光伏发电工程限额设计参考造价指标
光伏电站EPC总承包控制工程造价分析
光伏电站EPC总承包控制工程造价分析发布时间：2022-11-09T01:26:08.820Z 来源：《福光技术》2022年22期作者：周振宇周海翔[导读] 随着当前社会经济的发展，我国大部分光伏电站采用的承包模式是EPC项目总承包模式，即集设计、采购、施工于一体的一体化模式，其核心内容是控制工程造价。
本文在对EPC总承包模式基本概述的基础上，重点分析了光伏电站EPC总承包在项目成本控制中可能面临的问题，并根据分析结果，提出了光伏电站EPC总承包在项目成本控制中的对策。
周振宇周海翔浙江华业电力工程股份有限公司浙江省宁波市 315800摘要：随着当前社会经济的发展，我国大部分光伏电站采用的承包模式是EPC项目总承包模式，即集设计、采购、施工于一体的一体化模式，其核心内容是控制工程造价。
本文在对EPC总承包模式基本概述的基础上，重点分析了光伏电站EPC总承包在项目成本控制中可能面临的问题，并根据分析结果，提出了光伏电站EPC总承包在项目成本控制中的对策。
关键词：光伏电站；EPC总承包；建设成本随着近年来的快速发展，EPC作为光伏电站建设中的重点项目，作为光伏电站项目的承包模式，在实施过程中得到了政府部门的大力支持。
通过承包商在光伏电站项目设计、采购、实施的全过程管理，从业主角度科学管理光伏电站项目成本，从承包商角度进行风险管理，实现双方和谐发展。
一、EPC总承包模式的概述EPC是指建设公司根据与业主达成的合同，严格实施光伏电站项目的全过程或几个阶段的一种总承包模式。
一般设计由总承包商完成，总承包商也可以选择分包部分工程，如设计、施工、安装等，但业主只与总承包商建立合同关系。
总包商对业主和经销商负责。
由于工程承包的复杂性，要求承包商严格控制每个环节的质量。
工程总承包在控制工程造价方面可以发挥有益的作用。
所有参与者在设计、实施和验收光伏电站项目时，必须确保整个项目的质量和安全。
同时，他们应尽可能缩短工作周期，减少不必要的建筑耗材和成本，促进光伏电站项目的快速完成，以获得最大的效益。
EPC项目设计管理中的限额设计
EPC项目设计管理中的限额设计一、限额设计概念按照投资或造价的限额进行满足技术要求的设计。
它包括两方面内容，二方面是下一阶段按照上一阶段的投资或造价限额达到设计技术要求；另一方面是局部按设定投资或造价限额达到设计技术要求。
二、限额三指标限额设计的指标一∙般分为三类，硬性指标、经济型技术指标和柔性指标。
硬性指标满足现行国家规范及标准、设计任务书、合同约定的参数要求，设计需依规选择，不得突破。
经济性技术指标:是为保证设计成果的经济性而制定的技术上不应突破的限制值，如单位建筑面积钢筋含量、混凝土含量等指标。
应重视限额设计指标的合理性，指标设置的过低设计难以实现,指标设置的过于宽松则会失去限额设计的意义。
柔性指标即依据业主对美观性、功能性等重点诉求为保证客户满意度，提供高性价比建筑产品,设计可根据实际情况合理选择的参数。
三、限额设计两阶段EPC工程总承包项目一般采用两级限额设计原则。
首先确定一级限额控制指标（项目总投资、各单项工程投资限额）,然后分解到二级限额控制指标（单位工程和分部工程投资限额）。
以经济性技术指标及造价指标作为基本导向,根据项目可研报告/批复、设计任务书、投资估算、类似案例参考及相关行业技术经济标准等，结合施工单位诉求及项目初步设计进度计划，分区域、分单体，逐级对经济指标进行讨论、核算、确定，制定项目一级限额控制指标。
基于一级限额控制指标，结合项目初步设计深化情况,对一级限额控制指标进行深化及调整，分专业制定二级限额控制指标，从而达到管理项目造价及指导设计开展的目的。
四、限额设计四原则(1)目标合理：合理的限额设计指标是实现造价有效控制的前提。
在建设项目设计阶段造价控制过程中，后一阶段均以前一阶段批准的投资额为控制目标，后一阶段的工作要保证前一阶段的造价目标不被突破。
限额设计目标应随着建设项目各设计阶段的深入而由粗到细分阶段设置、由粗略到准确逐步推进。
从项目前期开始，就要注重目标值的合理性。
《光伏电站工程造价参考指标》
SEDC
光伏电站工程造价参考指标（2016 年水平）
2.1
钢结构形式 支架
0.4421
按照固定支架 575T 考虑， 包含柱、支撑、檩条及地 脚螺栓等
7688 元/t
0.4421
按照固定支架 575T 考虑， 包含柱、支撑、檩条及地 脚螺栓等
7688 元/t
2.3
砖混形式支 架（含棚体）
基础按钢筋混凝土 90m3
0.188 0.181 0.188 0.188 0.410 0.403 0.410 0.372
3 大棚形式
砖混大棚调增
0.276 0.276 0.276 0.257
4 屋面形式
混凝土屋面调增
0.406
附件 2：
光伏电站工程量模块调整表
序号
（一） 一 1
1.1
项目名称
建筑工程 光伏场建筑 工程 发电设备基 础
光伏电站工程造价参考指标（ 2016 年水平）
版次 作 者
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日期
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1， 目的 2， 适用范围 3， 上游和参考文件 4， 定义 5， 职责 6， 造价参考指标 6.1 指标说明 6.2 造价指标 7， 附件 8， 附录
动态投资
7.690 7.001 6.733 6.621 8.094 7.361 7.082 6.996 6.776
