造价控制职责建议

造价控制职责建议

建设项目全过程造价控制是指在基本建设项目实施过程中对投入的各类费用所进行的计划、组织、实施、监控的系统性活动。在优化建设方案，设计方案和施工方案的基础上，在建设的各个阶段采用科学有效的方法和措施把建设工程造价所发生的费用控制在合理的范围和合理的造价限额以内，并随时纠正其发生的偏差，以保证工程造价管理目标的实现，从而为投资取得最大限度的经济效益和社会效益。而项目组织各方均为造价控制系统的主体，必须密切配合，分工负责，才能实现建设项目造价控制的目标任务。

（一）、造价咨询机构在项目管理中的职责定位

本公司受委托方的委托，运用工程造价管理的知识和技术，为寻求解决建设项目决策、设计、交易、施工、结算等各个阶段工程造价管理的最佳途径而提供智力服务。根据造价咨询合同的要求，我公司作为委托人在项目管理中造价控制咨询人，履行建设项目全过程造价控制职责，具体工作内容包括：

（二）、工作范围

一审：

1）总包施工范围工作内容：

●按甲方提供施工图纸，依据总包合同工程量清单编制原则对总承包单位的清

单进行补充并编制完整的施工图工程量清单，对原清单描述不清的地方进行澄清。

●与甲方确认的总承包单位进行工程量及清单内容核对，整理最终确认完整的

工程量清单；

●对补充清单组价并与总承包单位进行组价的核对；

●确认完整的施工图费用。

●编制经济指标分析表（见后附表格）；

2）甲分包、甲供材范围工作内容：

●按甲方要求格式编制甲供材、甲分包内容的工程量清单、标底、清单答疑。3）配合完成总承包单位的备案工作,完成造价咨询单位备案工作,并按照甲方及当地建设局要求出具造价咨询预算文件。

二审：

1）对总承包工程一审造价咨询结果进行复核；

2）根据甲方需要对一审分包工程量清单进行复核。

（三）、发包单位造价控制职责建议

1.造价控制目标管理决策，明确施工、设计、施工监理、造价咨询、承包商、供应商造价控制工作职责，制定考核办法，通过合同授予予以落实；

2..对造价咨询机构的造价管理工作进行监督；

3.审批造价咨询机构提交的造价决策意见；

（四）、监理单位造价控制职责建议

1..参与项目工程造价控制重大问题决策，发表决策意见；

2.收集整理完整、准确、真实的工程技术经济资料，包括隐蔽工程验收记录、影像资料等，对其真实性、合法性负责；

3.审查工程变更及费用申请。对工程施工过程中产生的设计变更、技术核定、工程范围调整、经济签证等事项，签署准确的反映事实情况的意见；初步审核费用申请资料的完整性、合法性、计算的准确性，对初审结果的质量和时效负责；

4.审查工程索赔申请。对工程施工过程中产生的费用索赔签署准确的反映事实情况的意见；初步审核索赔申请的合理性、提交的索赔资料的完整性、费用计量的准确性，对初审结果的质量和时效负责（质量控制指标建议按误差率小于10%考核，）；

5.审查承包商月进度支付申请。在审查工作中，准确核定已完工程形象进度和工程质量，对已完工程的工程量和支付金额发表明确支付意见；

6.审查承包商竣工结算申请。完成竣工结算资料审核，对竣工结算发表初步审核意见。

7、监督造价咨询机构的造价控制工作，对造价咨询机构的成果有不同意见时，发表意见。

（五）、设计单位造价控制职责建议

1.设计单位应按照业主审批的概算投资额进行施工图设计，对超出概算的施工图设计必须按业主的要求进行调整；

2.设计变更必须进行技术经济评估，在得到业主审批后方能实施；

3.承包商提出的技术核定，在履行设计经济评估、得到业主审批后方能由设计人员认可同意。

（六）、材料设备供货单位造价控制职责建议

保证及时、足量地供应材料，并同业主授权的计量人员，做好盘点工作，并形成有效的经济技术资料。

（七）、针对本项目的造价控制的建议

本工程项目周期较长，影响造价的因素很多，我方建议应对造价进行风险控制。

1.风险的识别、评估、监控与处理

1.1风险识别

风险识别，是指识别并记录可能对项目造成不利影响的因素。由于项目处于不断发展变化的过程中，因此风险识别也贯穿于整个项目实施的全过程，而不仅仅是项目的开始阶段。风险识别不是一次性的工作，而需要更多系统的、横向的思维。常用的风险识别方法主要有：问询法、流程图分析法、分解原则法、故障树法、财务报表分析法、现场视察法。

1.2风险评估

风险评估包括风险估计与风险评价两个内容。风险估计主要任务是确定风险发生的概率与后果；风险评价则是确定该风险的社会、经济意义以及进行处理的效益费用分析。

风险估计要确定风险发生的概率和对项目的影响程度。一般来说，项目风险发生的概率和后果的计算均要通过对大量已完成的类似工程项目的数据进行分析和整理来得到，或者通过一系列的模拟试验来取的数据。项目风险评价是在进行风险估计并得出风险量后进行的工作，此项工作是与采取何种风险处理方法密切相关的。风险评价首先要先进性风险费用分析，建立风险评价准则，进而做出风险处理决策。

1.3风险监控

建筑工程项目中，有不少风险是可以控制的，对这些风险，只要消除或减少相应的风险源，就可以减少这些风险，避免事故的发生。还有一些风险是人类无法避免、无法消除的，如自然现象等。通常把这些风险称为不可抗拒的力量。对于不可抗力引起的风险以及所造成的事故，可以根据风险的具体特点，损失的情况，采取各种措施，减少损失。风险监控主要包括以下几方面的任务：在项目进行过程中跟踪己识别风险、监控残余风险并识别新风险；保证风险应对计划的执行并评估风险应对计划执行效果。对突发的风险或“接受”的风险采取适当的权变措施。

1.4风险处理

风险处理最直接的方法是制定风险应对计划，风险应对计划的目的在于通过制定相应的措施，来应对风险对项目可能造成的威胁。当对风险的识别、评价和控制后，就要对已发生的风险进行处理。最常采用的应对风险的几种措施是：规避、减轻、转移、接受。风险处理的对策包括风险控制对策和风险财务对策。

2.设计阶段造价控制及其风险控制

2.1实行限额设计和跟踪审查设计概算