工程项目建设各阶段的造价控制

工程项目建设各阶段的造价控制

发表时间：2016-11-09T15:58:36.487Z 来源：《低碳地产》2016年9月第17期作者：聂珊珊

[导读] 【摘要】作为建设单位希望以最少的资金，造出质优的工程,因此必须对项目投资实施全过程有效的成本控制，降低成本，提高投资效益。本文主要介绍了在建筑项目全过程中对于工程造价的控制措施。

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【摘要】作为建设单位希望以最少的资金，造出质优的工程,因此必须对项目投资实施全过程有效的成本控制，降低成本，提高投资效益。本文主要介绍了在建筑项目全过程中对于工程造价的控制措施。

【关键词】造价控制措施

随着现代建设工程项目规模的日益巨大化和复杂化，工程造价控制逐渐演变为工程建设中的核心问题。从建设单位的角度，随随着造价控制时间的不断深入，造价控制应贯穿于决策阶段、设计阶段、工程招投标及承发包阶段、施工阶段和竣工验收阶段的项目全过程阶段中。

1、项目决策阶段的造价控制

项目决策阶段的正确性是合理确定工程造价的前提，项目决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可能性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。项目的决策正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。因此，决策阶段应加强方案的可行性研究，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，对方案进行正确的经济效果评价，合理的计算投资估算，才能保证其他阶段的造价被控制在合理的范围内，使投资控制目标能够实现，避免“三超”现象的发生。

2、设计阶段工程造价控制

设计阶段是投资者建设意图由设想向现实转变的一个关键阶段，因此设计阶段是工程造价控制的一个关键环节。可以从以下几方面进行工程造价控制。

2、1多方案比较，选择合理的设计方案

同一个建筑工程，采用不同的设计方案，就会达到不同的经济效益。设计阶段通过对整个工程的面积、规模、施工技术、施工材料、施工设备、人员安排等进行策划和计划，能够对这几个环节的造价进行监督和控制，并且，在对施工图进行确定之后，就可以计算出工程将花费多少周期、使用多少人员、采购多少原材料、使用多少机械设备等，就可以初步对整个工程的造价进行估算，就可以在保证施工质量的同时，选择工程造价最低、获得利润最大的方案。

2、2优化设计方案、减少设计变更

首先，加强对设计单位的管理，在设计合同中明确因设计缺陷造成工程变更的处罚措施，对不可避免的变更规定变更程序；其次，在施工图设计过程中，加强图纸会审、审核、校对，有效减少图纸中可能出现的错误，使得施工图预算基本与实际相符。再次，要尽量控制和减少工程变更，谨慎变更，对于不可避免的工程变更要先算帐，后变更。如因工程地质等不可预见性因素涉及设计方案的重大变更时，就应进行严格控制和审核。必须进行现场分析和研究，进行多方案比较，必要时可组织相关专家进行经济、技术性分析，选择最优方案；最后，要做好变更管理，对变更资料严格审核，做好相关会议纪要、图像保存及变更纪律等工作。总言之，设计阶段实施工程造价控制，能起到事半功倍的效果。因此以后工作中，我们必须保证切实提高设计质量，做到技术经济的统一，以此有效保证工程效益的最大化实现。

3、施工招标阶段工程造价控制

施工招标阶段工程造价的控制应准确把握设计图纸，通过对建设项目的具体情况分析和投标单位的资格预审，编制招标文件，确定工程标底；通过评标定标，选择中标单位，并确定承包合同价。合理地确定工程标底是施工招标阶段工程造价控制的一种重要方法，工程标底的确定往往因设计图不全，材料的变更，或因市场价的不断变化，难于有一个准确的数值。当上述情况发生时，可以采用模糊式识别、模糊聚类分析、计算机模拟技术（蒙特卡洛模拟）三种数学方法，对工程造价进行较为准确的确定。

