作物生产计划制定教材
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谋划和安排。 ❖ 农业生产计划是计划职能在农业管理过程中的应用，
是对农业生产活动的预先设想、安排和规划。
❖ 编制农业计划的重要性：
❖ 第一，计划是农业生产活动实施的重要依据。
❖ 第二，良好的计划可以帮助 农民有效地规避风险， 减少损失。
❖ 第三，计划有利于明确农业生产经营目标，有利于 统一思想、指导行动。
木桶原理（限定因素原理）
用板条制成木桶的盛水量取决于桶壁上最短的板条。
比较科学的表述应称之为限定因素原理。所有限定因素， 是指妨碍组织目标实现的因素，即在其他因素不变的情 况下，只要改变这类因素，就可以影响组织目标的实现 程度。
该原理表明，管理者在制定计划时，必须全力找出影响 计划目标实现的限定因素，以便有针对性地采取有效措 施，去达成目标。
作物生产计划制定
黑龙江农垦机械化学校 李 伟
价值百万的Baidu Nhomakorabea单创意
参见:<读者>2004-
19-25 关于计划性
哈罗德●孔茨：
“计划工作是一座桥梁，它把我 们所处的这岸和我们要去的对岸连接 起来，以克服这一天堑。”
世界上每100家破产倒闭的大企业 中,85%的破产原因是由于管理者的决策不慎 造成的.
灵活性原理是针对制定计划而言的，而在执行时则一般 不应有灵活性
灵活性是有一定限度的，它的限制条件是：
不能总是以推迟决策或计划的时间来达到计划的灵活性； 使计划具有灵活性是有代价的，获得应该能够补偿该代 价；某些情况下根本无法使计划具有灵活性
与改变航道原理的区别：灵活性原理是使计划本身具有 适应性；而改变航道原理是使计划执行过程中具有应变 能力
许诺原理
许诺原理是指任何一项计划是对完成各项工作所做出的 许诺，许诺越大实现许诺的时间就越长，实现许诺的可 能性就越小。
许诺原理揭示了在计划工作中选择合理期限的规律性问 题。合理的计划要确定一个未来的时期，这个时期的长 度取决于实现计划所许诺的任务所必需的时间。
灵活性原理
灵活性原理是指在计划中体现的灵活性越大，则因未来 意外事件引起损失的危险性就越小。
计划制定亦如此，也需要用一些要素来表达，具体可 概括为5W2H。
❖ 5w：what、who、when、where、why
❖ what：计划所指的要做什么或完成什么；明确工作 任务；
❖ who：计划由谁、哪些人执行；明确工作任务的担 当者；
❖ when：什么时候执行到什么程度；明确工作任务 进度；
❖ where：在什么地方进行工作；明确工作开展地点、 区域；
对计划要达到的目标，应采用的措施、方法、步骤等都必须表 述得十分清楚。
5、计划的类型
分类标志
时间长短 功能性质 对象范围 明确程度 程序化程度 影响程度
计划的分类方法 计划类型
长期计划、中期计划、短期计划 生产计划、财务计划、人事计划… 综合性计划、专业性计划 指向性计划、具体性计划 程序性计划、非程序性计划 战略性计划、战术性计划
—兰德公司
学习目标：
❖ 理解计划的概念、特征和类型 ❖ 什么农作物种植计划 ❖ 了解作物生产计划的制定原则 ❖ 了解作物生产计划的形式和书写格式 ❖ 掌握作物生产计划制定的内容 ❖ 能够结合当地实际情况制定年度作物生产计划 ❖ 能撰写生产计划书
一、计划的相关概念
❖ 1、计划的概念 ❖ 计划是指管理者事先对未来应该采取的行动所作的
三、计划的过程
➢ （一）机会分析
➢ 计划工作是从分析组织面临的机会和挑战 开始的。这需要组织的管理者认真分析组 织环境的状况，预测其变化趋势，从中寻 找发展机会，并判断利用这种机会的可能 性和能力，或面对挑战寻求应对策略和思 路。
