武汉公共资源交易平台交易人CA数字证书及电子签章办理流程

一、CA数字证书类型
数字证书为实现双方安全通信提供了电子认证。

在因特网、公司内部网或外部网中，使用数字证书实现身份识别和电子信息加密。

数字证书中含有密钥对（公钥和私钥）所有者的识别信息，通过验证识别信息的真伪实现对证书持有者身份的认证。

证书类型分为“交易人证书”、“注册人员证书”、“监管人员证书”。

二、CA数字证书功能
交易人/注册人员/监管人员在“武汉市公共资源交易平台”进行招标投标活动时，必须使用CA数字证书，数字证书具有“身份认证”、“数字签名”、“时间戳”、“电子签章”四大功能。

. 身份认证
（一）交易人证书用于交易人身份识别，该证书中绑定了交易人的社会信用代码和单位名称。

（二）注册人员证书用于注册人员身份识别，该证书中绑定注册人员身份信息。

（三）监管人员证书用于注册人员身份识别，该证书中绑定监管人员身份信息。

. 数字签名
数字签名，就是只有信息的发送者才能产生的别人无法伪造的一段字符串，这段字符串同时也是对信息的发送者发送信息真实性的一个有效证明。

数字签名由CA数字证书提供。

在“武汉市公共资源交易平台”的交易活动中必须使用数字签名。

. 时间戳
对于成功的招标投标应用，要求参与交易各方不能否认其行为。

这其中需要在经过数字签名的交易上打上一个可信赖的时间戳，从而解决一系列的实际和法律问题。

由于系统时间很容易改变，由该时间产生的时间戳不可信赖，因此需要一个权威第三方来提供可信赖的且不可抵赖的时间戳服务。

“时间戳服务”由取得国家认证的服务商提供，该时间与国家授时中心标准时间一致，在“武汉市公共资源交易平台”的以下交易活动中必须使用时间戳：
（一）资格预审公告、招标公告或者投标邀请书；
（二）资格预审文件、招标文件及其澄清、补充和修改；
（三）资格预审申请文件、投标文件及其澄清和说明；
（四）资格审查报告、评标报告；
（五）资格预审结果通知书和中标通知书；
（六）投标报名；
（七）预算控制价公示。

. 电子签章
电子签章是电子签名的一种表现形式，利用图像处理技术将电子签名操作转化为与纸质文件盖章操作相同的可视效果，同时利用电子签名技术保障电子信息的真实性和完整性以及签名人的不可否认性。

交易人/注册人员的电子签章按功能划分为：
（一）交易人电子公章；
（二）交易人法人私章；
（三）注册人员签章。

三、CA数字证书服务供应商
入驻“武汉市公共资源交易平台”的CA数字证书服务商共有3家，分别是“武汉颐信科技有限公司”，地址：市民之家二楼D区76号窗口，电话：，，“武汉信达汇格科技有限公司”，地址：市民之家二楼D 区74号窗口，电话：，“中金金融认证中心有限公司”，网上预约电话：。

四、CA数字证书申请
交易人在完成交易人登记、注册人员在完成注册人员登记并通过了平台工作人员的核验后，须申请对应的数字证书，具体申请流程如下：
. 原武汉建设信息网CA数字证书
原武汉建设信息网网员CA数字证书可继续使用，但由于原武汉建设信息网网员CA数字证书只具备“身份认证”功能，原武汉建设信息网网员如需参加“武汉市公共资源交易平台”的招标投标活动，须另外再申请“时间戳”和“电子签章”服务。

. 交易人（企业）申请
（一）须提供一份加盖公章的三证合一或组织机构代码证、营业执照、税务登记证的复印件。

（二）须提供一份加盖公章和法人章或法人签字的授权委托书、同时把经办人身份证复印到授权委托书上,如没有法人章需法人签字附带法人身份证复印件加盖公章。

. 注册人员申请
（一）须提供注册人员的CA数字证书的申请书，格式如下：
（二）如由其他人代为办理，则需提供申请人授权书，格式如下：
. 监管人员申请
监管人员填写《监管人员数字证书申请表》，并提交到市交易中心进行审核，审核通过后，发放监管人员证书。

五、电子签章办理
交易人/注册人员/监管人员申领了CA数字证书后，须申领电子签章并将电子签章和CA数字证书进行关联。

（一）交易人申请电子签章须填写《武汉市公共资源交易平台电子公章采集表》和《武汉市公共资源交易平台法人私章采集表》。

电
子签章和法人私章可在同一交易人CA数字证书中进行绑定，但电子签章、法人私章不能在多个交易人CA数字证书中进行绑定。

（二）注册人员申请电子签章须填写《武汉市公共资源交易平台注册人员签章采集表》。

（三）监管人员申请电子签章按照《市交易中心关于采集招标监管人员电子签名的通知》的规定执行。

填写完成后交予CA数字证书服务商的工作人员进行灌章处理。

武汉市公共资源交易平台电文电子签名（电
子签章）使用范围
一、电子签名（电子签章）使用范围
根据《电子招标投标办法》第四十条之规定，招标投标活动中的下列数据电文应当按照《中华人民共和国电子签名法》和招标文件的要求进行电子签名并进行电子存档：
（一）资格预审公告、招标公告或者投标邀请书；
（二）资格预审文件、招标文件及其澄清、补充和修改；
（三）资格预审申请文件、投标文件及其澄清和说明；
（四）资格审查报告、评标报告；
（五）资格预审结果通知书和中标通知书；
（六）合同；
（七）国家规定的其他文件。

二、电子签名（电子签章）类型
根据《电子招标投标办法》的规定，“武汉市公共资源交易平台”的交易人在参与“武汉市公共资源交易平台”的招标投标活动时须使用电子签章，电子签章根据功能划分为“单位公章”、“法人私章”、“注册人员签章”、“专家签字”、“招标监管单位公章”、“招标监管人
员签章”六类。

（一）交易人须办理的电子签章：单位公章、法人私章；
（二）注册人员须办理的电子签章：注册人员签章；
（三）评标专家须办理的电子签章：专家签字；
（四）招标监管单位须办理的电子签章：招标监管单位公章，招标监管人员签章。

三、电子签名（电子签章）启用时间
2016年2月1日起，交易人、注册人员、评标专家、招标监管单位、招标监管人员在申领“CA数字证书”后，须办理电子签章，并将电子签章和“CA数字证书”关联。

2016年3月1日正式启用电子签章。