有限空间作业管理实施细则
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附件
甘肃大唐国##发电有限责任公司
有限空间作业管理实施细则
第一章总则
第一条为加强甘肃大唐国际##发电有限责任公司( 以下简称公司) 有限空间作业管理, 防止发生人身伤亡事故, 根据中国大唐集团公司和大唐甘肃发电有限公司有限空间作业重点要求, 特制定本细则。
第二条本细则所称有限空间是指封闭或者部分封闭, 与外界相对隔离, 出入口较为狭窄, 自然通风不良, 易发生中毒、窒息、淹溺、灼烫伤、触电、坍塌、火灾、爆炸等事故的空间。
第三条主要的有限空间分为四类:
( 一) 容器类: 如凝汽器, 热交换器, 凝结水箱, 主辅机油箱及事故油箱, 疏水扩容器, 汽包, 储油罐, 储气罐, 化学储罐( 水箱) , 酸碱罐, 液氨储罐, 蒸发器, 脱硫吸收塔, 事故浆液箱等。
( 二) 管道类: 如循环水管、源水管等各种管路, 封闭母线, 锅炉炉膛、空气预热器、锅炉SCR反应区、除尘器, 落煤管, 烟风道等。
( 三) 建( 构) 筑物类: 如集水( 油) 池、阀门井、沟道, 电缆隧道, 烟囱、化粪池等地下设施。
( 四) 仓( 罐) 类: 如磨煤机、湿磨机, 灰库, 煤斗、煤仓、灰斗、石子煤仓等。
第四条有限空间分两级, 一级有限空间有: 煤仓、煤斗、灰斗( 罐) 、灰库、氨罐、油罐等特殊、高危有限空间; 其余均为二级有限空间。( 详见附件)
第五条本细则适用于公司检修、维护、运行、技术改造等工作项目所涉及的有限空间作业以及在公司范围内按合同作业的所有外委单位。
第二章职责分工
第六条按照”谁使用、谁负责”、”谁发包、谁负责”的原则, 严格落实有限空间作业安全管理的领导责任、技术责任、现场管理责任和监督责任, 确保有限空间作业安全。
第七条总经理负责建立有限空间作业安全生产责任制; 明确各部门及外包项目部职责, 建立激励、评价、约束机制; 参与有限空间安全措施票的审批工作; 并对一级有限空间到位检查指导或担任特殊、高危有限空间作业第二监护人。
第八条生产副总经理负责贯彻落实本细则, 负责健全有限空间分类、分级, 明确各类( 各级) 有限空间作业的有关人员到岗到位标准; 参与有限空间安全措施票的审批工作; 对一级有限空间到位检查指导并担任特殊、高危有限空间作业第二监护人。
第九条总工程师负责审批有限空间的”三措两案”和安全措施票; 负责有限空间安全教育培训; 对一级有限空间到位检查指导并担任特殊、高危有限空间作业第二监护人。
第十条设备工程部是有限空间作业归口管理部门。
( 一) 负责建立、健全有限空间作业相关管理制度, 对有限空间作业工作票的正确和使用负主体责任。
( 二) 对有限空间进行辨识, 确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况, 建立有限空间作业管理的分类、分级目录, 明确各类( 各级) 有限空间作业的有关人员到岗到位标准。
( 三) 负责组织编写标准的《有限空间作业安全措施票》及应急救援卡, 审批或编制”三措两案”。
( 四) 负责有限空间检测监测装备配置和相关标识牌的制作。
( 五) 负责确认实施有限空间作业工作可行性及评估整个作业过程的危害, 并规定必要的预防措施。
( 六) 负责发包项目有限空间作业前的安全教育、安全交底, 并担任有限空间作业第二监护人。
第十一条安全监察部是有限空间作业监督管理部门。
( 一) 负责监督有限空间作业人员安全教育培训、参加现场安全技术交底和一级有限空间作业前的应急救援桌面演练工作, 参与有限空间安全措施票、应急救援卡、三措两案的审
批工作。
( 二) 监督、检查有限空间作业现场安全管理和各项安全措施落实情况及各级人员的到位情况。
( 三) 不定期对本细则执行情况进行动态检查, 对于不认真执行本细则的情况, 责令其限期整改, 并按有关规定进行考核。
( 四) 负责现场监督有限空间作业人员正确使用劳动防护用品, 安全工器具合格, 应急救援物资齐全。
( 五) 负责一级有限空间全过程监督、检查。
第十二条检修公司、后勤部是有限空间作业三措两案的编制及现场正确实施的部门。
( 一) 负责编制、审核有限空间作业”三措两案”。
( 二) 负责有限空间作业安全职责的落实, 组织对有限空间作业前相关人员进行安全教育和交底。
( 三) 负责组织落实有限空间作业人员安全培训, 落实有限空间作业”三措两案”。
( 四) 负责作业过程管理, 使用符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品。
( 五) 作业前, 做好一级有限空间作业前应急救援演练。
第十三条外委单位的职责:
( 一) 落实有限空间作业安全生产责任制。外委单位必须安排对有限空间作业进行安全技术培训且符合要求的人员参加
作业。
( 二) 外委单位必须组织有限空间作业人员安全生产培训工作, 制定并落实有限空间作业三措两案、应急救援演练等要求。
( 三) 保证有限空间作业的安全投入, 必须使用检验符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品;
( 四) 掌握整个作业进程, 确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求。
( 五) 做好应急救援工作, 不安全事件发生时, 应及时启动现场急救方案并通知设备工程部、安全监察部。
( 六) 及时、如实报告生产安全事故。
第十四条有限空间作业人员职责
( 一) 工作许可人
1.作业开始前, 工作许可人会同工作负责人共同到现场对照工作票逐项检查, 确认所列安全措施完善和正确执行。
2.工作许可人向工作负责人详细说明哪些设备带电、有压力、高温、爆炸和触电危险(有害气体)等, 双方共同签字完成工作票许可手续。
3.对进行煤斗、煤仓、灰库、灰斗、氨罐、油罐等一级有限空间作业许可时, 如无《有限空间作业安全措施票》、三措两案, 拒绝办理。