关于基层腐败问题的调研报告

关于基层腐败问题的调研报告
关于基层腐败问题的调研报告

关于基层腐败问题的调研报告

地质勘查局二一七地质队王田

摘要:

在长期的历史进程中,中国共产党在革命、建设和改革实践中艰辛探索,在不同历史条件下完成伟大艰巨任务积累了宝贵经验。改革开放以来,伴随着中国特色社会主义事业的向前,中国发展取得了新的历史性成就。纵观中国的蓬勃发展离不开中国领导人的英明指导,再到各个省市、乡镇、农村的发展更是离不开在各个基层辛勤工作的领导们。可从近几年的社会报道中不难得知,各地存在不少基层领导腐败的现象,而且这种腐败现象已经极为严重。治理基层腐败问题成为十八大重要内容,可见党中央对其重视程度。笔者就山西省基层腐败问题,通过网上搜集数据,关注腐败案件,进行走访展开调研。通过对基层腐败原因的分析,给出了相应的防治措施。

关键词:山西省腐败原因对策

目录:

摘要 (1)

一、调研结果 (3)

二、基层腐败问题出现的原因 (4)

1、缺乏对农村基层干部的有效监督制约 (4)

2、农村干部总体素质相对较低,政治素养欠缺 (5)

3、村级财务管理机制漏洞较大 (5)

三、防治基层腐败的对策 (5)

1、加重对腐败的惩处力度 (5)

2、规范权力运行,匡正机制 (6)

3、建立村级财务管理制度,加太监督力度 (6)

4、加强基层干部队伍建设,提升抗腐能力 (7)

四、总结 (8)

参考文献 (8)

一、调研结果

2014年,山西省每万人举报量是25.4件,同比增长154.8%;省纪委受理信访举报61222件次,同比上升118%,其中,举报县处级以下干部的信访量占全部信访量的63.5%。还有,2014年省纪委接受越级信访举报数量53177件次,其中越级反映县处级以下干部的问题37027件次,比重高达69.6%,比2013年增长86.7%。也就是说,山西省目前超过六成(63.5%)的信访举报量,七成(69.6%)的越级信访举报集中在县处级以下干部。这充分说明,山西省人民群众对县乡村党员干部存在的问题反映强烈,意见很大。上面是通过信访举报数据进行分析,下面再看已经查办的案件,山西省县乡村的腐败问题也是触目惊心。小店区龙城街道红寺村村委会原主任郝二柱(群众)贪污、挪用公款、非法转让土地使用权和贿选案。万柏林区长风西街街道南上庄村党支部原书记乔新生、村委会原主任王玉龙等人职务侵占、非法转让集体土地使用权案,迎泽区郝庄镇店坡村村委会原主任焦智荣滥用职权案。清徐县徐沟镇初级中学原校长李金狗等人贪污、挪用公款案。阳曲县侯村乡洛阳村党支部原书记牛屾朝等人私分养羊资金、违规收取危房质保金违纪案……类似案件数不胜数。县一级,像高平市,集体坍塌,被称为“县级塌方式腐败的样本”。乡一级,不仅贪污受贿,甚至有的乡镇干部贪污侵占补给残疾人的钱,有的连办低保都要收受贿赂。

村一级,有的村干部贪污财政下拨的专项资金;有的甚至从贫困群众“口中夺食”。通过走访两个村,发现这两个村子的账本记录太过简单,财务管理机制漏洞大,并且没有开展关于党风党纪学习的活动,村民对村干部所作所为怨言载道。

就山西省一个省来说的基层腐败问题就出现了这么多,可见整个中国的基层腐败问题的严重情况。下面笔者就其出现的原因进行总结分析。

二、基层腐败问题出现的原因

1、缺乏对农村基层干部的有效监督制约。

按照现行的农村基层领导体制,村委会和村党委(总支、支部)有不同的职责分工,相对独立。但实际上很多地方“两委”权力不分,相互交叉。个别地方村主任或村书记搞“一言堂”,有的村没有书记,或者是书记、主任一人挑,这些都造成了内部监督的不力或缺失,很多涉及村民切身利益的重大事项不经民主协商就由村干部决定了,极大地损害了群众的利益,使得村民自治只停留在理论层面,不能真正落实。虽然目前乡镇都配备了纪委书记,但大多都是身兼数职,分工较多,难以抽身出来,对纪检监察工作疲于应付。而面对不是党员的村干部,去年新修订的《中华人民共和国行政监察法》将依法受委托从事公务的人员列入监察对象,但限于条件和配套法规规章的不健全、不完善,监察职能在农村基层依然无法充分行使。

2、农村干部总体素质相对较低,政治素养欠缺。

当前农村形势发展变化很快,对农村干部的能力提出了越来越高的要求。但受文化程度、信息渠道、所处环境和传统观念等局限,加上不注重学习,许多村干部表现出越来越多的不适应,不能胜任工作。一些村干部公仆意识淡化,政治素养不高,法制观念淡薄,经不起金钱利益的诱惑,能捞就捞,完全背离了农村党员干部的先进性。一些乡镇则对村干部重使用、轻教育培训,把能不能完成好交办任务当作衡量村干部素质能力的唯一标准,忽视放松了对他们政治思想的跟踪考察和任职后的经常性教育。

3、村级财务管理机制漏洞较大。

现行的“村财民理乡监管”统筹管理制度,在一定程度上强化了对农村财务的监督管理,但各村依旧是单设账目,有自己的“私房钱”。在村级推行的财务公开制度,往往只是走过场、装样子,公布一些无关紧要的账目,把一些见不得光的账目藏匿于背后。村书记、主任双签制度能够改变一人独大的局面,但依旧打破不了二者攻守同盟的关系。另外,很多村会计出纳“一人挑”,钱帐不分,坐收坐支,缺乏有效制约。

三、防治基层腐败的对策

1、加重对腐败的惩处力度

加大腐败成本,要彻底摆脱基层反腐过程中平级对调、

降级录用等一系列的消极反腐措施,严厉打击各种基层腐败。加重对基层腐败的惩处,就是要做到“让腐败分子在政治上身败名裂.经济上倾家荡产,心理上后悔莫及”。只有重力反腐,才能让腐败分子认识到腐败的高成本,才能更有效地遏制基层腐败的发生。

2、规范权力运行,匡正机制

首先,要建立基层权力监督的有效机制,构建基层“一把手”反腐的新机制。要进一步完善县、乡两级人大在党政监督过程中的作用,要进一步理顺党委与人大的关系.提高人大主管领导在党委会中的排序地位,提升人大常委会的实权。改革完善监督机制,实现基层同级纪委由上级纪委直接任命,对上级负责,摆脱同级“一把手”捏纪委乌纱帽的现状,实现纪委监督的独立,让纪委监督走出党委干预的阴影。

