隋唐的三省六部制
秦汉三公九卿制与三省六部制的区别
秦汉三公九卿制与三省六部制的区别论述答：１三公九卿制：秦汉时期;三公是指丞相辅佐皇帝治理天下、御史大夫监察百官和太尉主持军事;秦朝的九卿是指奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史和少府这九个部门的长官．２三省六部制：隋唐确立三省六部制度确立于隋朝一直到清朝末期,六部制一直未作改动,对于三省制,各不同时期的统治者作过一些不同的调整和补充;三省：尚书省、中书省、门下省；六部：吏、礼、户、兵、刑、工;比较三公九卿制三省六部制１．相同点：1都是对中国古代社会产生过深远影响的中央行政制度；2都是专制主义中央集权加强的表现．２．不同点：1确立和盛行的时代不同：三公九卿制确立于秦,盛行于汉；三省六部制确立于隋,盛行于唐;2内部结构不同：三公九卿制是综合性的中央行政机构,其中行政、军事、监察等权力融为一体,皇帝的家政、国政混为一谈；三省六部制则是集决策、审议、行政为一体的中央行政机构;3丞相的组成和地位不同：前者中的丞相协助皇帝处理全国政事,有相对独立的决策权、审议权和行政权；后者由于三省的长官都是宰相,使相权一分为三,从而加强了皇权;4作用和地位不同：三公九卿制的确立使专制主义中央集权制度建立并趋向巩固；三省六部制的确立则使专制主义中央集权制度进一步完善;明清时六部跟隋唐六部的区别答：唐初定六部名称“吏、户、礼、兵、刑、工”,隋唐：三省体制,则把相权一分为三,体现皇权的加强唐太宗时,进一步明确划分三省的职权.分为:中书省,门下省,尚书省.吏,户,礼,兵,刑,工.作用:提高了行政效率,加强了中央的统治力量.削弱了相权.是中国官制史上的重大变革.标志:封建政治制度的成熟.明清主要突出内格个宦官明朝：明太祖废中书省,罢丞相不设；明成祖设内阁清朝：又设军机处1清初：内阁和议政王大臣会议2雍正设立军机处明的政治制度废丞相,权分六部,六部尚书直接对皇帝负责;军机处:为了加强皇权,雍正时设军机处,.军机处的设置,标志我国封建君主专制主义中央集权制度发展到顶峰.明清时期与唐宋时期六部之比较相同点1、提高清王朝行政效率,专制皇权高度发展;2、进一步对皇权的加强不同点1、两者的隶属关系不同;2、二者在国家机关的地位不同;3、二者机构完善程度不同;。
隋唐至明清中枢机构的演变
隋唐至明清中枢机构的演变
隋唐至明清时期，中国中枢机构的演变经历了以下几个阶段：
1、隋唐时期的三省六部制：在这个时期，中枢机构主要由三省组成，即中书省、门下省和尚书省。
中书省负责起草诏令，门下省负责审核诏令，尚书省则负责执行诏令。
此外，这个时期还设置了六部，即吏部、户部、礼部、兵部、刑部和工部，六部负责执行诏令的具体事项。
2、宋朝的二府三司制：在这个时期，中枢机构主要由中书门下、枢密院和三司组成。
中书门下负责起草诏令和审核诏令，枢密院负责军事事务，三司负责财政和司法事务。
这个制度的特点是对丞相的权利进行了进一步的削弱，形成了“群相制”。
3、元朝的一省制：在这个时期，中枢机构主要由中书省（也称为“都察院”）组成。
中书省负责起草诏令和审核诏令，并且由于元朝实行的是一省制，中书省的权力相对较大。
4、明朝的二府制：在这个时期，中枢机构主要由内阁和司礼监组成。
内阁负责起草诏令和审核诏令，司礼监负责监督内阁的工作。
这个时期的特点是内阁的地位逐渐提高，而司礼监的作用也逐渐加强。
5、清朝的南书房和军机处：在这个时期，中枢机构主要由南书房和军机处组成。
南书房负责起草诏令和审核诏令，军机处负责处理军
务。
这个时期的特点是南书房的地位逐渐提高，而军机处的作用逐渐加强。
总的来说，中国中枢机构的演变经历了多个阶段，不同时期的中枢机构形式和特点也有所不同。
这些变化反映了中国政治制度的发展和演变，也反映了不同历史时期政治需求的变化。
三省六部制介绍
三省六部制介绍三省分为：门下省，尚书省和中书省;六部分为礼部，吏部，户部，兵部，刑部，工部。
三省六部制是中国古代封建社会重要的官僚制度，从隋朝延续到清朝末年。
三省六部制是什么制度省六部制是西汉以后长期发展形成，中书省和尚书省是两汉时期基本形成，东汉废除中书省，只设尚书省，三国时恢复中书省，门下省是晋朝首先建立的，南北朝依然沿袭，晋朝时期三省制度基本建立起来，是中国封建社会的主要政治制度。
三省在各个时期的的历史作用和地位不同，在封建社会末期实行封建专制，基本废除了三省制度。
隋唐的三省为中书省、门下省、尚书省，长官称为宰相。
中书省负责定旨出命，长官中书令二人，门下省掌封驳审议，长官侍中二人，中书、门下通过的诏敕，经皇帝裁定交尚书省贯彻。
