2019年劳动保障监察两网化软件系统

2019年劳动保障监察两网化软件系统

升级维护项目需求

中山市人力资源和社会保障局执法指挥科（信息科）

二零一九年十月

目录

1.项目概述 (4)

1.1.项目名称 (4)

1.2.项目性质 (4)

1.3.建设单位 (4)

1.4.项目背景 (4)

1.5.项目目标 (5)

1.6.项目周期 (5)

1.7.方案编制参考 (5)

2.建设内容 (6)

3.软件功能设计 (8)

3.1.案事件管理系统功能升级 (8)

3.1.1.升级“所属机构管理”功能模块 (8)

3.1.2.升级“案件审批”功能模块 (8)

3.1.3.升级“人员指派”功能模块 (8)

3.1.4.升级案件系统法律文书管理功能 (8)

3.1.5.新增“案件编号管理”功能模块 (9)

3.1.6.升级数据报表自动统计功能 (9)

3.1.7.新增行政处理/处罚案件执行跟踪提醒功能 (10)

3.2.电子地图综合应用系统app功能升级 (11)

3.2.1.升级App中“案件审批”和“人员指派”功能模块 (11)

3.2.2.升级“监察员数据库”功能模块 (11)

4.项目风险与对策 (12)

4.1.技术风险 (12)

4.1.1.可控制技术风险 (12)

4.1.2.不可控制风险 (12)

4.2.风险管理 (13)

5.项目实施管理计划 (14)

5.1.项目组成员 (14)

5.2.项目时间计划 (14)

5.3.项目可交付成果 (14)

6.技术服务要求 (15)

6.1.保密要求 (15)

6.2.管理要求 (15)

6.3.培训要求 (15)

6.4.运维服务要求 (15)

6.4.1.故障服务 (16)

6.4.2.热线服务 (16)

6.4.3.日常巡检 (16)

6.4.4.软件BUG的修复 (16)

6.4.5.硬件基础服务 (16)

1.项目概述

1.1.项目名称

2019年劳动保障监察两网化软件系统升级维护项目。

1.2.项目性质

软件系统功能升级。

1.3.建设单位

中山市人力资源和社会保障局执法指挥科（信息科）。

1.4.项目背景

我局于2012年制定并实施《中山市劳动保障监察两网化建设工作实施方案》，通过构建全市统一的劳动保障监察两网化管理平台，整合企业用工申报、劳动年审和用人单位用工信息数据库等数据资源，推行用人单位用工信息网络化管理，实现全市企业用工信息网上申报和年审。同时建成了两网化电子地图综合应用系统，以地理信息为载体，实现对全市用人单位用工情况、隐患预警信息、案事件情况等信息三维化显示和定位，有效强化对重点网格、重点行业和厂企的动态管控。按照省人社厅《关于全面推进劳动监察“两网化”管理工作的通知》的工作部署，我局于2015年全面推行劳动保障监察案件网上办理，开发了劳动保障监察案事件管理系统和移动端电子地图综合应用系统app，不断完善案事件管理系统功能，优化网上办案流程，实现了全市各级劳动保障监察机构案件全流程网上办理、网上审批、网上流转，极大提升了办案效率和质量。

今年以来，“智慧人社”建设和“互联网+劳动监察”执法模式对

我局行政执法信息化工作提出了新部署新要求，为全面提升我市劳动保障监察“两网化”建设管理水平，更好地支撑劳动保障监察业务，需对劳动保障监察两网化软件系统进行升级维护，以满足实际工作需要，进一步提升工作效能。

1.5.项目目标

结合目前实际业务需求，完成对两网化软件系统的功能升级。1.6.项目周期

项目建设周期2个月内。

1.7.方案编制参考

1.《软件研发成本度量规范》；

2.《信息系统工程造价指导书》；

3.《中国软件行业软件工程定额标准（试行）》。

2.建设内容

具体建设内容如下：

3.软件功能设计

3.1.案事件管理系统功能升级

3.1.1.升级“所属机构管理”功能模块

由于本单位组织架构进行了调整，需要对系统中的组织架构进行调整。以前系统的组织架构和用户进行绑定后，系统数据根据用户ID 进行信息关联，当用户“所属机构”进行了调整，关联数据所对应的“所属机构”也进行了变化。

比如：某案件数据的记录了处理人是张三，所属机构是劳动监察第一支队。当张三调动到劳动监察第二支队时候，存在部分数据的关联会错误显示处理人是张三，所属机构是劳动监察第二支队。

所以需要对用户的“所属机构”功能进行优化，对用户“所属机构”进行自定义调整后，不影响历史数据。

3.1.2.升级“案件审批”功能模块

案件审批“角色”功能的情况和上述“所属机构”功能情况类似，对“角色”名称进行调整后，历史关联的数据“角色”名称也样发生了变化，所以需要对案件审批“角色”功能进行优化，对案件审批“角色”进行自定义调整后，不影响历史数据。

3.1.3.升级“人员指派”功能模块

由于业务流程和机构改革组织架构的变化，修改各机构的“人员指派”流程。

3.1.

4.升级案件系统法律文书管理功能

修改各机构在各个办案环节中（环节包括：立案登记、调查取证、案件处理、结案登记、结案登记、执行跟踪和补录），各份法律文书

的审批流程。

3.1.5.新增“案件编号管理”功能模块

目前系统对案件编号维护的功能，操作过于简便，缺乏维护记录，不方便对历史操作进行复核，现将该功能另开于新页面操作，并即时查询历史操作记录。

3.1.6.升级数据报表自动统计功能

为保障数据录入的真实性和时效性，将统计时间改为“经办时间从、至”。

1、增加《两网化巡查数据表》，报表项目如下：

注：实地巡查= 举报+投诉+群体性事件+主动巡查+书面审查+交办案件+转办案件