备注： （1） 由于每个项目的土地和送出线路情况差异较大，本指标未计列建设用地费及接入系统费用，具体执行可根据项目用地协议及和接入系统设计予以计列。 （2） 本指标中项目的三通工程费用按 0.02 元/w 综合考虑，具体执行可根据项目实际情况予以调整。 （3） 本指标中其它税费按 0.01 元/w 综合考虑，具体执行可根据当地政策予以调整。 （4）本指标逆变器除屋顶项目外均按集中式考虑，如设计采用组串式逆变器，设备价格据实调整。 （5）本指标均按平原地区考虑，如项目地形不一致，EPC 费用请参照附件一 EPC 工程费用调整表进行调整（山地或地形复杂地区建安工程费乘以 1.07 的系数；高海拔地区 建安工 程费乘以 1.1 的系数，其它设备费乘以 1.15 的系数） （6）本指标中 EPC 费用均参照基本方案编制（地面电站支架基础按成孔灌注桩桩长 2M 形式、农业大棚按钢支架双立柱形式、屋顶项目按彩钢屋面考虑）,如项目的设计方 案变化， 请参照附件一 EPC 工程费用调整表进行调整。 （7）本指标中 EPC 费用均参照典型设计工程量编制,如项目设计工程量有变化，请参照附件二光伏电站工程量模块调整表所列价格指标相应进行调整。 （8）送出线路价格参考：35kv 线路 EPC 造价约 55 万元/km;66kv 线路 EPC 造价约 85 万元/km;110kv 线路 EPC 造价约 100 万元/km;另外扩建一个间隔费用约 85 万元。 （9）续建项目的生产准备费、工程建设管理费需在本指标的基础上乘以 0.8 的系数。
《光伏电站工程造价参考指标》
3．上游和参考文件 序号 文件类别 1 公司文件
文件编码
文件名称
光伏电站工程造价参考指标（）
4．定义 无。
5. 职责 无。
6．造价参考指标 6.1 指标说明
（1）本指标费用划分参照 2011 年《陆上风电场工程设计概算编制规定及费用标准》，并结 合公司招标采购方式制定；本指标按常规装机容量制定，其他建设规模可参照执行。
（2）本指标组件、逆变器的设备价格参照公司的招标价格。 （3）本指标按新建电站考虑，主体安装工程包括发电设备、升压变电设备、通信和控制设
备安装及调试；主体建筑工程包括发电设备基础、变配电设备基础及架构、交通工程 、 场平工程、综合楼及配电室等房屋建筑工程，同时按 50MW 以下容量配套建设 35KV 开 关站，50MW 容量配套建设 110kV 电压等级变电站考虑,另外屋顶项目按 10KV 接入和 2 个接入点考虑。
生产准备费
工程建设管理 费
项目 建设 管理 费
分摊总部管理 费 工程建设监理 费 组件监造费
项目基本咨询 服务费
项目验收费
光伏电站工程参考造价指标
预算范围
结合项目实际设计情况计列
根据国家有关规定需缴纳的 费用，如水土保持设施补偿 费等 包括生产人员培训及提前进 厂费、工器具及生产家具购 置费、管理用具购置费、信 息网络建设及安全标准化设 备 包括办公用品、人员经常费 和其他管理性费用。建设管 理人员工资、招待费、招标 业务费等。
目录
1．目的 为了适应公司太阳能光伏电站建设的快速发展，合理确定和有效控制工程造价，提高项目
投资效益，参照公司已建光伏电站的造价数据资料，编制了光伏电站工程造价参考指标。
2．适用范围 本参考指标适用于由***太阳能开发有限公司及所属全资与控股子公司投资的所有新建
光伏组件项目建设工程造价构成及计价【参考】
光伏组件项目建设工程造价构成及计价xx有限公司目录第一章项目背景分析 (4)一、组件已成为光伏产业链价值变现出口 (4)第二章建设工程造价构成及计价 (6)一、合同价款结算 (6)二、合同价款调整 (11)三、建设工程造价总体构成 (18)四、建筑安装工程费用 (19)第三章项目概况 (25)一、项目概述 (25)二、项目总投资及资金构成 (26)三、资金筹措方案 (26)四、项目预期经济效益规划目标 (27)五、项目建设进度规划 (27)第四章公司基本情况 (28)一、公司简介 (28)二、核心人员介绍 (28)第五章投资计划 (30)一、投资估算的编制说明 (30)二、建设投资估算 (30)三、建设期利息 (32)四、流动资金 (33)五、项目总投资 (35)六、资金筹措与投资计划 (36)第六章经济收益分析 (38)一、基本假设及基础参数选取 (38)二、经济评价财务测算 (38)三、项目盈利能力分析 (42)四、财务生存能力分析 (45)五、偿债能力分析 (45)六、经济评价结论 (47)第一章项目背景分析实现地区生产总值xx万亿元、增长xx%，总量排名全国城市第xx、上升xx位，全社会固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，一般公共预算收入同口径增长xx%，城乡居民人均可支配收入分别增长xx%、xx%。
xx年地区生产总值增速继续保持高于区域态势，一般公共预算收入同口径增速与经济增长趋势基本一致，就业局势保持总体稳定，万元地区生产总值能耗、主要污染物排放进一步降低。
一、组件已成为光伏产业链价值变现出口光伏组件作为太阳能发电过程中的最重要一环，是可以单独提供直流输电输出的最小单元。
在光伏产业链中，组件位于整个制造链条的末端，是直接面向电站客户的终端价值变现出口，上游为电池片及玻璃、胶膜等各种辅材，下游为光伏电站运营商。
在碳中和趋势下，光伏行业迎来快速发展，组件需求也将随之保持高速增长。
2023光伏电站工程造价参考指标
2023光伏电站工程造价参考指标一、前言2023年，作为太阳能发电行业的关键一年，光伏电站工程的造价参考指标显得尤为重要。
在这篇文章中，我们将深入探讨2023年光伏电站工程造价参考指标的相关内容，从各个方面进行全面评估，以便读者能更深入地了解这一主题。
二、行业现状分析2023年，随着全球对可再生能源的需求不断增加，光伏电站工程正处于快速发展的阶段。
随之而来的是光伏电站建设与开发成本的关注。
造价参考指标对于工程的建设、投资以及未来运营维护都至关重要。
了解并掌握光伏电站工程造价参考指标成为了行业内的关键议题。