➢ 这个过程对逐渐形成组织的阶段目标或长
❖ 第四，计划有利于合理配置农业生产资源，帮助农 民取得最佳的经济效益。
❖ 2、计划的特征 ❖ （1）计划的目的性 ❖ （2）计划的预测性 ❖ （3）计划的决策性 ❖ （4）计划的适应性
3、计划制定的要素
要表述清楚一件事情，必须要阐明一些要素。记得 学习作文的时候，就强调要表达清楚时间、地点、人 物、事件的起因、经过、结果。
计划工作当前面临的问题
对计划工作的批评 ❖ 计划工作可能会造成刚性 ❖ 动态的环境是难以计划的 ❖ 正式计划不能代替直觉和创造性 ❖ 计划工作有可能将管理者的注意力集中在今天的竞争而
不是明天的生存上 ❖ 正式的计划会强化成功，但也会因此导致失败
计划工作的步骤
预算 拟订支持计划 选定方案 评价方案 提出可行方案 明确计划前提 确定目标 机会分析
改变航道原理
改变航道原理是指在计划总目标不变的前提下，实 现目标的路线（途径）可以因情况的变化而随时改 变。
改变航道原理要求管理者必须经常地检查计划，如 果发现情况已经变化，就必须调整、修正计划或重 新制定计划，以便顺利地达到预期目标。
综合平衡原理
综合平衡原理是指计划工作中，必须从各 个方面、各个环节、各种资源和各种指标 上，组织起相对的平衡和恰当的比例关系。
符合自然科学规律，是当地的气候资源、土地资源和农业资源得到 充分利用 ❖ 可行性
制定的计划必须是经过努力可以实现的，在制定计划之前必须 充分调查研究，与当地生产实际相结合。总结理念生产情况、丰产 经验及生产存在的问题，使计划建立在切实可行的基础上。计划要 留有余地，在执行过程中要根据客观情况的变化随时进行必要的调 整，以利于工作的进行。 ❖ 目标明确、措施具体
❖ 种植业生产计划的类型
❖ （1）按计划时间的长短分：长期计划、中期计划、 年度计划、阶段计划。
❖ （2）按计划的内容划分，耕地利用计划、作物种 植计划、作物产量计划、农业技术措施计划、农业 机械化作业计划等。
❖ （3）按计划的作用划分，有基本生产计划、辅助 生产计划、技术措施计划。
二二、、计计划划工工作作的的原原理理
❖ why：为什么要执行这样做；明确工作起因、动机；
❖ 2h：how、how many
❖ how：怎么开展工作；明确工作方式方法；
❖ how many：完成多少工作；明确工作量。 布置 工作任务或做工作计划具备以上要素，应该才为一 项基本完整的计划
4、生产计划制定原则
❖ 科学性 制定生产计划要符合党的方针政策和上级指示精神，同事也要
是对农业生产活动的预先设想、安排和规划。
❖ 编制农业计划的重要性：
❖ 第一，计划是农业生产活动实施的重要依据。
❖ 第二，良好的计划可以帮助 农民有效地规避风险， 减少损失。
❖ 第三，计划有利于明确农业生产经营目标，有利于 统一思想、指导行动。
木桶原理（限定因素原理）
用板条制成木桶的盛水量取决于桶壁上最短的板条。
比较科学的表述应称之为限定因素原理。所有限定因素， 是指妨碍组织目标实现的因素，即在其他因素不变的情 况下，只要改变这类因素，就可以影响组织目标的实现 程度。
该原理表明，管理者在制定计划时，必须全力找出影响 计划目标实现的限定因素，以便有针对性地采取有效措 施，去达成目标。
作物生产计划制定
黑龙江农垦机械化学校 李 伟
价值百万的Baidu Nhomakorabea单创意
参见:<读者>2004-
19-25 关于计划性
哈罗德●孔茨：
“计划工作是一座桥梁，它把我 们所处的这岸和我们要去的对岸连接 起来，以克服这一天堑。”
世界上每100家破产倒闭的大企业 中,85%的破产原因是由于管理者的决策不慎 造成的.
