建设工程行政审批报建手册上传版剖析

建设工程行政审批报建手册

一、概要

1、何为报建：报建是指工程建设项目的报建。工程建设项目报建是指工程建设项目由建设单位或其代理机构在工程项目可行性研究报告或其他立项文件被批准后，须向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建，交验工程项目立项的批准文件，包括银行出具的资信证明以及批准的建设用地等其他有关文件的行为。

2、为什么要报建：根据中华人民共和国《工程建设项目报建管理办法》规定：凡在我国境内投资兴建的工程建设项目，都必须实行报建制度，接受当地建设行政主管部门或其授权机构的监督管理，达到加强建筑市场管理的目的。

3、哪些工程项目需要报建：工程建设项目是指各类房屋建筑、土木工程设备安装、管道线路敷设、装饰装修等固定资产投资的新建、扩建、改建以及技改等建设项目，通称为工程建设项目。凡在我国境内投资兴建的工程建设项目，都必须实行报建制度。

凡未报建的工程建设项目，不得办理招标手续和发放施工许可证，设计、施工单位不得承接该项工程的设计和施工任务。

4、工程项目报建主要内容：工程建设项目由建设单位或其代理机构在工程项目可行性研究报告或其他立项文件批准后，须向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建，交验工程项目立项的批准文件，建设项目的报建内容主要包括：

（一）工程名称；

（二）建设地点；

（三）投资规模；

（四）资金来源；

（五）当年投资额；

（六）工程规模；

（七）开工、竣工日期；

（八）发包方式；

（九）工程筹建情况；

二、报建流程

三、报建项目具体操作办法及注意事项

1、建设项目选址意见书

工作目的：取得选址意见书

受理单位：规划局

需提交的材料：

1.1填写“建设项目选址意见书申请表”1份（单位盖章）

1.2发改委批文（工业项目则为发改委项目备案证），房地产开发项目无需提交

1.3符合规划审批要求的1：500地形图（原件1份）

1.4原址改建申请的须提交土地权属证件（与原件核对后的复印件1份），需拆除基地内房屋的，提交建（构）筑的产权证（与原件核对后的复印件1份），联建的，提交联建协议书（原件1份）

1.5房地产开发项目需要提供开发资质证书正、副本（与原件核对后的复印件1份），挂牌交易文件、土地成交确认书（原件各1份）

1.6申请人授权委托书（原件1份）、受委托人身份证（复印件1份）

收费依据：不收费

办理期限：18个工作日

某某工程选址意见书所提交的资料如下：

2、环境影响评价

工作目的：通过环境影响评价审批受理单位：环保局

需提交的材料：

2.1《建设项目环境保护审批登记表》

2.2《建设项目环境影响登记表》（打印件一式5份，电子版1份）2.3项目所在地出具的项目建设意见书；

2.4

收费依据：不收费

办理期限：自提交完整资料之日起报告书12个工作日、报告表9个工作日。

3、发改委备案

工作目的：取得项目备案证及依法招标事项核准

受理单位：发改委

需提交的材料：

1、规范化的项目申请文件（红头）；

2、《湖北省企业投资项目备案申请表》；

3、工商营业执照。

4、依法必须招标的项目须填报《招标事项核准申报表》。

5、项目可行性研究报告或核准（备案）项目申请报告或资金申请报告，报告中应包括建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的招标项目条件、招标范围、招标方式、招标组织形式。

收费依据：不收费

办理期限：20个工作日

某某工程发改委备案所提交的资料如下：

5、建设工程设计方案审查

工作目的：取得《方案审查意见书》（即规划局对设计报告的批文）和建设工程定位图

受理单位：规划局

需提交的材料：

1、填写“建设用地规划许可证申请表”1份（单位盖章）；

2选址意见书及附图（复印件1份）

3咨询报告（原件1份）

4方案2套(建筑设计资质单位盖章、设计负责人盖章签字)，光盘1张

5申请人授权委托书（原件1份）、受委托人身份证（复印件1份）

收费依据：不收费

办理期限：18个工作日

6、建设用地规划许可证

工作目的：取得建设用地规划许可证

受理单位：规划局

需提交的材料：

1、建设用地规划许可证申请表1份（单位盖章）；

2、土地部门提供的宗地图及界址点坐标（复印件1份、提供电子版）；

3、申请人授权委托书（原件1份）、受委托人身份证（复印件1份）；：

4、土地来源证明文件：划拨决定书或国有土地使用权出让合同及附件（复印件1份）（与原件核对）；

5、1:500地形图（原件1份）

收费依据：不收费

办理期限：8个工作日

备注：以上两个可以一起办理

7、土地使用手续

工作目的：国有建设用地供地审核（经营性用地招拍挂方式供地）

受理单位：国土局

需提交的材料：

a) 用地预申请；

b) 单位营业执照、机关事业单位法人登记证书、法定法人身份证明；社会团体社会组织需提交社会团体登记证书；个人需提交身份证和户口簿（以上资料均核对原件、复印件加盖公章）；

c) 委托代理人办理的，还需提交授权委托书原件、代理人身份证明材料复印件（核对原件）。

收费依据：土地竞得人按照公开招标拍卖挂牌出让交易结果《成交确认书》确定的价格支付成交土地价款。

办理期限：20个工作日

8、施工图审查