3、建立村级财务管理制度,加大监督力度

村级财务的混乱,加重了村官腐败的滋长,只有加强村级财务管理,才能有效防控村官腐败。为使农村村级财务管理有章可循,必须严格执行国家农业部、财政部新颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度》,从各村的实际出发,建立健全切实可行的村级财务管理制度,如“报账制度”、“开支审批制度”等”1。实行帐款分离,

控制多头批款,多头报销,才能摆脱村官“三巨头”对村务的包揽和操作,同时,政府应出台相关的村级财务管理审计

条例,为村级财务管理提供法律保障。

4、加强基层干部队伍建设,提升抗腐能力

第一,要切实抓好党的基层组织建设。重点解决好部分县乡党组织工作留于形式,重视“突击抓”,忽视“经常抓”,依靠“上级抓”,忽视“自身建”的现状,建立规范、健康的党组织工作、组织生活体制;努力克服部分农村党支部软弱涣散、腐化堕落,不起作用、很少起作用、起坏作用的实际情况,建设适合新农村建设的高素质党支部队伍。坚持民主评议党员制度,规范党员活动,严肃党的组织生活、组织纪律,建设勤政为民、廉洁奉公的党员队伍。第二,要积极组织基层干部集体进行思想政治理论学习。只有提高理论素质,才能明确政治方向,坚定政治立场,提高政治鉴别力和政治敏锐性。坚持以马克思主义理论教育为基础,学习党的章程、规章制度,使基层干部牢固树立全心全意为人民服务的精神宗旨,使部分基层干部摆脱信仰迷失,精神腐化的现状,培养廉洁行政,秉公执法意识。第三,广大基层干部要洁身自好,树立良好的文化品位、个人修养,培养健康的个人爱好,高尚的志趣、理想、追求,要做到自重、自警,堂堂正正做人,清清白白做官。基层工作人员,面对着繁杂而单调的日常工作,休闲娱乐方式较少,基层干部更应该树立积极健康的个人爱好,保持正确的交友观、人际观,自觉抵制各种赢利性的娱乐方式,远离黄赌毒,抵制不良生活作风。

四、总结

镇村一级党政机关,是最接近农民的行政机构,他们的“官品”是直接影响到农民的生活。调研之后,发现现在我们山西的农村出现了如此之多的腐败问题,我们的国家出现了如此之多的基层腐败问题,那些可怕的数据,那些惊人的案件,让我心痛,让中国百姓恐惧。希望这次反腐之风,不仅仅把一个个“大老虎”打下台,而且也要消灭那些身在基层的“苍蝇”。希望相关部门严格守法,贯彻十八大要求。加大对基层腐败问题的治理,还百姓一个公平,公正,自由,平等的生活。

参考文献

[1]刘世杰. 社会主义现代化建设新时期反腐倡廉研究

[D].吉林财经大学,2013.

[2]王希鹏. 十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争工作的创新[J]. 中国特色社会主义研究,2014,04:90-95.

[3]杨景涛. 十八大以来中国腐败治理与廉政建设实践特点透析[J]. 社科纵横,2014,08:9-14.

[4]周淑真. 标本兼治与制度建设——十八大以来治理腐败的路径选择[J]. 探索与争鸣,2014,11:20-22

开展党员干部下基层调研报告

开展党员干部下基层调研报告 篇一:下基层调研报告 下基层调研报告 调研报告7月9日至7月13日,根据镇党政联席会议讨论的意见,由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组,在组长张某某率领下,深入村组,深入群众,就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中,我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”,又“心入”,在具体方式上,我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式,听取意见、建议,了解情况。 一、走访单位概况。某某村:位于某某镇南北中轴线的最南端,南靠长江,有7只自然埭,37个村民组,总耕地5298亩,人口4273人,其中党员108名,6个村干部。2019年全村蔬菜种植面积5287亩(复种面积),占总耕地的99.8%,农民人均纯收入4800元。某某村:位于某某镇的东北部,紧临336省道,有6只自然埭,32个村民组,总耕地3845亩,有1400户,人口3218人,其中全员劳力1410人,党员116名,5个村干部。2019年全村蔬菜种植面积2418亩(复种面积),占总耕地的62.9%,农民人均纯收入4500元。某某村:位于某某镇的东南部,南靠长江,有4.5只自然埭,26个村民组,总耕地3286亩,有931户,人口2156人,其中全员劳力1068人,党员

65人,4个村干部。2019年全村蔬菜种植面积2615亩(复种面积),占总耕地的79.6%,农民人均纯收入4700元。 二、调研基本情况。 1、走访三类对象。这一次下基层调研,我们走访慰问了三类对象,一是种养殖大户;二是慰问特困户;三是慰问村干部家属。在某某村,我们走访了示范户卜某某5组,村民小组长、种植大户、农民经纪人,有三亩大棚蔬菜,品种以洋扁豆、番茄为主,年收入2.5万左右和万某某24组,党员,养殖大户,饲养530多只狐狸,已有5年养殖狐狸的经验,以前养殖过紫貂,懂经商理念,经常上网查找资料,年收入7-8万。慰问了特困户浦某某3组,52岁,有类风湿性关节炎,其妻曾患过严重胃出血,丧失劳动力,儿子无业,有5亩地皮,无其他经济来源和黄某某21组,40岁,三口人,其妻患有糖尿病,女儿上建丰校三年级,有2亩多地,只能种一些传统作物,不会种蔬菜,没有其他来源,生活贫困。在某某村,我们调研小组走访了示范户季某某29组,养鸡大户,饲养蛋鸡800多只,已有 4、5年饲养经验,年收入1.5万和范某某5组,55岁,饲养100头左右猪,已有3年饲养经验,年收入3万余元。慰问了特困户戴某某30组,69岁,单身汉,有眼疾,靠半亩口粮田度日,没有其他经济来源和管某某6组,抚养2个孩子,女儿上江海中学高三,儿子上和合镇中初二,有6亩地皮,负担较重,生活贫困在某某村,我们走访了示范户钱某某13组,农民经纪人,种植大户,种植18亩左右大葱,收购临近村、附近周边乡镇农户的大葱,销给江南一带蔬菜加

派出所基层基础工作调研报告

派出所基层基础工作调研报告 当前派出所基层基础工作存在的问题、原因及对策公安派出所,是公安局管理治安工作的派出机关,是公安机关的基层组织,是多功能综合性的作战实体。派出所工作是整个公安工作的基础。基础不牢,地动山摇,大力加强公安派出所基层基础工作是适应新形势的需要,只有把派出所做大、做强、做实,才能夺取公安工作的主动权,顺应派出所工作客观发展的要求。 一、当前派出所基层基础工作存在的问题 (一)安全防范网络相对松散。农村地区的安全防范网络建设主要由派出所、××*指导下的村级义务联防队来承担。目前,由于基本待遇无法解决,大部分自然村的义务巡逻处于停滞状态。城市的情况要比农村好,基本形成了点、线、面相结合的防范网络,但群防群治基础仍十分薄弱。就专门保卫力量而言,一些特困、亏损企业保卫组织名存实亡,一些小型企业和私营企业根本没有保卫力量,群防群治工作在这些地方失去了依托。就居民小区而言,由于物业管理不到位,村院巡逻、楼栋守护落空,即使成立了义务巡逻队、义

