，相关部门及员工参与，必要时可委托专业机构协助制定；可建立负责战略管理的委员会、跨职能小组以及指定归口协调部门；
—顾客和市场的需求、期望以及机会；
—竞争环境及竞争能力；
—影响产品、服务及运营方式的重要创新或变化；
—资源方面的优势和劣势，资源重新配置到优先考虑的产品、服务或领域的机会；
—经济、社会、道德、法律法规以及其它方面的潜在风险；
—国内外经济形势的变化；
—组织特有的影响经营的因素，包括品牌、合作伙伴和供应链方面的需要及组织的优势和劣势等；
4.1.4.2.3 说明为满足法律法规要求和达到更高水平而采用的关键过程及绩效指标，以及在应对产品、服务和运营的相关风险方面的关键过程及绩效指标。
4.1.4.2
公共责任
公共责任是指组织对公众和社会所应承担的基本责任：
a)组织应评估在产品、服务和运营对质量安全、环境保护、能源节约和资源综合利用以及公共卫生等方面的影响，并采取预防、控制和改进措施。
本条款包括三项要点：应承担的公共责任、应遵守的道德规范和自愿开展的公益支持
7
4.1.4.2
公共责任
4.1.4.2.1 明确组织的产品、服务和运营对质量安全、环保、节能、资源综合利用、公共卫生等方面产生的影响所采取的措施。
4.1.4.2.2 如何预见和应对公众对组织的产品、服务和运营所产生的负面社会影响的隐忧。
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卓越绩效评价准则与全国质量管理奖标准对照（第
一章）
卓越绩效评价准则GB/T19580-
-2004
全国质量管理奖标准2003
4.1 领导（100分）
本条款用于评价组织高层领导在价值观、发展方向、目标、对顾客及其他相关方的关注、激励员工、创新和学习等方面的作为，以及组织的治理和履行社会责任的情况。
1 领导（120分）
领导条款用于评价高层领导如何确立组织的价值观、发展方向、绩效期望，以顾客及其他受益者为中心，如何授权、创新、学习。
同时还评价组织的监管系统，以及组织如何履行其社会责任。
4.1.1 组织的领导（60分）
组织应说明高层领导如何确定发展方向、完善组织的治理以及如何评审组织绩效。
1.1 组织的领导（70分） 方法--展开
说明高层领导如何领导组织，如何评估组织的绩效。
说明组织的监管系统。
4.1.1.1高层领导的作用
组织应从以下方面说明高层领导的作用：
a)高层领导如何确定和展开组织的价值观、长短期发展方向及绩效目标；
如何在绩效目标中均衡地考虑顾客及其他相关方的利益；
如何向全体员工、主要的供方和合作伙伴沟通组织的价值观、发展方向和目标；
如何确保双向沟通。
b)高层领导如何创造有利于授权、主动参与、创新和快速反应a. 高层领导的作用
⑴ 组织的价值观、长期和短期发展方向及绩效期望是什么？
组织的高层领导如何确立和落实组织的价值观、长期和短期发展方向及绩效期望？
高层领导如何为顾客及其他受益者创造价值,使之达到平衡,并将其纳入到组织的绩效期望中？
⑵ 高层领导如何向全体员工传达组织的价值观、发展方向和绩效期望？
如何传递到主要供应商和合作伙伴？
高层领导如何确保在以上方面的双向沟通？
⑶ 高层领导如何为授权、创新、
的环境，促进组织学习和员工学习的环境，遵守法律法规的环境；
如何恪守诚信经营等道德规范，并影响组织的相关方。
快速反应创造一个良好环境？如何为组织和员工的学习创造一个良好环境？
如何为遵守法律法规和道德行为规范创造一个良好环境？
4.1.1.2 组织的治理
组织的治理如何致力于以下关键因素：
a)组织行为的管理责任；
b)财务方面的责任；
c)内、外部审计的独立性；
d)股东及其他相关方利益的保护。
b. 组织的自律
组织的监管系统是如何致力于解决以下关键因素的？
● 组织行为的管理者责任
● 财务责任
● 内部审计和外部审计的独立性● 股东和受益者利益的保护（适当时）
4.1.1.3 组织绩效的评审
组织应从以下方面说明如何评审其绩效：
a)高层领导如何评审组织的绩效和能力；
如何通过评审来评价组织的成就、竞争及效益及长、短期目标的进展；
如何通过评审来评价组织的应变能力。
b)说明高层领导定其评审关键绩效指标及近期绩效评审的结果。