尚书省职责为执行，长官尚书令一人，副长官左、右仆射各一人。
尚书省下辖吏、户、礼、兵、刑、工六部，长官尚书，六部分理各种征政事务，每部又领四司，计24司。
三省长官共议国政，执宰相之职，他们议政的`场所叫政事堂。
尚书令位高权大，自隋以来，基本不设(炀帝曾封杨素为尚书令)，加之唐太宗曾任此职，故此后，唐朝不再授人以尚书令之职。
左、右仆射代领尚书省事，亦职为宰相。
唐太宗在贞观年间常以品位较低的官员同三省长官共议国政，加以参知政事、参预朝政、参议得失等名号，执行相职。
以后又出现同中书门下三品、同中书门下平章事等宰相名号。
从唐太宗开始的这些做法，表明皇帝任用宰相的范围扩大了，已不限于三省长官;宰相成员增多，既便于集思广益，又使之互相牵制，从而避免出现权臣专权的局面。
这样，大大加强了中央集权，防止了皇帝大权旁落。
三省六部制的历史沿革特指明清中央行政机构中直接对皇帝负责的吏部、户部、礼部、兵部、刑部及工部。
汉光武帝刘秀在尚书台设三公、吏部曹、民曹、客曹、二千石曹、中都官曹等六曹尚书，为六部前身。
西晋时，有吏部、殿中、五兵、田曹、度支、左民六曹，属尚书省。
南北朝亦有六部，然名称因王朝而异。
高中历史最易错考点系列：考点 三省六部制
三省六部制★★★★★○○○○在古代中国政治与行政演进过程中，始终贯穿着专制主义与官僚政治两条主线。
专制主义的性质和官僚制度的特征共同决定了皇权与相权的斗争不可避免.皇权与相权的相互制约会形成一个内在平衡,一旦平衡打破,行政的运行就会出现一系列的问题。
而与此同时皇权加强，相权削弱又是趋势。
唐朝时期，为了削弱相权，把相权一分为三，实行了三省六部制：一、图示展示三省六部制运行机制：二、唐代三省六部制的特点、意义及评价1．特点（1）相权三分:中书省制定政令,门下省审核政令，尚书省执行政令,这样既能互相制衡,也能分工合作，从而提高行政效率.（2）职权分明：三省职权按行政程序划分，一切政令从起草(中书省)、审核(门下省）至执行(尚书省）,都经由三省处理。
(3）加强皇权：分散了宰相及中央机构的权力，互相牵制；同时，将尚书省权分六部,既限制了地方割据势力的产生和发展，又推动部门牵制与机构运转。
（4）节制君权:皇帝所颁政令，未经政事堂通过，不能施行,以相权节制君权，可弥补君主才干的不足。
2．意义(1)三省六部制是一套较为完备严密的封建官僚体系，有利于提高行政效率,减少决策失误，防止个人权力过分膨胀，加强了中央统治力量。
（2）三省的分工,使宰相的权力一分为三，这就削弱了相权，加强了皇权.三省六部制的确立和完备,使封建中央集权制度更加完善，为此后历代王朝沿用。
(3)随着专制主义中央集权恶性的发展或朝政腐败，权力失去制约和平衡，三省六部制也就失去了维护封建统治的积极作用.3、评价:体制的成熟互相配合又互相制衡;同时与皇帝一起在政事堂讨论、制定国策,将皇帝的最后决策权纳入政务运行的程序中，这样既在一定程度上削弱相权，同时又保持了丞相对皇帝的制约，实现了权力的相对平衡，避免了君主独裁造成的失误不利影响相权被一分为三，往往会造成宰相相互掣肘，职责混淆的局面，尤其是唐代采用合议制度，到中唐以后,宰相互相党同伐异,以致酿成朋党之争总之：皇权和相权之争几乎是贯穿古代中国所有朝代的主旋律，二者之间的关系相互制约,又相互扶持、相互促进。
隋唐三省六部制形成的原因讲解
一、三省六部制形成的过程所谓三省六部制，三省是指中书省、门下省、尚书省，六部是指礼部、户部、吏部、兵部、刑部、工部。
三省六部制的形成经历了一个漫长的演化过程。
三省六部制是西汉以后长期发展形成的制度，至隋朝正式确立，唐朝进一步完善。
尚书，本是秦汉九卿之一的少府属下的一个小机构，主管收发和保管文书，到西汉武帝继位后，参用宦官为中书谒者，掌上书之职，武帝用其收纳章奏，到了西汉成帝时，建立了尚书台，执掌图书秘籍、章奏等事宜。
到了东汉武帝时，尚书渐次超越收发文件的职能，扩大到“出纳王命，辅政四海，权尊势重，责之所归。
”[2]至曹魏时，尚书台脱离了少府的机构，成为完全的独立机构。
其长官成为皇帝之下的握有重权的最高长官，被称为宰相，仆射则相当于副相，尚书属下各曹则则成为主管全国事务的行政机构，西晋时尚书台则成为“朝政之本”，南朝刘宋时，孝武帝曾领召称：尚书，百官之元本，庶政之枢机。
这就是隋唐三省中的尚书省之源流。
中书官名，起于西汉，初由宦官担任，汉武帝在后宫游宴时，使阉宦“典事尚书”，称为中书谒者，简称“中书”，署令和仆射；成帝时，废仆射，改中书谒者为中书者令，让世人担任，均属少府管辖。
