社会组织财务制度培训讲义课件

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特征的民间非营利组织。
民间非营利组织包括依照国家法律、行政法规登记的社会团体、基 金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等。
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审计时发现,近三百家单位中有15%以 上的未执行《民间非营利组织会计制度》。
选用的会计制度不正确, 导致我们的会计处理有问题。
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第二部分 审计常见问题
2014. 10
社会组织财务制度培训
审计常见问题与民间非营利组织会计制度
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二〇一四年
社会组织财务制度培训
审计常见问题与民间非营利组织会计制度
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第一部分 概述
• 《民间非营利组织会计制度》
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《民间非营利组织会计制度》
2005年1月1日起执行 适用于在中华人民共和国境内依法设立的符合本制度规定
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(一)
2. 未设置会计和出纳岗位
办理货币资金业务的程序:

1 支付申请 2 审批人审批 3 会计复核 4 办理支付


出纳人员应当根据复核无误的支付申请


按规定办理货币资金支付手续

及时登记现金和银行存款日记账
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(二)
会 计 核 算 的 规 范 性
① 未执行《民间非营利组织会计制度》
支 业务活动成本:为了实现其业务活动目标、开展其项目活动

方 或者提供服务所发生的费用。

业务活动成本是直接为服务对象发生的费用
管理费用是为组织和管理其业务活动而发生的各项费用
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(四)
支 出 方 面
审计发现支出(费用)核算中常见的问题:
(1)无支出审批手续或不完备
审计的时候我们采用的抽查凭证的方法进行,通过抽查发现存在 费用支出手续不完备的情况。比如有的支付凭证未留下审批人员的签 字,没有执行审批手续。

公费等。

(4)其他
审计时还发现,部分社会组织报销抬头为外单位的发票,报销无
原始单据,往来直接冲减费用,固定资产直接计入费用(比如某协会
购买家具1万元,应入固定资产管理,但却直接计入办公费),购买大
来自百度文库
量烟、酒、茶叶计入会议费等。
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(五)
会 计 核 算 的 规 范 性
① 未设置独立银行账户 ② 收入未按规定存入银行账户 ③ 公款私存
(2)收据或白条入账
审计发现,部分社会组织以收据入账、白条入账、支票存根报销 费用,这些都不算费用支出的证明材料,属于列支依据不充分。
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(四)
审计发现支出(费用)核算中常见的问题:
(3)会议费、办公费和培训费列支依据不充分
支 出
审计发现,有的部门单位将公务接待费列入会议费、培训费和办

用具有会计从业资格证的人员,持证上岗。

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(一)
2. 未设置会计和出纳岗位

会计、出纳要分设,账、钱、物要分人管理,明

确岗位权限


做到会计、出纳相互分离、制约和监督,不得由
情 况
一人办理货币资金业务的全过程。
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(一)
2. 未设置会计和出纳岗位
办理货币资金业务的程序:

1 支付申请


社会组织有关部门或个人办理用款时,应提交货币资

金支付申请,注明款项的用途、金额、预算、支付方式等


内容,并且附上有相关合同、协议、文件等证明材料。
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(一)
2. 未设置会计和出纳岗位
办理货币资金业务的程序:

1 支付申请 2 审批人审批


审批人根据其职责、权限和相应程序对支付申请进
• 财务人员情况 • 会计核算的规范性 • 收入方面 • 支出方面 • 银行账户方面 • 其他
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(一)
1. 财务人员不具有会计证
社会组织的财务人员五花八门,有专职的,有兼职的,


有科班出身的,也有社会组织负责人兼任的,说起来我们

的财务处理不怎么复杂,但最起码要根据业务的需要,使

费用等。
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(三)
收 入 方 面
① 收入不实
审计发现,有的社会组织少计收入,比如某协会将政府拨入的
款项计入应付账款,未作为政府补贴收入核算,少计收入二百
六十多万元。
② 收入未开立或随意开立票据
审计发现,部分社会组织的收入未开立或随意开立票据,比如
会费收入不按规定开具“社会团体会费统一收据”,仅写个收
据。
有些收入应当出具发票,比如部分社会组织的利息收入、租赁
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收入,但很多仅仅开立收据或收条。
(三)
收 入 方 面
③ 未缴纳税费
很多社会组织的利息收入、租赁收入、中介服务费等未开立 正规发票,也未缴纳相关的税费,比如房屋租赁费,应按规定 缴纳营业税及附加。
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(四)
费用分为业务活动成本、管理费用、筹资费用和其他费用。


行审批。对不符合规定的货币资金支付申请,审批人应

当拒绝批准。
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(一)
2. 未设置会计和出纳岗位
办理货币资金业务的程序:

1 支付申请 2 审批人审批 3 会计复核


批准范围、权限、程序是否正确
员 情
手续及相关单证是否齐备

金额计算是否准确
支付方式、支付单位是否妥当
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② 未设置总账、现金日记账、银行日记账、明细账。
有的未设置总账,有的未设置现金和银行日记账,有的根本没
设置会计账薄,仅设置流水账,进行业务记录。
③ 其他
未独立核算(比如协会与上级事业单位统一核算),入账的收
据号码不连续且未提供收据存、记账原始凭证未保留、记账依
据不充分、处置的固定资产未进行账务处理、固定资产直接入


③ 车辆产权关系不明确
固定资产应合理配备、有效使用,做好固定资产的购置、 验收、保管、领用、检查、维护等日常管理工作,并落实到 相关责任人。
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社会组织应开立独立的银行账户,按规定将收入存入银行账户, 不得存在公款私存、出借账户等违规行为。审计发现,某协会 以现金方式收取收入,收取后未存入银行,坐支现金。 另外部分协会收取收入存入会计、出纳或者法定代表人的个人 银行卡中。
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(六)
① 固定资产账实不符,存在账外资产。
② 固定资产未计提折旧
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