必修二 第31讲 苏联社会主义经济体制的建立与改革

根本原因： 苏联僵化的体制和政策上的失误长期得不到纠 正
3．（2017年全国Ⅲ卷）1953年，苏共中央决定，改变集体 农庄劳动报酬发放办法，由以前每年发放一次物质报酬改 为按季度或按月发放，同时在一些集体农庄试行工资制度， 农民可以像工人一样每月领取工资。这一措施旨在 A．调动农民生产积极性 B．改变计划经济管理体制 C．消除城乡之间的差别 D．推动农民走集体化道路
1.缺少宏观决策和相应的 配套措施 2.继续优先发展重工业 激化矛盾 局势失控 苏联解体
政 治
（4）结果： 1991年苏联解体 走进高考：（2011· 浙江文综· 39）今年是苏德战争爆发70 周年，苏联解体20周年。阅读材料，回答问题。 从思想、社会和政党政治三个方面，分析戈尔巴乔夫 的政治改革是如何导致苏联解体的。（8分） 以“人道的、民主的社会主义”思想代替“科学社会主 义”，提出“公开性”“多元化”，造成思想领域极度混 乱；使各种反对势力趁机崛起，社会失控，民族分裂愈演 愈烈；实行“多党制”，从根本上动摇了共产党的领导。 （5）教训： 改革必须坚持社会主义方向
农业政策
工业政策
全面推行工业国有化。将大中小企业全部收 归国有；建立高度集中的经济管理体制。
取消自由贸易，一切生活必需品都有国家集 流通政策 中分配
劳动方面
普遍劳动义务制，强制劳动
（4）战时共产主义政策的评价 • A 最大限度集中了全国物力、财力，保证了军事的胜利 • B 保卫和巩固了新生的苏维埃政权。 • C 战后，引起严重政治、经济危机； • （随着战争的胜利，这个政策的一些措施，如国家垄断全 部经济、取消自由贸易、实行平均分配等不符合经济发展 规律，严重损害了农民和工人的利益，造成严重的经济危 机并诱发政治危机。它不是向社会主义过渡的正确道路）
D
2、新经济政策
（1）背景： 四年世界大战和三年国内战争，加上自然灾害，经济遭 到了严重的破坏，濒临崩溃。 战时共产主义政策的弊端引发严重的经济政治危机； ③战时共产主义政策作为向社会主义过渡的一种模式在实 践中遭到失败，俄共（布）需寻找新模式 （2）标志：1921年3月俄共（布）第十次全国代表大会通 过《以实物税代替余粮收集制》 （3）目的： 解决严重的经济政治危机；
（4）新经济政策的内容及作用
项目
战时共产主 义政策
新经济政策
内容 粮食税代替余 粮收集制 作用 减轻了农民负担缓解了 政府和农民之间的矛盾
农业政 余粮收集 策 制
工业政 全面推行工 国家资本主义 业国有化 策
提高了劳动生产率，取得 较好的经济效益
贸易政 取消自由贸 恢复自由贸易， 有利于市场经济的发展 允许商品买卖 策 易 分配制 实行配给制 实行按劳分配 提高了工人工作的积极性 制 度
（3）确立过程： ①实施工业化和五年计划，优先发展重工业； ②农业集体化 原因： A、工业化对粮食的需求 B、1926年，苏联出现严重的粮食供应困难 过程：农业集体化——全盘集体化——在全盘集体会基础 上消灭富农1932年，宣布为“完成全盘集体化的一年”。 1937年底，完全完成）
③1936年颁布苏联新宪法，标志形成。
苏联经济全面滑坡，人民生活水平下降，社会动荡，陷 入危机边缘 （2）开始：1985年
（3）方针： 加速战略方针
（4）内容：经济和政治领域
内容 问 题
重点：用经济管理方法代 经 替行政命令（实质：承认 济 市场对经济的调节作用） 改革的重点：以人道的、 民主的社会主义为指导， 放弃共产党的领导地位， 实行多党制、多元化。
国内：反革命势力活动猖獗，企图通过 ①政治和军事上 武装暴乱恢复其失去的政权。 国际：帝国主义国家队苏俄进行武装干 涉。 ②经济上：粮食严重缺乏，经济极端困难 （2）目的：
巩固苏维埃政权，并实现直接向社会主义过度
（1）背景：
（3）战时共产主义政策的内容
项目 主要内容 余粮收集制，国家实行对粮食的 垄断政策， 不允许私人买卖。
A
4、（2017年全国Ⅱ卷）20世纪70年代至今，《赫鲁晓夫回 忆录》多次出版，并被翻译成多种语言。因其内容的复杂 性，不同年代版本的内容均有所不同。由此可知，此回忆 录作为一种史料 A.能够准确记述作者的事迹 B.比相关研究著作的可信度更高 C.版本越新越接近历史真相 D.反映出时代对历史叙述的影响
弊端
（3）压制地方和企业积极性，阻碍经济可持续 发展。 （4）日益僵化，成为苏联解体的重要原因。
1
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图4
图4是苏联时期的一幅漫画《又是斯大林格勒》。该漫画表明 A.外国对苏俄的武装干涉彻底失败 B.苏联在帝国主义包围中仍实现工业化 C.二战期间苏联经济建设并未停滞 D.遏制政策未能阻止苏联经济的发展
第31讲 苏联社会主义经济体制的 建立与改革
第三单元
各国经济体制的创新和调整单元感知
原因: ①经济：生产力水平②政治：巩固统治
社会主义国家 相互借鉴 资本主义国家 过程: 苏俄（苏联）
14课 15课
社会主义经济体制的建立 大萧条与罗斯福新政 17课 苏联的经济改革 16课 战后资本主义经济的调整