东汉时，不置中谒者令。
曹操为魏王时，置秘书令，典尚书奏事，魏文帝曹丕继位后，将原来的秘书令改为中书省，设中书监、令为其长官。
因中书省接近皇帝，执掌机密，地位日渐显赫，逐渐取代尚书台的重要地位，而成为国家的机枢机构。
如西晋时，荀彧由中书监迁尚书令，实则明升暗降，因此当时有人相贺时，他说：“夺我凤凰池，诸君贺我耶！”[5]及至南朝，中书监、令成为清流美职，中书舍人地位渐高，往往全权负责中书监事。
北周改中书为内史，隋承袭之，唐复设为中书省，此即为中书省之源流。
门下省的主官是侍中，侍中即侍于宫中。
作为皇帝顾问机构的门下省，是由皇帝的文武侍从们中衍生出来的。
在秦汉时期，侍中本无官署，是来往于殿内奏事的小官。
东汉时设立侍中寺，成为正式的皇帝顾问处，门下组织雏形初具。
三省六部制
三省六部制是中国古代继三公九卿制之后的别一套中央政府机构组织形式。三省分别是中书省、门下省、尚书省，六部则是吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。三省六部制的出现是皇权侵蚀相权的结果。汉武帝时，设尚书台。三国时期，魏文帝曹丕又设另一个秘书机构中书省，以削弱尚书台权力。至晋，皇帝的侍从机构门下省也开始处理政务。至此，由皇帝的小臣组成的“三省”开始成为全国政务中枢。到隋朝，朝廷明令确立三省制度，三省成为正式的政府机构，三省长官共议国政，执宰相之职。至于六部，则是尚书省下设的六个具体部门。汉光武帝时，尚书台已开始分为三公曹、吏部曹、民曹、客曹、二千石曹、中都官曹等六曹尚书分曹办事。后六曹经魏晋南北朝发展演变，至隋唐时期形成吏、户、礼、兵、刑、工六部。后世将三省六部制视作隋朝除科举制度之外的另一个重要制度贡献。三省六部制结束了自汉光武以来的皇帝与政府（以宰相为代表）权限不分的混乱局面，可以说是中国政治史上的绝大进步。三省六部制虽然在唐代以后多有变化，但其基本骨架为后世历代中央政府所采用，尤其六部制度基地- -收集整理
中国历史上的三省六部制
熟悉中国古代史的人都知道，三省六部制作为一种中央最高政Ｆ机构，自隋唐以来，一直沿用到宋朝。
作为一种政Ｆ机构，能够沿用几百年必有其独到和精髓的地方，我们从这种制度的发展和设置分解来详细看一下。
三省指的是中书省、门下省、尚书省，尚书省下设六部分别为：吏部、礼部、兵部、刑部、户部、工部。
三省六部是自西汉以后长期发展形成的制度。
汉武帝时以宦官担任尚书，主管文书，掌握机密要政，称为中尚书，简称中书，一直沿用到东汉末期，曹操为了便于挟天子已令诸侯，设立秘书令。
曹操的儿子曹丕废除汉帝，建立魏国，同时进行了政治机构改革，将秘书改为中书，于是中书省正式成立，后来西晋灭魏国，但却沿袭了中书省，此后历代都沿袭了曹魏设立的中书省。
北朝时曾恢复六官制，隋文帝建立隋朝后，吸取前面几个朝代的经验，废除六官制设立内史省，也就是中书省，至此中书省与门下省、尚书省，并称为三省。
门下省，最初设置在魏晋时期，最初称为侍中寺，是宫内侍从官的办事机构，到西晋的时候正式称为门下省，从名字上我们可以看出，门下省是属于皇宫门以内得机构，是陪侍皇帝左右的人。
到隋朝时正式称为最高权力机构的三省之一。
尚书省成立于魏晋时期，最初称为尚书台，它是由汉代皇帝的秘书处中主管文书的尚书发展而来的，最初是职位较低。
到三国时期，尚书台成为全国政务的汇总机关，以后几个朝代大都沿用了尚书台作为全国政务汇总机关这一机构，其权利也得到不断增大。
到杨坚成立隋朝，尚书省才成为了全国的最高权力中心机构之一。
唐朝建立初期，延续了隋朝三省六部的权力机构，但随着唐朝的强盛和不断发展，三省六部的权利不断被分割和削弱，到了唐朝中叶，三省六部制已经是名存实亡，权力已经被大大削减。
宋朝秉承了隋唐的三省六部的制度，但一直就没真正使用过，处于完全的名存实亡，已经成为了一种名誉机构。
辽国的机构设置克隆了宋朝的机构，金国、元朝、明朝已经改三省六部为一省六部了。
三省六部的权力分工。
中书省负责秉承皇帝旨意进行预先制定策略，并草拟诏书；门下省负责审查；尚书省负责执行。
隋唐三省六部制形成的原因
隋唐三省六部制形成的原因一、三省六部制形成的过程所谓三省六部制，三省是指中书省、门下省、尚书省，六部是指礼部、户部、吏部、兵部、刑部、工部。
三省六部制的形成经历了一个漫长的演化过程。
三省六部制是西汉以后长期发展形成的制度，至隋朝正式确立，唐朝进一步完善。
尚书，本是秦汉九卿之一的少府属下的一个小机构，主管收发和保管文书，到西汉武帝继位后，参用宦官为中书谒者，掌上书之职，武帝用其收纳章奏，到了西汉成帝时，建立了尚书台，执掌图书秘籍、章奏等事宜。