三、技术设备成本光伏电站工程中，技术设备成本占据了很大的比重。
在2023年，随着技术的不断进步和更新，光伏电池、逆变器、支架等设备的成本也在不断下降。
随着光伏组件功率的提升和材料成本的下降，技术设备成本逐渐趋于合理化。
四、土地与建筑成本光伏电站建设需要大量土地资源，并且在一定程度上需要建筑支撑设施。
2023年，土地资源价格的波动、建筑成本的变化都会对光伏电站工程的造价产生直接影响。
在进行光伏电站工程造价参考指标评估时，土地与建筑成本不可忽视。
五、人工及维护成本除了技术设备成本和土地与建筑成本外，人工及维护成本也是影响光伏电站工程造价的重要因素。
2023年，随着光伏电站规模的扩大和技术的提升，人工及维护成本相比于以往将会有所下降，但依然是一个需要特别关注的方面。
六、个人观点就2023年光伏电站工程造价参考指标而言，我认为随着技术的不断创新和成熟，光伏电站工程的造价将会更加合理、可控。
政策的支持和国内外市场的需求也将对光伏电站工程造价参考指标产生重要影响。
我们需要综合考量各个方面的因素，不断优化光伏电站工程的造价参考指标，推动光伏电站行业的持续健康发展。
七、总结2023年光伏电站工程造价参考指标是一个涉及技术、土地、人工等多个方面因素的综合议题。
我们需要从多个角度进行全面评估，了解其深层次的内涵，才能更好地应对未来的发展挑战。
光伏项目的投资估算设计概算以及财务评价介绍
5
6 7
土建工程
安装工程 送出工程
19000
8400 1500 110KV按10公里线路；150 万元/公里 征地按15亩，10万元/亩， 租地按7000亩，按300元/亩 /年估算，一次支付十年计 算
8
建设用地
2250
9 10 11 12 13 14 15
设计费用 前期费用 其他费用 基本预备费 工程静态总投资 建设期利息 工程动态总投资
财务评价
总投资
总投资包括建设投资、建设期利息和流动资 金。
1、建设投资 建设投资即概算中的静态投资。静态投资包括施工辅助工程费、 设备购置费及安装费、建筑工程费、其它费用、基本预备费。 2、建设期利息 建设期利息为建设期支付的固定资产投资贷款利息。 3、流动资金 工程流动资金按20元/kW估算，其中70％从银行贷款。流动资金随 机组投产投入使用，利息计入发电成本，本金在计算期末一次性 收回。
设备及安装工程 通讯和控制设备及安装 工程 送出工程 其他设备及安装工程
设计概算
3、建筑工程
发电设备基础工程
升压变电站工程 建筑工程 房屋建筑工程 交通工程 其他工程
设计概算
4、其他费用
项目建设用地费
项目建设管理费 其他费用 生产准备费 勘察设计费 其他税费
设计概算
案例
某50MW光伏电站
设计概算
财务评价
财务分析
财务分析
清偿能力 分析 盈利能力 分析 敏感性分 析
财务评价
• 清偿能力分析
财务分析
清偿能力可从以下两个方面进行分析： 1、用于还贷的发电利润
税后利润在扣除法定盈余公积金后，为可分配利润，可全部用于还 贷。
在工程建设投资借款偿还过程中，首先利用还贷折旧偿还贷款，剩 余部分利用未分配利润偿还。 2、用于还贷的折旧率 根据折旧比例计算折旧是否足够用于还本。
光伏发电项目全过程造价管理
光伏发电项目全过程造价管理摘要：随着国家新能源政策的逐步实施,光伏项目步伐加快,投资强度逐年增加,光伏项目的造价管理成为项目投资目标实现的关键因素,项目各阶段的造价控制至关重要。
推动光伏项目全过程造价管理的规范、制度、法制化,对项目投资目标进行监督控制,研究项目投资决策、设计、报告审核和实施阶段,并提出相应的措施。
关键词：光伏发电；全过程；造价控制；要点通过投资决策,规划,设计,招投标和施工来控制光伏项目的成本在项目的所有阶段都至关重要，这直接影响项目生命周期的各个方面,并决定项目投资的成败。
一、全过程造价控制的概念及目标建筑项目全过程造价管理是建筑项目评估的新模式,是确定和控制建筑项目的一种管理方法。
项目造价的确定和控制也是施工造价过程、决策和实施。
二、光伏发电项目全过程造价控制要点1.在投资决策造价阶段管理。
一是选址需要区域太阳能资源,地形,线路,水文地质,接入系统,交通和社会经济背景的全面比较。
其次是设备和材料的选择。
从主要品牌的光电子元件,逆变器,变压器,电源盒,电缆等中选择最重要的设备和材料。
对于光伏项目,设备和材料成本占项目成本的50%以上,因此设备和材料价格对施工价格有显着影响。
设备和材料的选择不当会对项目成本产生重大影响。
购买时,建议选择知名公司材料,设备和行业品牌,以避免出现问题。
第三,选型支架。
优先考虑地理条件,限电和竞争规则。
在选择方法时,应考虑地形,地质条件和土壤表面等因素。
如果条件允许,建议使用先进技术,如可调式固定跟踪,平单轴跟踪和可调式双轴跟踪,以增加发电量。
除了客观的自然条件外,电站税收,环境要求和性能限制是集成过程中需要考虑的重要指标,最好是基于各个项目的实际条件。
具体竞标优选规则也可能对支架选型产生重大影响。
2.设计造价阶段管理。
一是建立和实施竞争制度，多种解决方案,选择最佳,安全,实用,美观,经济的设计。
为了防止一些设计师忽视计算,任意增加大荷载,预算基础和投资,还引入了竞争性设计和施工规划机制,以促进设计方案的招标。
光伏发电工程限额设计参考造价指标20140527
程费用，不含其他费用、材料价差及基本预备费。模块各方案造价的边
界一致，可以互换。若现有调整模块不能覆盖实际工程的技术条件时， 造价分析时可根据工程实际情况自行调整。
主要变化
“2013水平(讨论稿)”是在“2012水平”版本基础上进行的升版和修订
，尽量保证设备、主材等价格与市场最新变化相一致，并结合2013年工 程建设实际情况和已结算工程经验反馈，进一步调整概算价格、优化技
10
11 12
围墙
道路 （混凝土路面） 道路（粒料路面）
17
元/m