灵活性原理是针对制定计划而言的，而在执行时则一般 不应有灵活性
灵活性是有一定限度的，它的限制条件是：
不能总是以推迟决策或计划的时间来达到计划的灵活性； 使计划具有灵活性是有代价的，获得应该能够补偿该代 价；某些情况下根本无法使计划具有灵活性
与改变航道原理的区别：灵活性原理是使计划本身具有 适应性；而改变航道原理是使计划执行过程中具有应变 能力
许诺原理
许诺原理是指任何一项计划是对完成各项工作所做出的 许诺，许诺越大实现许诺的时间就越长，实现许诺的可 能性就越小。
许诺原理揭示了在计划工作中选择合理期限的规律性问 题。合理的计划要确定一个未来的时期，这个时期的长 度取决于实现计划所许诺的任务所必需的时间。
灵活性原理
灵活性原理是指在计划中体现的灵活性越大，则因未来 意外事件引起损失的危险性就越小。
计划制定亦如此，也需要用一些要素来表达，具体可 概括为5W2H。
❖ 5w：what、who、when、where、why
❖ what：计划所指的要做什么或完成什么；明确工作 任务；
❖ who：计划由谁、哪些人执行；明确工作任务的担 当者；
❖ when：什么时候执行到什么程度；明确工作任务 进度；
❖ where：在什么地方进行工作；明确工作开展地点、 区域；
对计划要达到的目标，应采用的措施、方法、步骤等都必须表 述得十分清楚。
5、计划的类型
分类标志
时间长短 功能性质 对象范围 明确程度 程序化程度 影响程度
计划的分类方法 计划类型
长期计划、中期计划、短期计划 生产计划、财务计划、人事计划… 综合性计划、专业性计划 指向性计划、具体性计划 程序性计划、非程序性计划 战略性计划、战术性计划
—兰德公司
学习目标：
❖ 理解计划的概念、特征和类型 ❖ 什么农作物种植计划 ❖ 了解作物生产计划的制定原则 ❖ 了解作物生产计划的形式和书写格式 ❖ 掌握作物生产计划制定的内容 ❖ 能够结合当地实际情况制定年度作物生产计划 ❖ 能撰写生产计划书
一、计划的相关概念
❖ 1、计划的概念 ❖ 计划是指管理者事先对未来应该采取的行动所作的
三、计划的过程
➢ （一）机会分析
➢ 计划工作是从分析组织面临的机会和挑战 开始的。这需要组织的管理者认真分析组 织环境的状况，预测其变化趋势，从中寻 找发展机会，并判断利用这种机会的可能 性和能力，或面对挑战寻求应对策略和思 路。
➢ 这个过程对逐渐形成组织的阶段目标或长
❖ 第四，计划有利于合理配置农业生产资源，帮助农 民取得最佳的经济效益。
❖ 2、计划的特征 ❖ （1）计划的目的性 ❖ （2）计划的预测性 ❖ （3）计划的决策性 ❖ （4）计划的适应性
3、计划制定的要素
要表述清楚一件事情，必须要阐明一些要素。记得 学习作文的时候，就强调要表达清楚时间、地点、人 物、事件的起因、经过、结果。
计划工作当前面临的问题
对计划工作的批评 ❖ 计划工作可能会造成刚性 ❖ 动态的环境是难以计划的 ❖ 正式计划不能代替直觉和创造性 ❖ 计划工作有可能将管理者的注意力集中在今天的竞争而
不是明天的生存上 ❖ 正式的计划会强化成功，但也会因此导致失败
计划工作的步骤
预算 拟订支持计划 选定方案 评价方案 提出可行方案 明确计划前提 确定目标 机会分析
改变航道原理
改变航道原理是指在计划总目标不变的前提下，实 现目标的路线（途径）可以因情况的变化而随时改 变。
改变航道原理要求管理者必须经常地检查计划，如 果发现情况已经变化，就必须调整、修正计划或重 新制定计划，以便顺利地达到预期目标。
综合平衡原理
综合平衡原理是指计划工作中，必须从各 个方面、各个环节、各种资源和各种指标 上，组织起相对的平衡和恰当的比例关系。
符合自然科学规律，是当地的气候资源、土地资源和农业资源得到 充分利用 ❖ 可行性
制定的计划必须是经过努力可以实现的，在制定计划之前必须 充分调查研究，与当地生产实际相结合。总结理念生产情况、丰产 经验及生产存在的问题，使计划建立在切实可行的基础上。计划要 留有余地，在执行过程中要根据客观情况的变化随时进行必要的调 整，以利于工作的进行。 ❖ 目标明确、措施具体
❖ 种植业生产计划的类型
❖ （1）按计划时间的长短分：长期计划、中期计划、 年度计划、阶段计划。
❖ （2）按计划的内容划分，耕地利用计划、作物种 植计划、作物产量计划、农业技术措施计划、农业 机械化作业计划等。
❖ （3）按计划的作用划分，有基本生产计划、辅助 生产计划、技术措施计划。
二二、、计计划划工工作作的的原原理理
❖ why：为什么要执行这样做；明确工作起因、动机；
❖ 2h：how、how many
❖ how：怎么开展工作；明确工作方式方法；
❖ how many：完成多少工作；明确工作量。 布置 工作任务或做工作计划具备以上要素，应该才为一 项基本完整的计划
4、生产计划制定原则
❖ 科学性 制定生产计划要符合党的方针政策和上级指示精神，同事也要