到了东汉武帝时，尚书渐次超越收发文件的职能，扩大到“出纳王命，辅政四海，权尊势重，责之所归。
”至曹魏时，尚书台脱离了少府的机构，成为完全的独立机构。
其长官成为皇帝之下的握有重权的最高长官，被称为宰相，仆射则相当于副相，尚书属下各曹则则成为主管全国事务的行政机构，西晋时尚书台则成为“朝政之本”，南朝刘宋时，孝武帝曾领召称：尚书，百官之元本，庶政之枢机。
这就是隋唐三省中的尚书省之源流。
中书官名，起于西汉，初由宦官担任，汉武帝在后宫游宴时，使阉宦“典事尚书”，称为中书谒者，简称“中书”，署令和仆射；成帝时，废仆射，改中书谒者为中书者令，让世人担任，均属少府管辖。
东汉时，不置中谒者令。
曹操为魏王时，置秘书令，典尚书奏事，魏文帝曹丕继位后，将原来的秘书令改为中书省，设中书监、令为其长官。
因中书省接近皇帝，执掌机密，地位日渐显赫，逐渐取代尚书台的重要地位，而成为国家的机枢机构。
如西晋时，荀由中书监迁尚书令，实则明升暗降，因此当时有人相贺时，他说：“夺我凤凰池，诸君贺我耶！”及至南朝，中书监、令成为清流美职，中书舍人地位渐高，往往全权负责中书监事。
北周改中书为内史，隋承袭之，唐复设为中书省，此即为中书省之源流。
门下省的主官是侍中，侍中即侍于宫中。
作为皇帝顾问机构的门下省，是由皇帝的文武侍从们中衍生出来的。
在秦汉时期，侍中本无官署，是来往于殿内奏事的小官。
东汉时设立侍中寺，成为正式的皇帝顾问处，门下组织雏形初具。
唐代三省六部制和西方以及三权分立制
唐朝三省六部制和西方的三权分立制
湖北 高
阳
近几年来，三省六部制和三权分 立制一直是高考历史中的高频考点。
一、重点解析 1. 隋唐时期的三省六部制
（ 1）概念：三省六部制是中国古 代封建社会一套组织严密的中央官制。
三省是指中书省、门下省、尚书省。 六部是指吏部、户部、礼部、兵 部、刑部、工部。 三省六部制是西汉以后长期发展 形成 , 至隋朝正式确立 , 唐朝进一步 完善。一直到清末，六部制基本沿袭
（ 3）根据材料三并结合所学知 识指出撒切尔夫人的经济主张及其提 出背景。从撒切尔夫人的观点如何理 解同一时期中国经济改革的必要性？
参考答案
1. 略 2．（ 1）原因：资本主义萌芽 （或 商品经济）的发展；新航路的开辟； 对外殖民扩张 ；中央集权国家的建立 ； 专制王权的加强。
表现：建立东印度公司等垄断性 贸易公司；颁布《航海条例》。
因此，说服喝酒不热情，不热情好客。中国的优点从不强迫客人，但允许客户自由选择葡萄酒或可可饮料，并且必须伴随客人的愿望，无论是葡萄酒或饮料，只要他们举起眼镜表达我们的热情好客；每当舒适感好的时候，特定的饮料和饮料减去所有决定——，因为让客人做他们想要 的是主人的搜索。所以我喝的那种酒，你必须喝白葡萄酒，身体疼，它不伤害感情，它不会让双方都喝酒，它不是兄弟，它不是朋友的“热情”，它真的是一个颠倒，真的这是一种无知，这真的是一个坏习惯。
隋唐时期
二、科举制的创立和完善
1.科举制的性质和创立的原因, 隋唐科举制创立和完善的过程
2. 阅读教材并结合前面对创立原因的分析，概括隋 唐科举制创立和完善的进步意义和局限性。
①打击了门阀制度，将选拔人才的权力收归中央， 加强了中央集权，有利于政局稳定；
意 ②大批庶族地主通过科举考试参加了政权，扩大了 封建统治的阶级基础； 义
（3）．三省六部制的特点、作用和地位
特 点 作 用
使封建官僚机构形成了完整 三省分工又合作， 严密的体系，提高了行政效率， 互相牵制监督。 加强了中央统治力量。 相权一分为三，三 省长官品级较低。 削弱了相权，加强了皇权。
地位和影响： 是中国古代官制的重大变革，历朝基 本沿袭三省六部制度。
资料链接：秦朝的中央官制——“三公九卿制”
皇帝 2、职能 中书省 （草拟） 门下省 （审核） 尚书省 “中 书 取 旨 ， （执行） 门下封驳， 吏 尚书奉而行 户 礼 兵 刑 工 之”
材 料：
唐初，中书省长官中书令（二人）， 门下省长官侍中（二人），尚书省长官 左、右仆射都是宰相。 皇帝往往指定年纪较轻品级较低的 官员担任职务，这些品级较低的官员要 例加“参知政事”、“同中书门下三品” 等名号。尚书省长官地位最高，权最重， 常遭皇帝猜忌，有时甚至虚设。
试题演练
3.隋唐以来历代君主都重视科举制度,其根本原因 B 是 A.有利于选拔人才 B.有利于巩固专制统治 C.以儒家思想为核心 D.得到了不断完善 4.科举制的实行从本质上反映了 C A.封建国家选拔官员的需要 B.发展教育和文化的需要 C.社会经济发展和阶级关系变动 D.庶族地主掌握政权的需要