元 /㎡ 元 /㎡
522
170 44
2.7 20MW机组装臵性材料实际综合价格
序号 一 项目名称 集电线路电缆 YJV22-2×4 YJV22-2×50 1 直流电缆 YJV22-2×70 YJV22-2×95 YJV-1×95 YJV-1×120 YJV22-0.6/1-3×185 YJV22-0.6/1-3×240 2 交流电缆 YJV22-26/35KV-3×50 YJV22-26/35KV-3×70 元/km 元/km 元/km 元/km 元/km 元/km 元/km 元/km 元/km 元/km 8169.45 72192.9 97068.046 128164.6 61648.69 82058.3 325280 420510 214000 255730 材料名称 单位 2013年材料价格 2013年综合单价 备注
2
本设计造价参考指标按采用晶硅电池组件、固定支架安装，在 假定厂址边界条件下新建 20MWp 和 50MWp 容量光伏发电站编制，当工 程技术条件与基本方案不同时，可根据调整模块、主要厂址条件等 进行修正；当征地费或其他费用中的一些项目已与当地政府或有关 单位达成协议时，可按实际情况进行调整。 当新建或扩建项目规模与参考造价指标中容量不同时，可依据 本指标中技术方案、参考工程量和参考价格等来确定与其口径一致 的造价指标。 本指标中所涉及的工程量及技术方案均针对集中式并网发电光 伏工程。
光伏发电工程限额设计参考造价指标
光伏发电工程限额设计参考造价指标前言随着环保意识的提高，光伏发电逐渐成为清洁能源的热门之一。
光伏发电工程的建设需要充分考虑材料、施工、维护等各方面因素，其中建设成本是一个不可忽视的因素。
本文将为您介绍光伏发电工程的限额设计参考造价指标，希望对您在光伏发电工程建设中的决策提供参考。
光伏发电工程概述光伏发电是指以太阳能为能源，将其转化为电能的一种技术。
光伏发电系统一般由太阳能电池板、控制器、逆变器以及电池等组成。
其中太阳能电池板是光伏发电的核心部件，其可以将太阳能转化为直流电能，控制器可以监测电池电量并对其进行控制，逆变器将直流电转化为交流电以供给家庭或大型电网使用。
光伏发电的建设也需要考虑到可持续发展以及节能减排等方面的问题。
目前，光伏发电在国内的建设也得到了大力支持，成为了国家新能源发展计划的重要一环。
光伏发电工程限额设计参考造价指标光伏发电工程的建设成本较高，需要充分考虑各方面因素。
以下是光伏发电工程限额设计参考造价指标：1. 太阳能电池板太阳能电池板是光伏发电的核心部件之一，其所占比例较大。
太阳能电池板的价格表现为：单晶硅电池板价格在每瓦1.5元左右，多晶硅电池板价格在每瓦1.3元左右，而薄膜太阳能电池板则为每瓦1元以下。
因此，在进行光伏发电工程建设时，需要根据具体情况选择不同类型的太阳能电池板，以达到成本控制的目的。
2. 控制器控制器是用来监测电池电量并控制太阳能电池板充电的电子设备。
不同类型的控制器价格不同，一般而言，普通控制器的价格在每台600-800元，智能控制器的价格则在每台1000元以上。
因此，在进行光伏发电工程建设时，需要根据实际情况选择不同类型的控制器。
3. 逆变器逆变器是将直流电转化为交流电的电子设备，是光伏发电系统的必要部分。
不同类型的逆变器价格差异较大，一般而言，小型逆变器的价格在每个1000元左右，而大型逆变器的价格则在每个1万元以上。
因此，在进行光伏发电工程建设时，需要根据实际情况选择不同类型的逆变器。
光伏项目经济指标工程概算造价表
光伏项目经济指标工程概算造价表随着社会的发展，可再生能源领域受到了越来越多的关注。
其中，光伏能源作为一种清洁能源，在全球范围内得到了广泛的应用和推广。
而对于光伏项目来说，经济指标和工程概算造价表是至关重要的一部分，对项目的可行性和实施起着举足轻重的作用。
经济指标是评价一个光伏项目是否具备经济可行性的重要依据。
在进行光伏项目规划和设计时，需要对项目的经济效益做出科学合理的评估。
其中，工程概算造价表是评估项目经济指标的重要工具之一。
一、光伏项目经济指标1. 总投资总投资是评估一个光伏项目经济可行性的重要指标。
在对光伏项目进行经济评估时，需要对项目的总投资进行详细测算和分析。
总投资包括建设投资、运营成本等方面的费用，是项目可行性研究的重要基础。
2. 发电成本发电成本是评估光伏项目经济效益的重要指标之一。
通过对光伏发电项目的发电成本进行测算和分析，可以评估项目的经济效益和盈利能力，并为项目的实施提供重要的参考依据。
3. 净现值净现值是评估一个光伏项目经济效益的重要指标，也是项目投资回报情况的重要指标之一。
通过对光伏项目的净现值进行评估，可以全面了解项目的投资回报情况，为投资者的决策提供重要的参考依据。
4. 内部收益率内部收益率是评估光伏项目经济效益的重要指标之一，它可以直观地反映项目的盈利能力和投资回报情况。
通过对光伏项目的内部收益率进行分析，可以帮助投资者全面了解项目的投资回报情况，为投资决策提供重要的参考依据。
二、工程概算造价表工程概算造价表是光伏项目经济指标评估的重要工具之一。
在进行光伏项目的经济评估时，需要对项目的建设成本进行详细测算和分析，这就需要借助工程概算造价表。
工程概算造价表是对项目建设过程中所需的各项费用进行详细测算和估算，包括建筑材料费、人工费、设备费等各项费用，是项目经济评估的重要依据。
通过对光伏项目的工程概算造价表进行详细测算和分析，可以全面了解项目的建设成本，为项目的经济评估提供重要的依据。
光伏项目经济指标工程概算造价表
光伏项目经济指标工程概算造价表光伏项目经济指标工程概算造价表光伏发电是一种利用太阳光转化为电能的技术，随着对可再生能源的需求不断增加，光伏项目在全球范围内得到了广泛的应用和发展。
在光伏项目的规划和设计中，一个重要的工具是经济指标工程概算造价表，它能够为项目的成本评估和投资决策提供依据。