务调解会等组织,也只是写在纸上,挂在墙上,没有真正开展工作。 (二)重要阵地控制存在疏漏。从目前情况看,对特种行业的管理存在重经济效益、轻社会效益,重收费、轻管理的现象。一些重要阵地没有得到有效控制,为现实斗争服务的作用难以发挥。从一些宾馆、旅社发生的刑事案件分析,除了流窜犯罪的不确定性外,身份证查验、楼层守护和从业人员识别能力等控制手段不能有效发挥作用,导致案件证据难以获取,线索无法查证,特别是废旧收购站、典当行管理的失控,致使罪犯销赃渠道无法堵截。 (三)基层内务管理比较薄弱。虽然人口信息已录入微机,但是部分派出所仍然没有入四级网,实现信息共享,为现实斗争和治安管理服务的作用不大。一些基层单位值班登记和接处警登记底数不清,登记不齐,台帐较乱。 重业务工作轻群众基础。把管理工作当作单纯的公安业务,没有很好地贯彻专门机关与群众路线相结合的工作方针,在服务群众、联系群众的方法、方式上未发生明显转变。 (五)人口管理和特种行业管理存在漏洞。××人口管理有失控现象,××人口管理指导思想存在偏差,特别是取消暂住证收费后,只注重服务,不注重管理,有的暂住人口无有效证件也可办理暂住证。有的地方出租房屋管理失控,致

公务用车制度改革的调研报告

公务用车制度改革的调研报告 公务用车制度改革的调研报告 调查调研公务用车制度改革的调研报告改革制度公务调研报告用车 公务用车,一般是指党政机关、社会团体和企事业单位组织和个人用于工作、业务、接待等公务活动的各类汽车。作为职务消费的重要组成部分,公车使用过程中出现的不规范行为和腐败现象时有发生,领导挪用公款甚至扶贫款购置车辆、公车私用等现象和案件在媒体上经常遭到曝光,人民称这是“车轮上的腐败”,而且反映强烈,“公车不公”引发的呼声已成为备受社会关注的焦点,并且已经引起中央的高度重视。全国政协十届一次会议上代表提出的议案资料表明: “八五”期间,全国购买公车耗资720亿元,年递增27%,大大超过同期gDP的增长速度。20世纪90年代后期,我国约有350万辆公车,包括司勤人员在内,耗用约3000亿元人民币,已经成为财政不堪重负的大包袱。正如全国政协委员们的大声呼吁,公车改革势在必行。 现行的公务用车制度的弊端愈来愈明显。全国各级各地方对改革公务用车制度,也进行了有益的尝试,但都未能从根本上解决问题。为加快我市公务用车制度改革步伐,我们对全市近年来公车购买、使用和管理情况进行了调查研究,并深入分析了现行公务用车制度存在的弊端,在认真借鉴国内城市成功经验的基础上,提出了我市公务用

车制度改革的具体办法和政策建议,供领导完善决策和部门实施公车改革时参考。 一、我市公务用车的基本情况我市现行的公务用车制度基本上沿用了供给制,它以行政配置为手段,靠计划批示来控制,从买车、管车、养车到用车各个环节,一切费用都由国家或集体用公款来支付。据市纪委统计,我市目前公务用车共有870辆: 其中,市级机关部门455辆,公安局、检察院、法院、司法局等265辆,乡镇一级政府150辆;按市编委统计,我市现有在编司机142名,临时司机255名;市财政局2003年总的财政支出为10亿元,公务用车消费为6960万元,占总财政支出的 6.9%。近几年来,我市对公务用车配备和使用加强了管理: 制订了一些政策,对党政机关的公务用车的编制、标准配备、购置更新等进行规范化管理、阳光操作;同时也加大了对违纪使用公车案件的处置力度;对公务用车制度改革作了一些探索,在规范公车使用、降低财政支出等方面也取得了一定成效,但现有公务用车制度的弊端仍然十分突出。公车使用中出现的问题依然存在,特别是我市近期发生的几件公车私用的案件,群众反响很大,人民群众对于公车改革的呼声日益强烈。 二、目前公务用车制度存在的主要问题由于制度的不规范,所造成目前公务用车问题,全国各地区各部门也大同小异,就我们瑞安市而言,主要存在以下四方面的突出问题: 1、公务用车的费用过高,财政负担沉重。公车理应用于执行公务,但在使用过程中往往不计成本,不管办事的距离远近,能用公车的一律用公车。再加上用公车办私事个人不必付任何费用,不用白不

基层调研报告范本

基层调研报告范文 基层调研报告范文(一)7月9日至7月13日,根据镇党政联席会议讨论的意见,由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组,在组长张某某率领下,深入村组,深入群众,就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中,我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”,又“心入”,在具体方式上,我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式,听取意见、建议,了解情况。 一、走访单位概况。某某村:位于某某镇南北中轴线的最南端,南靠长江,有7只自然埭,37个村民组,总耕地5298亩,人口4273人,其中党员108名,6个村干部。 20**年全村蔬菜种植面积5287亩,占总耕地的99、8%,农民人均纯收入4800元。某某村:位于某某镇的东北部,紧临336省道,有6只自然埭,32个村民组,总耕地3845亩,有1400户,人口3218人,其中全员劳力1410人,党员116名,5个村干部。 20**年全村蔬菜种植面积2418亩,占总耕地的62、9%,农民人均纯收入4500元。某某村:位于某某镇的东南部,南靠长江,有 4、5只自然埭,26个村民组,总耕地3286亩,有931户,人口2156人,其中全员劳力1068人,党员65人,4个村干部。 20**年全村蔬菜种植面积2615亩,占总耕地的79、6%,农民人均纯收入4700元。 二、调研基本情况。

1、走访三类对象。这一次下基层调研,我们走访慰问了三类对象,一是种养殖大户;二是慰问特困户;三是慰问村干部家属。在某某村,我们走访了示范户卜某某和万某某。慰问了特困户浦某某和黄某某。在某某村,我们调研小组走访了示范户季某某和范某某。慰问了特困户戴某某和管某某在某某村,我们走访了示范户钱某某和黄某某,慰问了特困户黄某某和陆某。我们调研小组在走访示范户和慰问特困户的基础上,又慰问了这三个村的村干部家属,对他们默默的支持好村干部工作表示感谢,希望他们一如既往的当好村干部的“贤内助”,取得了很好的反响。 2、推动落实秋播会议精神。根据镇下达的指标,某某村秋播任务2240亩,某某村秋播任务1040亩,某某村秋播任务1000亩,目前这三个村根据茬口,正在落实规划,分解到农户。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落实有点吃紧,可能难以完成,某某村反映,连片方有点困难,需要加大力度进行宣传。 3、村级财务运行情况。通过这次调研,我们发现,某某村财务运转的比较好,村积累帐面余额有十多万,在去年的安息堂工程建设、联防经费收缴中都能顺利完成,没有留下“尾巴”,只是大病医疗费收缴中,集体垫支5000多元。今年夏季税费收缴任务已超额完成。某某村积累帐面余额有 5、6万余元,去年安息堂工程建设,受某某镇的影响,收到的款资仅1000多元,远远不够工程建设款,目前村集体垫付工程款近2万,尚有5万元无法解决。还有在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中,集体也垫付了5、6千元。今年的夏季税费收缴,农业税任务已完成,费的收缴任务尚缺全年任务的20%。某某村帐面负债5万余