卿
宗正Leabharlann 治粟内史 掌管租税钱谷和财政收支； 掌管全国山河湖海税收和手工业制造，以供皇室需要。 少府
高中历史《第7课 隋唐制度的变化与创新》课件
一、选官制度
3.科举制
隋文帝 开始采用分科考试的方 式选拔官员
唐太宗 增加了考试科目，以进士 和明经两科为主
唐玄宗 任用高官主持考试，提高了 科举考试的地位
消极: ①严重禁锢了人们的思想。 ②忽视实用性学问，不利于科技的创新发展。 ③阻碍了近代知识分子开眼看世界，是造成中国落后于西方的文化因素。
二、三省六部制
秦代：三公九卿 汉武帝：中朝、外朝
东汉：尚书台
魏晋南北朝：三省制
隋唐：三省六部制
二、三省六部制
从唐代三省位置图来看，三省的分布呈现如下 特点：中书省与门下省位于太极宫（皇宫）内南侧的 东西两边，尚书省则距离皇宫较远，但居于皇城中心 位置。这样的布局一定程度上可以说明三省六部的权 力格局，即中书省和门下省侧重于辅助决策，而尚书 省侧重于行政执行。在专制时代的中国，离皇帝的远 近往往能体现权力的大小，由此，从位置图看，虽然 尚书省在皇城中心位置，但中书省、门下省在宫城内， 其权力和地位有可能逐渐超过尚书省。唐朝三省地位 的升降变化，最根本的原因还是出于维护皇权的需要， 也同君权与相权之争密不可分。
考试能力 是一种将知识分 子引入最高掌权 者能够控制的范 围之中的制度
一、选官制度
2.九品中正制
高门（上品） 寒门（下品）
曹魏吏部尚书陈群创制，评议人物的标准是家世﹑ 道德﹑才能三者并重。后来门阀世族完全把持了官吏选 拔之权，于是家世则越来越重要﹐甚至成为唯一的标准。
积极：这种制度适应了魏晋南北朝时期的选拔人才 的需要，既继承了两汉乡里评议人物的传统，又将评议 权收归了中央，加强了中央集权
中国古代的三省六部详解
中国古代的三省六部详解三省：中书省、门下省、尚书省。
六部：吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。
“三省六部”是自西汉以后长期发展形成的制度。
尚书省形成于东汉（时称尚书台）；中书省和门下省形成于三国时，目的在于分割和限制尚书省的权力。
在发展过程中，组织形式和权力各有演变。
至隋，才整齐划一为三省六部，主要掌管中央政令和政策的制定、审核与贯彻执行。
隋唐中书省的长官为中书令（隋称内史令），副长官为中书侍郎（隋称内史侍郎），主要职官有中书舍人。
中书省主要负责秉承皇帝旨意起草诏□；起草之责主要由中书舍人负担。
门下省的长官为侍中（隋称纳言）,副长官为黄门侍郎（后改称门下侍郎），主要职官有给事中。
门下省主要负责纠核朝臣奏章，复审中书诏□，如认为不当，可以封还和加以驳正，称"封驳"。
驳正之权主要由给事中掌握。
中书、门下二省都设在宫内，所以又有谏诤之责，设左右谏议大夫、左右补阙、左右拾遗，分属二省（左属门下、右属中书），以匡正皇帝的过失。
尚书省设在宫外,长官为尚书令，实际不任命,由副长官左、右仆射代行职权。
仆射之下有左右丞、左右司郎中、员外郎，负责都省职事，总领六部。
各部长官称尚书，副为侍郎；各司之长为郎中，副为员外郎，分别负责贯彻各种政令。
他们对中央担任具体事务的九寺三监（或五监，见卿监）及地方上的府、州、县官有领导、监督之权。
"中书取旨,门下封驳，尚书奉而行之",是三省分工原则，从而彼此制约，以掌管国家大政。
唐初以三省长官为宰相，合议军国大事于政事堂，但又择他官参加议政，号为参知机务、参议得失等，也是宰相。
此时，决定政事之权已不全由三省长官，其后又有以同中书门下三品、同中书门下平章事为名的他官参政。
唐中叶以后，同中书门下平章事才是真正的宰相。
三省长官却先后被排斥出宰相行列，成为荣誉职，决定政策之权则被剥夺。
玄宗以后，中书舍人起草诏□之权又为翰林学士所分割；尚书省各部司的职权，在安史之乱后也大部分为各种使职所瓜分。
隋唐官僚制度
隋唐时期的官僚制度介绍
隋唐时期的官僚制度以“三省六部制”为主要特征。
1. 三省：即尚书省、门下省和中书省。
其中，尚书省的主要职责是行政，其下设六部，其中吏部负责全国官吏的任免、考核和调动。
其他部门还包括户部、礼部、兵部、刑部、工部，分别负责户籍财政、教育礼仪、军事部署、法律刑狱以及工程事务。
2. 六部：是尚书省下设的六个职能部门，分别为户部、吏部、礼部、兵部、刑部、工部。
隋朝开设了科举制，使得官员任用更加公平和开放。
唐朝继承并发展了科举制，使其成为选拔官员的主要途径。