一、苏联社会主义经济体制的建立 1、战时共产主义政策
(1)背景: ①斯大林体制的弊端日益暴露； ②农业集体化制约工业发展和人民生活水平提高； ③计划指令压抑了地方和企业的积极性。 ①实行收购制、提高收购价格， (2)内容 ①农业集体化 增加农民收入； ②鼓励发展家庭副业、扩大集体 粮食短缺平均产量低 农庄和农场自主权； ③大规模垦荒提高粮食产量 ②片面发展重工业 扩大地方、企业权利 比例失调无积极性人民生活困难 一定程度上承认物质利益
（5）特点 （兼有“战时”和“共产主义”的特点） ①特殊历史条件下的非常措施； ②排斥商品货币关系，采取军事性行政命令管理经济， 超越了苏俄当时的生产力水平
巩固练习 1、苏俄实施战时共产主义政策的目的是 A．把大中小企业收归国有，建立社会主义工业 B．把农民的余粮收归国有，防止贫富分化现象出现 C．取消自由贸易，防止商人投机倒把扰乱市场 D．最大限度地集中全国的人力、物力财力战胜敌人
（4）主要内容：
• ①单一公有制； • ②高度集中的经济管理体制； • ③指令性计划经济； • ④以行政手段管理经济； （5）实质 高度集中的计划经济
（6）对“斯大林模式”的评价
积极 （1）开辟了计划经济体制和新型工业化模式， 迅速实现国家工业化； （2）经济实力快速增长，为反法西斯战争胜利 奠定物质基础。 （1）片面发展重工业，导致农业和轻工业长期 落后，人民生活水平提高缓慢; （2）牺牲农民利益，农民生产积极性不高。
（3）改革的结果
使苏联成为一个与美国匹敌的超级大国 国家陷入困境
（4）改革失败的原因
改革仍没有突破原有经济体制的框框。只是修补性的改 革，不能根除原有体制的弊病； 执政后期趋于保守，改革陷于停滞
苏联与美国军备竞赛消耗了大量人力、物力、财力资源， 影响经济发展。
3、1985－1991戈尔巴乔夫改革 （1）背景：
（5）两种政策的特点
项目
特 点
战时共产主义政 新经济政策 策 管理方法、高度集中，行政 利用商品货币关系进行 社会主义建设。 手段 管理。 所有制形 单一的公有制 在公有制的前提下，允许 式 体制。 多种所有制形式存在。
（6）、新经济政策的实质：在国家掌握主要经济命脉的 前提下，允许资本主义在一定范围和一定程度上恢复和发 展，进而使社会主义成分战时资本主义成分，最终建设社 会主义的经济体制。 是落后国家如何走社会主义道路的探索
3、“斯大林模式”的确立 ⑴定义： 是指苏联在20世纪20-50年代斯大林执政时期形成的高度 集中的社会主义政治经济体制。 （2）原因:①外部受到资本主义国家的包围和战争的威 胁；②国内受到相对落后的经济文化与历史传统制约； ③斯大林个人的因素
我们比先进国家落后了50—100年。我们应当在十年 内跑完这段距离。我们要么做到这一点，要么被人打倒。 没有重工业就无法保卫国家，所以必须赶快发展重工 业，如果这事迟了，那就要失败。
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2．（2017年海南卷）俄国苏维埃政权建立后至1940 年间，一段时期内经济进入停滞状态，工业和生活 用品的生产极度萎缩，可耕地面积缩减，粮食不断 减产，牲畜大幅度减少。这一时期是 A．二月革命时期 B．国内战争时期 C．农业集体化时期 D．德军入侵时期
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二、苏联经济体制的调整 1、赫鲁晓夫改革（1953——1964）
思维训练： 有人说“赫鲁晓夫是斯大林的掘墓人，也是斯大林 的守墓人。”你是否同意这种观点。请说明理由。 赫鲁晓夫反对个人崇拜，媒体相对开放;为斯大林时期的 政治犯平反;冲破传统观念、破除斯大林模式。 但改革不够彻底，没有完全迈出斯大林模式，使得后来 的勃涅日涅夫上台后形成新斯大林模式。
2、勃列日涅夫改革（60年代——80年代初） （1）目的： 纠正赫鲁晓夫时期的混乱 （2）改革的主要内容 工业：推行新经济体制，注意运用价值规律，扩大企业 经营自主权 农业：扩大农场和农庄自主权，降低农产品收购计划指 标，提高农产品价格，放松对个人副业的限制
（7）评价
①促进经济的恢复和发展； ②巩固苏维埃政权； ③找到向社会主义过渡的正确道路. ④调动广大人民的生产积极性，苏俄经济很快走出困境， 为实现工业化打下了坚实的基础 ⑤是对马克思主义的重大发展，对各国社会主义建设事业 具有巨大的指导作用
局限：由于后来的苏共领导人对新经济政策实施的必要性 和长期性认识不足，20世纪20年代末，新经济政策被逐步 取消。
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(3)评价
冲击了斯大林模式，一定程度上冲破传统观念的束缚，取得了 一定的成效； 没有从根本上突破斯大林模式，只是原有体制上的局部改革
（4）失败的原因
①没有结合国情 ②缺乏实事求是的精神,缺乏正确的指导思想 ③没有打破斯大林模式框架 ④赫鲁晓夫个人作风急躁，反复无常，造成混乱，也阻碍改革的 进行。