强化统计基层基础建设调研报告

强化统计基层基础建设调研报告 强化统计基层基础建设调研报告 根据市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的总体部署,为了在学习实践活动中继续查找统计工作在服务科学发展方面存在的差距和不足,提高统计工作服务**经济社会发展的能力、质量和水平,紧紧围绕市委提出的“拓宽三条路子、实施十大工程”的实践主题,把业务工作与学习实践活动有效结合起来,针对全市统计基层基础建设中存在的热点、难点问题,我深入甘州区、民乐县的部分乡镇和街道开展调研,进一步掌握了县区、乡镇、街道的统计工作情况,查找在统计基层基础建设方面存在问题和差距,并有针对性的提出了一些对策和措施,积极进行整改,以此达到改善基层统计条件、提升统计服务能力、促进统计事业科学发展的目的。 一、全市统计基层基础建设概况 机构设置方面:全市六县区全部成立科级行政建制的统计局;全市有47个乡镇成立了专门的统计站,13个乡镇统计站和其他站所合署办公;街道、社区和行政村还没有成立统计机构。队伍建设方面:县区、乡镇及街道共有统计专兼职人员125人,其中县区统计局共有65人,全部是专职统计人员,男48人,女17人,平均年龄41岁,有统计中级职

称的3人,初级职称的15人。本科学历15人,大专学历39人,中专学历11人;乡镇统计站共有专职统计人员47人,兼职统计人员13人,男32人,女28人,平均年龄34岁,本科学历14人,大专学历33人,中专学历13人;840个行政村的统计人员均由文书兼任,大部分是初中文化程度。基础条件方面:县区统计人员人均有专用电脑一台;60个乡镇都有统计专用电脑;行政村统计基础条件相对薄弱;5个街道、43个社区目前还没有专门的统计机构和统计人员;部门、机关、企事业单位绝大部分没有专门的统计机构和统计人员。 二、市县区加强统计基层基础建设的做法 近年来,市统计局按照省统计局的要求和统计发展的需要,把加强统计基层基础建设、实行规范化管理作为工作的重中之重,采取有力措施,狠抓统计基础建设任务的落实,基层基础建设取得了新进展。 (一)积极改善统计基层基础条件。市局筹集资金8万元,对基层基础建设试点县给予补助,对基层基础建设达到规范化要求的乡镇给予奖励;县区、乡镇共筹集资金30多万元购置办公设施;市、县区政府也在人员编制、办公用房、公务用车等方面不同程度地为统计部门解决了一些实际问题,基层基础条件得到一定程度的改善;在乡镇统计站建设上,提出“八有”(有机构、有人员、有场所、有设施、有标示、有公章、有制度、有电脑)建设标准,县区统计局和乡镇统

关于我县公务用车制度改革的调研报告

关于我县公务用车制度改革的调研报告 公务用车,一般是指党政机关、社会团体和企事业单位组织和个人用于工作、业务、接待等公务活动的各类汽车。作为职务消费的重要组成部分,公车使用过程中出现的不规范行为和腐败现象,不仅是社会普遍关注的热点问题,而且已经引起中央的高度重视。各级纪检监察机关对遏制超标配臵小汽车、公车私用等问题做出过不少规定,也进行了有益的尝试,但都未能从根本上解决问题。 2007年濮阳市曾下发了《关于加强领导干部公务用车监督管理的暂行规定》,规定明确指出:市厅级干部工作用车使用排气量2.0升(含2.0升)以下,价格25万元以内的轿车;县处级干部使用排气量1.8升(含1.8升)以下,价格20万元以内的公务用车;乡科级党政机关使用排气量1.8升(含1.8升)以下,价格15万元以内的轿车或吉普车。凡更换车的,其原车必须使用5年以上、且行驶20万公里以上。各单位购买更换领导干部工作用车及公务用车,必须经过审批,一律实行政府采购。实行公务用车数量限额管理,严格控制公务用车新增(更换)数量。 我县也曾出台了公务用车制度改革相关政策,对全县公务用车制度改革起到明显的推动作用。为了加快我县公务用车制度改革步伐,我们对全县机关近年来公车购买、使用和管理情况进行了调查研究,并深入分析了现行公务用车制度存在的弊端,在认真借鉴成功经验的基础上,提出了进一步细化我县机关公务用车制度改革的具体办法和政策建议,供领导完善决策和部门实施公车改革时参考。

一、我县公务用车的基本情况 我市现行的公务用车制度基本上沿用了供给制,它以行政配臵为手段,靠计划批示来控制,从买车、管车、养车到用车各个环节,一切费用都由国家或集体用公款来支付。据市纪委统计,我市目前公务用车共有辆:其中,县级机关部门辆,公安局、检察院、法院、司法局等辆,乡镇一级政府辆;按市编委统计,我市现有在编司机名,临时司机名;县财政局2010年总的财政支出为亿元,公务用车消费为万元,占总财政支出的()近几年来,我县对公务用车配备和使用加强了管理:制订了一些政策,对党政机关的公务用车的编制、标准配备、购臵更新等进行规范化管理、阳光操作;同时也加大了对违纪使用公车案件的处臵力度;对公务用车制度改革作了一些探索,在规范公车使用、降低财政支出等方面也取得了一定成效,但现有公务用车制度的弊端仍然十分突出,公车使用中出现的问题依然存在。 二、目前公务用车制度存在的主要问题 由于制度的不规范,所造成目前公务用车问题,全国各地区各部门也大同小异,就我们清丰县而言,主要存在以下四方面的突出问题: 1、公务用车的费用过高,财政负担沉重。公车理应用于执行公务,但在使用过程中往往不计成本,不管办事的距离远近,能用公车的一律用公车。再加上用公车办私事个人不必付任何费用,不用白不用,用了也白用,何乐而不用?同时监督管理制度有漏洞,公车消费中存在腐败行为。公车维修的?猫腻?最多,吃回扣已是公开