c)高层领导如何根据绩效评审结果确定并落实改进关键业务的优先次序、并识别创新的机会；适当时，如何将这些优先次序和创新及会在供方和合作伙伴中实施，以确保予组织协调一致。
d)组织如何评价高层领导的绩效；c. 组织绩效的评价
⑴ 高层领导如何评价组织的绩效和能力？
如何评价组织的竞争绩效，以及长、短期目标的实现程度？
如何评价组织变革的能力？
⑵ 高层领导定期进行绩效评价的主要方法是什么？
近期的主要绩效评价中有何发现？
⑶ 高层领导如何根据绩效评价的结果确定组织持续改进的优先次序，以及主要业务突破性改进的优先次序？
如何根据绩效评价的结果确定组织创新的机会？
这些优先改进次序和创新的机会如何在组织内部贯彻执行？
如何适当地在供应商和合作伙伴中实施，以确保组织的一致性？
⑷ 如何评价高层领导，包括首席
如何运用组织绩效评审的结果改进高层领导及领导体系的有效性。
执行官的绩效？
如何评价董事会各成员的绩效（适宜时）？
如何运用组织绩效评价结果来改进高层领导的领导效率，以及董事会和领导系统的效率？
注：
1. 组织的发展方向 [1.1a(1)]与组织的愿景和标准[
2.1]及[2.2]中的战略目标及活动计划相关。
组织的愿景在组织简介中说明。
2. 高层领导的组织绩效评价[1.1c]，可从[4.1b]组织绩效分析和[2.1]、[2.2]战略目标及活动计划中获得相关信息。
高层领导的组织绩效评价还包括在内部和外部有关评价中得到的信息。
3. 领导绩效的评价[1.1c(4)]可包括[5.1b]中常规的绩效管理评价、员工或其他受益者的反馈或调查，以及其他类似的评价。
4.组织绩效的结果应在[7.1]--[7.6]中说明。
4.1.2 社会责任（40分）
组织应说明其在履行公共责任、公民义务及恪守道德规范方面的做法。
1.2 社会责任（50分） 方法--展开
说明组织如何履行公共责任、遵守道德行为规范和尽好公民义务。
4.1.2.1 公共责任
组织应从以下方面说明如何履行其公共责任：
a)明确组织的产品、服务和运营对环境保护、能源消耗、资源综合利用、安全生产、产品安全、公共卫生等社会影响所采取的措a. 公共责任
⑴ 组织如何处理产品、服务和运营给社会带来的影响？
为实现规章制度和法律法规的要求，主要过程、测量方法和目标是什么？
施；
说明为满足法律法规要求而采用的关键过程、测量方法和目标，说明应对产品、服务和运营中的相关风险采用哪些关键过程、测量方法和目标。
b)如何预见和应对公众对组织的产品、服务和运营中当前和未来对环境保护、能源消耗、资源综合利用、安全生产、产品安全、公共卫生等方面的隐忧。
有哪些主要的过程、方法和目标用以解决组织的产品、服务和运营带来的社会风险？
如果组织有比法律法规更高的社会责任、道德行为规范要求，实现这一要求的目标、过程、方法是什么？
⑵ 如何分析、预测公众对组织当前和未来的产品、服务和运营的关注点？
组织如何针对这些关注点主动做出预先准备？
4.1.2.2 道德行为
如何确保组织行为符合诚信准则等道德规范；
说明用于监测组织内部、与主要合作伙伴之间以及组织的治理中行为道德的主要过程及测量方法和指标。
b. 道德行为
组织如何确保在与所有受益者的交易和往来中遵守经营道德？
在组织内部、 在与主要合作伙伴的交往中，以及在组织的监管系统中，监督道德行为的主要过程、测量方法、指标是什么？
4.1.2.3 公益支持
组织如何积极地支持公益事业，确定重点支持的公益领域并积极参与；
高层领导及员工如何为此做出贡献。
C．对社区的支持
组织如何积极主动地为社区提供支持？
如何确定组织参与和支持社区的重点？
高层领导和员工如何对社区的发展做出贡献？
注：
1．如果公共责任给组织的经营带来重大影响，应在战略发展[2.1]和过程管理[6]中说明。
主要结果，如遵守法律法规的结果，或通过使用”绿色”的技术或其它方法获得环境改进的结果，应在组织的有效性结果[7.4]中说明。
2. 道德行为的测量方法、指标
[1.2b]可以包括独立董事的百分比，股东与非股东代表相互关系的测量方法，以及道德行为的评价。
3. 组织给予支持[1.2c]的范围，可包括为提高所在社区的服务、教育、健康、环境、贸易、经营、专业社会团体所做的努力。
4．员工的健康和安全不在[1.2]中说明，可以在[5.3]员工因素中说明。