1. 深度和广度的评估在深度和广度的评估中，光伏项目经济指标工程概算造价表起到了关键的作用。
它是项目成本评估的依据，可以帮助项目的规划者和设计者综合考虑各个环节的成本，制定出一个合理的预算和投资计划。
这样能够确保项目的经济可行性，同时也可以提供给投资者一个清晰的投资回报预期。
2. 从简到繁，由浅入深的探讨在探讨光伏项目经济指标工程概算造价表时，可以从简单的工程概算开始，逐渐深入到各个环节的详细造价分析。
我们需要明确光伏项目的规模和类型，以此确定所需的太阳能电池板数量和品牌。
需要考虑到安装位置、倾角和朝向等因素，以此确定支架材料和安装费用。
需要考虑光伏系统的关键组件，如逆变器、电缆、配电箱等，以此确定所需的设备和材料的费用。
可以根据地理位置和气候条件来考虑运维和维修费用的预算。
3. 光伏项目经济指标工程概算造价表的总结和回顾性内容通过使用光伏项目经济指标工程概算造价表，我们可以对项目的预算和投资进行全面、深入和灵活的评估。
在制定预算和投资计划时，我们可以根据具体的需求和条件，调整造价表中的各项指标，以确定一个最优的方案。
我们也可以根据项目的实际运行情况，对光伏项目经济指标工程概算造价表进行回顾和总结，以及时发现和解决问题，提高项目的效益和经济回报。
4. 个人观点和理解在我看来，光伏项目经济指标工程概算造价表是一个非常有用的工具，它可以帮助项目规划者和设计者全面了解和评估项目的成本和投资回报。
通过使用这个工程概算造价表，我们可以更好地进行经济决策，确保项目的可行性和经济效益。
在实际的项目管理和运营中，定期回顾和总结经济指标工程概算造价表也是非常重要的，因为它可以帮助我们发现问题、解决问题，并不断优化和提高项目的运营效率和经济回报。
《光伏项目工程造价管理办法》
Rev. Drafter
文件修改跟踪页
Revisions
文件修改原因
Reason of Revision
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Date
修改页
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1， 目的 2， 适用范围 3， 上游和参考文件 4， 定义 5， 职责 6， 工程造价管理 6.1 前期立项阶段造价管理 6.2 工程设计阶段造价管理 6.3 工程实施阶段造价管理 6.4 工程竣工阶段造价管理 7， 附件 8， 附录
3．上游和参考文件 序号 文件类别 1
文件编码
文件名称 项目投资预算制定及控制程序
4．定义
（1）工程造价：指一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。 （2）工程造价管理：指建设工程投资费用管理，在优化设计方案的基础上，在建设程序的 各个阶段采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和批准的造价限额内。 （3）投资估算：指项目投资决策阶段，依据现有的资料和特定的方法，对建设项目的投资 数额进行估算的经济文件。是可行性研究报告的组成部分，投资估算是可研阶段确定的工程总 投资。 （4）设计概算：指在初步设计阶段，由设计单位以初设图纸为依据，根据现行的概算定额 及相关取费标准编制确定的建设项目从筹建至竣工交付生产所需全部费用的经济文件。是初步 设计文件的组成部分，设计概算应控制在批复的工程总投资内。 （5）控制概算：指在工程项目启动阶段，项目单位结合初设概算及工程采购包划分方式编 制的工程成本控制文件，经公司批准后用以指导项目公司发起采购立项及财务部进行预算下达 的依据。控制概算应控制在初设概算内。 （6）执行概算：指在工程建设开始实施阶段，项目单位根据工程建设管理及投资控制的需 要，在项目设计概算基础上结合工程实际招标和合同签订情况，编制的反映工程预计可能发生 的费用总和的工程造价文件，经审批的执行概算作为工程施工阶段的造价控制目标及考核依据 。
光伏建设指标类型
光伏建设指标类型
光伏建设指标类型主要包括以下几种：
1. 发电量指标：衡量光伏系统发电能力的指标，单位为千瓦时（kWh）。
该指标是光伏建设的重要基础，需要根据当地的气候、地理和资源条件进行评估和设计。
2. 效率指标：衡量光伏系统将太阳能转化为电能的程度的指标，单位为百分比（%）。
该指标涉及到光伏系统的设计、制造和安装质量等方面。
3. 成本指标：衡量光伏建设所需成本的指标，单位为元/瓦或元/千瓦时。
该指标需要考虑设备、材料、人工和运营维护等方面的费用。
4. 环保指标：衡量光伏建设对环境影响的指标，例如碳排放量、水资源利用量等。
这些指标需要考虑光伏系统的生命周期影响，并尽可能降低对环境的负面影响。
5. 安全指标：衡量光伏系统运行安全性的指标，包括设备可靠性、防雷接地等方面的要求。
该指标需要确保光伏系统在各种情况下能够安全稳定地运行。
以上是光伏建设的主要指标类型，具体指标可能因项目类型、规模和地理位置等因素而有所不同。
在进行光伏建设时，需要根据实际情况综合考虑这些指标，以确保项目的顺利进行和长期效益。
光伏发电工程限额设计参考造价指标
❖ 拟增加组串式逆变器方案调整模块。 ❖ 调整建设用地费及工程前期费，结合项目可研审查情况和工程经验反馈
，调整其他费用中“项目建设管理费”和“生产准备费”费率。
2、20MWp(规划容量)新建光伏电站
设计造价参考指标及调整模块
光伏发电工程限额设计参考造价指标光伏发电工程限额设计参考造价指标光伏发电工程限额设计参考造价指标前言1目的满足中国电力投资集团光伏发电工程造价控制需要规范可行性研究投资概算的编制工作2适用范围适用于集团公司系统内各二级单位直接投资或控股投资的新建扩建光伏发电项目3主要作用集团公司工程造价审查管理的依据项目法人控制工程投资的参考设计单位编制可行性研究报告投资概算及进行对比分析的参考本设计造价参考指标按采用晶硅电池组件固定支架安装在假定厂址边界条件下新建20mwp和50mwp容量光伏发电站编制当工程技术条件与基本方案不同时可根据调整模块主要厂址条件等进行修正