此外，唐朝还设立了监察机构，如御史台和巡察使等，负责对官员进行监督和弹劾。
同时，唐朝还设立了谏官制度，为皇帝提供咨询和谏言。
总的来说，隋唐时期的官僚制度在继承前代的基础上进行了创新和发展，形成了较为完善的行政、监察和谏言制度。
三省六部制
结构图
门下省 刑 工 部 部
（起草政令）（管理 政务） （审核政令）
地方
州（郡） 县
三省六部
二、三省六部制
7、作用：
1）提高了行政效率，加强了中央的 统治力量； 2）削弱了相权，加强了皇权；
3）是我国官制史上的重大变革，它 标志着封建政治制度的成熟。 （专制主义中央集权制的进一步完善）
三省六部的意义与影响：
二、三省六ห้องสมุดไป่ตู้制
6、特点： 1）职权有分工，也有合作，相互 牵制和监督； 2）三省的分工使宰相的权力一分 为三，且三省的长官大都品级较低；
（加强中央集权制有了新发展，从由集权方 式解决中央与地方的矛盾发展到用分权的方 式解决君权与相权的矛盾。）
中央
中书省 吏 部 户 部
皇帝 尚书省 礼 部 兵 部
第一，使封建官僚机构形成完整严密的体系，提高了行政效 率，加强了中央的统治力量。 第二，使宰相的权力——分为三，三省长官的品级又较低， 这就削弱了相权，加强了皇权。在秦汉，丞相协助皇帝处理全国 政事，处于“一人之下，万人之上”的地位。每当皇帝无能，丞 相就可能专权。三省六部制的设立，三分相权，有利解决皇权与 相权的矛盾，加强了皇权；同时扩大了议政人员的名额，收到了 集思广益的效果； 第三，各部职责有明确的分工，有利于皇帝的集权与政令的 贯彻执行，提高了行政效率，充分发挥了国家机构的效能。 三省六部制是中国官制史的重大变革，它标志着封建政治制 度的成熟。此后，历朝基本上沿用这种制度。
一、三省六部制概述
三省：中书省，门下省，尚书省 六部：吏部，礼部，兵部，度支（后改
为户部），都官（后改为刑部），工部
发展概述：
三省六部制是西汉以后长期发展形成的，隋朝正式
一、三省六部制
汉、唐选官制度的比较： 唐选官制度的比较：
汉 唐 选拔的方 自下而上的 中央政府分 实质： 实质：把官员的选拔权收 法和途径 推荐 科考试 西汉至东汉前期： 以才能（ 西汉至东汉前期：才 以才能（主 反映专制主义中央集权制 能和品德； 要是考试成 标准 能和品德； 度的加强。 度的加强。 东汉后期： 东汉后期：出身门第 绩）
③影响： 影响：
思维拓展： 思维拓展：隋朝府兵制和西魏 府兵制有什么区别？ 府兵制有什么区别？从上层建筑
与经济基础的关系分析，隋朝府兵 与经济基础的关系分析， 制是建立在什么基础之上？ 制是建立在什么基础之上？
不再军民异籍、兵农合一。 不再军民异籍、兵农合一。 隋朝府兵制是建立在均田制的基础之上。 隋朝府兵制是建立在均田制的基础之上。 均田制的基础之上
贞观年间， 例 ： 贞观年间 ， 唐朝中央政府 三省的运作机制是 （ ） A、尚书——中书——门下 尚书——中书 中书——门下 B、尚书——门下——中书 尚书——门下 门下——中书 C、中书——门下——尚书 中书——门下 门下——尚书 D、门下——中书Hale Waihona Puke —尚书 门下——中书 中书——尚书
例：唐太宗在谈到中央某机构的职权 时说： 诏敕如有不稳便，皆须执论” 时说：“诏敕如有不稳便，皆须执论” 这个机构应是 A．中书省和门下省 B．尚书省和中书省 C．尚书省和门下省 D．礼部和吏部
一、三省六部制
5、职权： 职权： 中书取旨， “ 中书取旨 ， 门下封
驳决策机构——“中拟”； ，尚书奉而行之” 尚书奉而行之” 中书省是决策机构——“中拟” 中书省是决策机构
门下省是审议机构——“门审” 门下省是审议机构——“门审”； 审议机构 尚书省为最高行政机构——“ 尚书省为最高行政机构——“尚 最高行政机构 行”； 六部的职能见书本T75。 六部的职能见书本T75。
隋唐史简答论述题
1.六镇之乱的影响◆这次事件是对北魏汉化政策的一次反动。
◆受此事件影响，六镇军队几十万涌入中原，导致北魏政权灭亡，分裂为东魏西魏，就在六镇之乱后的第9年和第11年。
◆更重要的是，出现了一个在北周到隋唐政治史上很重要的概念：关陇集团。
2.杨隋代周的历史评价◆杨隋代周是政权由关陇集团一个家族转到另一家族手中，但其意义决不止于宫廷政变，不是简单的家族兴衰。
◆它标志着关陇军事贵族集团的内部组合方式发生了深刻变化：其中起主导作用的力量，已由鲜卑贵族变为汉人贵族。
尽管这些汉人贵族往往具有双重血统，但他们却自我标举为中原汉文化的代表。