基层基础工作调研报告

派出所基层基础工作是整个公安工作的根基,是推动公安事业长远发展的基石。ⅩⅩ年是公安部确定的基层基础年,作为公安机关的最基层实战单位,对我们派出所来说,是个机遇,也是一个挑战,机遇是通过此项工作能求真务实地使责任区民警五项工作(人口管理、情报信息收集、安全防范、治安管理、服务群众)得以扎实而不走过场,挑战的是我们全体民警的综合素质,必须经过此项工作得以提高,为即将开展好此项工作,根据我所及辖区整体情况,并依据县局的调研题纲,我作如下汇报: 一、在加强基层基础建设方面,我所的想法和建议性的办法。 (一)、狠抓队伍建设,加强政治、业务学习,打牢执法为民,执法为国的根基。 大家都知道在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是一切工作的保证,抓好队伍建设,我们派出所才能做好基层基础工作,要做好这一系列工作,我们全体民警就必须不断学习政治、业务知识,通过学习才能不断提高自身综合素质,这样才能进一步推进我们派出所队伍的正规化建设,从而去规范我所的执法行为,作为最基层公安机关的性质、任务和工作特点,对队伍统一、规范、严格的管理,是促进优良警风、密切警民关系,提高队伍整体素质和战斗力,确保严格、

公正、文明的重要前提,从目前来看,我们派出所民警的综合素质参差不齐,在平时工作中经常出现这样那样的问题,这都与管理的正规化程度不高和自身缺乏学习有着直接的关系,因为民警你不去学习,你就不知道当前的政策和新的法律、法规,也就是说你的思想和业务水平就跟不上当前的执法环境,因此,ⅩⅩ年我们派出所必须把队伍的正规化建设置于最高的位置,作为派出所队伍建设的当务之急,而这个当务之急就是不断通过各种方式方法加强政治、业务学习,并用到实际操作中去,如果偏离这个轨道,你说把基层基础工作搞好,那是空话。 (二)、以入户走访为基础,加强人口管理。入户走访是派出所民警的基本功,在入户调查中可以了解到很多社情民意,掌握辖区社情动态,掌握破案线索,但在以往的工作中我们看到,民警的入户走访工作不实,不能真正沉到管区中去,当然了这也与我们领导和派出所工作任务有直接关系,导致民警没有深入群众中,使得很多防范工作没有落实到实处。在ⅩⅩ年的工作中我所要改变这一格局,以管区为为重点,派出所为休息点为原则,让民警有充足的时间在管区进行入户工作,实行弹性工作制,以保证民警每周至少有二十小时在责任区接触群众,对白天家里无人的住户争取夜间进行走访接触。 (三)、加强流动人口的管理。 流动人口管理工作是公安派出所的一项重要业务内容,也是公安

公车私用调查报告

公车私用调查报告 篇一:公车私用通报 冶监字?20XX?102号 关于对东北分公司魏磊等人 公车私用问题的通报 各单位,机关各部室: 20XX年5月30日,XX分公司发生一起公车私用事件。经调查,XX、XX、XXX、原XX分公司外聘司机XX一同驾驶公务用车前往酒吧喝酒。次日凌晨返回宿舍后,XX独自驾驶该车辆外出办理私事,期间发生交通事故,经交警大队认定XX负事故全部责任。建设公司纪委根据《XXXX公司重申公务接待五项规定》、《XXXX有限公司公车使用管理办法》和《XXX公司职工违纪违规处理暂行规定》的有关规定,给予XX行政记大过、停职检查处分,停发两个月个人绩效工资,承担公车私用发生的油费及车辆使用费,承担交通事故中发生的费用;给予XX行政记过、停职检查处分,停发两个月个 人绩效工资,承担公车私用发生的油费及车辆使用费;给予XXX行政警告处分,承担公车私用发生的油费及车辆使用费;对XX分公司办公室副主任XXX进行诫勉谈话。对XX、XX、XXX、XXX四人在全公司范围通报批评。 中央八项规定出台以来,XXX公司高度重视,制定了一系列实施细

则,多次召开会议强调有关要求。机关部室和二级公司能够按照建设公司的部署,深入落实八项规定,取得了明显成效,但是我们也应清醒的认识到,XX等人在建设公司三令五申的情况下,仍然公车私用,顶风违规,无视公司管理制度,违反八项规定,给公司形象造成负面影响。建设公司对公车私用问题的严肃查处和公开通报表明了公司贯彻落实八项规定,坚决查处违反八项规定行为的决心。机关各部室、各二级公司要从魏磊等人公车私用问题中吸取深刻教训,引以为戒,警钟长鸣。广大党员领导干部要心存敬畏,严于律己,勿以恶小而为之。 这起违反八项规定问题充分说明,不良作风具有顽固性和反复性,抓一抓有所收敛,松一松就会出现反弹,两级纪检监察部门要在经常抓、长期抓上下功夫,加强执纪监督和惩戒问责,重点关注打折扣、搞变通等“四风”问题“隐身衣”现象。要加大工作力度,对违纪违规问题发现一起,查处一起,绝不姑息。要坚持抓早抓小,勤打“预防针”,常念“紧箍咒”。要充分运用好领导监督和职工监督,常抓不 懈,以实实在在的成效推动中央八项规定不折不扣的落实。 XXXX有限公司 20XX年7月15日 篇二:公车私用申请单 公车私用申请单 篇三:对公车私用的调查与思考 对公车私用的调查与思考

关心关爱基层干部调研报告

关心关爱基层干部调研报告 关心关爱党的干部,充分发挥各级干部的积极性、主动性、创造性,是党的事业兴旺发达的重要保证。应从完善制度着手,建立健全关怀机制,真正关心基层干部、真心爱护基层干部、真情关怀基层干部。既要从政治上引导他们健康成长,又要从生活上给予物质关心。只有把千千万万基层干部的工作热情激发出来,我们的事业才会出现“万马奔腾”的局面。调研中发现:不少县乡基层干部都会反映“上面千条线、下面一根针”,如今在基层一线工作压力大,心理负担重。这种情况提示了一个问题,就是我们一定要进一步认真贯彻落实中央“真正重视、真情关怀、真心爱护”基层干部的要求,进一步保护和支持基层和在条件艰苦地区工作的干部,莫让他们辛苦又“心苦”。 一、景东县关心关爱基层干部主要做法 近年来,景东县着眼于干部队伍的长远发展,按照“真正重视”、“真情关怀”、“真心爱护”基层干部的要求,切实关心爱护基层干部,积极探索在基层一线培养选拔干部的有效方法和途径,努力建设一支数量充足、结构合理、政治坚定、作风过硬、能力突出的基层干部队伍,为全县经济社会发展提供人才保证。 (一)更新用人观念,为基层干部成长创造良好氛围。坚持从大局出发,从长远出发,把培养选拔基层一线干部作为一项战略任务来抓。组织部门结合景东实际,先后制定和完善了一系列培养、选拔、使用和管理基层干部的相关政策和具体措施,在公务员考试录用和党政领导干部选任等工作中适当向基层一线干部倾斜,注重选拔有基层工作经历的干部担任各级领导职务,逐步形成了机关补充人员必须到基层去选拔,逐步使基层一线真正成

