吉林省集体土地承包经营管理条例(2002修改)

吉林省集体土地承包经营管理条例(2002修改)

【法规类别】农民承包

【发布部门】吉林省人大(含常委会)

【发布日期】2002.11.28

【实施日期】2000.01.01

【时效性】现行有效

【效力级别】省级地方性法规

吉林省集体土地承包经营管理条例

（1999年11月27日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2002年11月28日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议修改）

第一章总则

第一条为了规范集体土地承包经营管理，保障承包经营者依法取得的集体土地使用权和发包方的合法权益，稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，促进我省农村经济发展，依据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内的集体土地承包经营管理活动。

第三条本条例所称集体土地是指乡（镇）、村、组（社）集体所有的农用地和“四荒”。

农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养

殖水面等。

“四荒”是指未开发利用的荒山、荒沟、荒丘、荒滩（包括荒地、荒坡、荒沙、荒草和荒水等）。

第四条属于村集体所有的土地，归村集体经济组织成员共同所有；属于组（社）集体所有的土地，归组（社）集体经济组织成员共同所有；属于乡（镇）集体所有的土地，归乡（镇）集体经济组织成员共同所有。

第五条集体土地承包经营管理遵循下列原则：

（一）坚持民主协商、公开、公平、公正；

（二）兼顾国家、集体、个人三者利益；

（三）合理开发、保护和有效利用土地资源；

（四）有利于集体土地使用权依法流转。

第六条集体土地承包经营必须依法订立书面合同。

依法取得的集体土地使用权，受法律保护。任何单位和个人不得侵犯。

第七条县级以上人民政府农业行政主管部门，负责集体土地承包经营管理的指导、协调、监督工作。其他有关行政主管部门按照同级人民政府职责分工，负责集体土地承包经营管理的有关工作。乡级人民政府负责本行政区域内集体土地承包经营管理工作。

村、组（社）集体经济组织依法对集体土地承包经营活动进行管理。村集体经济组织不健全的，由村民委员会管理，组（社）集体经济组织不健全的，由村民小组管理或者由村民委员会代行管理。乡（镇）所有的集体土地由乡（镇）集体经济组织经营管理，乡镇集体经营组织不健全的，由乡（镇）人民政府管理。

第二章发包方、承包方的权利和义务

第八条集体经济组织是集团土地的发包方。乡（镇）、村集体经济组织不健全的，

分别由乡（镇）人民政府、村民委员会发包；组（社）集团经济组织不健全的，由村民小组发包，或者由村民委员会代行发包。

依法取得集体土地使用权的个人和单位是集体土地的承包方。

第九条发包方行使下列权利：

（一）依法管理、监督承包方的经营活动；

（二）提出机动地、“四荒”发包方案；

（三）依法收取承包费。

第十条发包方应当履行下列义务：

（一）宣传贯彻执行有关法律法规；

（二）依照合同约定向承包方提供生产经营服务；

（三）保护承包方合法经营活动；

（四）组织承包方培肥地力、改善生产条件和生态环境；

（五）建立健全集体土地承包经营管理档案。

第十一条承包方享有下列权利：

（一）生产经营自主权；

（二）承包经营收益权；

（三）依照合同约定享有发包方提供的生产经营服务；

（四）依法转让集体土地使用权；

（五）拒绝任何单位和个人非法要求提供产品及费用。

第十二条