光伏发电工程限额设计参考造价 指标
前言
1 目的 ➢ 满足中国电力投资集团光伏发电工程造价控制需要 ➢ 规范可行性研究投资概算的编制工作
2 适用范围 适用于集团公司系统内各二级单位直接投资或控股投资的新建、扩建
光伏发电项目
3 主要作用 ➢ 集团公司工程造价审查管理的依据 ➢ 项目法人控制工程投资的参考 ➢ 设计单位编制可行性研究报告投资概算及进行对比分析的参考
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2.2 20MW机组参考总概算
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备注：上述均是采用基本技术组合方案产生的费用，基本技术组合方案详见第十部分。
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2.3 20MW机组各类费用比例
备注：上述投资概览表按照功能区域划分，“光伏发电工程”为光伏阵列区域（含逆变器室）的 设备购置、安装及建筑工程费用（厂区检修道路也在此项计列）；其余为管理区及升压站区域。
光伏发电项目全过程造价控制
光伏发电项目全过程造价控制摘要：光伏发电项目造价控制影响着项目投资成功与否以及项目全寿命周期成本消耗，因此，为使光伏发电项目造价得到有效控制，本文对项目策划与决策、设计、建设三个关键阶段的造价控制要点展开分析，并从组织、技术、合同三个方面分析控制措施，以期形成科学、可行的控制体系，有效降低光伏发电项目全过程成本，实现项目整体效益最大化目标。
关键词：光伏发电项目；全过程；造价控制引言：光伏发电项目投入高，项目建设后也需要投入大笔资金用于日常维护、配件更新、技术升级；且即使目前光伏发电项目享受国家补贴，但全寿命周期内高昂的成本也制约着其发展。
因此，为推动光伏发电项目发展，缓解能源危机、提高清洁可再生能源利用率，应落实全过程造价控制，有效减少阻碍光伏发电项目发展的因素。
1光伏发电项目全过程造价控制要点1.1项目策划与决策阶段在光伏发电项目全过程中，项目策划与决策阶段对工程造价的影响最大，其决定项目的投资总额、规划资金的分配。
因此，应采取科学的造价控制措施，为投资的成功奠定良好基础。
在项目选址环节，考虑到光伏发电项目对太阳能资源的依赖，应综合分析场地的太阳能资源条件、交通运输条件、地形地质条件、用地成本、电网接入情况，从而以合理的选址提高项目运营收益率。
例如，在某些地区，不仅土地资源充裕、空地面积大、地势平坦开阔、用地价格低，太阳能资源也十分丰富，其中有地区太阳辐射可以超过6000MJ/m2，并方便接入电网，具有理想的建设条件[1]。
在设备选型环节，光伏发电设备、组件是影响电能转化率、发电效率与稳定性的重要物质基础，在选型过程中，要先对太阳能资源进行分析，结合辐射量、辐射角度等选择逆变器、组件，并确定容配比等技术指标，从而利用最少的投资创造最大的效益。
其中太阳能电池组件应选择晶硅类、逆变器转换效率不得低于99%，并从每度电成本造价、技术成熟度等角度确定组件支架形式，无特殊情况下选择性价比高的固定式。
1.2项目设计阶段选择设计单位，对设计深度作出明确要求。
地面光伏电站通用造价标准(17-18年最新版)
序号
一
工程施工费（单排预制管桩）
0.6305
二
设备材料费（单排预制管桩）
三
前期开发费用
工程总造价（单排预制管桩） 工程总造价（双排钻孔钢管桩） 工程总造价（双排螺旋桩） 工程总造价（单排钻孔钢管桩） 工程总造价（单排螺旋桩） 工程总造价（单排栽钢管桩）
3.94060 3.77860 3.80010 3.79160 3.78150 3.82940
3.89794 3.73594 3.75744 3.74894 3.73884 3.78674
3.74275 3.58075 3.60225 3.59375 3.58365 3.63155
备注:1、送出线路统一暂定为0.2元/Wp；2、项目建设用地费未计造价汇总
通用造价汇总(元/Wp) 工作内容 30MWp 50MWp 0.6126 0.5938 0.5843 0.6157 0.5793 0.6535 3.18990 3.04670 3.07770 3.03780 3.06410 0.09540 100MWp 0.5593 表二 工程施工费（双排钻孔钢管桩） 工程施工费（双排螺旋桩基础） 工程施工费（单排钻孔钢管桩） 工程施工费（单排螺旋桩基础） 工程施工费（单排栽钢管桩） 0.6117 0.6022 0.6336 0.5972 0.6714 3.18120 3.03800 3.06900 3.02910 3.05540 0.12890 0.5405 0.5310 0.5624 0.5260 0.6002 3.12495 表三 设备材料费（双排钢管桩） 设备材料费（双排钢制地锚） 设备材料费（单排钢管桩） 设备材料费（单排钢制地锚） 2.98175 3.01275 2.97285 2.99915 0.05850 表四 备注
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➢ 建湖二期预结算情况
③材料费10元/W·年，其他 费用20元/W·年④设备保险
费取0.25%，维修费0.5%；
➢ 财务评价测算基本要求
享受所得税“三免三减半” 政策，设备购置费进项税抵
扣补贴收入；
上网电价执行国家政策，
补贴期为20年；后5年执行
当地脱硫标煤电价。
谢谢大家!