为培养干部的主阵地。在XX年乡镇党委换届中,新提拔正科级干部11人,其中,乡镇基层工作的有9人,占81%;新提拔副科级干部10人,其中,乡镇基层工作的有8人,占80%。新提拔的5名乡镇长中,有4名是乡镇基层一线干部。 (二)强化教育培训,提高基层干部的综合素质。以提高基层干部思想政治素质为重点,不断加大理论教育培训的工作力度,加强理想信念教育,强化基层干部大局意识和服务意识,牢固树立扎根基层、奉献基层的精神。在培养上适度给予倾斜和优先,即组织调训优先安排、参观考察优先安排、工作交流优先安排。XX年乡镇党委换届结束后,县委选派4名乡镇副职到上海跟班学习,通过优先安排培训和考察等措施,不断开阔他们的视野,提高综合能力。 (三)强化实践锻炼,提高基层干部的工作能力。坚持在实践中培养锻炼干部、考察识别干部,通过采取“挂职、交流”等多种形式,有计划、多层次地实践锻炼。通过上挂下派,帮助他们开阔视野、扩大知识面、提高政策水平和宏观思维能力,并在重要岗位上经风雨、见世面,接受考验、砥砺品格,锤炼党性、创造业绩,在实践中逐步成熟。XX年以来,全县共有62名优秀基层干部经过县乡“上派下挂”和部门交流锻炼后被提拔使用。 (四)坚持竞争择优,创新选人用人机制。注重竞争机制创新。健全完善竞争上岗、公开选拔等一系列制度,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的选人用人机制。XX年,印发了《景东县股所级干部竞争上岗暂行办法》,要求各单位、各部门中层干部出现空缺的,原则上要实行竞争上岗,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。二是注重考

公务用车调研报告

**县**局公务用车管理长效机制 调研报告 为提高工作效能,规范公务用车行为,尽可能发挥公务车辆作用,经研究制定公务车辆管理办法如下: 总体原则:以“节约费用、确保安全、发挥效能、方便工作”为目的,坚持“统一管理”与“自主调度”相结合的原则,公务用车以统一管理为主,由办公室统一调度。 一、基本情况 **县**局现有车辆4辆。公务用车1辆,路政执法车一辆,道路养护车一辆,农村公路执法车1辆。 二、主要做法 (一)健全各项责任制度。 1、所有公务车辆安全管理按照“各部门用车领导为第一责任人,驾驶员为第二责任人”的原则进行管理。车辆实行驾驶员定员负责制,根据需要适时调整。部门领导不允许驾驶车辆,发现一次扣除本部门管理经费,发现两次将车辆使用权收回县**局。 2、所有公务车辆只能在使用事由范围内行驶,不得改变用途,办完公务后立即返回,不得拖延。否则出现安全等其他问题,由当事人负责。 3、所有公务用车办理完公务后必须存放在本部门固定地点,禁止在其他地点存放车辆,否则由此造成的各类损失

由当事人承担。 (二)加大宣传,提高认识。坚持定期不定期组织全体驾驶员召开公务用车工作会议,研究解决近期公车管理工作中存在的问题,及时将工作情况汇报给主管领导。结合县**局干部每周三学习日活动,组织全体县**局工作人员认真学习县有关县**局下发的关于公务用车管理有关规定,充分认识到公务用车工作的重要性和紧迫性。 (三)有效节约燃油。一是县**局严格公车管理制度,不断加强公务用车管理,从2009年开始实行了办公室统一派车单派车调度制度,管理方面采用专车专用,集中停放的措施。并要求集体公务活动尽量集中乘车,减少了单车出驶次数,提高了车辆使用效率。实行定点加油,提倡节约能源,逐步建立起节约用油奖励机制。坚持规范行驶、按时保养,减少车辆部件非正常损耗,有效节约燃油。二是2011年6月,县**局为节约燃油,把县**局三辆车改为油气两用车,从而有效节约了县**局公车燃油支出. (四)加强驾驶员职责管理。 1、驾驶员必须忠于职守,安全驾驶,服从调配,严禁酒后驾车、疲劳驾车。 2、驾驶员平时应加强车辆保养维护,保持车容整洁,保证车况良好。 3、凡私自动用或者借用车辆从事与工作无关的活动,追究当事人的责任;造成车辆财产及人身损失的,其费用和

基层党务工作者队伍建设情况调研报告

基层党务工作者队伍建设情况调研报告 一、党办干部队伍基本情况从总体上看,目前全市基层党务工作者队伍建设主流是积极、健康向上的,是一支具有较高政治素质,思想、作风、能力都比较过硬的队伍,他们在各级党委的领导下,承担着管党治党、加强党的基层组织建设的重要职责和任务,是全面推进党的建设科学化的骨干力量,在推进阜新转型振兴和社会发展中发挥了重要作用,主要体现在以下几个方面:基层党务工作队伍结构不断优化。一是从数量结构上看,全市各县区基层党务干部的配备数达到98%。二是从年龄结构上看,全市县区基层党务工作队伍平均年龄为44.6岁,其中30岁以下人数不足1%;35岁以下人数约5%;40岁以下的人数约10%;而45岁至50岁以上的人数约占80%左右。三是从学历结构上看,全市基层党务工作队伍具有大专以上学历的约占总数88%。四是从任职时间上看,大约有60%的基层党务工作干部任职时间为3年左右;任职5年以上的约占30%左右。基层党务工作队伍能力素质不断增强。据调查统计,近3年年终政绩考核显示,全市各县区近80%左右的基层党务工作者被测定为“综合能力强,胜任本职工作”,群众评价为满意。近3年来,全市先后涌现出全国优秀党务工作者、全省优秀党务工作者、全市优秀党务工作者等国家省市各级各类先进基层党务工作者典型300余人。据调查统计,近3年来,全市各县

区先后有250余名优秀党务工作干部被提拔到基层党组织领导岗位。基层党务工作队伍建设制度不断完善。一是建立健全了选拔任用制度。形成了良好的用人导向。二是学习教育培训制度得到了强化。据调查统计,近3年来,全市各县区所属的基层党组织书记在省、市、县不同层面上都接受了3次以上的集中培训和专题培训。三是基层党务工作后备人才队伍建设制度逐步完善。四是关心激励制度有了发展。各县区普遍建立并实施了组织部门定期与基层党组织负责人谈心、谈话制度,从思想上、政治上关心基层党委、支部书记;保证基层党建工作经费投入,解除基层党务工作干部工作上的后顾之忧。五是检查监督管理制度进一步加强。各县区普遍建立完善了基层党组织书记岗位目标责任制和年度目标责任制,创新基层党组织负责人政绩评价机制,全面实施“群众评官”制度,县区委定期调研分析基层党组织带头人队伍建设以及思想和工作状况,定期检查基层党务工作落实情况,严格各项检查考核制度,确保基层党建工作有活力、出成效。六是联系点制度得到巩固。全市基层党务工作队伍建设存在的问题及原因分析调查发现,目前全市基层党务工作队伍建设还存在一定的差距和问题,主要有:一是基层党务工作队伍的结构不尽合理。从数量结构上来看,全市基层党务工作干部数量呈逐年下降趋势,编制空缺的党务工作岗位,长期无人顶岗,只能兼职化,由行