4、施工阶段工程造价控制

4、1加强图纸会审

加强图纸会审，及时发现问题和解决问题。把签证变更提前出具，防止窝工返工现象发生。确保工程签证的客观、准确、及时，严格签证的审核制度，确保签证的质量，由于现场管理人员对规行造价制度、定额了解不够深入，往往造成签证与现行造价规范矛盾，通过签证的会签可以很好地解决。另外，就是加强材料价格的信息管理，对主要材料价格必须经过甲方认可，这就要求基建管理人员深入了解市场，掌握第一手资料。

4、2合同控制

合同签订是施工阶段造价控制的源头，签订合理可靠的合同，能从根本上控制造价、避免合同欺诈，有效地防范合同方面的风险。全过程造价控制工程师要高度重视施工合同的签订及内容，要根据工程实际情况，结合所选用的合同文本，与业主共同商讨，仔细分析合同条款，明晰责权利关系，并合理利用合同文本条款，在施工全过程有效控制造价。

4、3 签证内容控制

根据全过程造价控制业务要求，造价控制工程师要深入工地现场，随时查看工程实施情况，严格核实，规范签证，对施工阶段的隐蔽工程、变更签证要进行有效的造价控制。在工程结算过程中，经常会遇到许多不规范、不完整以及不符合强制性规范要求的经济签证，更有的施工方利用业主对施工工序以及定额不甚了解而使工程签证内容增加。在全过程造价控制项目中，通过有效的现场控制，可以避免这些情况的发生。

4、4材料控制

材料费约占工程总造价的50~70％，材料费是工程项目成本控制的关键内容。造价控制工程师根据工程的要求对材料费进行严格的控制，在材料预算—计划—采购—签收—领用—使用—监督—回收等各个环节加强责任制，落实到人。采购前应掌握材料、设备的投标报价和用量。采购时要及时认真地分析材料市场的价格走势，对商品混凝土、钢材、砂石料等大宗材料的采购应多家比选，对大型的工程项目

则应组织招标，在质量、服务、价格方面反复比较，从中选优；材料设备进入施工现场要有严格的验收制度，对其数量和质量进行签收，不符合要求的，坚决拒签。

5、竣工决算阶段造价控制

竣工决算是反映建设工程实际造价和投资效果的文件。及时、准确地对竣工决算审核，对于总结分析建设过程的经验教训，提高工程造价管理水平及积累技术经济资料都具有重要意义。在确定工程造价时，坚持以现行的计价规范为依据，按照施工合同和招标文件的规定，根据竣工图、结合现场签证和设计变更进行审核。工程审计人员不但要熟练掌握工程量的计算规则、定额子目的组成及包含的工作内容、工程造价计算程序、费用定额包含内容及记取方法，还要掌握它们的编制原理，内在联系，确保工程造价计算的准确性。此外，还要坚持深入现场，掌握工程动态，了解工程是否按图纸和工程变更施工，是否有的洽商没有施工，是否有已经去掉的部分没有变更通知，是否有在变更的基础上又变了。因此，在结算时不能只是对图纸和工程变更的计算审核，要深入现场，细致认真的核对，确保工程结算的质量，提高投资效益。

结束语：

事实上工程造价的控制与管理就是一个工程的实施过程，它需要有前期的准备也需要有过程的设计和分析，所以对各个阶段的造价进行控制和管理就成了控制和管理建筑工程造价的全部内容。为了促进预期投资目标的实现，将投资效益发挥到最大限度，就必须对建筑工程的全过程进行有效的控制，使企业在资源结构上得以优化，最终创造更大的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1] 刘兴胜. 浅谈工程施工招标阶段造价控制的策略[J]. 江西建材. 2016(20)

[2] 高跃春. 建筑施工造价管理控制中的问题与解决措施[J]. 山西建筑. 2016(21)

[3] 王哲宇. 建筑施工阶段影响造价控制的因素及控制措施[J]. 山西建筑. 2016(21)

[4] 张林. 建设工程招投标阶段的造价控制分析[J]. 科技展望. 2016(24)