本指标中所涉及的工程量及技术方案均针对集中式并网发电光伏 工程。
3
目录
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1 编制说明
1.1主要编制依据
➢《光伏发电工程可行性研究报告编制办法（试行）》 (GD003-2011) ➢《光伏发电站设计规范》（GB50797-2012） ➢《中国电力投资集团光伏发电工程可研设计管理导则》 ➢《中国电力投资集团光伏发电工程可研设计内容深度规定》 ➢《中国电力投资集团光伏发电工程典型设计》 ➢中国电力投资集团公司《光伏发电站施工质量检查及验收规程》
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3.2 50MW机组参考总概算
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备注：上述均是采用基本技术组合方案产生的费用。
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3.3 50MW机组各类费用比例
备注：上述投资概览表按照功能区域划分，“光伏发电工程”为光伏阵列区域（含逆变器室）的 设备购置、安装及建筑工程费用（厂区检修道路也在此项计列）；其余为管理区及升压站区域。
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3.8 50MW 机组调整模块表 ➢ 发电工程 ➢ 升压变电工程 ➢ 给排水及消防系统
详细清单见： 50MW机组调整模块表.doc 龙羊峡二期320MWp光伏发电工程与参考指标对比.xls
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参考：
还贷期15年；
成本费用中：①残值率3%，
➢ 新疆吐鲁番二期与三期预结算折情旧况年对限比18年；②员工工资
➢组件采用多晶硅250Wp，20块组件串联为1串，212串/MWp，容量配比1.06，总 计212000块组件。 支架为冷弯薄壁型钢结构，采用纵向檩条、横向支架布置方案，一个结构单元内有 4个支架，布置20块组件，支架由立柱、横梁及斜撑组成，212个单元/MWp； ➢基础采用钢筋混凝土钻孔灌注桩，桩径250mm，桩长1.8m，其中地面上0.3m，地 面下1.5m。 ➢生产办公楼的建筑面积不大于850m2，包括中控室、低压室及生活、办公用房。 高压室和二次盘室单独设置，其面积需根据装机规模另行计算。
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本设计造价参考指标按采用晶硅电池组件、固定支架安装，在 假定厂址边界条件下新建20MWp和50MWp容量光伏发电站编制， 当工程技术条件与基本方案不同时，可根据调整模块、主要厂址条 件等进行修正；当征地费或其他费用中的一些项目已与当地政府或 有关单位达成协议时，可按实际情况进行调整。
当新建或扩建项目规模与参考造价指标中容量不同时，可依据本 指标中技术方案、参考工程量和参考价格等来确定与其口径一致的 造价指标。
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2.9 20MW 机组基本技术组合方案 ➢ 电气系统 ➢ 给排水、消防、暖通系统 ➢ 土建工程
详细清单见： 20MW机组基本技术组合方案.doc
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2.10 20MW 机组调整模块表 ➢ 发电工程 ➢ 升压变电工程 ➢ 给排水及消防系统
详细清单见： 20MW机组调整模块表.doc
23ห้องสมุดไป่ตู้
2.11 工程概算与参考指标对比分析
3.4 其他费用参考指标
设备及安装工程费中的其他费用
建筑工程费中的其他费用
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其他费用
土地费用各地差异性较大，本限额中 暂按征地10亩，10万元/亩小计100 万元；租地2000亩，500元/亩小计 10万元；迁移补偿或余物清理等小计
200万元计列。
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3.5 50MW机组新建工程主要参考工程量 ➢电气系统 ➢给排水、消防、暖通系统 ➢土建工程 详细清单见：
1.1.1 主要设备价格以实际工程招标情况为基础，参照成套公司提供的资料作了 修正。 1.1.2 建筑、安装工程主要材料价格参考2013年市场平均价格水平，装饰性材料 综合单价是以华北地区资料为基础，并结合2013年实际工程招标情况的综合测 算值。
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1.1.3 定额参考国家能源局发布的《陆上风电场工程概算定额》(NB/T 310102011)；部分参考中国电力企业联合会发布的《电力工程建设概算定额》(2006年 版)。 1.1.4 费用标准参考国家能源局发布的《陆上风电场工程设计概算编制规定及费 用标准》(NB/T 31011-2011)。 1.1.5本指标价格计算到动态投资，含建设期利息，但不包括接入系统费用，静 态投资中基本预备费率为2%。 1.1.6 本指标假定的场址边界条件为中纬度、海拔2500m以下、地势平坦、天然 地 基 。 当抗震烈度、地质条件、风压情况高于设计边界时，可根据实际情况调 整土建工程量。 1.1.7本指标光伏电站建构筑物面积、进场检修道路宽度等设计标准应满足《中国 电力投资集团光伏发电工程可研设计管理导则》相关要求。
光伏发电工程限额设计参考造价 指标
前言
1 目的 ➢ 满足中国电力投资集团光伏发电工程造价控制需要 ➢ 规范可行性研究投资概算的编制工作
2 适用范围 适用于集团公司系统内各二级单位直接投资或控股投资的新建、扩建