◆杨隋代周，实际上建立了以关陇汉人贵族为本位的新政权；以继承汉人传统政治文化为号召，打破以武将为主体的北周政治体制，进行了一系列改革。
◆隋的建立，标志着东晋十六国以来中国历史上空前规模的民族大融合告一段落。
隋唐大一统格局，在此基础上发展起来。
3.南北统一的原因◆制度因素：以“胡汉杂糅”为特征的体制，虽然在某些方面降低了秦汉以来官僚政治的水平，但在北朝最终形成的军事贵族，为皇权提供了强大的支持，从而为官僚政治的复兴提供了深厚的基础与活力，构成为迈向隋唐的“历史出口”。
◆观念因素：不论是民间还是统治阶级都拥有南北统一的观念与期待，资治通鉴中有云：“苟不能使九州合为一统，皆有天子之名而无其实者也。
”◆文化因素：1)南北朝分裂时期发展起来的文化差别，并未构成政治统一的重大障碍，反而使当时的人们产生了互补的渴望。
如钱钟书所说的“东海西海，心理攸同；南学北学，道术未裂。
”2)文化的互补使两种文化重新鲜活起来，焕发生机，陈寅恪先生说“李唐一族之所以崛兴，盖取塞外野蛮精悍之血，注入中原文化颓废之躯，旧染既除，新机重启，扩大恢张，遂能别创空前之世局。
”4.大运河开通的历史意义◆运河在隋代的开通，关系到其后千余年间政治文化（巩固统一）、物质文化（物资交流）、精神文化（新文化、新意识）等诸多方面的发展。
唐代三省六部制
唐代三省六部制08级警管一班江柱 047唐代三省六部制结构图三省：中书省、门下省、尚书省。
六部：吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。
三省六部制是西汉以后长期发展形成，中书省和尚书省是两汉时期基本形成，东汉废除中书省，只设尚书省，三国时恢复中书省，门下省是晋朝首先建立的，南北朝依然沿袭，晋朝时期三省制度基本建立起来，是中国封建社会的主要政治制度。
三省在各个时期的的历史作用和地位不同，在封建社会末期实行封建专制，基本废除了三省制度。
三省六部制度的设立特指明清中央行政机构中直接对皇帝负责的吏部、户部、礼部、兵部、刑部及工部。
明代废中书省，六部乃直接对皇帝负责，成为主管全国行政事务的最高机构。
隋唐隋唐的三省为中书省、门下省、尚书省，长官称为宰相。
中书省负责定旨出命，中书、门下通过的诏敕，经皇帝裁定交尚书省贯彻。
尚书省职责为执行。
三省长官共议国政，执宰相之职，他们议政的场所叫政事堂。
唐太宗唐太宗在贞观年间常以品位较低的官员同三省长官共议国政，加以“参知政事”、“参预朝政”、“参议得失”等名号，执行相职。
以后又出现“同中书门下三品”、“同中书门下平章事”等宰相名号。
从唐太宗开始的这些做法，表明皇帝任用宰相的范围扩大了，已不限于三省长官；宰相成员增多，既便于集思广议，又使之互相牵制，从而避免出现权臣专权的局面。
这样，大大加强了中央集权，防止了皇帝大权旁落。
评价及意义：三省六部制的特点在于分散了丞相及中央机构的权力，把相权“一分为三”，既有分工，又有合作，互相牵制和监督,提高诀策正确性和行政效率；同时，又将尚书省权分六部，即限制了地方割据势力的产生和发展又推动部门牵制与机构运转，加强了皇权、削弱了相权；中国官职的重大改革，历代基本沿袭。
隋唐的政治制度
隋唐的政治制度
1、隋唐的政治制度：隋唐在中央实行的制度为三省六部制。
2、三省分别为：中书省、尚书省、门下省。
其中中书省主要负责起草政令。
门下省负责对中书省起草的政令进行审核，如果审核不过关，门下省就不签署，政令需要返回去重新拟定。
而尚书省下辖六部，分别为吏礼户工兵刑六部。
尚书省只负责政令的实行，一般不参与政令的起草与讨论。
3、在地方实行的制度为州县制度。
其中州的最高长官为刺史。
县是比州更低一级的行政单位，其长官为县令。
但是在州长官刺史之上，为了维护中央的通知，又特派了节度使，节制一州的行政与军事。
就相当于是在名义的州的最高长官之上，又加派了一个临时驻扎的长官。
但是后来演变成了常驻职位，成为一州实际上的最高长官。
隋唐制度的革新一三省六部制、科举制
隋唐制度的革新（一）三省六部制、科举制时教案总第23课时课题隋唐制度的革新（一）三省六部制、科举制教学目标（目的）识记隋唐三省六部制和科举制主要内容；分析它们的历史意义。
教学重点、难点重点：三省六部制和科举制的创立和发展。
难点：历史作用和意义。
备注教法：以归纳分析为主，以补充材料为辅。
教学过程及板书要点新课引入：隋唐时期是我国历史上封建社会的繁荣时期，其政治稳定、经济兴旺、文化繁荣，历来为人称道。
这样的繁荣局面是怎样开创的呢？原因众多，但隋唐的制度革新是其中一个重要的原因。