2019基层治理现代化建设调研报告

基层治理体系是国家治理体系的重要组成部分,是社会建设和社会发展的基石。当前,基层治理正经历由单向管理向多元化、参与式治理的创新转变,构建与我县相适应的治理体系,确保基层社会既充满活力又和谐有序,针对基层治理中存在的突出问题,研究制定从政策层面加以解决、从业务层面加以指导、从经费层面加以保障的务实举措,推动基层社会治理在创新中突围、在共治中拓展、在法治下前行。 一、基层治理体系建设的基本情况 (一)完善协商制度机制,推动基层治理体系创新。 规范议事范围及参与主体。凡涉及村(居)务、财务的重要事项,都要提交村(居)民代表会议进行商议和表决。参会人员由村(居)民代表、村(居)“两委”成员、村(居)务监督委员会成员、各村(居)民小组组长组成,普通村(居)民可以自由到会旁听。涉及外来人员的议题外来人员代表列席会议,确保村(居)民代表会议的广泛性和代表性。 (二)加强基层社会治理,确保协商决议公开。 实施阳光村(居)务工程,凡协商决策需要村(居)委会落实的事项,均通过村(居)务公开栏第一时间公开,并及时反馈落实情况。随时收集村(居)民意见,解答村(居)民疑问,对村(居)民的不同意见作出解释。设定每次村(居)民代表会议的第一项议题为反馈上一次会议决策的落实情况,确保协商决策落实到位。 (三)重视基层社会自治,发挥群众参与的基础作用。 加强和改进农村(居)建设,规范和提升村(居)民自治水平,夯实基层民主制度建设,使之更好地适应和服务于社会治理创新的发展趋势和要求。健全基层群众自治机制,增强基层社会自治功能,扩大群众参与范围和途径,丰富自治内容和形式,努力实现民事民议、民事民办、民事民管,实现政府治理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。 二、破解基层“两张皮”“灯下黑”“吊脚楼”“大呼隆”难题的路径方法 (一)是建立基层治理工作责任制。通过构建科学合 理、权责明确的评估体系,引导基层组织尤其是“一把手”像抓经济发展、抓安全生产一样重视基层治理。同时,借助问责条例辅以严格的问责办法,用有力的刚性约束让基层组织从思想深处和日常工作中把基层治理摆在突出的重要位置。 (二)解决粗放式、碎片化管理的问题。随着基层公共事务的不断增多和日趋复杂,尤其是群众公共服务需求的不断增长,基层治理迫切需要协同治理。但是,从现实情况看,碎片化管理、部门各自为战的情形非常明显,而且基层治理千头万绪、纷繁复杂、牵涉面广。很多基层干部为此付出了大量时间和精力,但也存在“眉毛胡子一把抓”的情况。事实证明,这种粗放式管理不仅浪费人财物,而且抓不住治理重点,还容易忽视治理盲点。 (三)解决基层党组织软弱涣散的问题。在党领导的社会主义中国,党是一切工作的领

公车改革统计情况汇报

公车改革统计情况汇报 X市公车改革情况汇报 一、公务用车的现状及问题 我市原有的公务用车体制同全国一样,是计划经济产生并沿袭下来的传统模式。X年至X年,市直机关和事业单位平均每年每辆单车帐面直接支出为2.7万元,加上司机工资、补贴、车辆保险、车库折旧、大修等费用,每辆单车年实际平均支出为7.7万元,三年公务用车实际总支出为2725万元。同时,三年新购车辆206 台,购车支出1615万元,年均购车支出539万元。公务用车消费占财政支出的比例超过9%。这一体制主要存在四方面的问题:一是公务用车费用高,财政负担沉重。调查显示,每年一辆公务车的运行成本至少7万元,有的甚至超过10万元,加上每年财政负担的大修费用等,公务用车支出的口子越来越大,财政及各单位早已不堪重负。二是公务用车私用严重。公务用车消费在民间早有“三三制”之说。即在公务用车使用中,办公事占1/3,领导干部及亲属私用占1/3,司机私用占1/3。三是公务用车使用效率低下,浪费惊人。据调查,社会其他营运车辆每万里运行成本平均为8215元,而党政机关则高达数万元;出租车的使用效率约为公务用车的5倍,而运营成本仅为公

务用车的13%。四是超标、超编配车问题屡禁不止,严重损害了干部形象。 二、改革的主要做法 一是因地制宜,反复论证,出台实施方案。制定好实施方案是公务用车制度改革的关键。为使方案切实可行,齐齐哈尔市抽调专门人员组成公务用车改革办公室,采取调查摸底、问卷调查等多种方式,广泛征求各方面的意见和建议,在充分调研、多次论证的基础上,年月形成了《齐齐哈尔市行政事业单位公务用车实行货币管理改革实施方案(试行)》(以下简称《方案》)。 二是试点先行,分步实施。《方案》年月在市直83个机关行政事业单位推行,同时确定了富裕县、铁锋区作为县(市)、区试点单位。 三是制定原则,规范操作。为确保公务用车改革顺利实施,我市确定了七条基本原则:一是坚持市场取向,改革传统公务用车模式,实行货币补贴的原则;二是坚持有利于加强党风廉政建设和工作作风建设的原则;三是坚持有利于优化财政支出结构、节约财政支出、减轻财政负担的原则;四是坚持保证工作需要,任何时候在规定范围内不影响公务活动的原则;五是坚持从领导干部公务用车支出情况和各单位工作量及职能特点出发,分类、分档确定补贴标准的原则;六是坚持分步进行的原则;七是坚持市直单位自愿参加的原

综合治理基层基础建设的调研报告正式版

For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 综合治理基层基础建设的调研报告正式版

综合治理基层基础建设的调研报告正 式版 下载提示:此报告资料适用于某一时期已经做过的事情,进行一次全面系统的总检查、总评价,同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足,并找出可提升点和教训记录成文,为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用,也可根据实际需要修订后使用。 近年来,随着改革的深化和市场经济体制的建立,因利益调整而引发的社会矛盾和治安问题逐步增多,成为了影响社会稳定的突出问题。如何加强社会治安综合治理基层基础建设,进一步提高社会治安综合治理工作能力,推动林区社会稳定、治安秩序良好,为经济建设构建和谐稳定的社会环境,是当前摆在我们面前的重大课题。在有关部门和单位的支持下,本人对这一课题进行了认真的调查研究,通过调查,对我局社会治安综合治理基层基础建设的现状及存在的差距和不足,有了进