光伏发电项目
3 主要作用 ➢ 集团公司工程造价审查管理的依据 ➢ 项目法人控制工程投资的参考 ➢ 设计单位编制可行性研究报告投资概算及进行对比分析的参考
❖主要变化
❖ “2013水平(讨论稿)”是在“2012水平”版本基础上进行的升版和修 订，尽量保证设备、主材等价格与市场最新变化相一致，并结合2013年 工程建设实际情况和已结算工程经验反馈，进一步调整概算价格、优化 技术方案，同时考虑引入“组串式逆变器”等新内容。
❖ 基本技术方案中，光伏组件采用多晶硅250Wp型，4.0元/Wp；逆变器 采用集箱式逆变器，20万元/台（含箱、直流柜）。
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1.2 编制范围
➢本指标包括下列内容： 光伏电站围栏及围墙范围内全部发电、升压配电系统设备及安装工程、建筑工 程（含200m 混 凝 土 进场道路，不含防排洪设施），包括工程前期、工程设计 、设备采购、调试、试运验收等项目。
➢本指标不包括下列内容： (1)接入系统费用 (2)价差预备费
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1.3 费用说明： 取价原则：价格水平贴近市场，采用适中价格。
2.1基本技术组合方案说明
➢发电系统采用多级汇流、分散逆变、就地升压、集中并网系统，由 20 个子方阵 组成，升压后的采用2回35kV集电线路（每10MWp一回）送至35kV配电装置， 35kV为单母线接线，采用电缆直埋敷设，由1回35kV直接送出，无主变。
➢组件采用多晶硅250Wp，20块组件串联为1串，212串/MWp，容量配比1.06，总 计84800块组件。 ➢支架为冷弯薄壁型钢结构，采用纵向檩条、横向支架布置方案，一个结构单元 内有4个支架，布置20块组件。 ➢基础采用钢筋混凝土钻孔灌注桩，桩径250mm，桩长1.8m。生产办公楼的建筑 面积不大于1000m2，其中已包含设备用房。
20MW机组新建工程主要参考工程量.doc
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2.6 20MW机组部分工程量清单市场参考单价
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2.7 20MW机组装置性材料实际综合价格
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注：材料价格均不含安装费
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2.8 20MW机组设备参考价格 ➢ 电气系统 ➢ 给排水、消防、暖通系统 详细清单见： 20MW机组设备参考价格.doc
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2.2 20MW机组参考总概算
11
备注：上述均是采用基本技术组合方案产生的费用，基本技术组合方案详见第十部分。
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2.3 20MW机组各类费用比例
备注：上述投资概览表按照功能区域划分，“光伏发电工程”为光伏阵列区域（含逆变器室）的 设备购置、安装及建筑工程费用（厂区检修道路也在此项计列）；其余为管理区及升压站区域。
工程可研报告审查时，以结合项目实际情况为前提，将工程概算与 参考指标进行同口径对比分析，以此确定概算的合理性。
阜平一期光伏发电工程概算与参考指标对比.xls 平泉光伏发电工程概算与参考指标对比.xls
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3. 50MWp(规划容量)新建光伏电站 设计造价参考指标及调整模块
3.1 基本技术组合方案说明 ➢发电系统采用多级汇流、分散逆变、就地升压、集中并网系统，由50个子方阵组 成，升压后的采用5回35kV集电线路（每10MWp一回）送至35kV配电装置，35kV 为单母线接线，采用电缆直埋敷设，经一台50MVA-110/35kV主变升压后，由1回 110kV出线送出，110kV采用线变组接线。
1.4 调整指标及模块有关说明 每个模块列出的明细表仅为该模块各方案间有差异的主要内容，模块造 价为静态投资，含模块技术条件中所描述系统的设备、安装或建筑工程 费用，不含其他费用、材料价差及基本预备费。模块各方案造价的边界 一致，可以互换。若现有调整模块不能覆盖实际工程的技术条件时，造 价分析时可根据工程实际情况自行调整。
50MW机组新建工程主要参考工程量.doc
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3.6 50MW机组设备参考价格 ➢ 电气系统 ➢ 给排水、消防、暖通系统 详细清单见： 50MW机组设备参考价格.doc
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3.7 50MW 机组基本技术组合方案 ➢ 电气系统 ➢ 给排水、消防、暖通系统 ➢ 土建工程
详细清单见： 50MW机组基本技术组合方案.doc
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❖ 结合河北易县等山地光伏工程实践经验，增加地锚钢管桩的组件支架基 础形式调整模块。
❖ 拟增加组串式逆变器方案调整模块。 ❖ 调整建设用地费及工程前期费，结合项目可研审查情况和工程经验反馈
，调整其他费用中“项目建设管理费”和“生产准备费”费率。
2、20MWp(规划容量)新建光伏电站
设计造价参考指标及调整模块
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2.4 其他费用参考指标