教学过程：第四节隋唐制度的革新一．三省六部制（中央官制）1．背景：综合汉魏官制，加强君主专制。
2．确立与发展（1）隋文帝确立（三省为中央最高政府机构）。
（2）唐太宗进一步明确划分三省职权。
3．机构与职能（1）三省：中书发令（按皇帝旨意），门下审令，尚书行令。
（2）六部：吏（人事）；户（财政）；礼（教育、外交）；兵（国防）；刑（司法）；工（水利、道桥、城池）。
4．意义：（1）三省六部分工合作，提高行政效率，加强中央统治。
（2）宰相权力一分为三，削弱了相权，加强了皇权。
（3）它是中国官制史上的重大变革，标志着中国封建政治制度的成熟。
二．科举制的创立与完善（选官制度）1．背景：随着士族门阀的衰落和庶族地主的兴起，魏晋以来注重门第的九品中正制，已经无法继续下去。
2．隋朝创立：（1）隋文帝开始有分科考试选官。
（2）隋炀帝始建进士科，科举制形成。
3．唐朝完善：（1）唐太宗增加考试科目，以进士、明经两科为主。
（2）武则天大量增加科举取士人数，首创武举和殿试。
（3）唐玄宗任用高官主持考试，以后成为定制。
4．评价：（1）积极：抑制门阀士族；扩大官吏来源；提高文化素质；加强中央集权；促进文化发展（唐诗繁荣）。
（联系科举制的平等性及文化性对西方近代文官制度的影响）（2）消极：这一制度为历朝沿用，到明清时八股取士，逐渐成为维护专制统治、限制思想自由的文化专制工具。
隋唐三六部制特点和作用
作用：加强中央对地方控制、澄清吏治、 惩治腐败。
一、中央制度
1、行政制度（君权与相权） 2、监察体制 3、选官制度
（夏商周） （汉朝） （魏晋南北朝）（隋唐明清） 世袭制 察举制 九品中正制 科举制
血缘 等级
品德 才能
门第 高低
组成 丞相协助皇帝处理全国政 三者长官都是宰
地位 事，有相对独立的决策权 相，相权一分为
、审议权和行政权
三，加强的皇权
作用 专制主义中央集权制建立 专制主义中央集
地位 并趋向巩固
权制进一步完善
宋代
皇帝
财政
行政
军政
度盐户 支铁部
（三司）
政
枢
事
密
堂
院
（二府）
本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权， 兵也收了，财也收了，赏罚行政一切收了，州 郡遂日就困弱。……靖康之役，虏骑所过，莫 不溃散。
——梁启超《公车上书请变通科举折》 据材料，概括梁启超对科举选才的基本看法。 分析梁启超上述议论的目的。（10分）
看法：科举制层层精选人才；学非所用，用 非所学，所选人才缺乏实际治国能力。
目的：改革科举制，培养实用人才；挽救民 族危机。
一、中央制度 二、地方制度
地方行政制度的演变
时代 秦汉
唐 宋 元
建社会偶有采用
与 被分封的诸侯相对独 郡守和县令都
中 立于中央政府，并且 由皇帝直接任
央 权力和地位可以世袭 免。（官僚政
关 。（贵族政治）
治——垂直管
系
理）
行省制度 确立于元，行 至今。
中央最高行政 机关中书省的 派出机构，其 行政长官直接 对中书省负责
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隋唐的三省六部制
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三省六部制
三省：中书省、门下省、尚书省。
六部：吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。
三省六部制是西汉以后长期发展形成,至隋朝正式确立,唐朝进一步完善。
唐朝的三省为中书省、门下省、尚书省。
中书省负责定旨出命，长官中书令二人，门下省掌封驳审议，长官侍中二人，中书、门下通过的诏敕，经皇帝裁定交尚书省贯彻。
尚书省职责为执行，长官尚书令一人，副长官左、右仆射各一人。
尚书省下辖吏、户、礼、兵、刑、工六部，长官尚书，六部分理各种征政事务，每部又领四司，计24司。
三省长官共议国政，执宰相之职，他们议政的场所叫政事堂。
尚书令位高权大，自隋以来，基本不设（炀帝曾封杨素为尚书令），加之唐太宗曾任此职，故此后，唐朝不再授人以尚书令之职。
左、右仆射代领尚书省事，亦职为宰相。
唐太宗在贞观年间常以品位较低的官员同三省长官共议国政，加以“参知政事”、“参预朝政”、“参议得失”等名号，执行相职。
以后又出现“同中书门下三品”、“同中书门下平章事”等宰相名号。
从唐太宗开始的这些做法，表明皇帝任用宰相的范围扩大了，已不限于三省长官；宰相成员增多，既便于集思广益，又使之互相牵制，从而避免出现权臣专权的局面。
这样，大大加强了中央集权，防止了皇帝大权旁落。