一步的了解和认识,对此谈几点认识和体会。 一、我局综治基层基础建设的发展现状及成效近年来,我局社会治安综合治理工作在党委和局的正确领导下,在市综治委的指导下,紧紧把握“改革、发展、稳定”的大局,不断推进“平安xx局”建设,以维护社会稳定为中心,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的综治方针,充分发挥基层单位综治领导机构、综治办事机构与林场(所)社区协管站和社区管委会相结合的优势,努力加强综治基层基础建设,不断推进各项措施的落实,为全局经济发展和人民群众安居乐业创造了良好的社会环境,在维护全局社

公安派出所基层基础建设调研报告—调研报告

公安派出所基层基础建设调研报告—调研报告公安派出所基层基础建设调研报告—调研报告 2006年是公安部确定的三年“基层基础年”的开局之年,如何做到一年强基础,两年创品牌,三年上台阶的目标,真正达到发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的目的,我们中队结合辖区治安情况,从辖区实际出发,本着务实的态度,以压降案件、力争为提线破案提供新的支撑点、服务现实斗争、打牢基础工作入手,开展了多措并举的群防群治及人口管理工作尝试。具体做法有以下几个方面: 一、以强化责任心,深化“三项”会战为依托,采取入户调查的工作方法,增强房屋出租户的管控和流动人口管理的能力。房屋出租户管控是社区民警工作的重点内容之一,也是社区警务工作的重中之重,实际工作中正反两方面的案例教育我们要清醒认识紧紧抓住犯罪分子利用出租屋犯罪和犯罪嫌疑人藏匿在出租户内的特点,以入户调查作为主要勤务式,以按年度核签《房屋出租治安责任书》和建立房屋出租户档案为抓手,坚决做到底数清、情况明、问题掌握。 1、依托房屋载体,实行分层管理房屋出租户的工作关键在于管控,必须坚持“以房管人”的工作思路,落实各项管理措施,掌握工作主动权。根据社区的实际楼幢的分布情况,定时定阶段调整工作重点,侧重于高层商住楼、零散居民楼等容易漏登漏管的部位。在狠抓房屋出租户和承租人登记质量的前提下,对承租人分层次管理,对有固定职业及现实表好、正常生活的承租人只须掌握基本情况,对游手好闲、单身租住、无业人员租住等重点承租人纳入视线,进行重点监控。坚持一般人口面上管、高危人群监控管的原则,提高发现控制打击违法犯罪的能力。在此基础上将房屋出租户也实施等级管理:分为放心户、不放心户,对放心的依靠他们,不放心的重点管控,按分类等级进行“周、月、季”上门走访,分层管理。

公务用车改革调研报告

公务用车改革调研报告 一、公务用车的现状及问题 我市原有的公务用车体制同全国一样,是计划经济产生并沿袭下来的传统模式。XX年至XX年,市直机关和事业单位平均每年每辆单车帐面直接支出为2.7万元,加上司机工资、补贴、车辆保险、车库折旧、大修等费用,每辆单车年实际平均支出为7.7万元,三年公务用车实际总支出为2725万元。 同时,三年新购车辆206台,购车支出1615万元,年均购车支出539万元。公务用车消费占财政支出的比例超过9%。 这一体制主要存在四方面的问题:一是公务用车费用高,财政负担沉重。调查显示,每年一辆公务车的运行成本至少7万元,有的甚至超过10万元,加上每年财政负担的大修费用等,公务用车支出的口子越来越大,财政及各单位早已不堪重负。二是公务用车私用严重。公务用车消费在民间早有“三三制”之说。即在公务用车使用中,办公事占1/3,领导干部及亲属私用占 1/3,司机私用占1/3。三是公务用车使用效率低下,浪费惊人。据调查,社会其他营运车辆每万里运行成本平均为8215元,而党政机关则高达数万元;出租车的使用效率约为公务用车的5倍,而运营成本仅为公务用车的13%。四是超标、超编配车问题屡禁不止,严重损害了干部形象。 二、改革的主要做法

一是因地制宜,反复论证,出台实施方案。制定好实施方案是公务用车制度改革的关键。为使方案切实可行,齐齐哈尔市抽调专门人员组成公务用车改革办公室,采取调查摸底、问卷调查等多种方式,广泛征求各方面的意见和建议,在充分调研、多次论证的基础上,XX年4月形成了《齐齐哈尔市行政事业单位公务用车实行货币管理改革实施方案(试行)》(以下简称《方案》)。 二是试点先行,分步实施。《方案》XX年5月在市直83个机关行政事业单位推行,同时确定了富裕县、铁锋区作为县(市)、区试点单位。 三是制定原则,规范操作。为确保公务用车改革顺利实施,我市确定了七条基本原则:一是坚持市场取向,改革传统公务用车模式,实行货币补贴的原则;二是坚持有利于加强党风廉政建设和工作作风建设的原则;三是坚持有利于优化财政支出结构、节约财政支出、减轻财政负担的原则;四是坚持保证工作需要,任何时候在规定范围内不影响公务活动的原则;五是坚持从领导干部公务用车支出情况和各单位工作量及职能特点出发,分类、分档确定补贴标准的原则;六是坚持分步进行的原则;七是坚持市直单位自愿参加的原则。 四是合理分类、分档确定补贴标准。补贴标准的确定,是广大干部群众关注的焦点,既不能偏离改革方向,又要调动大家的积极性,更要保证实际工作需要。为此,我市明确了以下分类、

关心关爱基层干部调研报告通用范本

内部编号:AN-QP-HT126 版本/ 修改状态:01 / 00 In Order T o Standardize The Management, Let All Personnel Enhance The Executive Power, Avoid Self- Development And Collective Work Planning Violation, According To The Fixed Mode To Form Daily Report To Hand In, Finally Realize The Effect Of Timely Update Progress, Quickly Grasp The Required Situation. 编辑:__________________ 审核:__________________ 单位:__________________ 关心关爱基层干部调研报告通用范本

关心关爱基层干部调研报告通用范本 使用指引:本报告文件可用于为规范管理,让所有人员增强自身的执行力,避免自身发展与集体的工作规划相违背,按固定模式形成日常报告进行上交最终实现及时更新进度,快速掌握所需了解情况的效果。资料下载后可以进行自定义修改,可按照所需进行删减和使用。 关心关爱党的干部,充分发挥各级干部的积极性、主动性、创造性,是党的事业兴旺发达的重要保证。应从完善制度着手,建立健全关怀机制,真正关心基层干部、真心爱护基层干部、真情关怀基层干部。既要从政治上引导他们健康成长,又要从生活上给予物质关心。只有把千千万万基层干部的工作热情激发出来,我们的事业才会出现“万马奔腾”的局面。调研中发现:不少县乡基层干部都会反映“上面千条线、下面一根针”,如今在基层一线工作压力大,心理负担重。这种情况提示了一个问题,就是我们一定要进一步认真贯彻落

相关文档
最新文档